2015年法規(guī)重點(diǎn)難點(diǎn)

法規(guī)

1、在我國法律體系中，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則所指定的同類法律規(guī)范的總稱為（法律部門）。

2、物權(quán)中最重要也最完全的一種權(quán)利是所有權(quán)，所有權(quán)內(nèi)容的核心是（處分權(quán)）。

3、在建設(shè)工程活動中，由于擔(dān)保額標(biāo)的額較大，保證人往往是（銀行），也有信用較高的其

他擔(dān)保人，如擔(dān)保公司。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、學(xué)校及企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)不可以作為保證

人。

4、中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，分包無效，處分包項(xiàng)目金額

5%。以上10%。以下的罰款；中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的取消其

2年至5年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告。

5、《文物保護(hù)法》規(guī)定，在進(jìn)行建設(shè)工程或者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物,

應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，文物行政部門接到報(bào)告后，無特殊情況，應(yīng)當(dāng)

在24小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并在7日內(nèi)提出處理意見。

6、《文物保護(hù)法實(shí)施條例》規(guī)定，未取得相應(yīng)等級的文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，擅自承擔(dān)文

物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建工程的，由文物行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，

或者造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7、“未根據(jù)周圍環(huán)境在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施”、“施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物

不符合安全使用要求”、“在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍”5-10萬元罰款?！鞍踩?/p>

防護(hù)用具在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)檢查即投入使用”10-30萬元罰款。

8、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起（15日）內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程

所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

9、工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和

設(shè)備按照合格簽字的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者

吊銷資質(zhì)證書，有違法所得的，予以沒收：造成損失的承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

10、建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：明示或者

暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施

工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的。

11、發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)提請施

工簽證。

12、對于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛以及依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議等不

能仲裁。

13、當(dāng)事人一方向法院提交起訴狀或者口頭起訴的，訴訟時(shí)效從提起訴訟或者口頭起訴之日

起中斷。

14、擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。

15、申請人以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，處合同價(jià)款2%以上4%

以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。

16、招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，

不得以營利為目的。

17、有以下行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款（1）勘察單位未按

照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的（2）設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的（3）

設(shè)計(jì)單位制定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的（4）設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)

制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。有以上所列行為造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；

情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

18、公民的作品，其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)、和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期，為作者終生及其死后（50

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年）。

19、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成

重大安全事故的，對直接責(zé)任人員處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重

的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。

20、符合辦理施工許可證條件的建設(shè)工程,建設(shè)行政主管部門對符合條件的申請辦法施工許

可證，應(yīng)在收到建設(shè)單位申請之日起不超過（15天）。

21、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起（30日）內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投

標(biāo)文件訂立書面合同。

22、建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不

具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

23、安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期

滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。有效期滿未辦理延期手續(xù)，沒

收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

24、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè)，施工單位

應(yīng)當(dāng)在開工的（7日）前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同定制應(yīng)急預(yù)案，采

取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

25、專職管理人員配備：總承包資質(zhì)特級不少于6人；一級不少于4人；二級和二級以下不

少于3人。專業(yè)承包資質(zhì)一級不少于3人；二級和二級以下不少于2人。勞務(wù)分包不少于2

人。

26、施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作'也環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令

限期整改，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

27、發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不不予答

復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請。

28、申請強(qiáng)制執(zhí)行的期限為（兩年）。

29、發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。

30、法律之間對同一事項(xiàng)的新的?般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，負(fù)

責(zé)進(jìn)行裁決的機(jī)構(gòu)是（全國人民代表大會常務(wù)委員會）。

31、在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起（一個(gè)月內(nèi)），向發(fā)

證機(jī)關(guān)報(bào)告。

32、建筑企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年，資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延期資質(zhì)證書有效期的，

應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

33、履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。

34、建筑市場誠信行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定作出后7日內(nèi)，公布期限一般為

6個(gè)月一3年，良好行為記錄信息公布期限一般為3年。

35、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)期限是（6個(gè)月），自建設(shè)工程竣工之II或者建設(shè)工程合同

約定的竣工之日起計(jì)算。

36、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支

付。6個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿6個(gè)月的，向勞動者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)

補(bǔ)償。

37、違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的，由

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除，處2萬元以上10萬元以下罰款；

逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處10萬元以上50萬元以下的罰款。

38、事故報(bào)告后出現(xiàn)心情款的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起（30日內(nèi)）事故造成的

傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起（7日內(nèi)），

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事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

39、職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自

事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起（30日內(nèi)），向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政

部門提出工傷認(rèn)定申請。

40、職工因工死亡，其近親屬可以從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度

（全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍）。

41、設(shè)計(jì)單位在編制設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際情況，考慮施工安全作業(yè)和安全防護(hù)的

需要，為施工單位制定（安全防護(hù)措施）提供技術(shù)保障。

42、用人單位、工傷職工或者近親屬片區(qū)工傷保險(xiǎn)待遇，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取

工傷保險(xiǎn)基金支出的，由社會保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退還，處（騙取金額2倍以上5倍以下）的

罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

43、建設(shè)單位要求施工單位壓縮合同約定工期，責(zé)令限期改正，處（20萬元以上50萬元以

下）的罰款。

44、普通訴訟時(shí)效期間通常為（2年），超過訴訟時(shí)效期間，依據(jù)法律規(guī)定（消滅其勝訴權(quán)）。

45、當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起（15日內(nèi)）向上一

級人民法院提起上訴。

46、除法律另行規(guī)定外或合同另有約定外，當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不

動產(chǎn)權(quán)的合同，其生效時(shí)間是（合同成立時(shí)）。

47、發(fā)明專利權(quán)的期限為（20年），自（申請日）起計(jì)算。

48、債權(quán)與物權(quán)不同，物權(quán)是絕對權(quán)，而債券是相對權(quán)。（債權(quán)主體的相對性；債權(quán)內(nèi)容的

相對性；債權(quán)責(zé)任的相對性）。

49、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工學(xué)科正之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)

證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請延期或者超過延

期的，施工許可證自行廢止。

50、注冊建造師或者其聘用單位按照要求提供注冊建造師信用檔案信息的，山縣級以上地方

人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處（1000元以

上1萬元以下）的罰款。

51、分期付款的買受人未支付到期價(jià)款金額達(dá)到全部價(jià)款的（五分之一）的，出賣人有權(quán)要

求買受人支付全部價(jià)款或者解除合同。

52、未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn)，對歷史建筑進(jìn)行外部修必善，限期內(nèi)

無法恢復(fù)原狀，造成嚴(yán)重后果，對（單位處5萬元以上10萬元以下）罰款，對（個(gè)人處1

萬元以上5萬元以下）罰款。

53、生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處（1萬元以下）罰款。

54、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少嗎，每（3年）修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記

錄并歸檔。

55、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，（較大事故

處上一年年收入40%的罰款）。

56、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后（6個(gè)月）內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工資料。未報(bào)

送的，限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的處（1萬元以上5萬元以下）的罰款。

57、未移交地F管線工程檔案的，由建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處（1萬元以上10萬元以下）

罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員，處單位罰款數(shù)額（5%以上10%以下）的罰款。

58、公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政

行為之日起（60日內(nèi)）提出行政付復(fù)議申請。

59、建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期

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改正，處工程（合同價(jià)款1%以上2%以下）罰款。

60、有下列情形之?的，撤銷權(quán)消滅：具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日

起（一年內(nèi)）沒有行使撤銷權(quán)；具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或以自己的行

為放棄撤銷權(quán)的。

61、行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)