2023年監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)冊(cè)答案_第1頁(yè)
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監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)1參考答案作業(yè)1:香港廉政公署的成功經(jīng)驗(yàn)有何借鑒意義?形式:小組討論內(nèi)容:1:個(gè)人的討論提綱2:小組討論后形成的提綱答:一、個(gè)人的討論提綱1、高層政府官員對(duì)腐敗問(wèn)題的深刻結(jié)識(shí),對(duì)廉署一如既往的支持。2、獨(dú)立性,是廉署取得反腐敗成功的重要保證。3、為了防止廉署濫用職權(quán),必須對(duì)廉政公署自身進(jìn)行的監(jiān)督。4、注重防貪培訓(xùn),加大防止腐敗的力度。5、建立官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,應(yīng)作為一項(xiàng)政策長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二、小組討論后形成的提綱1、領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)反腐工作給予高度的重視和堅(jiān)定的支持,使國(guó)家防止腐敗局具有一定的獨(dú)立性,是其取得反腐敗成功的關(guān)鍵因2、加大對(duì)反腐部門的制約,是保證將來(lái)反腐敗有序運(yùn)營(yíng)的重要條件。3、注重防貪培訓(xùn),進(jìn)行初期防腐,是反腐敗應(yīng)重點(diǎn)著手的工作。4、必須制定計(jì)劃周密的反腐敗長(zhǎng)期策略的,才干使反腐工作可以科學(xué)有序地運(yùn)營(yíng)。監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)2參考答案運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí),結(jié)合實(shí)際撰寫一份調(diào)查報(bào)告。(1500字左右)關(guān)于貪官外逃的調(diào)查及思考防,本指堤防,用來(lái)制約水患。范,本指模子,用來(lái)檢形。防、范連成一個(gè)詞,引申為防備和禁阻。在廉政監(jiān)督中,防范一詞的含義是指國(guó)家監(jiān)督機(jī)關(guān)為消除和減少違法違紀(jì)行為產(chǎn)生的條件,阻止、減少和根治違法違紀(jì)行為所采用的各種方法、措施和手段。在中國(guó)廉政監(jiān)督的防范機(jī)制中,包含防范貪官外逃機(jī)制。但數(shù)年來(lái)貪官外逃的事件時(shí)有發(fā)生。2023年10月,中國(guó)銀行廣東省開平支行的前后3任行長(zhǎng)許超凡、余振東、許國(guó)俊被懷疑與該行賬目存在的4.82億美元聯(lián)行資金缺口有關(guān)。調(diào)查開展時(shí),三人已攜巨款潛逃到香港,而后到了美國(guó)、加拿大。2023年初,中國(guó)銀行哈爾濱分行河松街支行行長(zhǎng)高山攜巨款外逃,再一次引起中國(guó)社會(huì)的震動(dòng)。聯(lián)想起已有浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠、廈門市原副市長(zhǎng)藍(lán)甫、國(guó)家電力公司原總經(jīng)理高嚴(yán)等人外逃,如何打擊貪官外逃已經(jīng)成為社會(huì)的焦點(diǎn)之一。貪官外逃現(xiàn)象必須引起高度警惕。我們有一份不完整的外逃貪官名單:蔣基芳:河南省煙草專賣局原局長(zhǎng)、煙草公司原經(jīng)理、原黨組書記。盧萬(wàn)里:貴州省交通廳原廳長(zhǎng)。許超凡:中國(guó)銀行廣東開平支行原行長(zhǎng),案發(fā)前擔(dān)任中行廣東分行財(cái)會(huì)處處長(zhǎng)。許國(guó)俊:中國(guó)銀行廣東開平支行原行長(zhǎng)。程三昌:河南豫港公司原董事長(zhǎng),曾任漯河市市委書記。楊秀珠:浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng),曾任溫州市主管城市建設(shè)的副市長(zhǎng)。董明玉:河南服裝進(jìn)出口公司原總經(jīng)理。羅慶昌:云南旅游集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)。周長(zhǎng)青:國(guó)有控股的西安市機(jī)電設(shè)備有限公司原總經(jīng)理兼汽車部經(jīng)理最新的事例就有2023年10月浙江省溫州市鹿城區(qū)委書記楊湘洪跑到法國(guó)逾期不歸。商務(wù)部的一份調(diào)查表白,近幾年來(lái)外逃官員數(shù)量大約為4000人,攜走資金約500億美元,但目前被遣返并追回財(cái)產(chǎn)的只占很少比例。中國(guó)政府曾多次表達(dá),對(duì)于外逃貪官,決不能放松與國(guó)際合作遣返打擊的力度。防止貪官外逃,必須健全完善的防范機(jī)制,形成嚴(yán)密的制度安排。中國(guó)的腐敗官員外逃方式有多種,常見(jiàn)的有持本人護(hù)照,正兒八經(jīng)的打著出國(guó)考察的牌子冠冕堂皇的“出訪”,有運(yùn)用假護(hù)照、假簽證“混”出境的,也有躲在車廂、船里偷渡出去,有些亡命之徒甚至通過(guò)游泳流亡海外。這些腐敗官員的不義之財(cái)“出境”方式也不同。一部分是通過(guò)虛假海外投資,或外貿(mào)協(xié)議,將大額非法資金打著政府款的旗號(hào)流出境,也有的腐敗官員運(yùn)用有子女、家屬、親戚在國(guó)外,將贓款帶過(guò)去,尚有的就是直接在國(guó)外受賄,境外的賄賂人也懂得“糖衣炮彈”,就將贓款直接存入受賄人的賬下。現(xiàn)在金融業(yè)已經(jīng)全球化、電子化,一些腐敗分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接把錢存入國(guó)外的賬號(hào)里,況且中國(guó)的銀行在海外都有分設(shè)機(jī)構(gòu)、代表處等。這些都為犯罪分子轉(zhuǎn)移資金提供了通道。無(wú)庸至疑,直系親屬先行出境是很多貪官準(zhǔn)備出逃的第一步,楊湘洪的女兒預(yù)在法國(guó)定居為楊湘洪滯留法國(guó)“養(yǎng)病”提供方便等等。因此有識(shí)人士,特別是臺(tái)盟中央提出了“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)企廠長(zhǎng)經(jīng)理直系親屬出國(guó)留學(xué)、定居申報(bào)備案制度”,該制度阻斷了以親情血緣為紐帶的貪官出逃的后路,使紀(jì)檢監(jiān)察部門在關(guān)員家屬出國(guó)時(shí)就查清錢的來(lái)源,搞清官員的正常收入能否滿足其家屬在境外工作、學(xué)習(xí)的費(fèi)用規(guī)定,從而在查處腐敗時(shí)掌握積極。報(bào)備制度能有效地防止有外逃打算的貪官詭計(jì)得逞,促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)。在報(bào)備制度的實(shí)行過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意:第一,在官員家屬出國(guó)前,應(yīng)對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源及現(xiàn)狀予以祥細(xì)備案。,特別對(duì)官員本人的經(jīng)濟(jì)情況要進(jìn)行嚴(yán)格審查,看是否存在腐敗問(wèn)題,把好貪官出逃“三部曲”中的第一部。第二,申報(bào)制度實(shí)行過(guò)程中也許會(huì)存在申報(bào)情況的真實(shí)性問(wèn)題。所以,除了要把申報(bào)制度列入領(lǐng)導(dǎo)干部任職考察公示程式外,還應(yīng)把官員家屬出國(guó)申報(bào)的祥細(xì)材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及媒體向社會(huì)公開,實(shí)行對(duì)不申報(bào)和不實(shí)申報(bào)的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。第三,我國(guó)監(jiān)督部門應(yīng)嚴(yán)厲查處虛報(bào)情況、特別是那些不申報(bào)者,一旦查實(shí)要嚴(yán)懲不貸。外逃腐敗分子喜歡去與中國(guó)制度差異很大的國(guó)家,如美國(guó)、加拿大、澳大利亞等西方國(guó)家。再就是與中國(guó)臺(tái)灣關(guān)系比較“和諧”的國(guó)家、地區(qū),例如中美洲一些國(guó)家和太平洋上的島國(guó)。或者選擇逃向一些處在轉(zhuǎn)型期、法制不健全的地方。犯罪分子之所以逃向這些國(guó)家或地區(qū),就是為了逃避我國(guó)法律的制裁,找一個(gè)地點(diǎn)去揮霍不法之財(cái),在逃之前就瞅準(zhǔn)了所逃向的國(guó)家與中國(guó)的法律差別了。中國(guó)的外逃貪官遲遲不能被引渡回國(guó)審判,有種種因素,比如說(shuō)國(guó)家間的法律、制度的不同,在引渡期間辦案的費(fèi)用問(wèn)題。當(dāng)然,由于引渡協(xié)議是在對(duì)等原則、互相引渡基礎(chǔ)上達(dá)成的,假如沒(méi)有和貪官逃向國(guó)簽署引渡協(xié)定,就主線沒(méi)有辦法實(shí)行引渡。我國(guó)的刑法系統(tǒng)于2023年12月28日通過(guò)了《引渡法》,這在刑事法律上已經(jīng)形成了一種制度。1994年,中國(guó)與泰國(guó)簽訂了引渡條約。這是中國(guó)與他國(guó)簽訂的第一個(gè)引渡條約。到目前為止,中國(guó)與40個(gè)國(guó)家簽訂了56個(gè)司法協(xié)助、引渡和移交被引渡人條約,為共同打擊外逃貪官奠定了基礎(chǔ)??梢灶A(yù)料,此后會(huì)有更多的貪官被引渡回國(guó)接受法律的審判。但我們希望貪官們跑在制度監(jiān)管之前的現(xiàn)象越來(lái)越少。監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)3參考答案運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí),結(jié)合實(shí)際撰寫一篇小論文。把群眾監(jiān)督當(dāng)作聯(lián)系群眾的橋梁緊緊依靠人民群眾,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,是黨的群眾路線在懲防腐敗中的重要體現(xiàn)。自2023年5月市城市管理行政執(zhí)法局成立以來(lái),按照市紀(jì)委、監(jiān)察局、市人民政府糾風(fēng)辦等部門的有關(guān)規(guī)定,市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局相繼建立了向社會(huì)公布開通群眾投訴舉報(bào)熱線、設(shè)立中隊(duì)執(zhí)法政務(wù)公開欄、聘請(qǐng)由各界群眾代表組成的行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議員等一系列群眾監(jiān)督制度。兩年多來(lái),在這些群眾監(jiān)督舉措的保障下,廣大行政執(zhí)法干部不斷開拓前進(jìn),積極改善自身局限性,克服困難,敢于奉獻(xiàn),為維護(hù)城市良好地生產(chǎn)、生活秩序做出了奉獻(xiàn)。但是,在行政執(zhí)法工作中,如何充足發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,把群眾監(jiān)督由被動(dòng)接受向積極需要轉(zhuǎn)變,由單向監(jiān)督向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變,使群眾監(jiān)督真正成為推動(dòng)廣大行政執(zhí)法干部依法行政、文明執(zhí)法、敢于執(zhí)法的動(dòng)力,成為廣大行政執(zhí)法干部展現(xiàn)政府形象的窗口,成為行政執(zhí)法局進(jìn)一步宣傳城市管理法規(guī)的渠道,成為代表政府密切聯(lián)系群眾,為各族群眾排憂解難,更好地為市民服務(wù)的通途……這尚有待我們進(jìn)一步實(shí)踐、思考。一、讓群眾監(jiān)督成為提高行政執(zhí)法隊(duì)伍自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。加強(qiáng)群眾監(jiān)督既是黨對(duì)政府職能部門廉潔、勤政的外在規(guī)定,也是我們提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。市行政執(zhí)法隊(duì)伍建立兩年多來(lái),通過(guò)群眾監(jiān)督的各種渠道,我們不斷發(fā)現(xiàn)自身在工作中存在的各種問(wèn)題。市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局在有關(guān)部門的配合下,對(duì)其中已經(jīng)構(gòu)成違紀(jì)、違規(guī)事實(shí)的執(zhí)法干部進(jìn)行了及時(shí)、有效地解決,對(duì)廣大執(zhí)法干部起到了很好的警示教育作用,并促使我們及時(shí)從中反思,建立健全各項(xiàng)廉政、勤政制度,加強(qiáng)隊(duì)伍思想道德和職業(yè)教育,從而提高了自身“拒腐免疫力”。試想,假如沒(méi)有群眾監(jiān)督的渠道,我們就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更談不上及時(shí)糾正和改善了。問(wèn)題積少成多,性質(zhì)積輕成重,其結(jié)果必將是嚴(yán)重的。因此,我們要自覺(jué)地把群眾監(jiān)督視為提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要,需做是廣大人發(fā)群眾對(duì)行政執(zhí)法干部最深切的愛(ài)惜,真心實(shí)意地切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督,使群眾監(jiān)督成為促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍健康成長(zhǎng)的重要力量。二、把群眾監(jiān)督變?yōu)檫M(jìn)一步宣傳城市管理法規(guī)的重要渠道。群眾監(jiān)督的各種渠道既是群眾反映問(wèn)題、提出意見(jiàn)的渠道,也應(yīng)當(dāng)成為行政執(zhí)法部門對(duì)各族群眾宣傳城市管理各項(xiàng)法規(guī)的生動(dòng)課堂。我們?cè)诮邮苋罕姳O(jiān)督的同時(shí),也應(yīng)充足運(yùn)用這一時(shí)機(jī),及時(shí)向群眾宣傳其所反映問(wèn)題、意見(jiàn)中涉及的城市管理行政執(zhí)法的職責(zé)、法規(guī)、程序等相關(guān)內(nèi)容,變單向監(jiān)督為雙向互動(dòng),消除誤解,轉(zhuǎn)化矛盾,讓群眾更多地了解城市管理行政執(zhí)法這一新生事物,以點(diǎn)帶面地宣傳、教育群眾自覺(jué)維護(hù)城市管理的各項(xiàng)法規(guī),從而提高市民群眾城管法規(guī)意識(shí),更加理解、支持執(zhí)法干部依法行政。三、使群眾監(jiān)督成為密切行政執(zhí)法干部與市民群眾聯(lián)系溝通感情、互相理解、互相幫助的橋梁。群眾監(jiān)督的各種渠道是執(zhí)法干部與群眾密切聯(lián)系的重要途徑。城管執(zhí)法部門接受群眾監(jiān)督的時(shí)刻也是與市民群眾溝通感情的重要時(shí)刻。在接受群眾監(jiān)督時(shí),每一位執(zhí)法干部的言行舉動(dòng)都是執(zhí)法形象的體現(xiàn),它直接影響著市民群眾對(duì)城管執(zhí)法干部隊(duì)伍的思想感情。執(zhí)法干部的熱情服務(wù)、文明執(zhí)法帶來(lái)的不僅僅是群眾的交口稱贊,尚有他們衷心的認(rèn)可和內(nèi)心的敬意,這種認(rèn)可和敬意的積累會(huì)不斷地轉(zhuǎn)化為對(duì)行政執(zhí)法工作的深深理解與熱情支持,它不僅密切了執(zhí)法干部與市民群眾之間的雨水關(guān)系,也奠定了支持維護(hù)城市管理的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ),從而為行政執(zhí)法工作創(chuàng)設(shè)了良好的社會(huì)氛圍。?群眾監(jiān)督是座促進(jìn)高效完畢城市管理行政執(zhí)法工作的“金橋”。我們應(yīng)更充足地發(fā)掘和運(yùn)用這座“金橋”,不斷帶動(dòng)我市城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。監(jiān)督學(xué)形考作業(yè)4參考答案時(shí)間:學(xué)習(xí)完教材十至十一章之后完畢第四次作業(yè)。一、名詞解釋1、監(jiān)督:是指各種監(jiān)督主體依法對(duì)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員行使公權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對(duì)濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的糾正活動(dòng)。2、人民主權(quán)理論人民主權(quán)理論從國(guó)家起源出發(fā),擬定了國(guó)家權(quán)力的地位,將國(guó)家權(quán)力置于人民主權(quán)即立法權(quán)之下,找到了人民對(duì)國(guó)家權(quán)力監(jiān)督的必然性與合理性。人民主權(quán)理論中的全民公決、權(quán)力監(jiān)督、法律至上等內(nèi)容,都是對(duì)權(quán)力被濫用的防范和補(bǔ)救措施,是現(xiàn)代民主政治的基本內(nèi)容和特性。二、填寫題1、監(jiān)督的內(nèi)容是被監(jiān)督對(duì)象行使公共權(quán)力的各項(xiàng)活動(dòng)。2、監(jiān)督是一種法制監(jiān)督,以法律為基礎(chǔ)而不是以監(jiān)督主體的正義感、道德感為基礎(chǔ)。3、無(wú)論腐敗行為表現(xiàn)何種形式,其實(shí)質(zhì)都是濫用公權(quán)力謀求私人利益。4、分權(quán)制衡理論所提倡的一些基本原則對(duì)西方資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)體系的生產(chǎn)和發(fā)展起了重要作用,是監(jiān)督的最直接的理論依據(jù)之一。5、政治原罪是指在原罪的權(quán)力和原罪的人結(jié)合之后,人在奪取權(quán)力和行使權(quán)力的過(guò)程中會(huì)生出種種罪行。6、中國(guó)古代諫諍制度的確立,是對(duì)君主廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。7、人民代表大會(huì)的監(jiān)督亦稱國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,簡(jiǎn)稱人大監(jiān)督。8、人大監(jiān)督是指人民代表大會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組成人員履行法定職責(zé)業(yè)績(jī)、效率、效能情況進(jìn)行的監(jiān)督。9、人民代表大會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。10、為了保障監(jiān)察工作的順利開展,瑞典法律賦予監(jiān)察專員充足的調(diào)查權(quán)、視察權(quán)建議權(quán)和起訴權(quán)。三、多項(xiàng)選擇題1、人民代表大會(huì)監(jiān)督的范圍涉及(ABCD)。A、對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督B、對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督C、對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督D、對(duì)下級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督2、根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則》和《監(jiān)督法》等法律的規(guī)定。質(zhì)詢的程序涉及(ACD)。A、質(zhì)詢的提起B(yǎng)、質(zhì)詢的審核C、質(zhì)詢案的提交D、質(zhì)詢案的答復(fù)3、我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督重要涉及(ABCD)。A、人民代表大會(huì)的監(jiān)督B、人民政協(xié)的監(jiān)督C、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督D、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督4、民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容重要涉及以下方面(ABD)。A、國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)行情況B、中國(guó)共產(chǎn)黨和政府重要方針、政策的制定和貫徹執(zhí)行情況C、中共黨委依法執(zhí)政方面的情況D、中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、為政清廉方面的情況5、輿論監(jiān)督的特性涉及(ABCD)A、人民性B、公開性C、及時(shí)性D、權(quán)威性四、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述國(guó)際間反腐敗合作體系的基本架構(gòu)與特點(diǎn)。一、反腐敗合作體系的基本架構(gòu)(一)國(guó)際反腐敗合作組織及其相關(guān)機(jī)構(gòu)1.經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2.透明國(guó)際3.國(guó)際金融組織的反腐敗行動(dòng)4.其他地區(qū)性組織的反腐敗行動(dòng)(二)國(guó)際反腐敗會(huì)議2.國(guó)際廉政道德會(huì)議3.政府間廉政工作國(guó)際會(huì)議二、反腐敗合作體系的特點(diǎn)第一,反腐敗國(guó)際化范圍擴(kuò)大。第二,反腐敗國(guó)際化的組織由民間逐漸發(fā)展為官方。第三,由于腐敗的領(lǐng)域越來(lái)越廣,反對(duì)腐敗的國(guó)際合作所涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣。第四,關(guān)于反腐敗國(guó)際合作方面文獻(xiàn)的法律層次越來(lái)越高,從知道原則、行為準(zhǔn)則、刑事公約、民事公約到洲際公約、相關(guān)國(guó)際組織的公約,最后再到聯(lián)合國(guó)頒布的《反腐敗公約》。2、簡(jiǎn)述政府財(cái)務(wù)審計(jì)。政府財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)的一種,是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門的會(huì)計(jì)資料及其所反映的財(cái)政(財(cái)務(wù))收支活動(dòng)的真實(shí)性以及合法合規(guī)性所進(jìn)行的審計(jì)。審計(jì)制度產(chǎn)生后,財(cái)務(wù)審計(jì)長(zhǎng)時(shí)期居于主導(dǎo)地位,因而又被稱為“傳統(tǒng)審計(jì)”、“常規(guī)審計(jì)”。政府財(cái)務(wù)審計(jì)審查的是行政機(jī)關(guān)的財(cái)政(財(cái)務(wù))收支活動(dòng)是否合法、是否遵守會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)原則、是否按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事等,目的是糾錯(cuò)防弊,查錯(cuò)補(bǔ)漏,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),保護(hù)資財(cái)安全,促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。政府財(cái)務(wù)審計(jì)的重要方式是書面審查。被審計(jì)單位依照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定,如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表及有關(guān)會(huì)計(jì)資料,由審計(jì)機(jī)關(guān)派人到被審計(jì)單位審計(jì)或者由被審計(jì)單位報(bào)送審計(jì)。按照審計(jì)對(duì)象的不同,政府財(cái)務(wù)審計(jì)可以分為財(cái)政預(yù)算審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)。財(cái)政預(yù)算審計(jì)是指對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算收入與支出的執(zhí)行情況以及組織平衡所進(jìn)行的審計(jì);財(cái)政決算審計(jì)是指對(duì)年終財(cái)政收入決算、支出決算、財(cái)政結(jié)余以及預(yù)算外資金的審計(jì);財(cái)務(wù)收支審計(jì)是指對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)所進(jìn)行的審計(jì)3、簡(jiǎn)述違法行政行為的認(rèn)定。(1)事實(shí)根據(jù)不合法。涉及沒(méi)有事實(shí)根據(jù)重要事實(shí)不真實(shí);重要事實(shí)不完整或者不連貫;整個(gè)案件的重要事實(shí)沒(méi)有必要的證據(jù)支持,缺少可信度;重要證據(jù)不真實(shí);重要證據(jù)不充足;證據(jù)和案件事實(shí)之間缺少相關(guān)性;獲取證據(jù)的方式和手段不合(2)合用法律錯(cuò)誤。具體的錯(cuò)誤有:應(yīng)當(dāng)合用此法卻合用了彼法,該合用此條款卻合用了彼條款;合用法律或法律條款局限性,指應(yīng)合用多部法律或多個(gè)條款時(shí)行政主體卻沒(méi)有完全合用;合用法律或法律條款時(shí)合用了無(wú)效的依據(jù);合用了尚未生效的法律。(3)程序違法。行政程序是指由行政行為的方式、環(huán)節(jié)、時(shí)間和順序所構(gòu)成的行為過(guò)程。根據(jù)其構(gòu)成要素可以把程序違法的表現(xiàn)形式分為:環(huán)節(jié)違法;方式違法(沒(méi)有采用法律規(guī)定的方式、采用法律的方式或方式合用存在欠缺);順序違法(如先聽證,后決定;先取證后裁決等);期限違法。(4)行政越權(quán)。在我國(guó),行政越權(quán)是指行政機(jī)關(guān)實(shí)行的超越職權(quán)的行為。(5)內(nèi)容違法。行政行為在內(nèi)容上必須合乎法律上的規(guī)定,不得與法律規(guī)定相抵觸,否則即構(gòu)成行政行為內(nèi)容上的違法。(6)濫用職權(quán)。重要表現(xiàn)有:因受不合法動(dòng)機(jī)和目的支配致使行為背離法定目的和利益;不合法考慮致使行為結(jié)果失去對(duì)的性;任意無(wú)常,違反同一性和同等性;強(qiáng)人所難,違反客觀性;不合法的遲延或不作為;不合法的環(huán)節(jié)和方式等。(7)行政失職。涉及行政不作為違法和其他失職行為。五、論述題1、什么是黨內(nèi)監(jiān)督?黨內(nèi)監(jiān)督有什么特性?1、黨內(nèi)監(jiān)督指中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員,按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,對(duì)各級(jí)黨

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