農(nóng)貿(mào)市場整治長效管控方案

第頁共頁農(nóng)貿(mào)市場整治長效管控方案一、概述農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)產(chǎn)品集散、消費和流通的重要場所，對保障人民群眾的飲食安全、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加強農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管等方面發(fā)揮著重要作用。然而，由于一些農(nóng)貿(mào)市場管理不到位，存在食品安全隱患、環(huán)境臟亂差等問題。為了保障人民群眾的身體健康和食品安全，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和流通安全，必須加強對農(nóng)貿(mào)市場的整治和長效管控。二、整治目標(biāo)和原則整治目標(biāo)：提高農(nóng)貿(mào)市場管理水平，消除食品安全隱患，改善環(huán)境衛(wèi)生，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品流通安全，促進農(nóng)民增收。整治原則：1.食品安全為首要原則，始終將人民群眾的身體健康放在首位。2.統(tǒng)籌兼顧，綜合治理，以問題為導(dǎo)向，分類施策。3.政府主導(dǎo)，多部門合作，形成工作合力。4.市場主體責(zé)任明確，監(jiān)管責(zé)任到位，形成合力。5.突出重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保整治效果。6.完善機制，建立長效管控機制，持續(xù)改善農(nóng)貿(mào)市場管理。三、整治措施1.完善農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管機制（1）加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管隊伍建設(shè)，增加人員數(shù)量和質(zhì)量，提高監(jiān)管水平。（2）完善農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管法律法規(guī)，加強立法工作，規(guī)范市場行為。（3）加強農(nóng)貿(mào)市場信息化建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通追溯系統(tǒng)，方便監(jiān)管部門監(jiān)控市場信息。（4）加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督檢查，建立定期檢查制度，加大對農(nóng)貿(mào)市場的日常檢查力度。（5）加強市場監(jiān)管執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲打擊，并公開曝光，形成有效震懾。2.提高農(nóng)貿(mào)市場管理水平（1）加強農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃市場布局，合理設(shè)置市場數(shù)量和面積。（2）加強市場環(huán)境整治，改善農(nóng)貿(mào)市場建筑設(shè)施，加裝消防設(shè)備，改善供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件。（3）加強市場衛(wèi)生管理，增加保潔人員，加強垃圾處理和污水處理，保持市場環(huán)境的清潔和衛(wèi)生。（4）加強市場安全管理，加裝監(jiān)控設(shè)備，加強市場安全防范，確保市場秩序和市場消費者的人身安全。（5）加強市場宣傳教育，宣傳食品安全知識，引導(dǎo)市民健康消費，形成文明購物、文明消費的理念。3.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管（1）加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大對農(nóng)藥化肥和獸藥的檢測力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達標(biāo)。（2）加強對農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通追溯制度，加強對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)把關(guān)。（3）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理不合格產(chǎn)品。4.促進農(nóng)民增收（1）提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，降低流通成本，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售利潤。（2）加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值和市場競爭力。（3）鼓勵農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品第一種經(jīng)營，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。（4）加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平。四、落實長效管控機制1.加強信息共享和聯(lián)動機制（1）建立市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)貿(mào)市場信息共享平臺，實現(xiàn)信息的快速傳遞和共享。（2）加強市場監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門的信息共享和合作，形成工作合力。2.建立健全農(nóng)貿(mào)市場管理責(zé)任制（1）明確農(nóng)貿(mào)市場管理責(zé)任主體，加強市場主體責(zé)任，增強管理的針對性和有效性。（2）建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)貿(mào)市場管理責(zé)任追究制度，對不履行管理責(zé)任的單位和個人進行追責(zé)問責(zé)。3.增加投入，落實保障措施（1）加大政府對農(nóng)貿(mào)市場整治的財政投入，增加對市場衛(wèi)生、環(huán)境改善等方面的資金保障。（2）加大對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管執(zhí)法力量的投入，增加執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法設(shè)備。（3）加強對農(nóng)貿(mào)市場管理人員的培訓(xùn)和考核，提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平。五、預(yù)期效果1.農(nóng)貿(mào)市場食品安全問題得到有效解決，市民信心得到恢復(fù)。2.農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境得到改善，市場秩序得到維護。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到提升，消費者的滿意度提高。4.農(nóng)民增收效果明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向得到加快推進。5.健全長效管控機制，農(nóng)貿(mào)市場的管理水平得到提高。六、總結(jié)農(nóng)貿(mào)市場整治需要政府、市場主體和消費者共同努力，才能取得較好的效