鎮(zhèn)2023年糧食生產(chǎn)工作實(shí)施方案

鎮(zhèn)2023年糧食生產(chǎn)工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)重要論述和中央、省市縣發(fā)展糧食生產(chǎn)部署要求，堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，特制定本實(shí)施方案。堅(jiān)持底線思維、創(chuàng)新思維，堅(jiān)持全鎮(zhèn)動(dòng)員、全民動(dòng)手、全員上陣，組織農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服堅(jiān)決消除耕地拋荒，確保全年糧食播種面積只增不減。2022年，全鎮(zhèn)糧食播種面積5.4萬畝以上，總產(chǎn)2.4萬噸以上，糧食產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破3.2億元；發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻4.5萬畝以上，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻2萬畝以上，新增訂單面積0.2萬畝以上，新增早稻0.1萬畝以上。緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。堅(jiān)持全鎮(zhèn)村組一起抓，大戶散戶一起干，水稻旱糧一起上，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，抓實(shí)早稻擴(kuò)面增效，確保糧食面秈45號(hào)、晶(隆)兩優(yōu)華占、昌兩優(yōu)8號(hào)、泰優(yōu)553、又香優(yōu)龍絲苗等6個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低鎘吸附品種，全鎮(zhèn)所有行政村水稻生產(chǎn)統(tǒng)一推行“一村一品”,逐步形成“一片一品”“一地一品”,優(yōu)化水稻品種布局。二是強(qiáng)化辦點(diǎn)示范。“突出重點(diǎn)、線面結(jié)合”辦好雙季稻生產(chǎn)示范點(diǎn)。鎮(zhèn)級(jí)辦點(diǎn)突出“兩線一片一基地”,兩線即角潮線、西集線可視力范圍內(nèi)適合種植雙季稻的水田必須全部種植雙季稻，一片即大利、畝雙季稻示范片。其他各村集中連片辦好1個(gè)100—200畝以上雙季稻生產(chǎn)示范片。雙季水源不足的保底種植一季稻或旱雜糧。三是狠抓集中育秧及機(jī)插機(jī)收，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)何艷農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和各村規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶簽訂好集中供秧及機(jī)插機(jī)收服務(wù)，新增機(jī)插秧1000畝以上，全力推進(jìn)早稻擴(kuò)面，杜絕一季稻“插花”。四是消除耕地拋荒。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，以長(zhǎng)牙齒的硬措施守住耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止基本農(nóng)田“非糧化”。全鎮(zhèn)建立到村組、到農(nóng)戶、到地塊的耕地拋荒治理臺(tái)帳，對(duì)常年性拋荒耕地由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一流轉(zhuǎn)復(fù)耕種糧。對(duì)鎘污染區(qū)安全利用類、優(yōu)先保護(hù)類耕地落實(shí)石灰改良酸性壤、施用有機(jī)肥、鈍化劑、種植綠肥等安全利用措施，改善耕地質(zhì)量，穩(wěn)定水稻面積；對(duì)嚴(yán)格管控類受污染耕地，堅(jiān)決退出水稻生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民改種旱雜糧，增加糧食面積。五是狠抓土地流轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)所有村必須培育一戶種植雙季稻100畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶。六是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要抽調(diào)精干力量成了技術(shù)服務(wù)專班，解決種糧農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題并在3月底之前為種糧戶搞好技術(shù)培(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，調(diào)整鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記任政委；鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)；其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)(分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)),鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)務(wù)中心主任任辦公室主任，負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和配合督查考核等工作。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)決壓實(shí)糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。建立鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村、包示范線、示范片，村干部包組、農(nóng)片(基地)辦點(diǎn)責(zé)任，鎮(zhèn)委書記、人大主任負(fù)責(zé)角潮線及大利永樂片，鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)委副書記、政協(xié)聯(lián)工委主席等其他黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)西集線及白果、集兵、松桂、太栗片。三是壓實(shí)各村辦點(diǎn)責(zé)任。未在示范線、片上的村要切實(shí)履行糧食生產(chǎn)主體責(zé)任，每個(gè)村要辦好1個(gè)以上連片100—200畝以上雙季稻示范點(diǎn)，壓實(shí)包村干部和村黨組織書記工作責(zé)任，堅(jiān)決完成鎮(zhèn)下達(dá)的糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，消除耕地拋荒。四是壓實(shí)職能部門責(zé)任。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)作，形成合力推進(jìn)糧食生產(chǎn)。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦要牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理的督察考核。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)分片派駐技術(shù)服務(wù)工作隊(duì)，全程組織指導(dǎo)糧食生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)等工作。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)統(tǒng)水稻保險(xiǎn)投保理賠，做到應(yīng)保盡保；其他成員單位也要立足本職，全力服務(wù)糧食生產(chǎn)。(三)強(qiáng)化資金投入。一是嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市發(fā)展糧食生產(chǎn)的惠民強(qiáng)農(nóng)政策，上級(jí)財(cái)政支持糧食生產(chǎn)發(fā)展資金?？顚Ｓ?。二是耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷目標(biāo)價(jià)格等專項(xiàng)資金節(jié)余部分由鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用用于糧食生產(chǎn)。已經(jīng)作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施地、非農(nóng)業(yè)征 (占)用耕地等已改變用途的耕地和常年性拋荒耕地不得享受補(bǔ)貼，對(duì)耕地以拋荒且拒不復(fù)耕的由村經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)且五年不發(fā)放耕地地利保護(hù)補(bǔ)貼，參照各村上年度基數(shù)，節(jié)余部分由鎮(zhèn)統(tǒng)籌用，50%用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織墾荒復(fù)耕，50%發(fā)展雙季稻生產(chǎn)。三是誰種田誰受益，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼中雙季稻的70元/畝發(fā)放給種植雙季稻農(nóng)戶，三是黨委政府在上