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關(guān)于華北科技學(xué)院安全工程專業(yè)建設(shè)的探討
摘要:簡要介紹了我國高校安全工程專業(yè)的發(fā)展歷史。重點分析了以華北科技學(xué)院開辦安全工程專業(yè)教育的發(fā)展過程,指出了安全工程專業(yè)建設(shè)方面的辦學(xué)優(yōu)勢和存在問題,提出了適應(yīng)時代發(fā)展,完善和發(fā)展華北科技學(xué)院安全工程專業(yè)的詳細建議,供同行參考。
關(guān)鍵詞:安全工程;專業(yè)建設(shè);部委直屬高
校;探討1我國安全工程專業(yè)建設(shè)概況
1958年,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)(原北京勞動保護學(xué)院)試辦了國內(nèi)第一個與安全工程相近的專業(yè)(當(dāng)時為工業(yè)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)專業(yè))。1983年,中國礦業(yè)大學(xué)(原為中國礦業(yè)學(xué)院)在國內(nèi)首次設(shè)立了一級學(xué)科采礦工程之下的二級學(xué)科——礦井通風(fēng)與安全專業(yè),隨后又在1986年在國內(nèi)高校中第一個獲得了安全技術(shù)及工程專業(yè)的博士學(xué)位授予權(quán)。1993年,我國設(shè)立安全科學(xué)技術(shù)一級學(xué)科,將安全工程列為其下面的一個二級學(xué)科,屬管理類。1996年,我國又將安全工程專業(yè)和有關(guān)安全技術(shù)類專業(yè)(如上述礦井通風(fēng)與安全專業(yè))合并,設(shè)立安全技術(shù)與工程專業(yè),但仍屬一級學(xué)科礦業(yè)工程下的二級學(xué)科。1998年至今,又將安全技術(shù)及工程專業(yè)改為現(xiàn)在的安全工程專業(yè),列為一級學(xué)科安全與環(huán)境科學(xué)之下的二級學(xué)科,屬工程技術(shù)類學(xué)科。
2002年,以中國工程院院士、中國科技大學(xué)副校長范維澄為代表的有識之士,呼吁將現(xiàn)安全工程升格為一級學(xué)科。2003年1月,國務(wù)院學(xué)位委員會在《授予博士、碩士學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)目錄》調(diào)整方案討論稿中,把安全技術(shù)及工程列為一級學(xué)科。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局抓住這一機遇,于2003年3月,向國家教委提出了將安全技術(shù)及工程學(xué)科名稱改為安全科學(xué)及工程,并升為一級學(xué)科的建議。
目前,在全國1517所高校中川,開設(shè)安全工程專業(yè)的已有近70所,其中近30所高校設(shè)有碩士點,9所高校有博士點。
1996年12月,勞動部成立了高等學(xué)校安全工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會,2000年7月完成了《安全工程專業(yè)(本科)培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍及課程設(shè)置》的研究,確定了《安全學(xué)原理》、《安全系統(tǒng)工程學(xué)》、《安全管理學(xué)》、《安全人機工程學(xué)》為安全工程專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課,并組織4門課的教材出版工作。
部委直屬院校開設(shè)的安全工程專業(yè)帶有鮮明的行業(yè)特色。例如,北京理工大學(xué)隸屬國防科工委,其安全工程專業(yè)以防火防爆為特色;中國民用航空學(xué)院隸屬民用航空總局,其安全工程專業(yè)突出航空安全;華北科技學(xué)院(下稱學(xué)院)隸屬國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局),其安全工程專業(yè)側(cè)重礦山安全。由于國家機構(gòu)改革和體制調(diào)整,出現(xiàn)了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟下的新的高校教育格局,全國具有安全工程專業(yè)的院校也面臨高校自身發(fā)展的新考驗。
華北科技學(xué)院是2002年新發(fā)展和擴建的部委直屬高等院校,筆者重點分析和探討了學(xué)院安全工程專業(yè)的建設(shè)問題。
2華北科技學(xué)院安全工程專業(yè)教育與存在問題
2,1學(xué)院安全工程專業(yè)教育概況
華北科技學(xué)院成立于1984年,其前身是北京煤炭管理干部學(xué)院分院,1993年經(jīng)原國家教委批準(zhǔn)改建為華北礦業(yè)高等??茖W(xué)校,2002年初,經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為普通本科院?!,F(xiàn)有8系3部,各類在校生近9000人,教職工近700人,其中具有副教授以上及其他高級職稱的181人、講師及其他中級職稱的183人,具有博、碩士學(xué)位的71人。
學(xué)院設(shè)有國家級的“中國煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心”、“中國煤炭職業(yè)安全衛(wèi)生信息中心”和“中澳管理培訓(xùn)中心”,與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、國際勞工組織及美、英、俄、加、德、法、澳、日等國的相關(guān)組織和院校建立了長期合作和交流計劃。
學(xué)院由最初開辦通風(fēng)與安全成人培訓(xùn)、培養(yǎng)通風(fēng)與安全專業(yè)及安全工程專業(yè)??飘厴I(yè)生,到現(xiàn)在已有近20年的歷史,2002年升格為本科院校后,將安全工程作為學(xué)院第一批本科專業(yè)開始招生。目前該專業(yè)在校本科生220人、??粕?8人。
安全工程教研室現(xiàn)有專任教師7人,其中教授2人、副教授5人、講師1人,有博士學(xué)位的1人、碩士4人、學(xué)士3人。
同國內(nèi)絕大多數(shù)同類高校一樣,學(xué)院現(xiàn)有本科安全工程專業(yè)也是在國家對高校實行擴招的機遇下,由原相近專業(yè)(通風(fēng)與安全專業(yè))直接改名、轉(zhuǎn)型而來的,不可避免存在學(xué)科的基礎(chǔ)性建設(shè)滯后,行業(yè)安全技術(shù)教育偏重等問題。
2.2安全工程專業(yè)教育存在的問題
(1)沒有從根本上樹立“大安全”觀
目前,全社會對搞好安全工作的重要性認(rèn)識,雖然有所提高,但仍有不少人認(rèn)為搞安全艱苦,危險,效益差,還沒有形成搞好安全的大氣候,與我國要實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和“十六大”提出的建設(shè)小康社會的要求相差甚遠。學(xué)院同樣電受到大氣候的影響,對安全工程專業(yè)建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的隊識,對學(xué)生的專業(yè)思想教育還顯不足,沒有形成辦學(xué)的合力。沒有從根本上樹立“大安全”觀念,也影響了安全工[NextPage]程專業(yè)教學(xué)工作。
(2)師資隊伍的知識結(jié)構(gòu)不合理
目前,學(xué)院安全工程專業(yè)的專任教師全部是由原從事煤曠通風(fēng)安全專業(yè)教育或技術(shù)管理轉(zhuǎn)型而來,其知識結(jié)構(gòu)側(cè)重某礦安全技術(shù)及管理,缺少安全科學(xué)原理、現(xiàn)代安全管理及公共安全技術(shù)等方面的知識,急需充實和培養(yǎng)專業(yè)師資。
(3)教材建設(shè)相對滯后
目前,全國安全工程專業(yè)
還沒有統(tǒng)編教材,安全工程專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會組織編寫的安全工程專業(yè)基礎(chǔ)課程教材,目前還沒有在全國相關(guān)高校全面使用。到目前為止,學(xué)院也沒有用于本專業(yè)的自編教材。
(4)實驗室建設(shè)落后于專業(yè)發(fā)展要求
目前,專業(yè)實驗室中絕大多數(shù)仍是原有的礦井通風(fēng)與安全設(shè)備,缺少大量安全科學(xué)基本原理、公共安全技術(shù)測試等方面的實驗設(shè)備,而科研型試驗設(shè)備則基本空白。
(5)教學(xué)實踐環(huán)節(jié)薄弱
目前的專業(yè)實踐仍偏重于煤礦且經(jīng)費偏緊。由于實踐環(huán)節(jié)中很重要的資料收集、咨詢、調(diào)研等一般都是有償服務(wù),經(jīng)費受限必然導(dǎo)致走馬觀花、馬虎了事、實習(xí)效果差。
(6)科研起步晚
科研水平的高低直接影響到安全工程專業(yè)乃至學(xué)院的知名度。2000年,我國科研經(jīng)費超2億元的高校已有16所,超1億元的有39所,這些占全國高??倲?shù)4%的著名高校,其科研經(jīng)費占了全國高??蒲锌偨?jīng)費的60%,已形成了品牌效應(yīng)。目前,學(xué)院每年實際到位的科研經(jīng)費不足300萬元,安全工程專業(yè)乃至學(xué)院還都沒有高水平的科研成果。
(7)教學(xué)模式相對僵化
目前,安全工程專業(yè)的本科教學(xué)模式基本是在原有??平逃幕A(chǔ)上,簡單地延長了一年的學(xué)制及增加了一些課程,不能適應(yīng)復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要。
3對學(xué)院本科安全工程專業(yè)建設(shè)的設(shè)想
為搞好學(xué)院的本科安全工程專業(yè)建設(shè),筆者在此提出一些拙見,僅供探討。
3.1統(tǒng)一認(rèn)識,明確專業(yè)辦學(xué)方向
目前,學(xué)院是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下屬的工科院校,學(xué)院“十五”規(guī)劃中提出,遵循“辦好本科,加強培訓(xùn),突出特色,跨越發(fā)展”的工作思路,堅持“立足行業(yè)、面向社會、服務(wù)地方”的辦學(xué)方向,把學(xué)院建成“以工為主,以安全科技為特色,兼有文、理、經(jīng)、管的多科性現(xiàn)代大學(xué)和國內(nèi)一流的安全培訓(xùn)基地”。學(xué)院應(yīng)在此大前提下搞好自己的本科安全工程專業(yè)。在目前安全工程逐漸成為熱門專業(yè),各相關(guān)院校競爭日趨激烈的形勢下,學(xué)院應(yīng)樹立“以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展”的辦學(xué)認(rèn)識,注重從提高教學(xué)質(zhì)量和發(fā)揮行業(yè)特色兩方面辦好學(xué)院的安全工程專業(yè)。
3.2嘗試多種專業(yè)培養(yǎng)模式
緊緊抓住華北科技學(xué)院屬部委辦學(xué)的特點,結(jié)合目前礦山企業(yè)安全專業(yè)人才奇缺的實際,面對各相關(guān)院校為了擴招、急功近利、都已取消了礦井通風(fēng)與安全專業(yè)、轉(zhuǎn)向所謂的“大安全”的現(xiàn)狀,學(xué)院可實施“人無我有、人有我強”的專業(yè)培養(yǎng)模式。具體可有以下兩種:
(1)礦山通風(fēng)與安全專業(yè)與安全工程專業(yè)并存。
目前相關(guān)院校開設(shè)的安全工程專業(yè),也有以礦山安全作為一個培養(yǎng)方向的,但其所學(xué)的礦山通風(fēng)與安全知識量只能與采礦專業(yè)所學(xué)相當(dāng),不能滿足礦山亟需大量的通風(fēng)與安全專門人才的要求。礦山安全是我國安全工作的重點與難點,礦山通風(fēng)與安全是知識面較廣、專業(yè)性很強的學(xué)科,目前該學(xué)科還有許多難題未解決。
作為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下屬的惟一一所高校,學(xué)院應(yīng)爭取一定的辦學(xué)優(yōu)惠政策,恢復(fù)礦山通風(fēng)與安全專業(yè),充分發(fā)揮學(xué)校的強項。同時將現(xiàn)有的安全工程專業(yè)的培養(yǎng)方向適當(dāng)調(diào)整,面向交通安全、防火防爆、建筑安全等安全形勢嚴(yán)峻的方向,與礦山通風(fēng)與安全專業(yè)作為兩個專業(yè)同時招生。
(2)單一的安全工程專業(yè)模式。
即學(xué)院目前的“大安全”觀辦學(xué)模式,以礦山安全為基礎(chǔ),向非礦行業(yè)安全拓展。采取此模式除礦山安全外,可從交通安全、防火防爆、建筑安全等方向選取1~2個作為專業(yè)培養(yǎng)方向。
3.3大力加強師資隊伍建設(shè)
針對目前安全工程專業(yè)教師都是從煤礦通風(fēng)安全專業(yè)轉(zhuǎn)型而來的現(xiàn)狀,可采取“走出去、請進來”的方法,提高教師的總體素質(zhì)。
一方面可考慮簽訂校級合作協(xié)議,派學(xué)院安全系、建工系有關(guān)專任教師到那些在交通安全、防火防爆、建筑安全等方面教育水平較高的相關(guān)院校輪訓(xùn);
另一方面,繼續(xù)實施人才引進政策,引進在上述方向有特長的專門人才,充實學(xué)院師資隊伍。
此外,繼續(xù)加強與有關(guān)國家的合作與交流,使廣大教師吸取國外先進的安全理念和安全技術(shù)方法。而最重要的是專任教師要有專業(yè)競爭帶來的憂患意識,要有實現(xiàn)學(xué)院跨越式發(fā)展的緊迫感。復(fù)合型人才的培養(yǎng)必須首先有復(fù)合型的教師作保障,專任教師必須加強自身的學(xué)習(xí),加快知識更新的步伐。
3.4注重教材建設(shè)
在國內(nèi)沒有統(tǒng)編教材出版之前,必須選用辦學(xué)水平較高的相關(guān)院校的教材,或提倡自編教材。基礎(chǔ)課內(nèi)容對專業(yè)課必須有很強的針對性。如普通化學(xué)、分析化學(xué)、物理化學(xué)、工程熱力學(xué)與傳熱學(xué)、流體力學(xué)等基礎(chǔ)課程,范圍廣、學(xué)時多,有些內(nèi)容太過深奧,為此,可提倡安全工程專業(yè)教師與基礎(chǔ)課教師合作,自編《安全工程化學(xué)》、《安全工程流體力學(xué)》、《安全工程熱力學(xué)與傳熱學(xué)》等教材,既可使本專業(yè)教材自成體系,也便于學(xué)時安排。
此外,針對學(xué)院直屬國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理的特點,應(yīng)要求所有在校生都具備一定的安全理論和安全技術(shù)基礎(chǔ),可面向全校學(xué)生編寫《安全導(dǎo)論》教材。
3.5加快實驗室建設(shè)
目前,學(xué)院已對安全工程專業(yè)實驗室的設(shè)備購置采取了優(yōu)先政策??稍诂F(xiàn)有實驗條件的基礎(chǔ)上,綜合考慮安全、化工、環(huán)境三個關(guān)系較密切專業(yè)的教學(xué)實驗,避免設(shè)備的重復(fù)投資。要刪除原理、方法落后的實驗項目,提高測試項目的自動化程度,盡可能設(shè)計制作綜合實驗裝置,以便在一個實驗臺進行多個實驗項目,同時提高設(shè)備與實驗課時的利用率。新進設(shè)備在優(yōu)先保證教學(xué)的前提下,應(yīng)盡可能考慮為科研服務(wù),并創(chuàng)造條件為學(xué)生開放實驗室,允許學(xué)生自主選取實驗項目。
3.6強化教學(xué)實踐環(huán)節(jié)
專業(yè)轉(zhuǎn)型后,必須盡快建立新的實習(xí)基地。此項工作僅靠系、教研室的力量是遠不夠的,應(yīng)爭取上級有關(guān)政策,與有關(guān)企事業(yè)單位本著優(yōu)勢互補的原則,簽訂建立實習(xí)基地的協(xié)議。一方面,有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)承擔(dān)學(xué)院學(xué)生教學(xué)實習(xí)的義務(wù);另一方面,學(xué)院也可優(yōu)先考慮對其職工的安全培訓(xùn),優(yōu)先對其實行科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。同時學(xué)校應(yīng)制定政策,確保充足的實習(xí)經(jīng)費進行專題調(diào)研、有償咨詢等活動,避免學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)空洞無物、照抄書本,質(zhì)量不高的現(xiàn)象。
3.7加大科研力度
為建設(shè)綜合性大學(xué),必須下大力開展科研活動。學(xué)院已出臺政策,鼓勵教師從事科研,并于2003年6月成立了院級安全科學(xué)與技術(shù)研究所??稍诖嘶A(chǔ)上,采取優(yōu)厚政策,吸引研究型人才帶項目到學(xué)院工作,盡快研究出具有先進水平和重大影響的成果,形成品牌效應(yīng)。同時要注重對學(xué)生科研能力的培養(yǎng),考慮試行大學(xué)生導(dǎo)師制和科研學(xué)分制,鼓勵學(xué)生參加科研活動,撰寫科技論文,提高其綜合素質(zhì)。
3.8改進課程體系
現(xiàn)有本科安全工程專業(yè)的課程體系只是在原專科課程基礎(chǔ)上進行了一些簡單的擴充,因此,必須從滿足經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場及行業(yè)需求出發(fā),改進課程體系。
(1)應(yīng)遵循教育部提出的重視基礎(chǔ)教育、加強素質(zhì)及能力的培養(yǎng)、淡化專業(yè)意識的原則。在課程設(shè)置上可考慮在濃縮專業(yè)課內(nèi)容的同時,增加安全原理、安全系統(tǒng)工程、安全人機工程、安全管理工程、安全設(shè)備工程等專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)時數(shù),并且均作為必修課。使學(xué)生掌握扎實的安全科學(xué)基礎(chǔ)知識,具備較強的安全素質(zhì)。
(2)及時跟蹤安全科學(xué)最新發(fā)展和行業(yè)動態(tài),更新有關(guān)課程內(nèi)容。如安全系統(tǒng)工程課程中,有關(guān)安全評價章節(jié)應(yīng)加入國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局近兩年來下發(fā)的《安全評價通則》、《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則(試行)》、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》、《安全驗收評價導(dǎo)則》、《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》、《陸上石油和天然氣開采業(yè)安全評價導(dǎo)則》、《安全現(xiàn)狀評價導(dǎo)則》等內(nèi)容。
(3)開設(shè)好《安全法規(guī)》課程。要注意法律、法規(guī)的時效性,目前應(yīng)及時將《安全生產(chǎn)法》、新版《煤礦安全規(guī)程》、《道路交通安全法》、《工傷保險條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等新的安全法律、法規(guī)內(nèi)容傳授給學(xué)生。同時要緊緊抓住“十六大”全面建設(shè)小康社會對安全生產(chǎn)的要求,以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、行業(yè)負責(zé)人關(guān)于安全工作的指示,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及有關(guān)部委新出臺的行業(yè)安全規(guī)定、政策,使《安全法規(guī)》課程具有鮮明的政治方向和時代特征。
(4)積極應(yīng)對WTO挑戰(zhàn),開設(shè)國際公認(rèn)的質(zhì)量(1S09001)、環(huán)境(1S014001)以及我國的職業(yè)安全健康管理體
系(0HSMS)認(rèn)證規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的課程,滿足行政、企事業(yè)、中介機構(gòu)對這方面的人才需求。
3,9專業(yè)建設(shè)要與學(xué)校長遠發(fā)展有機結(jié)合
要充分發(fā)揮學(xué)院行業(yè)特色,優(yōu)化整合有關(guān)專業(yè)師資力量,在建設(shè)綜合性現(xiàn)代大學(xué)的進程中超前做好以下工作:
(1)著手建立高等職業(yè)技能學(xué)院或應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等二級學(xué)院,搞好成人高等安全教育。
(2)試行“32”式的“雙學(xué)位”辦學(xué)模式。鑒于學(xué)院環(huán)境工程、化工、建筑等專業(yè)與安
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