服務(wù)項目招標文件

編號：xxxx工程名稱招標文件招標編號：xxxx招標人：xxxx代理機構(gòu)：XXXXXXXXXXxxxx年xxx月目錄第一章招標公告1投標人須知前附表4第二章投標人須知6一、說明6二、招標文件6三、投標文件的編制7四、投標文件的遞交8五、開標與評標9六、中標結(jié)果12附件1：評標方法15第三章采購需求18第四章投標文件格式22一、投標函及投標函附錄23〔一〕投標函23〔二〕投標函附錄25二、授權(quán)委托書26三、投標保證金27四、偏離表27五、實施方案及保障措施28六、工程管理機構(gòu)29〔一〕擬派新鄉(xiāng)工程組29〔二〕外部技術(shù)支撐30七、工程業(yè)績資料31〔一〕企業(yè)業(yè)績31〔二〕擬派新鄉(xiāng)工程組業(yè)績31八、資格審查資料32〔一〕投標人根本情況表32〔二〕近年財務(wù)狀況表33〔三〕本地化效勞33〔四〕聲明33九其他資料33第一章招標公告XXXXXXXXXXX〔以下簡稱“招標代理機構(gòu)”〕受xxxx〔以下簡稱“招標人”〕委托，就其xxxxx工程進行國內(nèi)公開招標采購，現(xiàn)歡送符合相關(guān)條件的潛在投標人參加投標。一、招標工程名稱及編號：1、工程名稱：xxxxx2、招標方式：公開招標3、招標編號：xxxx二、招標工程簡要說明：xxxxxx三、投標人資質(zhì)要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，即：具有獨立承當民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；2、本次投標不接受聯(lián)合體投標。四、報名及采購文件的購置：1、采購文件自主下載，本工程無需現(xiàn)場及網(wǎng)上報名，供給商應(yīng)在開標當天，投標文件遞交截止時間前，向采購代理機構(gòu)繳納采購文件費，采購文件費按標〔包〕現(xiàn)場收取，未繳納采購文件費的供給商，不具本次采購工程的投標資格。2、采購文件售價：300元/套。3、公告期：自xxxx年xx月xx日--xxxx年xx月xx日止。4、采購文件下載地址：XXXXX公共資源交易管理中心網(wǎng)：XXXXXXXX注：本次招標實行資格后審，下載了招標文件并不視為通過資格審查，資格審查工作在開標后由評審小組獨立負責，未通過資格審查的投標將視為無效投標。五、遞交投標文件截止時間和地點1、投標文件遞交截止時間：xxxx年xx月xx日9:00〔北京時間〕，逾期提交或所提交投標文件不符合采購文件相關(guān)規(guī)定將不被接受。2、遞交投標文件地點：XXXXXX公共資源交易管理中心第xx開標室XXXXXX人民東路與新二街交匯處，XXXXX市民中心四樓〕，屆時供給商代表應(yīng)到場參加。六、關(guān)于本工程的采購文件修改、澄清、補充公告及對工程的暫停、延期通知等情況，均在XXXXXXXX公共資源交易管理中心網(wǎng)站進行公示。潛在供給商有義務(wù)自行查閱或向采購代理機構(gòu)詢問確認，未按要求查閱者自行承當相應(yīng)后果，恕不單獨告知。七、發(fā)布公告的媒介：本次招標公告同時在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》及《XXXXXXXX公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。八、本次招標聯(lián)系事項：招標人：xxxx聯(lián)系人：xx聯(lián)系：xxxxx：xxxxx代理機構(gòu)：XXXXXXXXXXXX聯(lián)系人：xxxx聯(lián)系：xxxx：xxxx：xxxx郵政編碼：xxxx監(jiān)督：xxxxx聯(lián)系：xxxx投標人須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1工程名稱xxxxx2招標編號xxxx3資金來源財政性資金4招標控制價xxxx5聯(lián)合體投標不接受聯(lián)合體投標6投標有效期從開標之日起90日歷日7效勞期xx年8未中標補償無9評標委員會1、招標人將根據(jù)招標采購設(shè)備的特點依法組建5人以上單數(shù)的評標委員會，其成員根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理方法》〔財庫[2003]119號〕、《河南省政府采購專家管理操作規(guī)程》從法律規(guī)定的專家?guī)熘须S機抽取的經(jīng)濟、技術(shù)等方面的專家組成。10資格審查資格后審11投標文件密封及裝訂1、投標人應(yīng)編制投標文件一正四副及投標文件電子版本U盤一份，副本可為正本的復(fù)印件。2、投標文件應(yīng)按照招標文件要求將涉及評標過程中需要的所有資料膠裝成冊〔電子版除外〕，編制封面、目錄、頁碼，不得采用散裝、線裝或活頁裝訂夾條等方式裝訂，招標人不接收以電報、、、郵件形式的投標，否那么將視為無效投標文件。3、投標人應(yīng)將投標文件正本和全部副本分別用結(jié)實的、不透明的紙質(zhì)材料密封包裝，并在包裝外面清晰地標明招標編號、工程名稱及“正本”或“副本”，電子版投標文件單獨密封，并在密封件外標明“開標文件”字樣。4、密封信封上注明“于XXXX〔指招標文件中規(guī)定的開標日期及時間〕之前不準啟封”的字樣。5、未按規(guī)定密封的將按照相關(guān)法律規(guī)定不予接收。12遞交投標文件的截止時間及開標時間投標文件遞交截止時間及開標時間：xxxx年xx月xx日9時00分〔北京時間〕，逾期遞交的投標文件將不予受理。13投標保證金的繳納及退還投標保證金金額：xxx元整投標保證金應(yīng)在xxxx年xx月xx日17:00前由投標單位的根本帳戶遞交至以下指定帳戶，繳納投標保證金時必須在銀行進賬單的摘要欄或備注欄內(nèi)用簡短文字注明所繳納投標保證金對應(yīng)的工程名稱、標段號及投標保證金等內(nèi)容。遞交投標文件截止時間前投標人無需到XXXXXXXX公共資源交易管理中心辦理任何關(guān)于保證金的手續(xù)〔如換取收據(jù)等〕。保證金繳納賬戶賬戶名：XXXXXXXXXXXXXXXXXX遞交投標文件截止時間前投標人無需到XXXXXXXX公共資源交易管理中心辦理任何關(guān)于保證金的手續(xù)〔如換取收據(jù)等〕。投標保證金必須從投標供給商根本賬戶轉(zhuǎn)帳，繳納保證金的轉(zhuǎn)賬憑證或銀行回執(zhí)復(fù)印件作為已遞交保證金依據(jù)須裝訂在投標文件中，假設(shè)投標供給商未按要求裝訂到投標文件中的，責任自負。另單獨準備一份投標人開戶行許可證和銀行回執(zhí)單復(fù)印件，與投標文件一并提交給招標代理機構(gòu)。備注：投標保證金退還程序1、退還投標保證金時間：中標〔候選〕人的投標保證金將在中標人與采購人簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還；2、未中標的投標供給商的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還；3、同一單位或者個人不能代辦其他單位投標保證金退還手續(xù)。14履約保證金無15本工程不涉及16政府采購優(yōu)先采購：節(jié)能產(chǎn)品(非強制類)本工程不涉及17政府采購優(yōu)先采購：環(huán)境標志產(chǎn)品本工程不涉及18支持中小企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)開展□專門面向中小企業(yè)采購工程√非專門面向中小企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)采購工程。對小型、微型企業(yè)效勞的價格給予6%～10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，本工程的扣除比例為：小型企業(yè)扣除6%，微型企業(yè)扣除6%，監(jiān)獄企業(yè)6%□其他________________19有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品本工程不涉及第二章投標人須知一、說明適用范圍本招標文件僅適用于xxxx工程。合格的投標人詳見招標公告第三條。投標費用投標人應(yīng)承當其參與本次投標所涉及的一切費用。不管投標結(jié)果如何，招標人無義務(wù)亦無責任承當這些費用。二、招標文件招標文件構(gòu)成4.1招標文件由下述局部組成：〔1〕招標公告〔2〕投標人須知〔3〕采購需求〔4〕投標文件格式4.2投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和標準等要求。按招標文件要求和規(guī)定編制投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，否那么其風險由投標人自行承當。招標文件的澄清或修改5.1招標人如對本采購文件進行必要澄清或者修改且澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應(yīng)當在采購文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人，缺乏十五日的，將順延提交投標文件的截止時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成局部。5.2投標人需要對招標文件進行澄清的，均應(yīng)在收到招標文件之日起七個工作日內(nèi)，按招標公告中的通訊地址，以書面形式向招標人或招標代理機構(gòu)提出。招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當作出答復(fù)，并以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。投標截止時間的推遲招標人可以視招標具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。三、投標文件的編制投標語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標方就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。計量單位除招標文件另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。投標文件構(gòu)成9.1投標文件中應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：投標函及投標函附錄；授權(quán)委托書；投標保證金；偏離表；實施方案及保障措施；工程管理機構(gòu)；工程業(yè)績資料；資格審查資料；投標人認為需加以說明的其它內(nèi)容。9.2投標文件的格式投標文件應(yīng)按招標文件第四章提供的投標文件格式制作。9.3為方便對投標文件的評審，投標人將任何不同于招標文件的條款分別列于“偏離表”中，同時在“偏離表”中注明其他條款無偏離；假設(shè)所有條款均無偏離也應(yīng)在“偏離表”中注明所有條款均無偏離。證明投標人資格和能力的文件10.1投標人應(yīng)按照招標文件第三章及第四章規(guī)定的內(nèi)容和格式提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一局部。10.2投標人提交的資格證明文件應(yīng)包括但不限于招標文件第四章第八條所規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。證明符合招標文件規(guī)定的文件11.1投標人應(yīng)提交證明文件證明其提供的效勞的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件作為其投標文件的一局部。11.2證明效勞與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。11.3投標人應(yīng)清楚了解如果投標文件對招標文件的響應(yīng)上出現(xiàn)實質(zhì)性偏離，那么須自行承當其投標被拒絕的風險。投標保證金繳納及退還方式：詳見“投標人須知前附表”。投標有效期13.1投標應(yīng)自開標日起90天內(nèi)保持有效。投標有效期缺乏的投標將被視為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。13.2特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，招標人可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標人可拒絕招標人的這種要求，其投標保證金將被退還。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第12條有關(guān)投標保證金的退還與否的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標文件的式樣和簽署14.1詳見“投標人須知前附表”。14.2投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或其授權(quán)代表在投標文件上按招標文件規(guī)定簽字、蓋章；投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。14.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或其授權(quán)代表在旁邊簽字才有效。四、投標文件的遞交投標文件的密封和標記15.1投標人應(yīng)將投標文件正本和全部副本分別用結(jié)實的、不透明的紙質(zhì)材料密封包裝，并在包裝外面清晰地標明招標編號、工程名稱及“正本”或“副本”。15.2投標人應(yīng)將電子版投標文件單獨密封，并在密封件外標明“開標文件”字樣。15.3每一密封信封上注明“于XXXX〔指招標文件中規(guī)定的開標日期及時間〕之前不準啟封”的字樣。15.4投標文件應(yīng)由專人在規(guī)定的投標截止時間前送達招標文件指定地點，并交到招標代理機構(gòu)處。投標文件均不予退回。遞交投標文件的截止時間16.1遞交投標文件的截止時間：詳見“投標人須知前附表”。16.2招標人可以按本須知第5條和第6條規(guī)定延長投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。遲交的投標文件17.1招標人將拒絕接收在本須知第16條規(guī)定的截止時間后遞交的任何投標文件。投標文件的補充、修改或撤回18.1投標人在遞交投標文件后，可以補充、修改或撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前將補充、修改或撤回的書面通知遞交給招標人。18.2投標人的補充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標記、簽署和蓋章。18.3從投標截止時間至投標人在投標文件格式中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否那么其投標保證金將按照本須知的規(guī)定不予退還。五、開標與評標開標19.1招標方在招標公告或本須知規(guī)定的時間和地點公開開標，投標人法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準時參加開標大會。19.2開標時將查驗投標文件密封情況，確認無誤后，確認的結(jié)果招標方將以適宜的方式加以記錄。19.3開標結(jié)束后，如果投標人對開標情況有意見，必須向開標現(xiàn)場的監(jiān)督管理機構(gòu)及招標人當場提出書面意見書，否那么招標人有權(quán)認為投標人認可開標結(jié)果。19.4投標截止時間內(nèi)，投標人數(shù)量缺乏8家，那么本工程不再開標或重新組織招標。評標委員會20.1招標方將依法自行組建5人以上單數(shù)的評標委員會，其成員由經(jīng)濟、法律、行業(yè)等方面的專家組成，其中經(jīng)濟、技術(shù)專家不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。20.2評標委員會負責對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比擬。投標文件的澄清21.1在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標文件的評審22.1評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編制是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。22.2算術(shù)錯誤將按以下方法更正：假設(shè)單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；假設(shè)用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。22.3對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的不正規(guī)、不一致或不規(guī)那么，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。22.4在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條款的偏離、保存或反對，將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。22.5實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保存從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。如發(fā)現(xiàn)以下情況之一的，其投標將被拒絕：〔1〕投標人未提交投標保證金或金額缺乏或投標保證金形式不符合招標文件要求的；〔2〕超出經(jīng)營范圍投標的；〔3〕資格證明文件不全的；〔4〕投標文件未按規(guī)定加蓋公章，或無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；〔5〕投標有效期缺乏的。22.6本次評標采用綜合評分法，詳細評分方法見本須知附件。廢標條件23.1出現(xiàn)以下情況之一的，投標文件無效〔即廢標〕：投標文件未對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)的；擾亂開標評標會場秩序，經(jīng)勸阻仍無理取鬧的；投標報價與招標文件規(guī)定的范圍不符的；其他按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的廢標條件。23.2投標人有以下行為之一的，投標無效；給招標人或其他投標人造成損失的，應(yīng)當承當賠償責任。〔1〕提供虛假材料謀取中標或成心進行無效投標的；〔2〕與其他投標人惡意串通投標的；〔3〕采用不正當手段阻礙、抑制其他投標人的；〔4〕向招標方行賄或者提供其他不正當利益的；〔5〕其他嚴重違反招標程序的行為。評標步驟24.1初步評審初步評審要求根據(jù)以下內(nèi)容對所有標包的內(nèi)容進行審查，未響應(yīng)的投標文件將不進入下一步評審，做廢標處理。序號評審工程評審原那么1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍是否符合本次采購工程要求。注：投標人應(yīng)提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，原件現(xiàn)場查驗，未提供或與復(fù)印件不一致的將無法通過初步評審，其中企業(yè)所有營業(yè)執(zhí)照副本具有同等法律效力，副本僅序號不一致的不作原件與復(fù)印件不一致的評判。有效的登記證書副本適用于投標人企業(yè)性質(zhì)為全民所有制及集體所有制，不具備企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的情況。2將檢察院無行賄犯罪查詢函由檢察機關(guān)〔申請人注冊所在地或工程所在地〕出具的查詢行賄犯罪檔案告知函原件〔查詢內(nèi)容包含企業(yè)法人和授權(quán)代表，查詢時間為招標公揭發(fā)布日期之后〕3投標函有，且按照招標文件格式規(guī)定要求填寫，未作出對商務(wù)內(nèi)容實質(zhì)性的偏離。4投標有效期符合投標人須知前附表中要求。5授權(quán)委托書原件標書中附法定代表人和其授權(quán)投標代表身份證復(fù)印件，身份證必須復(fù)印正、反兩面。6投標文件簽字或蓋章符合招標文件要求，為法人代表或授權(quán)代表簽字或蓋章，符合招標文件格式要求蓋章。7投標報價在招標人預(yù)算或支付能力范圍內(nèi)，且報價唯一。8納稅及社會保障金繳納證明1〕納稅情況：附xxxx年xx月至xx月的納稅的憑據(jù)復(fù)印件，或由稅務(wù)機關(guān)出具的針對本年度依法繳納稅收的證明材料?！布由w投標人公章〕。2〕社會保障金繳納情況：附xxxx年xx月至xx月的社保繳納專用收據(jù)或社會保險繳納清單；無繳費記錄的，應(yīng)提供由投標人所在地社保部門出具的《依法繳納或依法免繳社保費證明》〔格式自擬〕，《依法繳納或依法免繳社保費證明》證明一年內(nèi)均保持有效。9財務(wù)狀況報告應(yīng)附xxxx年度及xxxx年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告復(fù)印件，原件備查。10投標保證金按要求繳納投標保證金并提供開戶銀行發(fā)放的開戶根本存款賬戶的《開戶許可證》〔復(fù)印件加蓋投標供給商公章〕，繳納保證金的轉(zhuǎn)賬憑證或銀行回執(zhí)〔復(fù)印件加蓋投標供給商財務(wù)章〕，評審時到賬情況以XXXXXX公共資源交易管理中心經(jīng)辦銀行出具的《政府采購社會代理價工程投標保證金到賬清單》為準，未按時到賬的，無法通過初步評審。11無重大違法記錄聲明有，且無重大違法記錄。12根本戶開戶證明有。13其他無招標人不可接受的其他條件以及不符合法律法規(guī)、招標文件所規(guī)定的廢標條件。24.2原件查驗投標人按初步評審要求及評標方法中相應(yīng)內(nèi)容提供相關(guān)證明文件的原件。凡涉及相關(guān)證明文件的評審內(nèi)容，均以“原件查驗與投標文件提供相應(yīng)資料文件一致”為準進行評審，即出現(xiàn)下述情況均按不符合評定：〔1〕投標文件中未提供相應(yīng)資料文件；〔2〕投標文件中提供的資料文件未能提供相應(yīng)原件；〔3〕投標文件中提供的資料文件與提供的相應(yīng)原件不一致。資格條件項中的原件查驗不符合的，按廢標處理；評分因素中的原件查驗不符合的，不得其對應(yīng)分值。24.3詳細評審〔1〕澄清有關(guān)問題：對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式〔應(yīng)當由評標委員會專家簽字〕要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；〔2〕比擬與評價：按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比擬與評價并打分；〔3〕匯總：匯總?cè)w評委對各投標人的打分并計算算術(shù)平均值，即投標人的最終評標得分；〔4〕評標結(jié)論：評標委員會按各投標人評標得分由高到低順序排列?！?〕評標結(jié)束后，評標委員會應(yīng)當編制評標報告，評標報告須經(jīng)評標委員會全體成員簽字確認。六、中標結(jié)果通過評標程序，招標人依據(jù)評審情況，確定最終的中標人名單。招標人或招標代理機構(gòu)將中標人名單在原招標公揭發(fā)布媒體進行公告。26.1中標結(jié)果公告對招標人和中標人均具有法律效力。中標公告后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標工程的，應(yīng)當依法承當法律責任。七、其他27.本次招標代理效勞費由中標人按國家規(guī)定標準一次付給招標代理公司。28.詢問和質(zhì)疑28.1投標人對招標事項有疑問，可以按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定向招標人或招標代理機構(gòu)提出詢問。28.2假設(shè)投標人認為其投標未獲公平評審或招標文件、招標過程和中標、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，將質(zhì)疑書原件送達招標人或招標代理機構(gòu)。提出質(zhì)疑期限的計算，依照以下規(guī)定辦理：〔一〕對可以質(zhì)疑的招標文件提出質(zhì)疑的，為收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日?！捕硨φ袠诉^程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當在評審工作結(jié)束之日起計算?！踩硨χ袠?、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標、成交結(jié)果公告之日起計算。28.3質(zhì)疑書應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原那么，附上相關(guān)證明材料。否那么，交易管理中心不予受理：〔一〕質(zhì)疑投標人全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系、郵政編碼等；〔二〕被質(zhì)疑招標工程的名稱、編號；〔三〕質(zhì)疑的具體事項、明確的請求和主張；〔四〕質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)〔具體條款〕、具體事實和具體理由。質(zhì)疑書依據(jù)、理由局部只有主觀陳述、推理、猜想等，而沒有提供客觀事實依據(jù)、法律依據(jù)的；〔五〕質(zhì)疑事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項，投標人必須提供正常的信息來源或有效證據(jù)，投標人不能提供或者拒絕提供合法的信息來源或有效證據(jù)的；〔六〕充足有效的相關(guān)證明材料；〔七〕質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準?！舶恕程崞鹳|(zhì)疑的日期。28.4投標人質(zhì)疑實行實名制并須在質(zhì)疑書上署名。投標人不得進行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當?shù)美?、實現(xiàn)非法目的。投標人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；投標人為法人的，應(yīng)當由法定代表人簽字或蓋章并加蓋公章；投標人為其他組織的，應(yīng)當由主要負責人簽字或蓋章并加蓋公章。投標人其他工作人員或代理人員在質(zhì)疑書上的署名不具有法律效力。投標人委托代理人辦理質(zhì)疑事宜，應(yīng)當提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。授權(quán)委托書應(yīng)當由委托人簽字或蓋章并加蓋公章。28.5提交質(zhì)疑書時，投標人應(yīng)同時提交本人身份證明，委托他人代理質(zhì)疑事宜的，還應(yīng)提交被委托人的身份證明。投標人是法人的，應(yīng)一并提交法人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明；投標人是其他組織的，應(yīng)一并提交其他組織營業(yè)執(zhí)照和主要負責人身份證明。投標人應(yīng)當提供上述證明材料的原件及復(fù)印件，原件經(jīng)招標人或招標代理機構(gòu)核對無誤后返還。28.6質(zhì)疑書提交方式。投標人或者其委托代理人應(yīng)當當面提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料。投標人以電子郵件、等其他方式提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料的，或者不是投標人或者其委托代理人提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料的，招標人或招標代理機構(gòu)可以拒收。28.7投標人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承當責任。投標人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標活動正常進行的，屬于嚴重不良行為,將提請財政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處分。28.8招標人或招標代理機構(gòu)將在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人和其他有關(guān)投標人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。假設(shè)質(zhì)疑涉及招標制度或程序，將被轉(zhuǎn)交行政主管部門審查。遵循“誰過錯誰負擔”的原那么，有過錯的一方承當調(diào)查論證費用。28.9質(zhì)疑投標任對招標人或招標代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意以及招標人或招標代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向行政主管部門投訴。附件1：評標方法一、評標方法1、采用綜合評分法；2、評分計算過程中保存小數(shù)點后兩位，最終綜合得分保存小數(shù)點后兩位〔均采用四舍五入法〕。3、評標委員會對實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比擬，根據(jù)設(shè)計方案的科學性，實施方案的實用性、可操作性，對業(yè)務(wù)需求的響應(yīng)情況、方案的先進性、價格的合理性，企業(yè)技術(shù)力量、業(yè)績，售后效勞承諾、培訓承諾等方面進行綜合評標。按評審后得分由高到低順序排列。二、評分因素及標準序號評分因素總分值評分標準說明A、報價局部：30分A1投標報價30滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為總分值。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照以下公式計算：投標報價得分=〔評標基準價/投標報價〕×30注：招標人控制價為xxxx萬元，投標人所報最高限價超過招標人控制價的，投標報價按廢標處理。B、商務(wù)局部：35分B1企業(yè)實力3B2企業(yè)榮譽及業(yè)績3B3企業(yè)人員4B4外部技術(shù)支撐能力5B5本地化效勞5B6擬派效勞團隊15C、技術(shù)局部：30分C1實施方案及保障措施30D:效勞承諾：5分D1效勞承諾5第三章采購需求第四章投標文件格式目錄一、投標函及投標函目錄二、授權(quán)委托書三、投標保證金四、偏離表五、實施方案及保障措施六、工程管理機構(gòu)七、工程業(yè)績資料八、資格審查資料九、其他材料一、投標函及投標函附錄〔一〕投標函致：根據(jù)貴方工程〔招標編號：〕招標文件，簽字代表〔姓名、職務(wù)〕經(jīng)正式授權(quán)并代表〔投標人名稱〕提交下述文件正本一套和副本套：1、授權(quán)委托書2、偏離表3、實施方案及保障措施4、工程管理機構(gòu)5、資格證明文件6、按投標人須知第10條和第11條要求提供的全部文件7、投標保證金，金額為人民幣〔大寫〕。全權(quán)代表宣布如下：1、我方已詳細審查全部招標文件，包括修改文件〔如有的話〕以及全部參考資料和有關(guān)附件，我方完全接受招標文件中所規(guī)定的全部內(nèi)容。2、投標有效期為自開標之日起個日歷日。4、如果在規(guī)定的開標時間后，我方在投標有效期內(nèi)撤回投標，或在中標之后放棄中標工程，我方的投標保證金將被貴方?jīng)]收。5、我方同意提供按照貴方可能要求的與投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。6、與本投標有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：地址：：：：投標人全權(quán)代表姓名、職務(wù)〔印刷體〕：投標人名稱：〔公章〕全權(quán)代表簽字：日期：年月