國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題實(shí)證研究及試點(diǎn)申報(bào)書

PAGE國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)

科研項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目名稱：國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題實(shí)證研究及試點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：宋加山承擔(dān)單位：西南科技大學(xué)中國(guó)船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院填報(bào)時(shí)間：2015.11.20中國(guó)人民解放軍總裝備部國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制

填寫說明1.有意承擔(dān)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研項(xiàng)目的單位，按本格式填寫實(shí)施方案，在全軍裝備采購(gòu)信息網(wǎng)上提交，作為參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的唯一依據(jù)。2.第2欄“研究基礎(chǔ)”應(yīng)重點(diǎn)描述承擔(dān)本項(xiàng)目的人才基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、理論實(shí)踐基礎(chǔ)等；3.第3欄“主要研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)及最終成果”，要對(duì)研究?jī)?nèi)容進(jìn)行分項(xiàng)闡述，目標(biāo)應(yīng)清晰具體，最終成果應(yīng)盡量量化；4.第8欄“項(xiàng)目組成員及分工”，要能夠體現(xiàn)項(xiàng)目組的技術(shù)力量，參加人員必須是能夠真正投入項(xiàng)目研究的人員。5.第10欄“經(jīng)費(fèi)預(yù)算”，要求分別按項(xiàng)目列出經(jīng)費(fèi)開支情況，其中“開支項(xiàng)目”嚴(yán)格按照《國(guó)防科研項(xiàng)目計(jì)價(jià)管理辦法》執(zhí)行，不得添加其它開支項(xiàng)目。6.語言簡(jiǎn)練，內(nèi)容準(zhǔn)確。1.需求分析本項(xiàng)目符合總裝備部全軍武器裝備采購(gòu)中《關(guān)于申報(bào)2015年度國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研項(xiàng)目實(shí)施方案》“國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題實(shí)證研究及試點(diǎn)”中相關(guān)要求。研究背景2008年起實(shí)施的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的一次良機(jī)。我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)存量豐富，僅2014年我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)專利超4萬件，國(guó)防專利申請(qǐng)量已經(jīng)躍居世界第一。推進(jìn)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對(duì)全面提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力具有重要意義。2015年3月，習(xí)近平主席在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表全體會(huì)議中明確強(qiáng)調(diào)：把軍民融合的發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策，推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略的全面實(shí)施，再一次明確提出國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)要轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)營(yíng)，為我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)繼續(xù)又好又快發(fā)展指明了方向。實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，要在更大范圍、更高層次、更深程度上將國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系之中，使二者資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置和充分利用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)防效益最大化和國(guó)防建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。為此，國(guó)防科工局印發(fā)《2015年國(guó)防科工局軍民融合專項(xiàng)計(jì)劃》，在軍工開放、資源共享、軍工高技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面，明確了2015年推動(dòng)軍民融合發(fā)展的27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；隨后，7月15日。國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同發(fā)布首批國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化目錄，共計(jì)118個(gè)項(xiàng)目、專利600余項(xiàng)被列入名單。國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入了實(shí)施啟動(dòng)過程，外部環(huán)境不斷優(yōu)化、改善，并迎來了史無前例的發(fā)展良機(jī)。2015年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014－2020年）》，明確了12項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)預(yù)期指標(biāo)，要求按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境，努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。各省紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，如四川將在“十三五”期間將對(duì)軍民融合進(jìn)行全面部署，并提出圍繞航空發(fā)動(dòng)機(jī)、核動(dòng)力、燃?xì)廨啓C(jī)、信息安全、北斗導(dǎo)航等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家在川布局一批重大項(xiàng)目；西安已建立西安國(guó)家軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地，并出臺(tái)了相關(guān)支持政策；中關(guān)村核心區(qū)則攜手解放軍戰(zhàn)略規(guī)劃部成立軍民融合示范基地。國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)已經(jīng)進(jìn)入全面播種階段。為了推動(dòng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，我國(guó)早在2010年已在軍工集團(tuán)、高校間實(shí)施了“國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程”等。然而，由于國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)“重定密，輕解密”、“產(chǎn)學(xué)研用”體系落后等管理不當(dāng)問題，國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用及市場(chǎng)開拓度較低，不少能用于民用生產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)尚未得到充分利用，甚至處于閑置狀態(tài)，能夠用于市場(chǎng)交易的商業(yè)化成果及高效、成熟、穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)模式尚未形成且急需解決，因此進(jìn)行國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題實(shí)證及試點(diǎn)研究具有重大意義。（二）研究意義第一、有利于促進(jìn)軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施設(shè)計(jì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)可行的運(yùn)營(yíng)模式，意在通過研究國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，為有效解決國(guó)家或地方科研院所、軍工單位知識(shí)資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力提供路徑參考，為加速軍工和民用技術(shù)相互轉(zhuǎn)化，推動(dòng)軍工技術(shù)成果向民用轉(zhuǎn)化提供有效渠道，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)對(duì)促進(jìn)我國(guó)軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。第二、有利于推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)及運(yùn)營(yíng)模式研究，是國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化的途徑之一，是軍工企事業(yè)單位利用無形資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要渠道。將國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)，建立國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的工作模式，拓展國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用領(lǐng)域，為軍工企事業(yè)單位創(chuàng)造更多價(jià)值，對(duì)國(guó)防科技工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、提升國(guó)防科技工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重大影響。第三、有利于推動(dòng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施將具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)放置于民口進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，通過對(duì)科技成果的價(jià)值認(rèn)識(shí)、價(jià)值評(píng)估和價(jià)值使用使科技成果及時(shí)有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，形成高效、成熟、穩(wěn)定的合作模式，有效提升國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用度及市場(chǎng)開拓度，促進(jìn)國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。鑒于此，本課題擬對(duì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行研究，探索構(gòu)建國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，并在此基礎(chǔ)上建立一套集國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬與利益分配、價(jià)值評(píng)估、科技轉(zhuǎn)化、技術(shù)運(yùn)營(yíng)的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式及試點(diǎn)方案，徹底貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。（三）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域，歷來是一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略核心領(lǐng)域，是科技創(chuàng)新最密集、最高端、最活躍的領(lǐng)域，因而也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度最能發(fā)揮作用的領(lǐng)域。因此國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)開展了大量的研究工作。（1）國(guó)內(nèi)外對(duì)于國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究現(xiàn)狀早在19世紀(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家就極為關(guān)注國(guó)防領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。隨著時(shí)代發(fā)展、科技進(jìn)步，世界各主要軍事大國(guó)更加注重利用完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，來保護(hù)國(guó)家核心安全利益，促進(jìn)國(guó)防科技的創(chuàng)新發(fā)展。在研究領(lǐng)域主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)相結(jié)合的方法對(duì)專利的研究對(duì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行研究，這些研究圍繞專利產(chǎn)權(quán)的最優(yōu)保護(hù)期限、最優(yōu)保護(hù)范圍和最優(yōu)保護(hù)力度而展開。研究專利產(chǎn)權(quán)最優(yōu)保護(hù)期限問題的代表人物是W.D.Nordhaus（1969），其核心思想是通過彈性的保護(hù)期限，即針對(duì)不同類型的專利給予期限不等的保護(hù)期，能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)總體福利的最大化。Comelli&Schankerman（1999）將“道德風(fēng)險(xiǎn)”這種不對(duì)稱信息引入其模型中，不僅論證了對(duì)不同企業(yè)提供不同年限的專利保護(hù)有利于增加社會(huì)福利，而且還提出了實(shí)施這一制度改進(jìn)的思路，即提供一份由不同的專利保護(hù)期和專利費(fèi)組合而成的“菜單”，讓各個(gè)企業(yè)白己決定是否延長(zhǎng)專利保護(hù)期。關(guān)于專利產(chǎn)權(quán)最優(yōu)保護(hù)范圍問題，國(guó)外通常將其與專利保護(hù)期限結(jié)合起來研究，Gilbert&Shapiro（2002）將專利的范圍量化為企業(yè)每年獲取的利潤(rùn)流量，保護(hù)的范圍越寬，則年利潤(rùn)流量就越大。政策制定者的任務(wù)就是要在保持企業(yè)凈利潤(rùn)不變的前提下，對(duì)專利保護(hù)期限和保護(hù)寬度進(jìn)行適當(dāng)?shù)拇钆洌瑥亩鴮?shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化，其結(jié)論是應(yīng)該選擇“窄范圍”和“長(zhǎng)期限”相搭配的專利政策。Klemperer（2004）和Gallini（2008）的研究則表明，在某些情況下，“寬范圍”和“短期限”相結(jié)合的搭配也可以是最優(yōu)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究起于20世紀(jì)90年代，至今己經(jīng)有近20年的歷史，這些研究涉及面包括國(guó)防專利的法理基礎(chǔ)、產(chǎn)權(quán)歸屬及國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)和一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)一樣，是智力勞動(dòng)成果，而且大多具有高新技術(shù)的特征，除具有一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)專有性、時(shí)間性和地域性的特點(diǎn)，還有自己的特殊性。軍工產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，在保護(hù)智力成果創(chuàng)造者依法享受權(quán)利的同時(shí)，還要最大限度地滿足國(guó)防建設(shè)和國(guó)家安全的需要。袁?。?009）提出國(guó)防技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性主要體現(xiàn)在:一是產(chǎn)權(quán)主體的唯一性。二是產(chǎn)權(quán)運(yùn)作的保密性。三是產(chǎn)權(quán)權(quán)利和義務(wù)的不對(duì)稱性。郭立名（2003）通過對(duì)中航第一集團(tuán)公司和航天科技集團(tuán)公司兩大國(guó)有大型軍工企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的研究，提出了實(shí)行對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)管理，以管理集團(tuán)公司本部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)為主，以對(duì)下屬單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的行政管理為輔的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。張英（2014）分析了國(guó)防科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、存在的問題,并對(duì)科研院所如何對(duì)技術(shù)秘密、專利、商標(biāo)、品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效管理提供了指導(dǎo)和建議。（2）國(guó)內(nèi)外對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)運(yùn)營(yíng)的研究現(xiàn)狀相較于民用領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的蓬勃發(fā)展，國(guó)防領(lǐng)域的特殊性使得我國(guó)鮮有國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作仍處于提高基礎(chǔ)意識(shí)的沖量階段。自2009年《國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案》制定以來，我國(guó)國(guó)防專利申請(qǐng)量迅速增長(zhǎng)?！笆晃濉逼陂g，國(guó)防專利申請(qǐng)年增長(zhǎng)率達(dá)30%，2012年申請(qǐng)量比2010年增長(zhǎng)了36%，國(guó)防領(lǐng)域獲獎(jiǎng)成果數(shù)量已占科技成果總量的10%以上。其中，以信息化為特征高新技術(shù)領(lǐng)域國(guó)防專利比例不斷增大，基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)成為增長(zhǎng)主體。大量國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)為其資本運(yùn)營(yíng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但總體來說我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中“重確權(quán)、保護(hù)，輕流轉(zhuǎn)、運(yùn)用”的傾向依然存在。國(guó)家科技部一項(xiàng)研究表明，我國(guó)每年省部級(jí)以上科技成果有3萬多項(xiàng)，但能大面積推廣產(chǎn)生規(guī)模效益的僅占10%~15%；每年產(chǎn)生的7萬多項(xiàng)專利實(shí)施率僅占10%左右；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為30%左右；高新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%的貢獻(xiàn)率，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的比例則更低。通過對(duì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國(guó)防專利轉(zhuǎn)化受讓單位需具備二級(jí)保密資質(zhì)和武器裝備生產(chǎn)許可證。由于國(guó)防項(xiàng)目專用性較強(qiáng)，國(guó)防專利“軍轉(zhuǎn)軍”比例較大，比普通專利轉(zhuǎn)化率更高，而“軍轉(zhuǎn)民”則需首先提出解密，轉(zhuǎn)為普通專利后再向國(guó)家專利局申請(qǐng)，或通過軍方項(xiàng)目參加地方展覽會(huì)。學(xué)術(shù)研究較少涉及國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)問題，更多圍繞目前國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、交易制約因素、管理體制等方面展開。陳雷（2006）等探討了利益平衡的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，指出應(yīng)確保國(guó)家對(duì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的絕對(duì)控制權(quán)，以一定形式保障創(chuàng)造方收益權(quán)。曾惠（2007）指出，我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易存在權(quán)益分配不平衡、企業(yè)市場(chǎng)主體地位不明顯、信息機(jī)制不健全等制度缺陷，應(yīng)建立由政府主導(dǎo)、以企業(yè)為主體的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，雙向推動(dòng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。唐代盛（2014）在分析國(guó)防專利權(quán)的特殊性質(zhì)及其根源的基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建國(guó)防專利權(quán)保護(hù)機(jī)制的設(shè)想。董新凱（2015）認(rèn)為為了實(shí)現(xiàn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo),在國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過程中需要處理好一些重要的關(guān)系,主要是特殊性與一般性的關(guān)系、秘密性與公開性的關(guān)系、封閉性與開放性的關(guān)系、數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提升的關(guān)系、國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、公平競(jìng)爭(zhēng)與和諧穩(wěn)定的關(guān)系、不同利益之間的協(xié)調(diào)平衡、不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)調(diào)發(fā)展等。如何更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，建立兼顧國(guó)防利益與經(jīng)濟(jì)效益的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，值得進(jìn)行深入研究。綜上所述，發(fā)達(dá)國(guó)家在科技創(chuàng)新最密集、最高端、最活躍的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域已經(jīng)取得了較為豐碩的成果。由于我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度形成較晚，必須加大對(duì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式、制約因素、法律風(fēng)險(xiǎn)等政策的研究工作，以推動(dòng)軍工單位通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等方式實(shí)現(xiàn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。2.研究基礎(chǔ)（一）研究人才基礎(chǔ)第一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位具有人才優(yōu)勢(shì)本項(xiàng)目的承研單位西南科技大學(xué)是國(guó)防科工局與四川省人民政府共建高校、是教育部與四川省人民政府共建高校，是國(guó)家西部重點(diǎn)建設(shè)的14所高校之一，具有博士學(xué)位授予權(quán)。在60多年的辦學(xué)過程中，學(xué)校建成了以理工科為主、農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理、文學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科交叉的區(qū)域綜合性大學(xué)。學(xué)校法學(xué)院設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)、圖書情報(bào)等相關(guān)專業(yè)，均具有碩士學(xué)位授予權(quán)。學(xué)校擁有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，其中包括中國(guó)工程院院士1人，國(guó)防科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)，從董事單位等聘任院士12人；有“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授、“國(guó)家杰出青年基金項(xiàng)目”獲得者、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、“教育部新世紀(jì)人才計(jì)劃”人選、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家、四川省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人、四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選、四川省教學(xué)名師120余人次，為本項(xiàng)目的開展實(shí)施提供了有力的人才保障。第二、項(xiàng)目聯(lián)合承研單位專業(yè)人才實(shí)力雄厚西南科技大學(xué)與本項(xiàng)目聯(lián)合承研單位中國(guó)船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院下屬國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。該中心長(zhǎng)期開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，曾承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)防科工局、總裝備、工業(yè)和信息化部等部委的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，研究基礎(chǔ)扎實(shí)、研究實(shí)力突出；同時(shí)該中心具備德溫特專利數(shù)據(jù)庫檢索平臺(tái)，為多家機(jī)構(gòu)提供關(guān)鍵技術(shù)專利信息咨詢服務(wù)。中國(guó)船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院（簡(jiǎn)稱“中船綜合院”）是公益性國(guó)防基礎(chǔ)科研事業(yè)單位，是船舶行業(yè)唯一的綜合性國(guó)防軍工技術(shù)基礎(chǔ)研究單位。以“支撐國(guó)防工業(yè)發(fā)展，運(yùn)籌船舶行業(yè)未來”為使命，主要承擔(dān)國(guó)防科技工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)科研、預(yù)先研究、型號(hào)研制和應(yīng)用技術(shù)研究等科研任務(wù)，為國(guó)防科技工業(yè)、艦船武器裝備研制和船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展情報(bào)研究與決策支持、標(biāo)準(zhǔn)化與可靠性技術(shù)研究應(yīng)用、國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果管理研究、國(guó)防科技研究管理支撐、網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、期刊與聲像傳媒、管理研究與人才培訓(xùn)等方面的業(yè)務(wù)工作。在船舶行業(yè)決策支持與咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化與可靠性技術(shù)研究應(yīng)用等方面，處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，榮獲國(guó)家級(jí)、部委級(jí)和集團(tuán)公司科技獎(jiǎng)勵(lì)170余項(xiàng)。中船綜合院擁有技術(shù)門類齊全、實(shí)力雄厚的專業(yè)研究人員隊(duì)伍：現(xiàn)有職工400余人，其中科技人員約占總?cè)藬?shù)的90%；本科以上學(xué)歷占90%；具有中高級(jí)技術(shù)職務(wù)的人員占75%；擁有國(guó)務(wù)院政府特貼專家、新世紀(jì)百千萬人才、“511工程人選”、國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)專家、集團(tuán)級(jí)專家和船舶優(yōu)秀青年人才等百余人。第三、項(xiàng)目組成人員結(jié)構(gòu)合理本項(xiàng)目研究人員主要由專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理分析人員與相關(guān)技術(shù)研發(fā)人員共同組成，大都具有博士學(xué)位或中級(jí)以上職稱，并具有理工、法律、經(jīng)濟(jì)、管理等多種專業(yè)背景。參研究人員擁有材料研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、專利信息分析等方面專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。第四、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人研究經(jīng)驗(yàn)較為豐富課題負(fù)責(zé)人畢業(yè)于中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)，金融工程博士，就職于西南科技大學(xué)，2010年破格聘為副教授，碩士生導(dǎo)師，2014年獲批四川省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選。主要研究方向是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等，在學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表論文20余篇，包括《預(yù)測(cè)》、《系統(tǒng)工程》、《運(yùn)籌與管理》、《科技進(jìn)步與對(duì)策》等重要刊物；作為負(fù)責(zé)人和主研人承擔(dān)了40余項(xiàng)科研項(xiàng)目，包括國(guó)家軟科學(xué)、教育部規(guī)劃項(xiàng)目、裝備技術(shù)基礎(chǔ)項(xiàng)目、省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目、省哲社規(guī)劃項(xiàng)目、省教育廳項(xiàng)目和多項(xiàng)橫向課題；近年來在國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域開展了大量研究工作，研究成果豐富被相關(guān)政府部門及企事業(yè)單位廣泛采用，為政府的重要決策提供了科學(xué)依據(jù)，也為本課題的研究提供了豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐支撐。（二）研究物質(zhì)基礎(chǔ)第一、項(xiàng)目依托單位“三證”齊全項(xiàng)目依托單位西南科技大學(xué)已被授予武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證、GJB9001B軍工產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證證書、武器裝備科研生產(chǎn)許可證，軍工“三證”齊全，為本課題的研究提供了基礎(chǔ)保障。第二、項(xiàng)目組辦公條件能滿足研究需要本項(xiàng)目主承研單位西南科技大學(xué)圖書館目前館藏資源總量620萬冊(cè)，其中中文書刊585余萬冊(cè)，外文書刊74萬冊(cè)；網(wǎng)絡(luò)及鏡像數(shù)據(jù)庫65個(gè)，擁有與本項(xiàng)目研究相關(guān)的NaturePressGroup，Scienceonline，Springer，Elsevier，Wiley，IEEE，ACS（美國(guó)化學(xué)會(huì)），APS（美國(guó)物理學(xué)會(huì)），ACM（美國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)），PANS（美國(guó)科學(xué)院院刊），RSC（英國(guó)皇家化學(xué)會(huì)），IOP（英國(guó)物理學(xué)會(huì)），OSA（美國(guó)光化學(xué)會(huì)），AnnualReviews等高水平學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫；同時(shí)還購(gòu)買了部分專利數(shù)據(jù)庫。（三）理論實(shí)踐基礎(chǔ)開展了國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資研究項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的中國(guó)人民解放軍總裝備部項(xiàng)目《國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式與政策》中，已對(duì)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析，同時(shí)調(diào)查分析了我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展與應(yīng)用現(xiàn)狀，深入挖掘了自身屬性、解密制度、風(fēng)險(xiǎn)成本等因素對(duì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的制約，提出了發(fā)展我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的思路。設(shè)計(jì)了我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的中國(guó)人民解放軍總裝備部項(xiàng)目《國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式與政策》中，基于安全性、整體性、風(fēng)險(xiǎn)分散性、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府協(xié)助的原則，構(gòu)建了包括國(guó)防專利局、科技局、地方生產(chǎn)力促進(jìn)中心、商業(yè)銀行、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理庫等多方機(jī)構(gòu)參與的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。開展了國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合工作模式研究項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的裝備部國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)局項(xiàng)目《區(qū)域性國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合工作模式研究與試點(diǎn)》中，在對(duì)軍民融合雙向轉(zhuǎn)化過程中存在的問題分析基礎(chǔ)上，開展了國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合雙向轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制、權(quán)益分配機(jī)制、價(jià)值評(píng)估、補(bǔ)償機(jī)制等問題研究，提出了合理的區(qū)域性國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合工作模式。第四、構(gòu)建了軍民融合下民參軍知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的管理方案項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的中國(guó)航天科工集團(tuán)項(xiàng)目《“民參軍”知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題研究》中，剖析了民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)防科工生產(chǎn)遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬與利益分配問題，分析了民參軍過程中競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的缺陷對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)運(yùn)的限制，構(gòu)建了軍民融合背景下推進(jìn)民參軍企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的管理方案。3.主要研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)及最終成果（一）研究?jī)?nèi)容：（1）分析國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)原理科學(xué)界定國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵及特征；基于資本理論，競(jìng)爭(zhēng)理論和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，分析國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)理論基礎(chǔ)及系統(tǒng)原理，探究知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)一般規(guī)律，為研究國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題提供理論支撐。（2）分析國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及存在問題比較研究國(guó)內(nèi)外國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，剖析國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中存在交易成本過高，信息不對(duì)稱，資本運(yùn)營(yíng)動(dòng)力不足，權(quán)益分配不均衡等問題。（3）探究國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，分析國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中“重確權(quán)、保護(hù)，輕流轉(zhuǎn)、運(yùn)用”的傾向。提出國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“產(chǎn)學(xué)研政商”五位一體的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式。（4）進(jìn)行國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)證分析分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式及管理機(jī)制，構(gòu)建國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)評(píng)估模型，進(jìn)行國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)多主體、多角度的實(shí)證分析及評(píng)估。（5）制定國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)方案探尋國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)與保護(hù)最佳結(jié)合點(diǎn)，研究國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化實(shí)施，設(shè)計(jì)兼顧國(guó)防利益與經(jīng)濟(jì)效益的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)方案。（6）識(shí)別國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)依托國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)證分析結(jié)果，從泄密角度、科研角度、市場(chǎng)角度深入剖析國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的獨(dú)特風(fēng)險(xiǎn)，為建立國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)預(yù)警。（7）制定國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)政策依據(jù)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，研究國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，制定國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)財(cái)稅政策、融資政策、扶持政策及法律政策，促進(jìn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效率提升，保障國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效率運(yùn)營(yíng)。（二）目標(biāo)：（1）設(shè)計(jì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式及試點(diǎn)方案國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,是國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要戰(zhàn)略資源。為此，本課題的目標(biāo)之一就是通過建立國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)評(píng)估模型及實(shí)證研究，分析國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化與運(yùn)營(yíng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確立國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，選定軍工大省四川進(jìn)行國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，構(gòu)建國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)方案，實(shí)現(xiàn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)軍民結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（2）構(gòu)建國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)政策措施國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，集資本運(yùn)作，商業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與法律保護(hù)體系為一體。為此本課題擬通過探索國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及存在問題，創(chuàng)建保障國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的財(cái)稅政策、融資政策、扶持政策與法律政策。加快國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效轉(zhuǎn)化及應(yīng)用，建立寓軍于民的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。（三）最終成果：形成研究報(bào)告1份、試點(diǎn)方案1份、CSSCI論文2-3篇，具體為：1）完成《國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題實(shí)證研究報(bào)告》1份，約5萬字。2）設(shè)計(jì)《國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)方案及運(yùn)營(yíng)政策》1份，約2-3萬字。3）在國(guó)家級(jí)核心期刊公開發(fā)表研究國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題方面的高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文2-3篇。4.研究方法（一）理論研究通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)，基于資本理論，競(jìng)爭(zhēng)理論和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，分析國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)理論基礎(chǔ)及系統(tǒng)原理，探究國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)一般規(guī)律。（二）實(shí)證研究通過對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)中國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)大數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，驗(yàn)證國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式的基本要素和發(fā)展所需的政策環(huán)境。（三）案例研究在實(shí)證分析的普遍規(guī)律基礎(chǔ)上，通過實(shí)地調(diào)研四川省國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，及查閱四川省國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫中有關(guān)案例進(jìn)行分析，深入剖析國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)方案實(shí)施的可行性。（四）比較研究對(duì)采取上述方法所得到的數(shù)據(jù)、資料、觀點(diǎn)以及結(jié)論進(jìn)行比較分析，去粗取精，去偽存真。同時(shí)，將發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)“國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較分析，為我國(guó)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展尋求實(shí)現(xiàn)途徑。思路與基本框架研究思路隨著全面深化改革和國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，本項(xiàng)目基于資本理論、競(jìng)爭(zhēng)理論及新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)存在問題，構(gòu)建國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)“產(chǎn)學(xué)研政商”五位一體運(yùn)營(yíng)模式，選定軍工大省四川進(jìn)行國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，制定國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)方案及政策，實(shí)現(xiàn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源優(yōu)化配置，打造軍民融合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題實(shí)證研究及試點(diǎn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題實(shí)證研究及試點(diǎn)研究結(jié)論學(xué)術(shù)觀點(diǎn)運(yùn)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)研究假設(shè)的提出國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題競(jìng)爭(zhēng)理論國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)理論框架資本理論新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論統(tǒng)計(jì)分析促進(jìn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的政策建議運(yùn)營(yíng)模型評(píng)估研究結(jié)論學(xué)術(shù)觀點(diǎn)運(yùn)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)研究假設(shè)的提出國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題競(jìng)爭(zhēng)理論國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)理論框架資本理論新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論統(tǒng)計(jì)分析促進(jìn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的政策建議運(yùn)營(yíng)模型評(píng)估研究基礎(chǔ)研究基礎(chǔ) 問題及模式分析問題及模式分析運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)營(yíng)模式實(shí)證及試點(diǎn)方案實(shí)證及試點(diǎn)方案國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)方案-以四川國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)為例結(jié)論及政策建議國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)方案-以四川國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)為例結(jié)論及政策建議6.質(zhì)量保證計(jì)劃根據(jù)研究?jī)?nèi)容，本項(xiàng)目研究計(jì)劃周期1年，主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及階段性預(yù)期成果如下：第一階段（2015.12-2016.2）:搜集國(guó)內(nèi)外國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等方面的研究文獻(xiàn)，分析國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及問題，形成《國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)問題實(shí)證研究報(bào)告》1份。第二階段（2016.3-2016.7）:通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、深度訪談和聽取匯報(bào)等方式在軍工企事業(yè)單位、政府相關(guān)主管部門、國(guó)防科研院所以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，構(gòu)建國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，并形成學(xué)術(shù)論文2-3篇。第三階段（2016.8-2016.12）：基于國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作問題及模式，選擇合適的單位開展試點(diǎn)工作，對(duì)提出的運(yùn)營(yíng)工作模式進(jìn)行實(shí)證，解決運(yùn)營(yíng)中存在的問題，進(jìn)行國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)方案的實(shí)施，并最終形成《國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)方案及運(yùn)營(yíng)政策》1份。7.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估本項(xiàng)目主要面臨國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉密屬性、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策法規(guī)有待完善及資金有效配置等風(fēng)險(xiǎn)，（1）國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有涉密屬性。國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)具備特殊屬性，為確保國(guó)防及武器裝備等軍工建設(shè)不受影響，其創(chuàng)造、技術(shù)內(nèi)容及轉(zhuǎn)讓均有保密