水生產企業(yè)（自來水公司）安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案全套資料（2021-2022版）

1自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月單位名稱：某自來水生產廠2021年X月第一部分安全生產分級管控體系 6第1章安全生產分級管控作業(yè)指導書 71.1編者按 7 81.3編制依據(jù) 81.3.1相關法規(guī)及規(guī)定 81.3.2部門規(guī)章 91.3.3地方法規(guī)及文件 1.3.4標準和規(guī)范 1.4基本要求 1.4.1健全機構 1.4.2完善制度 1.4.3組織培訓 1.4.4落實責任 1.5術語及定義 1.5.1風險評價 1.5.2危險源 1.5.3危害 1.5.4危險有害因素 1.5.5危害因素辨識 1.5.6風險 1.5.7工作危害分析法(JHA) 1.5.8安全檢查表分析法(SCL) 1.5.9風險評估 1.6危害因素辨識 1.6.1辨識范圍 1.6.2辨識內容 1.6.3危害因素造成的事故類別及后果 1.7風險識別、評價及控制流程 2.1自來水生產企業(yè)危險源(風險點)及辨識標準清單 2.2重大職業(yè)健康安全風險(危險源)清單 第3章風險評估體系 3.1企業(yè)風險源識別依據(jù) 3.2企業(yè)風險評價辦法 3.3工作危害分析法(JHA) 3.3.1作業(yè)活動的劃分 3.3.2作業(yè)危害分析步驟 3.3.3危險作業(yè)風險分析及安全措施 3.4安全檢查表分析法(SCL) 3.4.1安全檢查表編制的依據(jù) 3.4.2安全檢查表編制分析要求 433.4.3安全檢查表分析步驟 3.4.4測算危害發(fā)生可能性L判斷標準 3.4.5測算危害影響后果的嚴重性S評判標準 3.5作業(yè)風險分析法 3.5.1作業(yè)條件風險程度評價(LEC) 3.5.2作業(yè)風險分析法(風險矩陣) 3.5.3作業(yè)活動風險分級管控清單 第4章風險控制體系 4.1風險控制措施 4.1.1機械設備的使用及保養(yǎng) 4.2編制風險控制措施計劃 4.3選擇風險控制時考慮因素 4.4強化安全風險管理制度 4.4.1企業(yè)安全生產管理制度 4.4.2企業(yè)安全生產檢查制度 4.4.3安全生產管理制度 4.4.4防火安全管理制度 4.4.5安全教育制度 4.5控制措施優(yōu)先選擇原則 4.6風險控制效果評審 5.1風險點分類標準 5.2風險評估表 5.3風險控制措施及實施期限 5.6企業(yè)工作危害分析(JHA)記錄表(樣表) 5.7企業(yè)安全檢查表表法(SCL)記錄表 5.8風險分級管控清單 第二部分隱患排查治理體系 第1章隱患排查治理作業(yè)指導書 1.2術語及定義 1.4基本要求 1.4.1健全機構 1.4.2完善制度 1.4.3組織培訓 1.4.4落實責任 第2章工作任務及實施 2.1成立隱患排查領導小組 2.2責任及職責劃分 2.3隱患排查 2.4隱患排查結果的處理 2.4.1隱患分級 2.4.2隱患的判定標準 2.4.3隱患級別的確定 2.4.4隱患排查治理情況通報 2.5隱患分級治理 2.5.1隱患治理實行分級治理 2.5.2一般隱患的整改 2.5.3重大事故隱患的整改 2.5.4整改期間的防范要求 2.5.5完善生產安全事故隱患排查治理制度 2.5.6隱患治理驗收 2.6檔案管理 2.7評審與更新 第3章隱患排查項目清單 3.1基礎管理類 3.2生產現(xiàn)場類 第4章隱患排查臺賬 4.1隱患排查臺賬 4.2供水及水處理企業(yè)隱患自查標準 4.3自來水企業(yè)安全生產隱患檢查表 4.4職業(yè)健康安全隱患檢查表 4.5隱患整改通知單 4.6安全生產隱患通知單(排查) 4.7安全生產隱患驗收單(治理和驗收) 5.1表1:安全生產隱患排查記錄表 5.2表2:隱患排查治理記錄樣表 5.3表3:隱患排查治理公示樣表 5.4表4:隱患排查治理通知單樣表 5.5表5:一般隱患登記及整改銷號審批樣表 5.6表6:重大安全生產隱患登記及整改銷號審批表 5.8各專業(yè)隱患排查表 5.8.1安全基礎管理隱患排查表 5.8.2區(qū)域位置及總圖布置隱患排查表 5.8.3工藝隱患排查表 5.8.4設備隱患排查表 5.8.5電氣系統(tǒng)隱患排查表 5.8.6儀表隱患排查表 5.8.7危險化學品管理隱患排查表 5.8.8儲運系統(tǒng)隱患排查表 5.8.9公用工程隱患排查表 5.8.10消防系統(tǒng)隱患排查表………………465第一部分安全生產分級管控體系第1章安全生產分級管控作業(yè)指導書近年來，我國經(jīng)濟處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段，第二、三產業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性不斷提高。那么在經(jīng)營過程中，企業(yè)如何做到快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外，安全生產，無疑是重中之重。安全，是企業(yè)整個生命周期中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于企業(yè)安全生產方面的管控，越來越重視，也越來越嚴格。從安全生產標準化管理、安全生產許可證審批，到安全生產風險分級管控、隱患排查治理，再到企業(yè)安全培訓、綜合應急預案，整個安全管理體系對企業(yè)的生產起到了全方位的保駕護航。然而，安全生產事故依然時有發(fā)生，往往發(fā)生事故之后，在有關部門的調查結論上總能看到本不該出現(xiàn)的過失，最終導致了不可逆轉的悲劇。這不得不讓人深思：到底問題出在哪兒?2019年3月31日，鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故，造成大量人員傷亡和經(jīng)濟損失。國務院事故調查組最終認定該事故是一起長期違法貯存危險廢物導致自燃進而引發(fā)爆炸的特別重大生產安全責任事故。2020年3月7日晚，全國上下一心共抗重大傳染病的關鍵時期，作為當?shù)卣付ǖ闹匾秒x點的福建省泉州市某酒店，發(fā)生樓體坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的違規(guī)改造等嚴重問題，對于安全隱患長期心存僥幸、違規(guī)冒險經(jīng)營；同時地方相關職能部門監(jiān)管不利，流于形式，最終釀成慘烈事故。筆者認為，出現(xiàn)安全生產事故，主要是由以下幾個原因造成的：首先，部分企業(yè)法律意識、道德意識淡薄，對于安全生產心存僥幸、把人民的生命財產當成兒戲，刀尖上踩高蹺，貪圖一時之利。其次，相關職能部門部分公務人員監(jiān)管不利，在安全生產監(jiān)管方面，流于形式、疏于管理，最終對于企業(yè)安全隱患無法給出正確的指示和指導；第三，國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患后，有相當一部分人員無法正確的做出判斷和決策，甚至不知道該如何做，最終星星之火，綜上，筆者認為安全生產的規(guī)范化，應當從以下三個方面著手：第一，企業(yè)應當切實擔負起安全責任，以人為本，把人民的生命財產安全放于首位，遵守相關法律法規(guī)和政策，做到不放過任何一個死角，不抱有任何一絲僥幸；第二，地方相關執(zhí)法部門應當加強安全生產監(jiān)管力度，杜絕形式主義，更應杜絕違規(guī)開綠燈的行為，切實以為人民服務為己任；第三，國家和社會應當逐步培養(yǎng)安全憂患意識，d安全是每個人的責任和義務，只有提高全民的安全意識，才能讓安全風險降到最低。1.2編制目的為了建立企業(yè)安全生產事安全生產分級管控長效機制，加強事故防范工作，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產安全，制定本方案，并貫徹落實《安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙體系暫行規(guī)定》的精神要求，進一步加強安全生產工作，遏制事故的發(fā)生，我廠決定在建立安全生產分級管控體系并開展專項行動，進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任，規(guī)范企業(yè)開展風險分級管控工作，按照安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設工作要求，全面排查、及時治理、消除事故隱患，對隱患排查治理實施閉環(huán)管理；提升企業(yè)本質安全生產水平，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。通過建立起完善、有效運行的安全風險分級管控和隱患排查治理體系，全面推進落實企業(yè)主體責任。1.3編制依據(jù)1.3.1相關法規(guī)及規(guī)定序號文件名文件號、頒布實施日期1《中華人民共和國安全生產法》2014年12月1日實施2《中華人民共和國消2009年5月1日實施序號文件名文件號、頒布實施日期防法》3《中華人民共和國勞動法》2009年8月27日實施4《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2016年7月2日實施5《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2007年11月1日實施6《中華人民共和國特種設備安全法》2014年1月1日實施7《中華人民共和國環(huán)境保護法》2015年1月1日實施8《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》2002年5月12日實施9《特種設備安全監(jiān)察條例》2009年5月1日施行《危險化學品安全管理條例》2013年12月7日施行(2010年修訂)2011年1月1日施行序號文件名文件號、頒布實施日期1《危險化學品目錄》(2015版)2015年5月1日實施2《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》2012年9月1日起施行3《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)2014年9月29日實施4《國家安全監(jiān)管總局關于修改2015年5月1日起實施序號文件名文件號、頒布實施日期<生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定》5規(guī)章的決定》2015年7月1日起實施6《國家安全監(jiān)管總局關于廢止訓等領域十部規(guī)章的決定》2015年7月1日起實施7《油氣灌區(qū)防火防爆十條規(guī)定》2015年7月30日實施8《爆炸危險場所安全規(guī)定》1995年1月22日實施9《倉庫防火安全管理規(guī)則》1990年4月10實施《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(2012年修訂)2012年11月1日施行《危險化學品經(jīng)營單位安全評價導則(試行)》2003年4月1日實施《易制爆危險化學品名錄》(2011年版)2011年11月25日實施《生產經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》《生產安全事故應急預案管理辦法》2016年7月1日《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》2011年6月21日實施2013年2月5日實施序號文件名文件號、頒布實施日期錄的通知》《國家安全監(jiān)管總局關于宣布失效一批安全生產文件的通知》2016年2月4日實施序號文件名文件號、頒布實施日期1《XX省安全生產條例》2008年1月1日施行2《XX省安全生產事故調查暫行規(guī)3《XX省消防條例》自2011年1月1日起施行4《XX省安全生產應急預案管理辦法(暫行)》5《關于在全省高危行業(yè)推行人身意外傷害保險的通知》6《XX省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作通知的實施意見》7《XX省安全生產監(jiān)督管理局關于危險化學品經(jīng)營行政許可有關事項的通知》8《XX省安全生產監(jiān)督管理局關于做好危險化學品目錄調整后安全生產許可有關工作的通知》序號文件名標準號、實施日期1《企業(yè)設計與施工規(guī)范(2014年版)》2013年3月1日序號文件名標準號、實施日期2《建筑設計防火規(guī)范》2015年5月1日3《建筑滅火器配置設計規(guī)范》2005年10月1日4《常用化學危險品貯存通則》1996年2月1日5《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》2001年5月1日6《危險化學品重大危險源辯識》2009年12月1日7《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術條件》2014年7月1日8《安全標志及其使用導則》2009年10月1日9《危險貨物運輸包裝通用技術條件》2010年5月1日《防止靜電事故通用導則》2006年12月1日《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》2014年10月1日《液體石油產品靜電安全規(guī)程》2009年12月1日《消防安全標志設置要求》1996年2月1日《化學品分類和危險性公示通則》2010年5月1日《企業(yè)職工傷亡事故分類》1987年2月1日《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》2008年1月1日《企業(yè)作業(yè)安全規(guī)范》2008年1月1日《安全評價通則》2007年4月1日《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》2009年1月1日《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案編制導則》2013年10月1日Copyrightdescription:DerAutordiesesArtikelsistSüdenFlussMarz,DasistmeinPseudonymundmeinMikro-Blog-Account.DiesesDokumentistnurfürOnline-BürgerzulernenundnachdemHerunterladenzuarbeiten.NiemandsonstdarfdiesesDokumentwiederinsInternethochladen.Verst??emüssenuntersuchtwerden!DieletztenachtNummernmeinesDiploms:nullsechsnullnullnulldreizweineun;Zhenhuan.有崗就有責，有職就有責的原則，制定“一崗雙責”安全責任制度，理體系，使風險分級管控貫穿于生產活動全過程，成為企業(yè)各層級、企業(yè)建立風險分級管控目標責任考核及獎懲機制，并嚴格執(zhí)行。自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月1.5術語及定義風險評價是對系統(tǒng)或作業(yè)中固有的或潛在的危險及其嚴重程度所進行的分析和評估，并以既定指數(shù)、等級或概率值作出定性、定量危險源是指可能導致事故的潛在的不安全因素?，F(xiàn)實的各種系統(tǒng)不可避免的會存在某些種類的危險源。危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞1.5.4危險有害因素指可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。識別組織整個范圍內所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。1.5.6風險x嚴重度(S)風險有兩個主要特性，即可能性和嚴重性?？赡苄裕侵肝ｋU情況發(fā)生的概率。嚴重性，是指危險情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月是指通過對工作過程的逐步分析，找出其有危險的工作步驟，進行控制和預防。適合于對作業(yè)活動中存在的風險進行分析。依據(jù)相關的標準、規(guī)范，對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設備設施存在的風險進行分析。1.5.9風險評估評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。1.6危害因素辨識1.6.1辨識范圍(1)規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段；(2)常規(guī)和異?；顒?；(3)事故及潛在的緊急情況；(4)所有進入作業(yè)場所的人員的活動；(6)作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；(7)人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度；(8)丟棄、廢棄、拆除與處置；(9)氣候、地震及其他自然災害等。1.6.2辨識內容在進行危害識別時，應依據(jù)《生產過程危險和有害因素分類與代管理因素等危害因素進行辨識，充分考慮危害的根源和性質。如，造成火災和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機械自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月傷害的原因；造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素；工作環(huán)境的化學性危害因素和物理性危害因素；人機工程因素；設備腐蝕、焊接缺陷等；導致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。1.6.3危害因素造成的事故類別及后果起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和室息、其它傷害。危害因素引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財產損失、停工、違法、影響商譽、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。1.7風險識別、評價及控制流程風險識別評價流程圖如下：風險因素的識別風險因素的識別風險評價編制風險控制計劃(如有必要)風險再評價自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月第2章風險識別措施2.1自來水生產企業(yè)危險源(風險點)及辨識標準清單公司風險點(危險源)辨識標準造成危險原因等級1變電所及變配電設備、設施人身觸電1、人員操作不當。1、嚴格按照操作規(guī)程操低2、沒有警示標志。2、設立警示標志，嚴禁3、防雷設施不好。3、防雷設施經(jīng)有關部門4、安全科學設計走線5、缺少安全保護用具。5、配備相應安全保護工具6、現(xiàn)場專人監(jiān)護2水源井水質污染；遭人投毒1、地勢低洼，室外污水低3、維修時疏忽，流入井3、維修時按照操作規(guī)程操作，把維修材料擺放自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月3加藥間中水質不正常；中毒1、次氯酸鈉溶液溶液泄1、使用時嚴格按照操作規(guī)程中2、搬運時嚴禁碰撞3、加強安全帽安全閥壓力表的維護保養(yǎng)4、檢查罐體腐蝕情況及時更換5、運行人員每天檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理6、定期維護漏氯報警器7、配備必要的防護設備做好應急預案4清水池1、清水池井口無蓋，人員掉入造成淹溺死亡1、破壞、報復。1、加強入孔蓋管理中2、清水池井口無蓋，掉入臟物，污物造成水質污染，影響居民身體健2、經(jīng)常檢查保持水質栽草植樹搞好環(huán)境提高水質3、清水池井口無蓋，通3、針對缺少的設施，組織人員安裝故，影響社會穩(wěn)定，造4、設置指定攝像頭加強監(jiān)控，做好治安防范5二次送水泵房1、電氣設備易發(fā)生火災財產損失。1、漏電，過負荷、電路1、做好電器設備接地(零)保護，并經(jīng)常檢查。中自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月2、進行電氣作業(yè)時，易發(fā)生觸電事故造成人員2、物品亂堆亂放。防止漏電、短路、缺相、3、進行檢修作業(yè)時，易3、電器設備無接(零)地3、檢修作業(yè)時，機具、6管路巡檢維修1、漏水、搶修時可發(fā)生坍塌、車禍、墜落等事中2、街路井室蓋丟失、損壞、易發(fā)生行人摔傷事2、圍堰或支撐。3、按規(guī)定作業(yè)，現(xiàn)場設7可發(fā)生中毒、室息及其他事故1、井室內聚集可燃氣體遇明火爆炸1、加強安全教育嚴禁違2、井室內產生有毒氣2、加強含氧量及有毒氣體的檢驗檢測，井下照3、石塊、部件、工具不人員。3、作業(yè)時做好標志、設人值守，工作人員穿戴4、井蓋丟失、損壞。中5、街路井室作業(yè)、無安自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月1壓力容器(氧氣瓶)1、氧氣與已炔等可燃氣體相接觸，遇明火即能1、運輸、搬運中發(fā)生滑倒撞擊與易燃口，有油1、選購合格的鋼瓶及氣中2、氧氣泄漏與油脂接觸2、存放時與易燃聚合氣瓶混放，接近明火、煙2、使用按規(guī)定執(zhí)行。3、壓力表飛出傷人。3、使用中碰撞，與其它易燃物及氣瓶近距離放置，靠近明火、熱源陽3、及時更換失交的壓力4、防護不當，無安全帽、5、充裝過量。5、禁與油脂接觸。6、壓力表超期失效或損7、其它氣瓶分類存放。2壓力容器(乙炔氣瓶)與氧氣混合可導致燃燒和爆炸，造成重大人員搬運中發(fā)生撞擊與氧氣中2、明火有燃燒爆炸危接近明火熱源、陽光瀑2、搬運使用按規(guī)定。3、過量氣體可中毒窒用中敲擊、碰撞，與其它易燃氣瓶近距離放3、及時更換失靈壓力自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月體銹蝕、安全帽、安全合規(guī)定并有防氣瓶傾倒5、其它氣瓶分類存放、3壓力容器(石油液化氣與空氣混合遇高溫、明1、使用合格的鋼瓶及氣2、人吸入過多氣體可中靠近明火，熱源及陽光2、使用按規(guī)定執(zhí)行。角閥、減壓閥失效，瓶3、與熱源、火源間距符裝過量運輸搬運中發(fā)生4、及時更換失效的角閥、減壓閥、老化的膠中5、做好相應管理和安全食堂廚房使用不甚發(fā)生4壓力容器(氯氣鋼瓶)1、為有毒氣體，人吸入1、運輸搬運中發(fā)生撞1、運時按操作規(guī)程操中2、采取防熱措施或與熱3、失效，氣體外泄。3、更換失效閥門。4、運行人員每天檢查測自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月6加藥機1、加藥機泄漏導致人員次氯酸鈉溶液撲消器齊全，性能良好，次氯酸鈉溶液泄露搶修工具及防護用具齊全良好，加強加藥機設備維護保中2、加藥壓力過高造成中2、控制調節(jié)閥失靈，壓加強人員培訓，掌握操3、操作不當造成人為泄3、值班人員不熟悉操作7加藥管道1、加藥管道或接頭泄1、管路老化，長期運行中2、加藥管線杜塞，造成2、管材質量不合格。2、提高次氯酸鈉溶液純3、次氯酸鈉溶液雜質較8燃料發(fā)電機因漏油等原因易發(fā)生火加油時不要太滿，防止因漏電可造成人員觸電吸入排放廢氣可中毒或發(fā)電機工作時設專人看中9手持電動工具(電鉆、砂因漏電等原因可造成觸1、電纜線有破損漏電、1、電纜完整無損、無漏2、I、Ⅱ類工具不按規(guī)2、按規(guī)定檢測絕緣電3、無漏電護保器。3、裝漏電保護器。中自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月4、防護罩破損或松動?；炇宜幤罚稍锵?、加熱器1、中毒未按規(guī)定儲放藥品，未嚴格執(zhí)行化驗室相關規(guī)中2、漏電時可造成觸電傷3、溫度過高，易造成燙變壓器溫度過高，變壓器油外中更換膠墊并加注變壓器配電箱(柜)發(fā)生觸電、電擊事故造中開關箱(柜)發(fā)生火災造成人員、財絕緣老化、漏電、帶電變配電設備、電氣線路設備故障、操作人員失操作人員不正確使用絕正確使用絕緣保護用電機、水泵1、因漏電造成人員觸電加強檢修、做好保護接中2、火災。2、超負荷電機發(fā)熱。減少負荷、禁止小馬拉3、運轉中可造成人員機3、轉動部位無網(wǎng)罩。自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月臨時用電使用合格膠質電纜、必2、短路。3、超負荷。高5、未設置警示牌手葫蘆吊物墜落砸傷作業(yè)人1、經(jīng)常檢查、吊鉤、拉2、歪拉、斜吊。支腿墊木要平整，嚴禁低橋式起重機鋼絲繩不允許有扭結、壓扁、彎折、斷股、波低滑輪應有防止鋼絲繩跳照操作規(guī)程操作，加強機動車輛車輛肇事、發(fā)生人身傷駕駛人員嚴格遵守交通中發(fā)生火災爆炸造成重大行駛當中剎車、轉向、堅持出車前、行車中及自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月駕駛人員酒后、帶病駕嚴禁帶病開車、酒后駕車、私自出車，加強車隊管理。未按規(guī)定年檢，平時不登高梯臺高處墜落摔傷操作中嚴禁穿高跟鞋、低活動梯支腳放穩(wěn)，并設臺階無護欄，不平、不操作人員鞋滑、登踏不倉庫汽車庫電路、燈具沒有防爆裝設計不標準，不通風、低沒有消防器材，可能發(fā)生火災，爆炸，造成車沒有消防器材或過期失蒸飯箱燙傷1、開箱取物過早。1、待箱內蒸氣放出，溫低泵房作業(yè)環(huán)境1、堆亂放、衛(wèi)生差，不便操作、維修、易發(fā)生落實責任，執(zhí)行規(guī)章制低泵房噪聲危害1、電機、水泵噪聲過大引起噪聲性耳聾、神精系統(tǒng)受損，影響工人身低自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月泵房設備更新改造按國家規(guī)定執(zhí)電機、電氣設備漏電易電機不合格質量有問題，安裝不當，無接地電機、水泵老化、或連接不合理產生噪聲影響電機老化、供電線路短路缺相，易發(fā)生火災造按安全技術規(guī)程操作。低4管路維修現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境1、漏水現(xiàn)場溝、坑作業(yè)1、沒有按土質情況設置1、易塌方時要按規(guī)定放低2、井室作業(yè)易發(fā)生爆炸，中毒、室息死亡。高，距溝過太近，溝壁2、積土距溝、坑1m以外，高度不超過1.5m,磚瓦石塊放置距溝過去3、作業(yè)中易發(fā)生石塊、料材部件、工具墜落砸3、下井作業(yè)前沒通風，沒確認是否存在有毒氣3、繁華路口，復雜場所設專人監(jiān)護，白天插紅4、易發(fā)生行人摔傷事4、專人監(jiān)護。確認無毒后，方可下井作業(yè)，并設專人監(jiān)護。5井下檢維修作業(yè)環(huán)境1、井下檢修易發(fā)生中毒、室息、爆炸傷亡事1、下井檢表前沒有通1、檢表員下井前先通風換氣，確認無毒方可下高2、井上無標志易發(fā)生交2、下井前井上沒有設安2、井內檢表使用安全照自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月3、檢表時井室周圍設置4、室內查表時，水表周6特種作業(yè)人機匹配1、特種作業(yè)人員不及時體檢或體檢時發(fā)現(xiàn)禁忌癥不及時調離，可導致職業(yè)病或作業(yè)人員傷1、特種作業(yè)人員在從業(yè)前患有各種禁忌癥，工1、招工時嚴格體檢，發(fā)現(xiàn)有禁忌病人得安排特中2、特種作業(yè)人員不正確佩戴防護用品，可導致2、從業(yè)前沒有嚴格體檢，發(fā)現(xiàn)有病仍安排特2、定期對特種作業(yè)人員體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時調3、特種作業(yè)人員沒有定期體檢，能及時發(fā)現(xiàn)病3、正確使用、配戴防護定及時調離特種作業(yè)崗整齊，井然有序，專人5、作業(yè)時不正確使用、7工具、器具、工件材料擺放材料擺放不合理雜亂無章，超高不平穩(wěn)，懸掛不牢固，易造成人中跌打、砸傷檢查制度形同虛設，無專人負責，材料亂堆亂低8安全警示標志各類事故各危險點，作業(yè)現(xiàn)場，警示，提示標志不醒目充分設置警示標志、位高9生產區(qū)域地面狀態(tài)1、交通事故造成人員傷1、加寬、平整通道加強中自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月2、溝、池等無護欄、蓋板，作場所地面有突出2、坑、溝、池等加裝護欄或蓋板，清除地面突3、作業(yè)后路面沒有及時3、白天掛紅旗，夜間掛紅燈示警，設置照明。5、現(xiàn)場物品亂堆亂放，閑雜物品不及時清理。2.2重大職業(yè)健康安全風險(危險源)清單重大職業(yè)健康安全風險(危險源)清單單位：供水分公司編號：YYSLSD/JL-ZA02-2021序號重大風險(危險源)涉及場所/活動/產品/服務1火災、爆炸辦公室，氣焊作業(yè)，配電室，液氯罐，化驗室2中毒加氯、化驗作業(yè)3墜池溺水池邊作業(yè)4氯庫未封閉氯庫自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月5交通事故駕駛作業(yè)6雷電配電室78自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月第3章風險評估體系我公司結合所設企業(yè)的實際情況，選擇工作危害分析法(JHA)和安全檢查表分析法(SCL),進行工藝危害風險分析?！吨腥A人民共和國安全生產法》《山東安全生產主體責任規(guī)定》(山東省人民政府令2016年第303號)《山東省人民政府辦公廳關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》(魯政辦字【2016】36號)《關于加快推進安全生產風險管控與隱患排查治理兩個體系建設的工作方案》(魯安辦發(fā)〔2016〕10號)《關于推薦安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設標桿企業(yè)的通知》(魯安辦發(fā)〔2016〕11號)《關于深化安全生產隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動推進企業(yè)安全風險管控工作的通知》(魯安發(fā)(2016)16號)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實<國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知>的實施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號)《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第79號)《山東省生產經(jīng)營單位安全生產主體責任規(guī)定》(省政府令第303號)《重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》(2013年完整版)《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》(2015年完整版)《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB6441《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013《安全生產風險分級管控體系通則》DB37/T2882-2016自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月《企業(yè)設計與施工規(guī)范》GB50156-2002(2006版)《危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產風險管控和隱患排查治理體系建設方案》(XX安監(jiān)管危化[2016]71號)《XX安全生產委員會關于進一步加強安全生產風險管控和隱患排查治理體系建設工作的指導意見》(XX安委【2016】3號)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986)《××企業(yè)安全現(xiàn)狀評價報告》《生產過程危險和有害因素分類與代碼》GB13861-2009《工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級第二部分：化學物》(GBZ/T229.2-2010)《工作場所物理因素測量第10部分：體力勞動強度分級》(GBZ/T189.10-2007)3.2企業(yè)風險評價辦法評價小組應對所識別的危害加以科學評價，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效的控制措施，從而把風險降低或控制在可以承受的程度。常用的評價方法有：3.3工作危害分析法(JHA)工作危害分析的主要目的是防止從事某項作業(yè)活動的人員、設備和其他系統(tǒng)受到影響或損害。該方法包括作業(yè)活動劃分、選定、危害因素識別、風險評估、判定風險等級、制定控制措施等內容。自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月1.方法概述工作危害分析方法(JobHazardAnalysis,簡稱JHA),是一種比較細致的分析作業(yè)過程中存在危害的方法。它將一項工作活動分解為相關聯(lián)的若干個步驟，識別出每個步驟中的危害，并設法控制事故的發(fā)生。這是一種定性與定量相結合的方法，先辨識出工作中的危害，然后根據(jù)風險度=風險發(fā)生的概率×后果的公式來計算出數(shù)值，確定其數(shù)值大小來確定風險的大小和分級，然后采取相應的措施。第一步把一項工作分解為若干主要步驟，即先做什么,后做什么,用三四個詞表示一個步驟。分解時應該認真研究這項工作，班組有關人員一起討論，分解出合理的工作步驟。工作危害分析的主要步驟是先確定待分析的工作，然后將該工作劃分為若干個步驟，再辨識出每一步驟的潛在危害，最后確定相應的預防措施。分析前應當成立分析小組，確定分析的具體工作，把這項工作分解成若于步驟后，填寫到工作危害分析記錄表中。記錄表包括工作步驟，該步驟的潛在危害、主要后果、風險度和建議改進措施等內容。這種方法需要有一些長期積累的基礎數(shù)據(jù)，并認真總結和統(tǒng)計，在計算時才能更準確地反映出真實情況；否則由于分析人員認識的不同可能產生較大的偏差。2.方法應用該方法首先把一項工作分解為若干主要步驟。分解時，各崗位有關人員要一起討論，認真研究該項工作，才能分解出合理的工作步驟。在辨識危害過程中的方法基本與上期介紹的標準危害(隱患)分析方法自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月一致，結合相關標準和工作經(jīng)驗進行辨識，并列出清單。然后，再判斷危害發(fā)生的可能性和后果的嚴重性，比照已劃分好的標準分別填寫相應的數(shù)值。在測算危害發(fā)生的可能性時，重點考慮同類事故以前是否發(fā)生過，以及人體暴露在危險中的頻繁程度、安全防范措施、安全檢查、操作規(guī)程和員工技能等方面的因素。針對每一因素制定具體的測算標準，根據(jù)工作中的實際情況逐項比照標準填寫相應的數(shù)值。測算的標準可參照表1所列內容。本體系按生產流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務、生產階段/服務階段等參考點進行有機結合，而進行劃分。(1)日常操作：工藝操作、設備設施操作、現(xiàn)場巡檢；(3)作業(yè)活動：動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)；采樣分析、檢尺、汽車裝卸車、儲罐、清罐內污儀表儀器維修、設備管線開啟等其他作業(yè)；(4)管理活動：變更管理、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、應急演練等。3.3.2作業(yè)危害分析步驟(1)劃分并確定作業(yè)活動，填入《作業(yè)活動清單》(參照表1)。序號崗位/地點作業(yè)活動活動頻率備注12日(活動頻率：頻繁進行、特定時間進行、定期進行。)(2)將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟(注：應按實際作業(yè)劃分，要讓別人明白這項作業(yè)時如何進行的，對操作人員能起到指導作用為宜。如果作業(yè)流程長、步驟多，可先將該作業(yè)活動分為幾大塊，每塊為一個大步驟，再將大步驟分為幾個小步驟)。(3)辨識每一步驟的潛在危害填入《工作危害分析(JHA)評價表》(LEC法參照表2-1,LS法參照表2-2)。表2-1工作危害分析(JHA+LEC)評價記錄序號作業(yè)步驟危險源或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管理)主要后果控制措施LED評價級別管控級別工程控制管理措施培訓教育個體防護應急處置填表說明：1、審核人為所在崗位/工序負責人，審定人為上級負責人。2、評價級別是指運用風險評價方法，確定的風險等級。3、管控級別是指按照附錄A.8風險等級對照表規(guī)定的對應原則，劃表2-2工作危害分析(JHA+LS)評價記錄(記錄受控號)單位，風險點崗位：工作任務：No:序號作業(yè)步驟危險源或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管主要后果控制措施LSR評價級別管控級別工程控制管理措施個體防護應急處置填表說明：1、審核人為所在崗位/工序負責人，審定人為上級負責人。2、評價級別是運用風險評價方法，確定的風險等級。3、管控級別是指按照附錄A.8風險等級對照表規(guī)定的對應原則，劃分(備注：審核人為所在崗位/工序負責人，審定人為上級負責人。)自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月可以按下述問題例舉提示清單提問：1)身體某一部位是否可能卡在物體之間?2)工具、機器或裝備是否存在危險有害因素?3)從業(yè)人員是否可能接觸有害物質、滑倒、絆倒、摔落、扭傷?4)從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中?5)噪聲或震動是否過度?6)空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽?7)照明是否存在安全問題?8)物體是否存在墜落的危險?9)天氣狀況是否對可能對安全存在影響?10)現(xiàn)場是否存在輻射、灼熱、易燃易爆和有毒有害物質?可以從能量和物質的角度進行提示。其中從能量的角度可以考慮機械能、機械傷害、起重傷害、高處墜落、坍塌等；熱能可造成灼燙、火災；電能可造成觸電；化學能可導致中毒、火災、爆炸、腐蝕。從物質的角度可以考慮壓縮或液化氣體、腐蝕性物質、可燃性物質、氧化性物質、毒性物質、放射性物質、病原體載體、粉塵和爆炸性物質等。(4)識別現(xiàn)有安全控制措施，可以從工程控制、管理措施和個體防護各方面考慮。如果這些控制措施不足以控制此項風險，應提出建議的控制措(5)對危害因素產生的主要后果分析。按照4.3對危害因素產生的主自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月(6)根據(jù)評價準則進行風險評估，確定風險等級，判斷是否為可容許3.3.3危險作業(yè)風險分析及安全措施序號風險分析安全措施1易燃易爆有害物質①將動火設備、管道內的物料清洗、置換，經(jīng)分析合格。②儲罐動火，清除易燃物，罐內盛滿清水或惰性氣體保護。③設備內通(氮氣、水蒸氣)保護。④塔內動火，將石棉布浸濕，鋪在相鄰兩層塔盤上進行隔離。⑤進入受限空間動火，必須辦理《受限空間作業(yè)證》2火星竄入其它設備或易燃物侵入動火設備掛牌，并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。3動火點周圍有易燃物①清除動火點周圍易燃物，動火附近的下水井、地漏、地溝、②電纜溝動火，清除溝內易燃氣體、液體，必要時將溝兩端隔絕。4泄漏電流(感應電)危害電焊回路線應搭接在焊件上，不得與其它設備搭接，禁止穿越下水道(井)。5火星飛濺6氣瓶間距不足或放置不當①氧氣瓶、溶解乙炔氣瓶間距不小于5m,二者與動火地點之間均不小于10m。②氣瓶不準在烈日下曝曬，溶解乙炔氣瓶禁止臥放。7缺陷動火作業(yè)前，應檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不準帶病使用。8作業(yè)過程中，易動火過程中，遇有跑料、串料和易燃氣體，應立即停止動火。自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月燃物外泄9通風不良①室內動火，應將門窗打開，周圍設備應遮蓋，密封下水漏斗，清除油污，附近不得有用溶劑等易燃物質的清洗作業(yè)。②采用局部強制通風；未定時監(jiān)測①取樣與動火間隔不得超過30min,如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30min,必須重新取樣分析。②做采樣點應有代表性，特殊動火的分析樣品應保留至動火結束。③動火過程中，中斷動火時，現(xiàn)場不得留有余火，重新動火前應認真檢查現(xiàn)場條件是否有變化，如有變化，不得動火。監(jiān)護不當①監(jiān)火人應熟悉現(xiàn)場環(huán)境和檢查確認安全措施落實到位，具備相關安全知識和應急技能，與崗位保持聯(lián)系，隨時掌握工況變化，并堅守現(xiàn)場。②監(jiān)火人隨時撲滅飛濺的火花，發(fā)現(xiàn)異常立即通知動火人停止作業(yè)，聯(lián)系有關人員采取措施。應急設施不足或措施不當①動火現(xiàn)場備有滅火工具(如蒸汽管、水管、滅火器、砂子、鐵銑等)。②固定泡沫滅火系統(tǒng)進行預啟動狀態(tài)。涉及危險作業(yè)組合，未落實相應安全措施若涉及下釜、高處、抽堵盲板、管道設備檢修作業(yè)等危險作業(yè)時，應同時辦理相關作業(yè)許可證。施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化，應重新辦理《*級動火作業(yè)證》。2.進入受限空間作業(yè)序號風險分析安全措施1隔絕不可靠①與該設備連接的物料、蒸汽、氮氣管線使用盲板隔斷，并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。②拆除相關管線自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月2機械傷害辦理設備停電手續(xù)，切斷設備動力電源，掛“禁止合閘”3置換不合格置換完畢后，取樣分析至合格。4氧氣不足設備內氧含量達18～21%。5通風不良①打開設備通風孔進行自然通風。②采用強制通風。③佩戴空氣呼吸器或長管面具。④采用管道空氣送風，通風前必須對管道內介質和風源進行分析確認，嚴禁通入氧氣補氧。⑤設備內溫度需適宜人員作業(yè)。6未定時監(jiān)測①作業(yè)前30min內，必須對設備內氣體采樣分析，合格后方可進入設備。②采樣點應有代表性。③作業(yè)中應加強定時監(jiān)測，情況異常立即停止作業(yè)。7觸電危害①設備內照明電壓應小于等于36V,在潮濕容器、狹小容器風作業(yè)應小于等于12V。②使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護器。8防護措施不當①在有缺氧、有毒環(huán)境中，佩戴隔離式防毒面具；②在易燃易爆環(huán)境中，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具，不準穿戴化纖織物；③在酸堿等腐蝕性環(huán)境中，穿戴好防腐蝕護具扒渣服耐酸靴耐酸手套護目鏡。9通道不暢設備進出口通道，不得有阻礙人員進出的障礙物。監(jiān)護不當①進入設備前，監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號：②監(jiān)護人隨時與設備內取得聯(lián)系，不得脫離崗位；自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月③監(jiān)護人用安全繩拴住作業(yè)人員進行作業(yè)。應急設施不足或措施不當①設備外備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應的急救用品；②設備內事故搶救時，救護人員必須做好自身防護方能進入設備內實施搶救。涉及危險作業(yè)組合，未落實相應安全措施若涉及動火、高處、抽堵盲板等危險作業(yè)時，應同時辦理相關作業(yè)許可證。施工條件發(fā)生重大變化若施工條件發(fā)生重大變化，應重新辦理《受限空間作業(yè)證》設備內遺留異物設備內作業(yè)結束后，認真檢查設備內外，不得遺留工具及其它物品。3.臨時用電作業(yè)序號風險分析安全措施1違章作業(yè)①作業(yè)人員必須持有電氣安全作業(yè)證。②臨時用電線路架空高度在裝置內不低于2.5米，道路不低于5米。③所有臨時用電線路，不得采用裸線。④臨時用電線路架空線，不得在樹上或腳手架上架設。2電纜損壞暗管埋設及地下電纜線路應設有“走向”標志和安全標志，電纜埋設深度大于0.7米。3配電盤、配電箱短路現(xiàn)場臨時用電配電盤、箱應有防雨措施。4防止設施損壞①臨時用電設施應有漏電保護器。②用電設備、線路容量、負荷應符合要求。5防止火災爆炸所使用的臨時電氣設備和線路須達到相應的防爆要求。自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月6作業(yè)條件發(fā)生重大變化若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應重新辦理《臨時用電作業(yè)證》。4.高處作業(yè)序號風險分析安全措施1作業(yè)人員不熟悉作業(yè)環(huán)境或不具備相關安全技能作業(yè)人員必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求，按《高處作業(yè)證》內容檢查確認安全措施落實到位后，方可作業(yè)。2作業(yè)人員未佩戴防墜落防滑用品或使用方法不當或用品不符合相應安全標準作業(yè)人員必須戴安全帽，拴安全帶，穿防滑鞋。作業(yè)前要檢查其符合相關安全標準，作業(yè)中應正確使用。3未派監(jiān)護人或未能履行監(jiān)護職責作業(yè)監(jiān)護人應熟悉現(xiàn)場環(huán)境和檢查確認安全措施落實到位，具備相關安全知識和應急技能，與崗位保持聯(lián)系隨時掌握工況變化，并堅守現(xiàn)場。4跳板不固定，腳手架、防護圍欄不符合相關安全要求搭設的腳手架、防護圍欄應符合相關安全規(guī)程。5登石棉瓦、瓦檁板等輕型材料作業(yè)在石棉瓦、瓦檁板等輕型材料上作業(yè)，應搭設并站在固定承重板上作業(yè)。6登高過程中人員墜落或工具、材料、零件高處墜落傷人高處作業(yè)使用的工具、材料、零件必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準空中拋接工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施防止墜落。7高處作業(yè)下方站位不當或未采取可靠的隔離措施高處作業(yè)正下方嚴禁站人，與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)。若必須垂直進行作業(yè)時，應采取可靠的隔離措施。8與電氣設備(線路)在電氣設備(線路)旁高處作業(yè)應符合安全距離要求。自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月距離不符合安全要求或未采取有效的絕緣措施在采取地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式進行帶電高處作業(yè)時，必須使用絕緣工具。9作業(yè)現(xiàn)場照度不良。高處作業(yè)應有足夠的照明。無通訊、聯(lián)絡工具或聯(lián)絡不暢30米以上高處作業(yè)應配備通訊、聯(lián)絡工具，指定專人負責聯(lián)系，并將聯(lián)絡相關事宜填入《高處作業(yè)證》安全防范措施補充欄內。作業(yè)人員患有高血壓、心臟病、恐高癥等職業(yè)禁忌癥或健康狀況不良患有職業(yè)禁忌癥和年老體弱、疲勞過度、視力不佳、酒后人員及其他健康狀況不良者，不準高處作業(yè)。大風大雨等惡劣氣象條件下從事高處作業(yè)如遇暴雨、大霧、六級以上大風等惡劣氣象條件應停止高處作業(yè)。涉及動火、抽堵盲板等危險作業(yè)，未落實相應安全措施若涉及動火、抽堵盲板等危險作業(yè)時，應同時辦理相關作業(yè)許可證。作業(yè)條件發(fā)生重大變化若作業(yè)條件發(fā)生重大變化，應重新辦理《高處作業(yè)證》。3.4安全檢查表分析法(SCL)安全檢查表分析法的目的是針對擬分析的對象列出一些項目，識別出一般工藝設備和操作有關的已知類型的危險、有害因素、設計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，確定檢查項目；以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，進行檢查或評審。為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫作安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個1)能夠事先編制，故可有充分的時間組織有經(jīng)驗的人員來編寫，做到系統(tǒng)化、完整化，不致于漏掉能導致危險的關鍵因素；2)可以根據(jù)規(guī)定的標準、規(guī)范和法規(guī)，檢查遵守的情況，提出準確的3)表的應用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內還可注明改進措施的要求，隔一段時間后重新檢查改進情況；4)簡明易懂，容易掌握；5)只能作定性的評價，不能給出定量評價結果；6)只能對已經(jīng)存在的對象評價。2.安全檢查表的編制安全檢查表應列舉需查明的所有會導致事故的不安全因素。它采用提問符合要求，“否”(×)表示存在問題有待于進一步改進。所以在每個提問后面也可以設改進措施欄。每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等，以便分清責任。安全檢查表的設計應做到系統(tǒng)、全面，檢查項目應明自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月3.4.1安全檢查表編制的依據(jù)(1)有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；(2)國內外事故案例和企業(yè)以往的事故情況；(3)系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施；(4)分析人員的經(jīng)驗和可靠的參考資料；(5)有關研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。3.4.2安全檢查表編制分析要求(1)既要分析設備設施表面看得見的危害，又要分析設備設施內部隱藏的內部構件和工藝的危害；(2)對設備設施進行危害識別時，應遵循一定的順序。先識別廠址，考慮地形、地貌、地質、周圍環(huán)境、安全距離方面的危害，再識別廠區(qū)內平面布局、功能分區(qū)、危險設施布置、安全距離等方面的危害，再識別具體的建構筑物等。對于一個具體的設備設施，可以按照系統(tǒng)一個一個的檢查，或按照部位順序，從上到下、從左到右或從前到后都可以；(3)分析對象是設備設施、作業(yè)場所和工藝流程等，檢查項目是靜態(tài)的物，而非活動。所列檢查項目不應有人的活動，即不應有動作；(4)檢查項目列出后，還要列出與之對應的標準。標準可以是法律法規(guī)的規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范、標準、本企業(yè)的有關操作規(guī)程、工藝規(guī)程或工藝卡片的規(guī)定。檢查項目應該全面，檢查內容應該細致，達不到標準就是(5)控制措施不僅要列出報警、消防檢查檢驗等耳熟能詳?shù)目刂拼胧?，還應列出工藝設備本身帶有的控制措施，如連鎖、安全閥、液位指示、壓力自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月3.4.3安全檢查表分析步驟(1)列出《設備設施清單》(參照表3)。表3設備設施清單(記錄受控號)單位風險點(單元/裝置):No:序號設備名稱類別/位號所在部位備注12(2)確定編制人員。包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員，如工段長、技術員、設備員、安全員等。(3)熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結構、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設施。(4)收集資料。收集有關安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)。(5)判別危害因素。按功能或結構將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個分析潛在的危險因素。(6)列出安全檢查分析評價表。針對危險因素和有關規(guī)章制度、以往的事故教訓以及本單位的檢驗，確定安全檢查表的要點和內容，填入《安全檢查分析(SCL)評價表》(LEC法參照表4-1,LS參照表4-2)。表4-1安全檢查表分析(SCL+LEC)評價記錄(記錄受控號)單位：風險點(區(qū)域/裝置/設備/設施):No:序檢查項標準不符合標現(xiàn)有安全控制措施LECD評管建議改進措備注號目準情況及后果工程控制管理措施個體防護應急處置價級別控級別施12填表說明：1、審核人為所在崗位負責人，審定人為上級負責人或車間主任。2、評價級別是運表4-2安全檢查表分析(SCL+LS)評價記錄(記錄受控號)單位：風險點(區(qū)域/裝置/設備/設施):No:序號檢查項目標準不符合標準情況及后果現(xiàn)有安全控制措施LSR別管控級別建議改進措施備注工程控制管理措施個體防護應急處置1填表說明：1、審核人為所在崗位負責人，審定人為上級負責人或3、管控級別是指按照附錄A.8風險等級對照表規(guī)定的對應原則，橙、黃、藍”標識。自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月3.4.4測算危害發(fā)生可能性L判斷標準分值偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程或有針對性的管理方案員工勝任程度(意識、技能、經(jīng)驗)5每天、經(jīng)常發(fā)生、幾乎每次作業(yè)發(fā)生從不按標準檢查沒有不勝任(無任何培訓、無任何經(jīng)驗、無上崗資格證)無任何措施，或有措施從未使用4每月發(fā)生很少按標準檢查、檢查手段單一，走馬觀花有，但不完善，但只是偶爾執(zhí)行；不夠勝任(有上崗資格證，但沒有接受有效培訓)有措施，但只是一部分，尚不完善3每季度發(fā)生經(jīng)常不按標準檢查、檢查手段一般有，比較完善，但只是部分執(zhí)行一般勝任(有上崗證，有培訓，但經(jīng)驗不足，多次出差錯)防范控制措施比較但經(jīng)常沒有效使用2曾經(jīng)發(fā)生偶爾不按標準檢查、檢查手段較先進、充分、全面有，詳實、完善，但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯防范控制措施有效、全面、充分，偶爾失去作用或出差錯1從未發(fā)生嚴格按檢查標準檢查、檢查手段先進、充分、全面有詳實、完善，而且嚴格執(zhí)行高度勝任(培訓充分，經(jīng)驗豐富，安全意識防范控制措施有效、全面、充分。在測算危害的后果嚴重程度時，重點考慮法律影響、人身影響、經(jīng)濟影響、損失工時影響、對環(huán)境的影響、對企業(yè)形象的影響等方面。針對每一個方面的影響劃定不同的具體標準，以此來確定影響的程度，便于在具體分析時操作。測算危害影響后果的嚴重性標準，可參照表2。自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月3.4.5測算危害影響后果的嚴重性S評判標準分值法律、法規(guī)及其他要求人財產(萬元)停工環(huán)境污染、資源消耗分公司形象5違反國家法律、法規(guī)發(fā)生死亡終身殘廢喪失或部分喪失勞動能力職業(yè)病大于等元主要裝置停工大規(guī)模、公司外國內影響4不符合地方、行業(yè)法律法規(guī)>30個工作日的輕傷大于等元主要裝置或設備部分停工企業(yè)內嚴重污染行業(yè)內、省內3不符合企業(yè)的安全生產方針、制度、規(guī)定1-30個工作日的輕傷大于等于0.5小于2萬元一般裝置或設備停工企業(yè)內范圍內中等污染市內影響2不符合企業(yè)的操作程序、規(guī)定皮外傷、短時間身體不適小于0.5萬元受影響不大，幾乎不停工裝置范圍企業(yè)及周邊區(qū)內影響1完全符合沒有受傷小于0.5萬元沒有停工沒有污染形象沒有受損在選擇影響因素時，應當結合崗位和工作的實際，無關的影響因素可以去除，有特別影響的因素也可增加。另外，針對其中的某項因素在測算時應當根據(jù)企業(yè)的實際情況制定相應的符合實際的標準，例如：形象受損程度一項，有的企業(yè)只有少數(shù)人員，危險性也不大，不可能造成什么國內影響或國際影響，那么這一因素的每一分自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月值的具體標準就應降低；停工時間一項，企業(yè)結合國家標準和實際，制定一個符合本企業(yè)的工時損失測算標準。這樣，每項因素的測算均能與企業(yè)的實際情況結合，班組在具體應用時才能測算得比較符合實際，不至于出現(xiàn)較大的偏差。根據(jù)R=L×S得出風險度，如表3所示；3.5作業(yè)風險分析法3.5.1作業(yè)條件風險程度評價(LEC)基本原理是根據(jù)風險點辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性定量計算每一種危險源所帶來的風險可采用如下方法：D=LECL——發(fā)生事故的可能性大小E——暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C——發(fā)生事故產生的后果當用概率來表示事故發(fā)生的可能性大小(L)時，絕對不可能發(fā)生的事故概率為0;而必然發(fā)生的事故概率為1。然而，從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分數(shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事故的分數(shù)定為10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值，如表B1表B1.1事故發(fā)生的可能性(L)分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性631完全可能預料相當可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕?，完全意外很不可能，可能設想極不可能實際不可能自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月當確定暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)時，人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值，如表B1.2。表B1.2暴露于危險填平的頻繁程度(E)分數(shù)值頻繁程度分數(shù)值頻繁程度63連續(xù)暴露每天工作時間內暴露每周一次，或偶然暴露21每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露關于發(fā)生事故產生的后果(C),由于事故造成的人身傷害與財產損失變化范圍很大，因此規(guī)定其分數(shù)值為1-100,把需要救護的輕微損傷或較小財產損失的分數(shù)規(guī)定為1,把造成多人死亡或重大財產損失的可能性分數(shù)規(guī)定為100,其他情況的數(shù)值均為1與100表B1.3發(fā)生事故產生的后果(C)分數(shù)值后果分數(shù)值后果大災難，許多人死亡災難，數(shù)人死亡731重傷輕傷引人關注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求風險值B求出之后，關鍵是如何確定風險級別的界限值，而這個界限值并不是長期固定不變，在不同時期，組織應根據(jù)其具體情況來確定風險級別的界限值，以符合持續(xù)改進的思想。表B.1.4內容可作為確定風險級別界限值及其相應風險控制策劃的參考。危險程度風險等級極度危險1高度危險2顯著危險3一般危險4稍有危險5自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月根據(jù)表B1.4的風險等級劃分原則，對辨識出來的危險逐一進行風險評價，列出風險評價表，見表B1.5。歸口管理部門將各部門通過上述方法辨識的危險源加以匯總，列出本部門、單位的危險源清單并進行風險評價(表B1.5)。序號危險源活動/場所風險等級責任部門危險源類別風險評價備注LECD3.5.2作業(yè)風險分析法(風險矩陣)作業(yè)風險分析方法(風險矩陣),英國石油化工行業(yè)最先采用。就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害，并判定這種危害可能產生的后果及產生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危害的風險。然后進行風險分級，根據(jù)不同級別的風險，采取相應的S—代表發(fā)生傷害后果的嚴重程度。對照表B2.1從偏差發(fā)生頻率、安全檢查、操作規(guī)程、員工勝任程度、控制措施五個方面對危害事件發(fā)生的可能性進行評價取值，取五項得分的最高的分值作為其最終的L(1)表B2.1危害事件發(fā)生的可能性(L)賦值生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度(意識、技能、經(jīng)驗)控制措施(監(jiān)控、聯(lián)鎖、報警、應急措施)自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月5月發(fā)生業(yè))標準或不按標準檢查(作業(yè))無操作規(guī)程或從不執(zhí)行操作規(guī)程不勝任(無上崗資格證、無任何培訓、無操作技能)無任何監(jiān)控措施或有措施從未投用；無應急措施。4生檢查(作業(yè))標準不全或很少按標準檢查(作業(yè))操作規(guī)程不全或很少執(zhí)行操作規(guī)程不夠勝任(有上崗資格證、但沒有接受有效培訓、操作技能差)有監(jiān)控措施但不能滿足控制要求，措施部分投用或有時投用；有應急措施但不完善或沒演練。3有發(fā)生發(fā)生變更后檢查(作業(yè))標準未及時修訂或多數(shù)時候不按標發(fā)生變更后未及時修訂操作規(guī)程或多數(shù)操作不執(zhí)行操作規(guī)程一般勝任(有上崗資格證、接受培訓、但經(jīng)驗、技能不足，曾多次出監(jiān)控措施能滿足控制要求，但經(jīng)常被停用或發(fā)生變更后不能及時恢復；有應急措施但未根據(jù)變更及時修訂或作業(yè)人員不清楚。2發(fā)生過標準完善但偶爾不按標準檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全但偶爾不執(zhí)行勝任(有上崗資格證、接受有效培訓、經(jīng)驗、技能較好，但偶爾出錯)監(jiān)控措施能滿足控制要求，但供電、聯(lián)鎖偶爾失電或誤動作；有應急措施但每年只演練一次。1生過標準完善、按標準進行檢查、作業(yè)操作規(guī)程齊全，嚴格執(zhí)行并有記錄高度勝任(有上崗資格證、接受有效培訓、經(jīng)驗豐富，技能、安全意識監(jiān)控措施能滿足控制要求，供電、聯(lián)鎖從未失電或誤動作；有應急措施每年至少演練二次。對照表B2.2從人員傷亡情況、財產損失、法律法規(guī)符合性、環(huán)境破壞和對企業(yè)聲譽損壞五個方面對后果的嚴重程度進行評價取值，取五項得分最高的分值作為其最終的S自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月等級人員傷害情況財產損失、設備設施損壞法律法規(guī)符合性環(huán)境破壞聲譽影響1一般無損傷一次事故直接經(jīng)濟損失在5000元以下完全符合基本無影響本崗位或作業(yè)點21至2人輕傷一次事故直接經(jīng)濟損失5000元及以上，1萬元以下不符合公司規(guī)章制度要求設備、設施周圍受影響沒有造成公眾影響3造成1至2人重傷3至6人輕傷一次事故直接經(jīng)濟損失在1萬元及以上，10萬元以下不符合事業(yè)部程序要求作業(yè)點范圍內受影響引起省級媒范圍內造成公眾影響41至2人死亡3至6人重傷或嚴重職業(yè)病一次事故直接經(jīng)濟損失在10萬元及以上，100萬元以下潛在不符合法律法規(guī)要求造成作業(yè)區(qū)域內環(huán)境破壞引起國家主流媒體報道53人及以上死亡7人及以上重傷一次事故直接經(jīng)濟損失在100萬元及以上違法造成周邊環(huán)境破壞引起國際主流媒體報道確定了S和L值后，根據(jù)R=L×S計算出風險度R的值，依據(jù)表B2.3的風險矩陣進R=L×S=17～25:關鍵風險(I級),需要立即停止作業(yè)；R=L×S=13～16:重要風險(Ⅱ級),需要消減的風險；R=L×S=8～12:中度風險(Ⅲ級),需要特別控制的風險；R=L×S=4～7:低度風險(IV級),需要關注的風險；自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月R=L×S=1～3:輕微風險(V級),可接受或可容許風險。表B2.3風險矩陣(R)嚴重性S可能性L1234511234522468336944855風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限忍風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，且應對改進措施進行評估立即險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序；定期檢查、立即或近期整改中等建立目標、指標，建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通1年內治理可容忍建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書，并定期檢查條件具備時整改的風險無需采用控制措施，但需保存記錄自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月附件C風險分級管控體系建設過程管理表格樣表樣表1:作業(yè)崗位清單作業(yè)崗位清單 項目部序號區(qū)域/工段崗位名稱主要任務備注樣表2:崗位作業(yè)內容清單崗位作業(yè)內容清單 項目部崗位序號作業(yè)內容作業(yè)步驟作業(yè)目的備注樣表3:風險點(危險源)普查表風險點(危險源)普查表序號風險點名稱(作業(yè)活動)風險點位置(危險源)可能導致的事故類型D=L×E×C管理狀況危險等級LECD控制措施樣表4:風險點(危險源)辨識結果信息統(tǒng)計表自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月風險點(危險源)辨識和評價統(tǒng)計表序號風險點名稱風險點位置傷害類別誘發(fā)事故類型風險值風險等級控制措施DLC工程措施管理措施個體防護應急措施統(tǒng)計人：審核人：日期：樣表5:風險等級分布信息表單位風險級別***工段***工段***工段總計數(shù)量比例數(shù)量比例數(shù)量比例數(shù)量比例一級二級三級四級總計樣表6:重大風險信息統(tǒng)計表(一級風險)重大風險信息統(tǒng)計表(一級風險)序重大位控制措施自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月號風險值置施管理措施個體防護施樣表7:重大風險控制措施方案統(tǒng)計表重大風險控制措施方案統(tǒng)計表序號重大風險風險值位置控制措施備注工程措施管理措施個體防護應急措施附件D風險分級管控程序框圖風險分級管控程序風險分級管控程序確定危險源(風險點)(區(qū)域、場所等)及要求強化過程定期更新風險分級管控程序框圖L自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月L風險點檢查項目管控級別主要后備注類型工程控制培訓教育個體防護作業(yè)活動土方開挖防護圍護不到位四級類型：物后果：人身傷害1、現(xiàn)場設置警示牌、2、夜間設置夜間警示燈，反光條；1、進場前進行安全教育；2、確保施工人員知曉安全教3、勞保手套；1、立即停止3、及時上管網(wǎng)工程部現(xiàn)場施工負責人2進場挖掘機作業(yè)半徑危險四級械傷害后果：人身傷害1、現(xiàn)場設置警示牌、2、機械周圍設置護欄及防護；級管網(wǎng)現(xiàn)場施工負責人3碎路面，飛石濺傷四級類型：物體打擊、機械傷害后果：人身傷害1、隔離防護；2、設置護欄、警示管網(wǎng)負責34開挖破壞地下原有其它四級類型：物體打擊、1、與客戶負責人落實現(xiàn)場情況：2、委托探管、開挖管網(wǎng)自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月管線身傷害部負責人5身傷害1、管溝若土質結實，不需設置支撐，管溝超過1.2米，除非檢導致塌陷，否則需要設置支撐；2、深坑設置安全通3、溝通堆土高度不得超過1.5米；0.5米以外。部門管網(wǎng)部門6方塌陷四級塌后果：人身傷害、財產損失現(xiàn)場有正在工作嚴禁靠1、承重道路需回填石粉或沙，上方灰土回填并機械夯實管網(wǎng)負責2作業(yè)活動臨時用電1編寫施工用電方案方案編寫不合理4級四級傷其它傷害編寫切實可行的施工方案教育正確佩戴符合要求防護用品急救、送醫(yī)負責2確定專職電工人員3級傷其它傷害持證上崗加強安全意識教育正確佩戴符合要求防護用品急救、送醫(yī)部門部門3匹配的電行4級四級傷其它傷害使用匹配的電纜線、配電箱加強安全意識教育正確佩戴符合要求防護用品急救、送醫(yī)負責自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月人4電纜線敷設合理易發(fā)生碰4級四級人員傷害規(guī)范敷設電纜現(xiàn)場監(jiān)督、巡查加強安全意識教育正確佩戴符合要求防護用品急救、送醫(yī)負責5電纜線與配電箱連靠易發(fā)生碰4級四級人員傷害實、連接可靠加強安全意識教育正確佩戴符合要求防護用品急救、送醫(yī)負責6電源與施工設備連接易發(fā)生碰4級四級人員傷害加強安全意識教育正確佩戴符合要求防護用品急救、送醫(yī)負責7使用前的檢測確認易發(fā)生人員觸電、設備著火事故3級員傷害、設備損壞用前檢查確認加強安全意識教育正確佩戴符合要求防護用品急救、送醫(yī)部門部門8使用四級員傷害、教育用品負責3作業(yè)活動1維修作業(yè)前未進行安全教育識5級四級觸電、物體打擊、其它傷害嚴格檢查確定安全教育員自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月業(yè)2勞動防護品穿戴未穿戴勞動防護用品或穿戴不齊5級四級觸電、物體打擊、其它傷害安全教育穿戴勞保急救、送醫(yī)員3維修現(xiàn)場未對維修現(xiàn)場進行檢查確認，清除障礙，未設置明顯警示標志。5級四級設備損壞、人員傷害安全教育員4開關箱未停電上鎖；警示標志不全4級四級產損失安全教育穿戴勞保急救、送醫(yī)員5操作人員未進行手拉倒鏈試5級四級設備損壞、人員傷害嚴格檢查確定安全教育穿戴勞保急救、送醫(yī)員6拔放泵意外5級四級其它傷害安全教育穿戴勞保急救、送醫(yī)員7作業(yè)中，勞料操作不當傷害4級四級其它傷害用前檢查加強安全意識教育緊急救護、送醫(yī)員8未進行試運行5級四級設備損壞、人員傷害安全教育員9關閉泵房未上鎖4級四級設備損壞、人員傷害安全教育員4高處作1票證辦理不按規(guī)定高處作業(yè)4級四級引發(fā)事故嚴格辦理高處作業(yè)許可票，嚴禁高處人員自來水生產企業(yè)安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙體系方案匯編作者：南河三月動業(yè)許可票違章作業(yè)，嚴格按規(guī)定執(zhí)行作業(yè)人員安全防護措施不落實5級四級引發(fā)事故，人員傷亡配備負責安全措施安全帶安全帽高處作業(yè)人員作業(yè)人員未進行安全教育，不清楚現(xiàn)場情況5級四級不能及時