2022年度寧夏回族自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格練習題(二)及答案_第1頁
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文檔簡介

2022年度寧夏回族自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格練習題(二)及答案一單選題(共60題)1、風機風量的大小可以通過什么方法來調(diào)節(jié)?()

A.改變閘板或擋板的開度B.改變?nèi)~輪的轉(zhuǎn)數(shù)

C.改變導向器葉片的開度D.以上全是

答案:D

2、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準》,每個工作日接觸噪聲時間為8小時,其允許噪聲標準是:()

A.85分貝B.88分貝C.91分貝D.94分貝

答案:A

3、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,特種作業(yè)人員的范圍,由()負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局B.國務(wù)院

C.生產(chǎn)經(jīng)營單位D.安全技術(shù)部門

答案:B

4、焊接殘余應(yīng)力屬于_____。()

A.一次應(yīng)力B.二次應(yīng)力C.三次應(yīng)力D.峰值應(yīng)力

答案:B

5、地下挖掘作業(yè)應(yīng)穿什么鞋?()

A.防寒鞋B.防砸鞋C.防水鞋

答案:B

6、不同的作業(yè)環(huán)境要求佩帶安全帽的顏色也不同,在爆炸性作業(yè)場所工作宜戴____的安全帽。()

A.紅色B.黃色C.白色

答案:A

7、輕金屬燃燒的火災(zāi)為____類火災(zāi)。(

A.AB.BC.CD.D

答案:D

8、在壓力機采用手用工具(如夾具、鑷子)可以代替人手進入危險區(qū)送取料。配備了手用工具,()安全裝置。

A.可以取代B.不可取代

C.可設(shè)置可不設(shè)置D.多余設(shè)置

答案:B

9、在對鍋爐、壓力容器維修的過程中,應(yīng)使用____伏的安全燈照明。()

A.36B.24C.12

答案:C

10、根據(jù)生產(chǎn)性粉塵的性質(zhì)可分為三類:無機性粉塵、有機性粉塵、()。

A.激性粉塵B.劇毒性粉塵C.高電離性粉塵D.混合性粉塵

答案:D

11、根據(jù)《道路交通安全法》,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自受理申請之日起()工作日內(nèi)完成機動車登記審查工作。

A.一個B.三個C.五個D.七個

答案:C

12、在對機器設(shè)備的危險狀態(tài)進行系統(tǒng)評價時,首先要識別可能由機器產(chǎn)生的各種危險,預見在機器”壽命”各階段可能引起損傷和危害健康的各種危險狀態(tài),以及可預見的機器誤用情況。特別是在使用階段機器設(shè)備的可能狀態(tài),即____的機器狀態(tài),以便采用針對性的安全措施加以防護。()

A.執(zhí)行預定功能正常運轉(zhuǎn)B.不能執(zhí)行預定功有(失靈)的非正常運轉(zhuǎn)

C.包括正常運轉(zhuǎn)和非正常運轉(zhuǎn)兩種情況在內(nèi)

D.除正常運轉(zhuǎn)和非正常運轉(zhuǎn)兩種狀態(tài)之外其他

答案:C

13、“警戒與治安”是核心要素()的二級要素。

A.應(yīng)急策劃B.應(yīng)急準備C.應(yīng)急響應(yīng)D.現(xiàn)場恢復

答案:C

14、槽、坑、溝、邊()m范圍內(nèi)不得堆土。

A.0.8B.1C.1.2D.1.5

答案:B

15、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷應(yīng)當由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。

A.省級B.省級以上C.市級D.市級以上

答案:B

16、影響放熱速率的主要因素有發(fā)熱量、______和水分。()

A.濕度B.溫度C.氧化劑D.空氣流動速度

答案:B

17、根據(jù)我國2004年實施的《工傷保險條例》,在上下班、因工外出或者工作調(diào)動途中遭受意外事故或者患疾病死亡的____申請工傷保險。()

A.不可以B.可以C.有的不可以

答案:B

18、根據(jù)ILO—OSH2001,在職業(yè)安全健康管理體系中,“計劃與實施”的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對職業(yè)安全健康方針做出規(guī)劃,并建立和保持必要的程序和計劃,以保障職業(yè)安全健康管理規(guī)劃的實施與運行。請指出下列不屬于“計劃與實施”的內(nèi)容與要求的是()。

A.目標B.管理方案

C.檢查與評價D.運行控制

答案:C

19、應(yīng)用系統(tǒng)工程原理和方法,在項目建成試生產(chǎn)正常運行后,投產(chǎn)前進行的安全評價是()。

A.專項安全評價B.安全檢查表法

C.安全驗收評價D.預先性安全評價

答案:C

20、蒸汽鍋爐的規(guī)格用鍋爐的()及蒸汽參數(shù)表示,熱水鍋爐的規(guī)格用鍋爐的()及熱水參數(shù)表示。

A.供熱量、蒸發(fā)量B.蒸發(fā)量、供熱量C.容量、供熱量D.蒸發(fā)量、容量

答案:B

21、生產(chǎn)經(jīng)營單位在實施職業(yè)安全健康管理體系時,開展主動測量的目的是()。

A.監(jiān)測管理方案與運行標準的實施與符合情況B.監(jiān)測事故的發(fā)生情況

C.監(jiān)測職業(yè)病的發(fā)病情況D.監(jiān)測體系的失效情況

答案:A

22、鋼結(jié)構(gòu)屋架和磚墻組成的混合結(jié)構(gòu)是()。

A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑

答案:B

23、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:()的安全生產(chǎn)管理人員必須進行安全資格培訓,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。

A.所有生產(chǎn)經(jīng)營單位

B.從業(yè)人超過300人的單位

C.危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、礦山和建筑施工單位

D.從業(yè)人超過200人的單位

答案:C

24、腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點垂直距離和水平距離分別不超過____米和____米。()

A.24B.35C.46D.57

答案:C

25、人本原理體現(xiàn)了以人為本的指導思想,包括三個原則,下列不包括在人本原理中的原則是()。

A.激勵原則B.動力原則

C.能級原則D.安全第一原則

答案:D

26、手持電動工具在沒有雙重絕緣的情況下,應(yīng)有____。()

A.防爆保護裝置B.接地裝置C.負荷保護裝置

答案:B

27、對于煉鋼爐前操作工的防熱輻射作用最有效的防護措施是()。

A.吹冷風B.遠距離操作

C.縮短工作時間D.加強營養(yǎng)

答案:C

28、根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念,事故的本質(zhì)是什么?()

A.能量的不正常作用B.造成人員死傷

C.造成經(jīng)濟損失D.不正常的意外事件

答案:A

29、下列不屬于發(fā)生爆炸的基本因素的是()

A.濕度B.壓力C.爆炸物的濃度D.著火源

答案:A

30、根據(jù)《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,要求地方各級人民政府應(yīng)當()至少召開一次防范特大安全事故工作會議,由政府主要領(lǐng)導人或者政府主要領(lǐng)導人委托政府分管領(lǐng)導人召集有關(guān)部門()參加,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作。會議應(yīng)當作出決定并形成紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。

A每個季度正職負責人B每個月主要負責人

C每個季度主要負責人D每年正職負責人

答案:A

31、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理中適用于《危險化學品安全管理條例》的有()個。

A.0B.1C.2D.3

答案:A

32、帶式制動器的制動帶摩擦墊片,其背襯鋼帶的端部與固定部分的連接應(yīng)采用____。()

A.螺栓聯(lián)接B.鉚接C.鉸接D.焊接

答案:C

33、按生產(chǎn)的火災(zāi)危險性分類,化工廠的制氨車間(氨的爆炸極限為15%~28%)應(yīng)屬于____生產(chǎn)類別。()

A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類

答案:B

34、在噴漆車間安裝通風系統(tǒng),這種措施符合的安全技術(shù)措施基本原則是()。

A.個體防護B.消除危險源

C.限制危險物質(zhì)D.隔離

答案:C

35、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車在高速公路上發(fā)生故障時,警告標志應(yīng)當設(shè)置在故障車來車方向()米以外,車上人員應(yīng)當迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi),并且迅速報警。

A.一百三十B.一百四十C.一百五十D.一百六十

答案:C

36、井下空氣中的含氧量不得低于____%。()

A.10B.15C.20

答案:C

37、在不影響使用功能的情況下,易接近的機械零部件應(yīng)避免____、粗糙的表面、穿出部分和可能刮傷身體部分或衣服的開口。尤其應(yīng)注意金屬薄片的棱邊必須倒鈍、折邊或修邊??赡芤稹惫巍眰拈_口管端應(yīng)包覆。()

A.復雜形狀B.銳邊尖角C.鮮明顏色D.材質(zhì)堅硬

答案:B

38、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車在公路上運載超限的不可解體的物品的,應(yīng)當()。

A.吊銷執(zhí)照B.經(jīng)濟處罰

C.按規(guī)定速度時間行駛D.接受培訓

答案:C

39、水冷壁布置在下列哪個位置?()

A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對流煙道中C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部

答案:A

40、壓力為50MPa的壓力容器是()。

A.低壓容器B.中壓容器C.高壓容器D.超高壓容器

答案:C

41、延性破壞是在明顯的______變形后發(fā)生的。()

A.彈性B.脆性C.塑性

答案:C

42、(),經(jīng)國務(wù)院批準,國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。

A.1999年6月1日B.1999午7月31日

C.1998年12月31日D.1999年12月30日

答案:D

43、下列關(guān)于爆炸特點說法不正確的是:

A.人在石化、化工生產(chǎn)過程中,發(fā)生的爆炸事故大多是爆炸性氣體混合物的爆炸;

B.粉塵本身的理化性質(zhì)(燃燒熱、氧化反應(yīng)速度等)以及粉塵的顆粒大小、粉塵濃度都是粉塵爆炸的影響因素;

C.水能抑制粉塵的懸浮性,因而降低了粉塵的爆炸性;

D.著火源是蒸氣爆炸的必備條件。

答案:D

44、下列三種毒氣哪一種是無色無味的?()

A.氯氣B.一氧化碳C.二氧化硫

答案:B

45、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,國家對煤礦安全實行()制度。

A.監(jiān)察B.監(jiān)督C.審核D.審查

答案:A

46、不屬于預防機械危害的對策的是:()

A.本質(zhì)安全B.放松對員工的管理,靠其自覺性預防機械危害

C.增強管理D.提高人員技術(shù)

答案B

47、機械設(shè)計中失效安全是:()

A.在設(shè)計階段采用措施消除機械危險的一種方法

B.設(shè)計者應(yīng)保證機器發(fā)生事故時不出危險

C.把機器部件安置在不可夠到的地方

D.車間內(nèi)合理的布局

答案B

48、化學危險品的專用倉庫,應(yīng)當符合有關(guān)安全、______規(guī)定。()

A.泄壓B.防火C.防爆D.防哂

答案:B

49、根據(jù)《礦山安全法》,礦山企業(yè)應(yīng)當建立由()人員組成的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。

A.兼職B.專職和兼職C.專職D.專職或者兼職

答案:D

50、當高處為15米至30米時,墜落半徑為____。()

A.3米B.4米C.5米D.6米

答案:C

51、在標準《重大危險源辨識》中,作為典型例子給出了爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學物質(zhì)和有毒物質(zhì)等()種的物質(zhì)生產(chǎn)場所和貯存區(qū)的臨界量。

A.142種B.56種

C.72種D.37種

答案:A

52、磚木結(jié)構(gòu)是_____________。()

A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑

答案:C

53、下列設(shè)備中,哪一種不是防爆泄壓設(shè)備?()

A.防爆片B.放空管C.單向閥D.安全閥

答案:C

54、架設(shè)工地夜間照明線路時,燈頭的高度不得低于____。()

A.2.5米B.3.5米C.5米

答案:A

55、進風井口以下的空氣溫度低于____時,應(yīng)有暖風設(shè)備。禁止用明火直接加熱進入礦井的空氣。()

A.4℃B.2℃C.0℃

答案:B

56、指出下述不包括在重大事故救援體系之中的組織(系統(tǒng))有()。

A.應(yīng)急救援指揮中心B.公共交通系統(tǒng)

C.信息發(fā)布中心D.監(jiān)測組織

答案:B

57、明火屬于______。()

A.機械火源B.化學火源C.熱火源D.電火源

答案:B

58、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,危險化學品單位未根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的,責令立即或者限期改正,并處()的罰款。

A.一萬元以上五萬元以下B.一萬元以上十萬元以下

C.二萬元以上十萬元以下D.二萬元以上五萬元以下

答案:C

59、氧化劑是能和可燃物發(fā)生氧化反應(yīng)并引起_____的物質(zhì)。()

A.爆炸B.燃燒C.放熱D.發(fā)光

答案:B

60、下面關(guān)于建筑火災(zāi)說法不正確的是()

A.初起期是火災(zāi)從無到有開始發(fā)生階段,這一階段可燃物的熱解過程至關(guān)重要

B.發(fā)展期是火勢由小到大的發(fā)展階段,這一階段通常滿足時間平方規(guī)律,即火災(zāi)熱釋放速率隨時間的平方非線性發(fā)展,回燃就發(fā)生在這一階段

C.最盛期的火災(zāi)燃燒方式是通風控制火災(zāi),火災(zāi)的大小由建筑物的通風情況決定

D.熄滅期是火災(zāi)由最盛期開始消減直至熄滅的階段,熄滅的原因可以是燃料不足、滅火系統(tǒng)的作用等

答案B

二多選題(共20題)1、靜電的特點有_______高;二是_______突出;三是_______現(xiàn)象嚴重。

A.電壓高B.靜電感應(yīng)突出C.尖端放電現(xiàn)象嚴重D.電量小

答案:ABC

2、燃燒三要素:()。

A.可燃物質(zhì)

B.空氣

C.助燃物質(zhì)

D.溫度

E.火源

答案:ACE

3、礦井中可燃物有固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)三種形式,它們的燃燒形式有:________。

A.分解燃燒B.預混燃燒C.擴散燃燒D表面燃燒

答案:ABCD

4、安全檢查表是發(fā)現(xiàn)潛在危險、檢查某一生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備的安全狀況、預測和預防事故的重要手段,按其用途有()。

A.專業(yè)性安全檢查表

B.個人安全檢查表

C.廠級安全檢查表

D.設(shè)計審查檢查表

E.車間用安全檢查表

答案:ACDE

5、我國安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)的主要任務(wù)是:()

A.形成以《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法規(guī)體系B.完善安全衛(wèi)生技術(shù)標準體系

C.對法規(guī)進行適時修訂D.注重與國際接軌

答案:ABCD

6、重大危險源控制系統(tǒng)由以下()組成。

A.重大危險源的辨識B.重大危險源的評價

C.重大危險源的管理C.事故應(yīng)急救援預案

E.重大危險源的報告

答案:ABCDE

7、生產(chǎn)使用化學危險品的企業(yè)應(yīng)具有_________等安全措施。

A.防火B(yǎng).防爆C.防毒D.防潮E.防噪音

答案:ABCD

8、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當載明()。

A.設(shè)備性能

B.可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害

C.安全操作和維護注意事項

D.職業(yè)病防護

E.應(yīng)急救治措施

答案:ABCDE

9、木工機械的防護裝置有()

A.帶鋸機B.圓鋸機C.手壓平刨D.夾具E.卡具

答案ABC

10、火場逃生的方法有()

A.用毛巾、手帕捂鼻護嘴B.遮蓋身體C.尋找避難處所

D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生

答案ABCD

11、違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任:

A.對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的

B.對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的

C.存在重大危險源的

D.發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的

E.不依法履行監(jiān)督管理職責的其他行為

答案:ABDE

12、國務(wù)院302號令對涉及安全生產(chǎn)事項負責行政審批的政府部門或機構(gòu)的行政責任追究作出了明確的處罰規(guī)定,其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為:

A.批準、核準B.許可、注冊C.檢測、檢驗

D.認證、頒發(fā)證照E.竣工驗收

答案:ABDE

13、以下那幾項是運用人本原理的原則是()。

A.動力原則B.能級原則

C.激勵原則D.彈性原則

E.安全第一原則

答案:ABC

14、海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個因素:遺傳及社會環(huán)境;人的缺點;()。

A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)

B.事故C.破壞

D.傷害E.人的失誤

答案:ABD

15、對從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,進行培訓考核要求的知識內(nèi)容包括:

A.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

B.安全知識和專業(yè)技術(shù)知識;

C.基本文化知識;

D.職業(yè)衛(wèi)生防護知識;

E.應(yīng)急救援知識;

答案:ABDE

16、以下哪幾項屬于非礦山企業(yè)國家有關(guān)規(guī)定要求強制性檢查的項目:()。

A.廠內(nèi)機動車輛B.高壓醫(yī)用氧倉

C.電梯、自動扶梯D.施工升降機、簡易升降機

E.游樂設(shè)施

答案:ABCDE

17、防止噪聲危害的措施通常有________。

A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個人衛(wèi)生保健

答案:ABC

18、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基本特征是()。

A.權(quán)威性B.廣泛性

C.強制性D.指導性

E.普遍約束性

答案:ACE

19、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,設(shè)立劇毒化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和其他危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應(yīng)當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請,并提交下列文件:

A.可行性研究報告

B.企業(yè)重大危險源報告

C.安全評價報告

D.安全許可證

E.消防措施報告

答案:AC

20、使用砂輪機的安全要求()

A.禁止正面磨削B.禁止側(cè)面磨削C.不準正面操作

D.不準側(cè)面操作E.不準共同操作

答案BDE

三大題(共10題)1、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當天,該煤礦某采區(qū)回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風,瓦斯?jié)舛瘸?。同時,負責處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓的原采掘工轉(zhuǎn)崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關(guān)置于斷電位置,風機停轉(zhuǎn)時未把風電閉鎖開關(guān)和風機開關(guān)打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說明,向有關(guān)領(lǐng)導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導爆炸。

【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負責人,應(yīng)承擔哪些安全生產(chǎn)責任?試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負責人只重經(jīng)濟效益,嚴重不負責任,長期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。

首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責任制不落實,不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時,如果安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員健全,崗位責任制明確,能夠嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實際情況恰恰相反,最終導致事故發(fā)生。

其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全欠賬多、安全設(shè)備不全,管理方面也存在嚴重問題,一些重要的科學監(jiān)測手段和預防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設(shè)備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導致事故發(fā)生的原因。

再次,對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經(jīng)專門的培訓,特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉(zhuǎn)為電工上崗,成為導致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔首要責任,而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負責。因為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人處于領(lǐng)導和管理的最高層次,對本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實執(zhí)行的權(quán)力,與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系,單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對要單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

該案中,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不履行法律規(guī)定的職責,忽視安全生產(chǎn)工作,應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。2、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進器內(nèi)進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應(yīng)器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內(nèi)進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。

【問題】

根據(jù)上述材料,回答以下問題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負何種事故責任?

7)導致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

17)總結(jié)這起事故的教訓;

18)應(yīng)采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國務(wù)院1991年75號

B.國務(wù)院1989年34號

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。

5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負直接事故責任。

7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導致這起事故的間接原因

A.設(shè)備未進行有效隔絕

該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應(yīng)器。

B.置換、處理措施不當

該反應(yīng)器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。

C.分析方法不全面

進罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產(chǎn)法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關(guān)負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任

14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;

B.善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;

C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值

15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

B.工作損失價值

C.資源損失價值

D.處理環(huán)境污染的費用

E.補充新職工的培訓費用

F.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

A.安全管理制度不健全,落實不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。

B.領(lǐng)導及員工安全意識差,安全技術(shù)知識缺乏,責任心不強

該公司的領(lǐng)導及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。

C.執(zhí)法不嚴

企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責。安全否定一切,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。

D.安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗和安全技術(shù)知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時刻往往不能堅持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

A.公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應(yīng)急救援預案等進行重新修訂并完善補充。

B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。

C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領(lǐng)導親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。

D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。3、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11時40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船,船上百名乘船人員(據(jù)秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。

(一)事故經(jīng)過

6月13日上午10時許,山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A,要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監(jiān)扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內(nèi)無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內(nèi)碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分,船由后河底渡口駛出,11時許,在對岸西河驛村頭溝側(cè)處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時。這天(農(nóng)歷五月十三日)是后河底村,傳統(tǒng)廟會設(shè)臺唱戲的日子,因此在陜西一側(cè)的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習慣停船點)。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴重超載,經(jīng)有關(guān)港航監(jiān)督部門技術(shù)人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時船向沒有調(diào)整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調(diào)過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調(diào)正,船朝后河底方向行駛不遠,船即橫向駛?cè)爰だ藚^(qū),船左右擺動幅度較大,船遇浪大量進水。此時缺乏操作技術(shù)和駕船經(jīng)驗的孫某已無法控制船只,11時40分,木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下,沉沒。

【問題】

根據(jù)分析上述案,回答以下問題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

2)這起事故勘察重點是什么?

3)這起事故孫某應(yīng)負何種事故責任?

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

6)導致這起事故的直接原因?

7)導致這起事故的間接原因有哪些?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對該起事故的責任者提出處理建議;

10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?

11)總結(jié)這起事故的教訓?

12)提出預防同類事故發(fā)生的措施建議。

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

2)這起事故勘察的典型證據(jù)是船只的破壞痕跡以及導致這次事故發(fā)生的各種條件。

3)這起事故孫某應(yīng)負主要責任。

4)重大死亡事故

5)沉船傷亡事故

6)導致這起事故的直接原因是嚴重超載。沉船事故發(fā)生后,經(jīng)船檢部門丈量測算,最大載客量為25人,實際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭先上船,又無人制止。嚴重超載是這次事故的直接原因。

7)導致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術(shù),毫無應(yīng)變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉(xiāng)政府對渡口安全管理不嚴和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》

第十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第五十四條

依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的部門(以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當立即予以取締,并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當撤銷原批準。

9)掌舵駕船的無證人員孫某應(yīng)負事故主要責任。

協(xié)助操縱船舶的馬B參與了非法渡運,也負有責任。

船主呼某未經(jīng)批準,私造船舶,未經(jīng)港監(jiān)部門檢驗;5月23日縣港監(jiān)管理人員發(fā)出不準使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河對岸棗林坪看戲。這次馬B借船時,沒有明確制止,使得無證、無照船舶非法載人渡運,在這起事故中船主呼某負有一定責任。對這起事故的上述責任者,建議山西省司法機關(guān)依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程,但偷槳、無證私自渡運,應(yīng)嚴肅處理。建議兩省政府對這起事故負有管理責任的人員,根據(jù)國家和兩省各自的決定,做出必要的處理。

10)屬特大損失事故

11)這起重大沉船事故,雖屬非法渡運所致,但也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在貫徹國務(wù)院國發(fā)(1987)98號文件精神的工作中還存在不落實的問題,應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作。

①山西省柳林縣石西鄉(xiāng)對港航監(jiān)督部門責令停止使用私船,監(jiān)督措施不嚴,以致無證、無照非法渡運。

②陜西省綏德縣棗林坪對渡運到本岸的船舶,缺乏監(jiān)督檢查,沒能及時發(fā)現(xiàn)和制止違章船舶的非法渡運。

12)建議措施:

自然環(huán)境和客觀條件比較差,港航監(jiān)督部門安全管理難度大,建議交通部給予更多的關(guān)注。兩省政府應(yīng)進一步加強港監(jiān)機構(gòu)的建設(shè),逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員經(jīng)費不足問題,創(chuàng)造一個較好的工作環(huán)境和條件,改進對水上交通安全的管理工作。

這起事故發(fā)生在兩省界河,難以按事故發(fā)生地點劃分事故調(diào)查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負責這起事故調(diào)查處理問題上,對現(xiàn)有的規(guī)定認識和理解上不一致,使問題復雜化,不利于事故盡快調(diào)查處理,而且兩省在界河上渡口的設(shè)置、管理問題上認識不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調(diào)查處理。建議兩省有關(guān)部門對黃河界河上渡口的設(shè)置、管理,船舶的檢查,監(jiān)督事故的調(diào)查處理等問題,進行協(xié)商,形成共識,訂出具體辦法,共同遵守,并報上級主管部門備案。4、?案例完善安全生產(chǎn)制度案

【案情】

某經(jīng)營危險化學品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。

【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請補充?

【參考答案】

建立、健全安全生產(chǎn)制度是預防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補充。5、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應(yīng)急處理能力?!北景钢校啄畴m然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。

因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當接受并主動參加各項安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,提高事故預防和應(yīng)急處理能力。6、?案例火炮廠爆炸事故

【案情】

某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經(jīng)營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導,村領(lǐng)導明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。

但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產(chǎn)經(jīng)營,自負盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當時,農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負責。

這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導致事故。

【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:

1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)調(diào)查組成員包括哪些部門

3)采用何種分析

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些

5)勘察重點是什么

6)龍某負何種責任

7)直接原因

8)按照按傷害程度分事故類型為

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類

10)間接原因

11)主要原因

12)違反的有關(guān)法律條文

13)追究責任內(nèi)容

14)采取哪些措施

【參考答案】

1)

1.國務(wù)院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

2.國務(wù)院1989年34號、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》

4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

3)現(xiàn)場分析

4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實施的破壞痕跡、位移

5)現(xiàn)場

6)直接責任

7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。

8)死亡

9)火藥爆炸

10)(A)負責日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產(chǎn)培訓,他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國家標準規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應(yīng)當操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。

(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓,才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。

11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓,從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導致事故發(fā)生的主要原因之一。

12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?!薄拔kU物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>

(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>

(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

14)安全生產(chǎn),人人有責。生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了,整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產(chǎn)操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟欠發(fā)達,一些從業(yè)人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經(jīng)濟后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟、個體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓加以解決。7、?案例爆破作業(yè)死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路,郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業(yè)時必須

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