全球聚乳酸項(xiàng)目工程組織方案

全球聚乳酸項(xiàng)目

工程組織方案

目錄

一、實(shí)施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容.....................................2

二、施工質(zhì)量驗(yàn)收管理的工作內(nèi)容.....................................5

三、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任體系.....................................12

四、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理..............................................18

五、設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容....................................19

六、勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容....................................24

七、工作時(shí)間估算..................................................27

八、工作資源估算..................................................33

九、進(jìn)度計(jì)劃編制的成果............................................39

十、制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)............................................43

十一、項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)..........................................44

十二、項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作成果.....................................45

十三、綠色設(shè)計(jì)....................................................47

十四、工程項(xiàng)目環(huán)境管理的含義.....................................50

十五、工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義.........................51

十六、工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定...........................54

十七、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(diǎn)..................73

十八、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟.......................78

十九、項(xiàng)目基本情況................................................81

二十、公司簡介....................................................84

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)........................................85

公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)............................................85

二H、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)..............................................85

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................86

綜合總成本費(fèi)用估算表...............................................88

利潤及利潤分配表...................................................89

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表.................................................91

借款還本付息計(jì)劃表.................................................94

二十二、投資計(jì)劃方案..............................................95

建設(shè)投資估算表.....................................................97

建設(shè)期利息估算表...................................................98

流動資金估算表.....................................................99

總投資及構(gòu)成一覽表................................................100

項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表.....................................101

二十三、建設(shè)進(jìn)度分析.............................................102

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表...........................................103

-、實(shí)施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容

《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》規(guī)定，施工質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程:

1.施工質(zhì)量目標(biāo)分解；

2.施工技術(shù)交底與工序控制；

3.施工質(zhì)量偏差控制；

4.產(chǎn)品或服務(wù)的驗(yàn)證、評價(jià)和防護(hù)

按照這個(gè)流程，工程咨詢單位在實(shí)施階段的質(zhì)量管理工作主要包

括：

（-）項(xiàng)目質(zhì)量策劃。在質(zhì)量策劃中確定質(zhì)量目標(biāo)以及實(shí)施質(zhì)量

管理體系的過程和資源，編制質(zhì)量計(jì)劃。

（二）審查施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)，包括施工

方案、施工方法、進(jìn)度計(jì)劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設(shè)

計(jì)是施工準(zhǔn)備和施工全過程的指導(dǎo)性文件。為了確保工程質(zhì)量，承包

單位編制了專門的質(zhì)量計(jì)劃，其中包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理、質(zhì)量保

證措施等內(nèi)容。

（三）實(shí)施PDCA循環(huán)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，按照策劃、實(shí)

施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質(zhì)量管理工作。

（四）加強(qiáng)五要素過程管理。通過對人員、機(jī)具、材料、方法、

環(huán)境等要素的過程管理，實(shí)現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)

目管理策劃要求實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)測，并按照規(guī)定配備檢驗(yàn)和監(jiān)測設(shè)備。

對項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)，工程咨詢單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)

和監(jiān)測。質(zhì)量控制點(diǎn)包括下列內(nèi)容：

1.對施工質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響

因素；

2.工藝上有嚴(yán)格要求，對下道工序的活動有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量

特性、部位

3.嚴(yán)重影響項(xiàng)目質(zhì)量的材料質(zhì)量和性能；

4.影響下道工序質(zhì)量的技術(shù)間歇時(shí)間；

5.與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù)；

6.容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位；

7.緊缺工程材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備或可能對生產(chǎn)安排有嚴(yán)重影

響的關(guān)鍵項(xiàng)目；

8.隱蔽工程驗(yàn)收。

（五）做好施工過程中的檢查驗(yàn)收工作。對于各工序的產(chǎn)出品和

重要的部位，先由施工單位按規(guī)定自檢，自檢合格后，向咨詢工程師

提交“質(zhì)量驗(yàn)收通知單”，經(jīng)咨詢工程師檢驗(yàn)確認(rèn)合格后，才能進(jìn)入

下一道工序施工。

（六）糾正偏差。跟蹤收集實(shí)際數(shù)據(jù)并進(jìn)行整理，將項(xiàng)目的實(shí)際

數(shù)據(jù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進(jìn)行比較分析，對出現(xiàn)的偏差采取措施予以糾

正和處置，必要時(shí)對處置效果和影響進(jìn)行復(fù)查。對檢驗(yàn)和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)

的不合格品，按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識、記錄、評價(jià)、隔離，防止非預(yù)期的使

用或交付；采用返修、加固、返工、讓步接受和報(bào)廢措施，對不合格

品進(jìn)行處置。

(七)處理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。當(dāng)施工出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，

咨詢工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出通知，要求其對質(zhì)量問題進(jìn)行補(bǔ)救

處理。當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時(shí)，咨詢工程師應(yīng)要求施工單位采取措施予

以整改，并跟蹤檢查。交工后在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，咨詢

工程師應(yīng)要求施工單位進(jìn)行修補(bǔ)或返工。對出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故，咨

詢工程師應(yīng)要求施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位

認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)對質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

(A)總結(jié)改進(jìn)。總結(jié)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，審核質(zhì)量管理體系，

提出持續(xù)改進(jìn)要求。工程咨詢單位應(yīng)定期對項(xiàng)目質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查、

分析，向建設(shè)單位提出質(zhì)量報(bào)告，明確質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)

方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及工程咨詢單位的質(zhì)量改進(jìn)措施。

二、施工質(zhì)量驗(yàn)收管理的工作內(nèi)容

施工質(zhì)量驗(yàn)收是施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，是從輸出把關(guān)方面進(jìn)

行質(zhì)量管理。其內(nèi)容包括施工過程的質(zhì)量驗(yàn)收和施工項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)

收。施工過程的工程質(zhì)量驗(yàn)收是在施工過程中、在施工單位自行質(zhì)量

檢查評定的基礎(chǔ)上，參與建設(shè)活動的有關(guān)單位共同對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、

分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工

程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。施工項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收是工程質(zhì)量管

理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是對施工過程質(zhì)量管理成果的全面檢驗(yàn)。

(一)竣工驗(yàn)收條件

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條明確規(guī)定：”建設(shè)單位收到

建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)

行竣工驗(yàn)收。”

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。主要是指設(shè)計(jì)文件

所確定的、在承包合同“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”中載明的工作

范圍。承包單位必須按合同約定，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成上述工作內(nèi)

容，使工程具有正常的使用功能。

2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。工程技術(shù)檔案和施工管理

資料是工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量保證的重要依據(jù)之一，主要包括以下檔案

和資料：

(1)工程項(xiàng)目竣工報(bào)告；

(2)分項(xiàng)、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單；

(3)圖紙會審和設(shè)計(jì)交底記錄；

(4)設(shè)計(jì)變更通知單，技術(shù)變更核實(shí)單；

(5)工程質(zhì)量事故發(fā)生后調(diào)查和處理資料；

(6)隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工日志；

(7)竣工圖；

(8)質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料等；

(9)合同約定的其他資料。

3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)

告；

4.有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文

件；

5.有施工單位簽署的工程保修書。工程質(zhì)量保修是指建設(shè)工程在

辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材

料等原因造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)維修，由責(zé)任方承擔(dān)維修

費(fèi)用并賠償損失。施工單位與建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前簽署工程質(zhì)量

保修書，保修書是施工合同的附件。

建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

(二)施工質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于工程項(xiàng)目質(zhì)量的驗(yàn)收，國家根據(jù)不同專業(yè)，分別發(fā)布了相應(yīng)

的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2013年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢

疫總局聯(lián)合發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》

(GB50300—2013),該標(biāo)準(zhǔn)適用于建筑工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收，并作為

建筑工程各專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范編制的統(tǒng)一準(zhǔn)則。所謂建筑工程，是指通過

對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套線路、管道、設(shè)備等

的安裝所形成的工程實(shí)體。該標(biāo)準(zhǔn)對建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的規(guī)定主

要有：

1.檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收。合格標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格；

(2)具有完整的施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄。

檢驗(yàn)批是工程驗(yàn)收的最小單位，是整個(gè)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)。

檢驗(yàn)批是施工工程中條件相同并具有一定數(shù)量的材料、構(gòu)配件或安裝

項(xiàng)目，由于其質(zhì)量基本均勻一致，因此可以作為檢驗(yàn)的基礎(chǔ)單位，并

按批驗(yàn)收。檢驗(yàn)批驗(yàn)收包括兩個(gè)方面：資料檢查、主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)

目檢驗(yàn)。

資料反映了檢驗(yàn)批從原材料到最終驗(yàn)收的各施工工序的操作依據(jù)、

檢查情況記錄以及保證質(zhì)量所必須的管理制度等。對其完整性的檢查,

實(shí)際是對過程控制的確認(rèn)，這是檢驗(yàn)批合格的前提。

檢驗(yàn)批的合格質(zhì)量主要取決于對主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果。

主控項(xiàng)目是對檢驗(yàn)批的基本質(zhì)量起決定性影響的檢驗(yàn)項(xiàng)目，因此，必

須全部符合有關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定。這意味著主控項(xiàng)目不允許有不

符合要求的檢驗(yàn)結(jié)果。鑒于主控項(xiàng)目對基本質(zhì)量的決定性影響，必須

從嚴(yán)要求。

2.分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收。合格標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)所含檢驗(yàn)批的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；

(2)所含檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄應(yīng)完整。

分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收在檢驗(yàn)批驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。一般情況下，兩

者具有相同或者相近的性質(zhì)，只是批量的大小不同而已，將有關(guān)的檢

驗(yàn)批驗(yàn)收匯集起來就構(gòu)成分項(xiàng)工程驗(yàn)收。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的條

件比較簡單，只要構(gòu)成分項(xiàng)工程的各檢驗(yàn)批的驗(yàn)收資料文件完整，并

且均已驗(yàn)收合格，則分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格。

3.分部工程質(zhì)量驗(yàn)收。合格標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；

(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；

(3)有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果

應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定；

(4)觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。

分部工程質(zhì)量驗(yàn)收是在所含分項(xiàng)工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。分部工

程驗(yàn)收合格的條件是：首先，分部工程的各分項(xiàng)工程必須已驗(yàn)收合格

且相應(yīng)的質(zhì)量控制資料文件必須完整，這是驗(yàn)收的基本條件。此外，

由于各分項(xiàng)工程的性質(zhì)不盡相同，因此分部工程不能簡單地將各分項(xiàng)

工程組合進(jìn)行驗(yàn)收，尚須增加兩類檢測項(xiàng)目。

4.單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。合格標(biāo)準(zhǔn)是：

(1)所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格；

(2)質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；

(3)所含分部工程中有關(guān)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能

的檢驗(yàn)資料應(yīng)完整；

(4)主要使用功能的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定；

(5)觀感質(zhì)量應(yīng)符合要求。

單位工程質(zhì)量驗(yàn)收也稱質(zhì)量竣工驗(yàn)收，是建筑工程投入使用前的

最后一次驗(yàn)收，也是最重要的驗(yàn)收。

5.檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格均應(yīng)符合下列規(guī)

定：

(1)符合工程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求；

(2)符合GB50300—2013標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定

6.通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單

位工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。

(三)施工質(zhì)量驗(yàn)收的程序和組織

《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》對建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的程序

和組織作了具體規(guī)定。

施工質(zhì)量驗(yàn)收的程序

(1)檢驗(yàn)批由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員、

專業(yè)工長等進(jìn)行驗(yàn)收。

(2)分項(xiàng)工程由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)

人等進(jìn)行驗(yàn)收。

(3)分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目

技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?？辈?、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、

質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加地基與基礎(chǔ)分部工程的驗(yàn)收；設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部工

程的驗(yàn)收。

(4)單位工程中的分包工程完工后，分包單位應(yīng)對所承包的工程

項(xiàng)目進(jìn)行自檢，并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，總包單

位應(yīng)派人參加。分包單位應(yīng)將所分包工程的質(zhì)量控制資料整理完整，

并移交給總包單位。

(5)單位工程完工后，施工單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行自檢?？偙O(jiān)

理工程師應(yīng)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。存在

施工質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)由施工單位整改。整改完畢后，由施工單位向建

設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請工程竣工驗(yàn)收。

(6)建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組

織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。

2.施工質(zhì)量驗(yàn)收的工作要求

《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)

按下列要求進(jìn)行：

(1)工程質(zhì)量驗(yàn)收均應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行；

(2)參加工程施工質(zhì)量驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格；

(3)檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收；

(4)對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的試塊、

試件及材料，應(yīng)在進(jìn)場時(shí)或施工中按規(guī)定進(jìn)行見證檢驗(yàn)；

(5)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收，并

應(yīng)形成驗(yàn)收文件，驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工；

(6)對涉及結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和使用功能的重要分部工

程應(yīng)在驗(yàn)收前按規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

(7)工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員現(xiàn)場檢查，并應(yīng)共同確認(rèn)。

三、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任體系

工程項(xiàng)目具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與

主體多、影響因素多等特點(diǎn)，不論是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會導(dǎo)致質(zhì)

量缺陷、甚至重大質(zhì)量事故的產(chǎn)生。因此，建設(shè)工程質(zhì)量管理最基本

的原則就是建立健全質(zhì)量責(zé)任體系，明確各方主體責(zé)任。

國務(wù)院于2000年1月發(fā)布施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(以

下簡稱《條例》)，對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和

工程監(jiān)理單位五方主體的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)做出了明確規(guī)定

(-)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資人，是工程項(xiàng)目的重要責(zé)任主體。

建設(shè)單位有權(quán)選擇承包單位，有權(quán)對建設(shè)過程檢查、控制，支付工程

款，對工程進(jìn)行驗(yàn)收，在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)綜合管理工作，在整

個(gè)建設(shè)活動中居于主導(dǎo)地位。因此，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量，首先要對建

設(shè)單位的行為進(jìn)行規(guī)范，對其質(zhì)量責(zé)任予以明確。《條例》明確規(guī)定,

建設(shè)單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位，不得將建

設(shè)工程肢解發(fā)包。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以

及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)，不得迫使承

包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)。

建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供與建

設(shè)工程有關(guān)的原始資料，原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量，不得任意壓縮合理工期。

建設(shè)單位不得使用未經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件。

建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)

規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證由其采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合

設(shè)計(jì)文件和合同要求，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑

材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理

等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整

理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)

工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建

設(shè)項(xiàng)目檔案。

（二）勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

勘察單位依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)，查明并分析、評價(jià)建設(shè)場地和有

關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工作條件，編制建設(shè)項(xiàng)目所需的

勘察文件，提供相關(guān)服務(wù)和咨詢。設(shè)計(jì)單位依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)，對

其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析，制定方案，論證比

選，編制建設(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)計(jì)文件，并提供相關(guān)服務(wù)和咨詢。《條例》

規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證

書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，

并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)

當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定

的標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)

說明。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)

量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

（三）施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

施工單位是從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、裝修

工程施工承包的單位。《條例》規(guī)定，施工單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)

任和義務(wù)：

施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許

可的范圍內(nèi)承攬工程。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)

負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人，對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按

照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單

位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自

修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對

建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書

面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，

作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)

通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建

設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的

質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。

施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格

的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn);

未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

（四）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，依照國家法律規(guī)定要求和建設(shè)

單位要求，在建設(shè)單位委托范圍內(nèi)對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理的單位。

《條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位主要承擔(dān)以下質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等

級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑

構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該

項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件

和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工

質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程

師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平

行檢驗(yàn)等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

四、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

（一）工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的概念

《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》（GB/T19000—2016）對質(zhì)量管理的

定義是：關(guān)于質(zhì)量的管理，即在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。

據(jù)此，我們可以確定，工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是指在工程項(xiàng)目質(zhì)量方面指

揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。通常包括制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量

計(jì)劃，以及通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)，組織實(shí)

現(xiàn)這些質(zhì)量目標(biāo)的過程。

工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的，是通過管理工作，使建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決

策、精心設(shè)計(jì)、精心施工、產(chǎn)品合格，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)

與工業(yè)產(chǎn)品相比，工程項(xiàng)目質(zhì)量管理具有如下特點(diǎn)：

（1）工程項(xiàng)目的質(zhì)量特性較多。除了項(xiàng)目的物理化學(xué)功能特性外,

還要考慮可靠性、耐久性（壽命期內(nèi)功能的持續(xù)性，減少維修量）、

安全性（人身安全、運(yùn)行安全）與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。

(2)工程項(xiàng)目形體龐大，高投入，周期長，牽涉面廣，風(fēng)險(xiǎn)多。

(3)工程項(xiàng)目質(zhì)量影響因素多。工程項(xiàng)目不僅受工程項(xiàng)目決策、

勘察設(shè)計(jì)、工程施工的影響，還要受到材料、機(jī)械、設(shè)備的影響。工

程所在地政治、經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境以及氣候、地理、地質(zhì)、資源等因素

對工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響也不容忽視。

(4)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理難度較大。一種工業(yè)產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝技術(shù)

成熟后，有固定的生產(chǎn)線，建立穩(wěn)定的質(zhì)量管理制度，可以連續(xù)多年

進(jìn)行批量生產(chǎn)。工程項(xiàng)目則不同，它是一次性成果，每個(gè)項(xiàng)目都有各

自的特點(diǎn)和區(qū)別，質(zhì)量管理工作需要不斷地適應(yīng)新情況。同時(shí)，建設(shè)

項(xiàng)目的周期長，實(shí)施過程中情況不斷變化，許多新因素不斷加入，這

就給工程項(xiàng)目質(zhì)量管理帶來難度。

(5)工程項(xiàng)目質(zhì)量具有隱蔽性。工程項(xiàng)目中分項(xiàng)工程交接多，中

間產(chǎn)品多，隱蔽工程多，如不及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，事后很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在

的質(zhì)量問題。因此，必須加強(qiáng)過程中的監(jiān)督檢查。

五、設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容

工程咨詢單位對設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理工作分階段進(jìn)行。國家標(biāo)準(zhǔn)《建

設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程，將設(shè)計(jì)管理工作劃分為六

個(gè)階段，即：項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目

施工、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與竣工圖和項(xiàng)目后評價(jià)階段。其中，項(xiàng)目方案設(shè)

計(jì)、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)屬于設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容。

（一）設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理方法

工程咨詢單位對設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的方法主要有：

1.加強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)是對設(shè)計(jì)中的重復(fù)性事物和概念所

做的統(tǒng)一規(guī)定，是以科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，由主管

部門批準(zhǔn)，通過制定、發(fā)布和實(shí)施，為設(shè)計(jì)提供共同遵守的技術(shù)準(zhǔn)則

和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量方面起著

重要作用。

2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量流程管理。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》對設(shè)計(jì)質(zhì)

量控制規(guī)定了5個(gè)具體流程，包括：按照設(shè)計(jì)合同要求進(jìn)行設(shè)計(jì)策劃、

根據(jù)設(shè)計(jì)需求確定設(shè)計(jì)輸入、實(shí)施設(shè)計(jì)活動并進(jìn)行設(shè)計(jì)評審、驗(yàn)證和

確認(rèn)設(shè)計(jì)輸出和實(shí)施設(shè)計(jì)變更控制。

其中，設(shè)計(jì)策劃是指根據(jù)合同建立質(zhì)量目標(biāo)、規(guī)定質(zhì)量控制要求、

安排開展各項(xiàng)設(shè)計(jì)活動的計(jì)劃；設(shè)計(jì)評審是指對設(shè)計(jì)能力和結(jié)果的充

分性和適宜性進(jìn)行評價(jià)的活動；設(shè)計(jì)驗(yàn)證是指為確保設(shè)計(jì)輸出滿足輸

入的要求，依據(jù)所策劃的安排對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行的認(rèn)可活動；設(shè)計(jì)確認(rèn)

是指為確保產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知用途的要求，依據(jù)所

策劃的安排對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行的認(rèn)可活動；設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位依據(jù)

建設(shè)單位要求對原設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行的修改、完善和優(yōu)化。

3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)接口管理。設(shè)計(jì)接口是為了使設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)部門以

及設(shè)計(jì)各專業(yè)之間能做到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，必須明確規(guī)定并切實(shí)做好設(shè)計(jì)

部門與其他部門的設(shè)計(jì)接口。設(shè)計(jì)的組織接口和技術(shù)接口應(yīng)制訂相應(yīng)

的設(shè)計(jì)接口管理程序，由技術(shù)管理部門組織評審后實(shí)施。設(shè)計(jì)過程中

要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行設(shè)計(jì)接口管理，以保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

4.加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件會簽管理。設(shè)計(jì)文件的會簽是保證各專業(yè)設(shè)計(jì)相

互正確銜接的必要手段。通過會簽，可以消除專業(yè)設(shè)計(jì)人員對設(shè)計(jì)條

件或相互聯(lián)系中的誤解、錯誤或遺漏，是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

5.加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件報(bào)批管理。工程咨詢單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位在各設(shè)

計(jì)階段申報(bào)相應(yīng)技術(shù)審批文件，通過審查并取得政府許可。

（二）設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理工作

《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》對各階段設(shè)計(jì)質(zhì)量管理工作提出了具

體要求。

1.項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段

工程咨詢單位應(yīng)配合建設(shè)單位明確設(shè)計(jì)范圍、劃分設(shè)計(jì)界面、設(shè)

計(jì)招標(biāo)工作，確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，做出投資估算，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)

任務(wù)。具體工作有：

(1)根據(jù)建設(shè)單位確定的項(xiàng)目定位、投資規(guī)模等，組織進(jìn)行項(xiàng)目

概念設(shè)計(jì)方案比選或招標(biāo)，并組織對概念設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。

(2)組織設(shè)計(jì)單位完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍、主要設(shè)計(jì)參數(shù)及指標(biāo)、使

用功能的方案設(shè)計(jì)，并組織設(shè)計(jì)方案審查和報(bào)批。

(3)根據(jù)建設(shè)單位需求，組織編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，明確涉及

范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與功能等要求。根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書內(nèi)容，協(xié)助建設(shè)單位

進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的比選，確定設(shè)計(jì)承包人，起

草設(shè)計(jì)合同，組織合同談判直至合同簽訂。

(4)按照確定的設(shè)計(jì)方案，針對項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容和參數(shù)，編制整體

項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理規(guī)劃，初步劃分各設(shè)計(jì)承包人或部門工作界面和分類，

制定相應(yīng)管理工作制度。

(5)與設(shè)計(jì)單位或部門建立有效的溝通渠道，保證設(shè)計(jì)相關(guān)信息

及時(shí)、準(zhǔn)確地確認(rèn)和傳遞。

2.項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段

工程咨詢單位應(yīng)組織完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)任務(wù)，做出設(shè)計(jì)概算，對

初步設(shè)計(jì)內(nèi)容組織實(shí)施評審工作，并提出勘察工作需求，完成地勘報(bào)

告申報(bào)管理工作。具體工作有：

(1)根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)文件及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃條件，組織落實(shí)項(xiàng)目主要

設(shè)計(jì)參數(shù)與項(xiàng)目使用功能的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到相應(yīng)設(shè)計(jì)深度，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)

符合規(guī)劃要求，并根據(jù)建設(shè)單位需求組織對項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化。

(2)實(shí)施或協(xié)助建設(shè)單位完成勘察單位的招標(biāo)工作，根據(jù)初步設(shè)

計(jì)內(nèi)容與規(guī)范要求，監(jiān)督指導(dǎo)勘察單位或部門完成項(xiàng)目的初勘與詳勘

工作，審查勘察單位或部門提交的地勘報(bào)告，并負(fù)責(zé)地勘報(bào)告的申報(bào)

管理工作。

3.項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段

工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)要求，組織完成施工圖設(shè)計(jì)或?qū)彶?/p>

工作，確定施工圖預(yù)算，并建立設(shè)計(jì)文件收發(fā)管理制度和流程。具體

工作有：

(1)實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理工作，開展限額設(shè)計(jì)。

(2)組織協(xié)調(diào)外部配套報(bào)建與設(shè)計(jì)接口及各獨(dú)立設(shè)計(jì)承包人間的

設(shè)計(jì)界面銜接和接口吻合，對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查。

(3)組織委托施工圖審查工作，并組織設(shè)計(jì)承包人按照審查意見

修改完善設(shè)計(jì)文件。

(4)制定設(shè)計(jì)文件(圖紙)收發(fā)管理制度和流程，確保設(shè)計(jì)圖紙

的及時(shí)性、有效性，宜將設(shè)計(jì)文件(圖紙)的原件和電子版分別標(biāo)識

并保存，防止丟失或損毀。

(5)組織施工圖設(shè)計(jì)交底。施工圖經(jīng)審查合格后，在設(shè)計(jì)文件交

付施工時(shí)，為了讓施工單位和監(jiān)理單位能夠正確貫徹設(shè)計(jì)意圖，加深

對設(shè)計(jì)文件特點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)的理解，掌握工程關(guān)鍵部位的技術(shù)質(zhì)量

要求，保證工程質(zhì)量，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，對提交的施工圖

設(shè)計(jì)文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細(xì)的說明，進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)技

術(shù)交底。

六、勘察階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容

工程勘察的主要任務(wù)是按勘察階段的要求，正確反映工程地質(zhì)條

件，提出巖土工程評價(jià)，為設(shè)計(jì)、施工提供依據(jù)。按照《巖土工程勘

察規(guī)范》(GB50021—2001)的規(guī)定，工程勘察工作一般分為三個(gè)階段,

即可行性研究勘察、初步勘察、詳細(xì)勘察。場地條件復(fù)雜或有特殊要

求的工程，還要進(jìn)行施工勘察。

在工程勘察階段，咨詢工程師應(yīng)重點(diǎn)對人、機(jī)、料、法、環(huán)五大

質(zhì)量影響因素進(jìn)行檢查和過程管理，以保證勘察工作符合整個(gè)工程建

設(shè)的質(zhì)量要求。

1.協(xié)助建設(shè)單位選定勘察單位

在選擇勘察單位時(shí)，重點(diǎn)考察其企業(yè)資質(zhì)條件、質(zhì)量管理體系、

技術(shù)管理制度、專職技術(shù)隊(duì)伍、企業(yè)業(yè)績和服務(wù)意識等情況。

2.審查勘察綱要編制情況

勘察單位在實(shí)施勘察工作之前，應(yīng)結(jié)合勘察工作內(nèi)容和深度要求,

按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合工程的特點(diǎn)編制勘察綱要(工作方

案)，勘察綱要應(yīng)體現(xiàn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)意圖，如實(shí)反映現(xiàn)場的地形和地質(zhì)

狀況，滿足合同要求，工程勘察等級明確、勘察方案合理，人員、機(jī)

具配備滿足需要，項(xiàng)目技術(shù)管理制度健全，各項(xiàng)工作質(zhì)量責(zé)任明確。

勘察綱要應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編寫，由勘察單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、簽

字并加蓋公章。

3.勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量管理

勘察現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量管理的要點(diǎn)包括：

(1)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，重要崗位要實(shí)施持證上崗制

度。

(2)原始資料取得的方法、手段及使用的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)正確、合

理，勘察儀器、設(shè)備、試驗(yàn)室應(yīng)有明確的管理程序，現(xiàn)場機(jī)具、鉆探、

取樣應(yīng)通過質(zhì)量認(rèn)證。

(3)原始記錄表格應(yīng)按要求認(rèn)真填寫清楚，并經(jīng)有關(guān)作業(yè)人員檢

查、簽字。

(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)始終在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、督促檢查。

4.勘察文件的質(zhì)量管理

(1)工程勘察成果檢查。重點(diǎn)應(yīng)檢查勘察成果是否滿足以下條件:

勘察資料、圖標(biāo)、報(bào)告等文件要依據(jù)工程類別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行各級審

核、審批程序，并由負(fù)責(zé)人簽字；勘察成果應(yīng)齊全、可靠，滿足國家

有關(guān)法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的要求；勘察成果必須嚴(yán)格按照質(zhì)量

管理有關(guān)程序進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，質(zhì)量合格方能提供使用。對工程勘察

成果的檢查驗(yàn)收和質(zhì)量評定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)工程勘察

成果檢查驗(yàn)收評定的規(guī)定。

(2)工程勘察報(bào)告審查。工程勘察報(bào)告中要提出勘察場地的地質(zhì)

條件和存在的地質(zhì)問題，還要結(jié)合工程設(shè)計(jì)、施工條件以及地基處理、

開挖、支護(hù)、降水等工程的具體要求，進(jìn)行技術(shù)論證和評價(jià)，提出巖

土工程問題及解決問題的具體建議，并提出基礎(chǔ)、邊坡等工程的設(shè)計(jì)

準(zhǔn)則和巖土工程施工的指導(dǎo)性意見，為設(shè)計(jì)、施工提供依據(jù)。

5.后期服務(wù)質(zhì)量保證

勘察文件交付后，根據(jù)工程建設(shè)的進(jìn)展情況，咨詢工程師要督促

勘察單位做好施工階段的勘察配合及驗(yàn)收工作，對施工過程中出現(xiàn)的

地質(zhì)問題進(jìn)行跟蹤服務(wù)，做好監(jiān)測，及時(shí)參加驗(yàn)槽、基礎(chǔ)工程驗(yàn)收和

工程竣工驗(yàn)收及與地基基礎(chǔ)有關(guān)的工程事故處理工作，保證工程建設(shè)

的總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

6.勘察技術(shù)檔素管理

工程項(xiàng)目完成后，咨詢工程師應(yīng)檢查勘察單位技術(shù)檔案管理情況,

要求將全部資料，特別是質(zhì)量審查、監(jiān)督主要依據(jù)的原始資料，分類

編目，歸檔保存。

七、工作時(shí)間估算

工作時(shí)間估算就是估計(jì)完成每一項(xiàng)工作可能需要的時(shí)間。工作時(shí)

間是一個(gè)隨機(jī)變量，由于無法事先確定未來項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行時(shí)將處于何

種環(huán)境，所以對工作時(shí)間只能進(jìn)行近似估算。但是估算的任務(wù)應(yīng)盡可

能地接近現(xiàn)實(shí)，便于項(xiàng)目的正常實(shí)施。為了達(dá)到這個(gè)目的，無論采用

何種估算方法，在項(xiàng)目實(shí)施之前進(jìn)行工作時(shí)間估算時(shí)，創(chuàng)造一個(gè)可行

的環(huán)境是必須的，所以，進(jìn)行工作時(shí)間估算時(shí)，必須考慮工作范圍、

所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時(shí)間估算所需

的各種依據(jù)應(yīng)該由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中最熟悉具體工作的個(gè)人或小組提供。對

持續(xù)時(shí)間的估算應(yīng)該漸進(jìn)明細(xì)，在估算過程中應(yīng)考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)

量和質(zhì)量。例如，在工程與設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，隨著數(shù)據(jù)越來越詳細(xì)，越來

越準(zhǔn)確，持續(xù)時(shí)間估算的準(zhǔn)確性也會越來越高。

(-)工作時(shí)間估算的依據(jù)

進(jìn)度管理計(jì)劃

進(jìn)度管理計(jì)劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時(shí)間的方法和準(zhǔn)確度，以

及其他標(biāo)準(zhǔn)，如項(xiàng)目更新周期。

工作清單

工作清單列出了需要進(jìn)行時(shí)間估算的所有工作，它與工作分解結(jié)

構(gòu)一起，作為進(jìn)行工作時(shí)間估算的重要依據(jù)。

工作屬性

工作屬性為估算每個(gè)工作的持續(xù)時(shí)間提供了主要依據(jù)。

工作資源需求

估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時(shí)間產(chǎn)生影響。對于大多數(shù)工

作來說，所分配的資源能否達(dá)到要求，將對其持續(xù)時(shí)間有顯著影響。

例如，向某個(gè)工作新增資源或分配低技能資源，就需要增加溝通、培

訓(xùn)和協(xié)調(diào)工作，從而可能導(dǎo)致工作效率或生產(chǎn)率下降，以致完成工作

需要更長的時(shí)間。

資源日歷

資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質(zhì)，都會影響工作

的持續(xù)時(shí)間。例如，經(jīng)驗(yàn)豐富的人員完成指定工作所用時(shí)間一般要比

經(jīng)驗(yàn)少的人短。

項(xiàng)目范圍說明書

在估算工作持續(xù)時(shí)間時(shí)，需要考慮項(xiàng)目范圍說明書中所列的假設(shè)

條件和制約因素。假設(shè)條件包括現(xiàn)有條件、信息的可用性以及報(bào)告期

的長度等；制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。

已識別的風(fēng)險(xiǎn)

對于每一項(xiàng)工作，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在基準(zhǔn)持續(xù)時(shí)間估算的基礎(chǔ)上，應(yīng)考

慮風(fēng)險(xiǎn)因素，特別是那些發(fā)生概率或后果評定分?jǐn)?shù)高的風(fēng)險(xiǎn)因素。

資源分解結(jié)構(gòu)

資源分解結(jié)構(gòu)按照資源類別和資源類型，提供了已識別資源的層

級結(jié)構(gòu)

環(huán)境因素

能夠影響估算工作持續(xù)時(shí)間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時(shí)間估算數(shù)

據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產(chǎn)率測量指標(biāo)、發(fā)布的商業(yè)信息以及團(tuán)隊(duì)成

員的所在地等。

組織過程資產(chǎn)

能夠影響估算工作持續(xù)時(shí)間過程的組織過程資產(chǎn)包括關(guān)于持續(xù)時(shí)

間的歷史信息、項(xiàng)目日歷、進(jìn)度規(guī)劃方法以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等

社會運(yùn)行的各類相關(guān)數(shù)據(jù)

如政府行政審批時(shí)限，工日、工時(shí)定額等

（二）工作時(shí)間估算的方法

類比估算

類比估算法也被稱作自上而下的估算，是指以從前類似工作的實(shí)

際持續(xù)時(shí)間為基本依據(jù)，估算將來的計(jì)劃工作的持續(xù)時(shí)間。這是一種

粗略的估算方法，有時(shí)需要根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜性方面的已知差異進(jìn)行調(diào)整。

在項(xiàng)目詳細(xì)信息不足時(shí)，就經(jīng)常使用這種技術(shù)來估算項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間，

如項(xiàng)目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間。

2.利用歷史數(shù)據(jù)

在時(shí)間估算中可利用的歷史資料包括：

定額

我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細(xì)程度可分為概算定額、預(yù)算

定額和施工定額；按照主編單位和管理權(quán)限可將定額分為全國統(tǒng)一定

額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額；按內(nèi)容可分為人工消

耗定額、材料消耗定額和機(jī)械臺班定額。在利用定額資料進(jìn)行工作時(shí)

間估算時(shí)，要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均

生產(chǎn)率水平，并不代表某一具體項(xiàng)目的勞動生產(chǎn)率，所以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成

員要根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和本項(xiàng)目的實(shí)際情況，對定額數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。利

用定額進(jìn)行時(shí)間估算一般采用單一時(shí)間估算法。

單一時(shí)間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、

機(jī)具設(shè)備和資源量等資料估算出一個(gè)時(shí)間消耗值。

項(xiàng)目檔案

參加該項(xiàng)目的各個(gè)單位可能保存以前完成項(xiàng)目的檔案資料，這些

可用來估算時(shí)間。

商業(yè)化的時(shí)間估算數(shù)據(jù)庫

這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時(shí)間不受實(shí)際工作內(nèi)容影響的項(xiàng)目時(shí)非常

有用，例如，混凝土養(yǎng)護(hù)所需要的時(shí)間；對于某種類型的申請，政府

機(jī)構(gòu)的審批時(shí)間等等。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的知識

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員以前完成項(xiàng)目的實(shí)際工作時(shí)間或時(shí)間估算。這些記

憶可能很有用，但一般不如有案可稽的結(jié)果可靠。

專家判斷估算

因?yàn)橛绊懝ぷ鲿r(shí)間的因素很多，一般很難對其長短進(jìn)行估算。只

要有可能，應(yīng)當(dāng)由專家根據(jù)歷史資料和他們的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算。當(dāng)各項(xiàng)

工作可變因素多，又不具備一定的時(shí)間消耗歷史資料時(shí)，就不能估算

出一個(gè)肯定的單一的時(shí)間值，而只能根據(jù)概率理論計(jì)算期望值。專家

判斷估算常常采用三時(shí)估算法。

三時(shí)估算法就是首先估算出三個(gè)時(shí)間值，即最樂觀時(shí)間a、最可能

時(shí)間m和最保守時(shí)間bo再加權(quán)平均算出一個(gè)期望值作為工作的持續(xù)時(shí)

間。

模擬法

模擬法是指采用不同的假定計(jì)算出工作的多種持續(xù)時(shí)間。最常用

的是蒙特卡羅分析法，即首先確定每項(xiàng)工作可能的持續(xù)時(shí)間分布，進(jìn)

而利用這些結(jié)果計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目可能的持續(xù)時(shí)間分布。

群體決策技術(shù)

基于團(tuán)隊(duì)的群體決策技術(shù)（如頭腦風(fēng)暴、德爾菲技術(shù)或名義小組

技術(shù)）可以調(diào)動團(tuán)隊(duì)成員參與的積極性，有利于獲取額外的信息，提

高估算的準(zhǔn)確度，并提高團(tuán)隊(duì)成員對估算結(jié)果的責(zé)任感。

儲備分析

在進(jìn)行持續(xù)時(shí)間估算時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以選擇增加一個(gè)附加時(shí)間，

成為儲備時(shí)間、應(yīng)急時(shí)間或緩沖時(shí)間，并將其納入項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中，

用來應(yīng)對進(jìn)度方面的風(fēng)險(xiǎn)或不確定性。儲備時(shí)間可以是估算時(shí)間的一

個(gè)百分比、某一固定的時(shí)間段，或者可以通過定量分析來確定，如蒙

特卡洛模擬法。隨著項(xiàng)目信息逐漸明確，可以動用、減少或取消儲備

時(shí)間。應(yīng)該在項(xiàng)目進(jìn)度文件中清楚地列出應(yīng)急儲備時(shí)間。

（三）工作時(shí)間估算的成果

時(shí)間估算

對完成某一工作所需工作時(shí)間的定量估算。這種估算的結(jié)果應(yīng)當(dāng)

指明變化范圍，例如:

(1)3周上下浮動3天，表明完成該工作至少需要12天，但最多

不超過18天(假定每周工作5天)。

(2)超過2周的概率為10%,也就是說，完成該工作需要2周或

更短時(shí)間的概率為90%。

項(xiàng)目文件更新

需要更新的項(xiàng)目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時(shí)

間而制定的假設(shè)條件和估算依據(jù)。

八、工作資源估算

工作資源估算包括確定需要何種資源(人員、設(shè)備、材料、資金

等)、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時(shí)間。

其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性，以便作出

更準(zhǔn)確的成本和持續(xù)時(shí)間估算。

工程項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，其所需資源的特點(diǎn)也有所差別。

工程項(xiàng)目前期階段

要作出正確的決策，需要高級專業(yè)技術(shù)人員深入細(xì)致的市場調(diào)查

和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并且編制可行性研究報(bào)告，輔助決策者進(jìn)行判斷和

決策。所以，此階段的資源主要是人力資源，而所需的材料和設(shè)備則

起輔助作用，消耗量與人力資源相比也較少，所需要的資金投人也不

大。雖然與施工階段相比所需資源較少，但對整個(gè)工程項(xiàng)目總體投資

的影響程度卻是最重要的。

工程項(xiàng)目難備階段

工程項(xiàng)目準(zhǔn)備工作需要大量的專業(yè)人員，特別是設(shè)計(jì)工作需要各

種專業(yè)工程師，還需要電腦（包括各類軟件）、繪圖儀器等設(shè)備，以

及各種資料，如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也

是以人力資源為主，但對實(shí)施階段的影響十分重要。

工程項(xiàng)目實(shí)施階段

工程項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)是施工。施工是建筑物實(shí)體的生產(chǎn),

所需資源主要包括：勞動力、建筑材料和設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械

設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施以及后勤供應(yīng)等。這些資源是工程項(xiàng)目實(shí)施必不可少

的，它們的費(fèi)用往往占工程總費(fèi)用的80%以上。

工程項(xiàng)目試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收階段

資源需求已接近尾聲，主要是對各種資料的整理以及工程的最后

調(diào)試工作，資源需求量已很少。

（-）工作資源估算的依據(jù)

（進(jìn)度管理計(jì)劃

進(jìn)度管理計(jì)劃中確定了資源估算準(zhǔn)確度和所使用的計(jì)量單位。

工作清單

工作清單中定義了需要資源的工作。

工作屬性

工作屬性為估算每項(xiàng)工作所需的資源提供了主要依據(jù)。

資源日歷

資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算

資源需求情況時(shí)，需要了解在規(guī)劃的工作期間，哪些資源（如人力資

源、設(shè)備和材料）可用。資源日歷規(guī)定了在項(xiàng)目期間特定的項(xiàng)目資源

何時(shí)可用、可用多久?？梢栽诠ぷ骰蝽?xiàng)目層面建立資源日歷。另外還

需考慮更多的資源屬性，例如，經(jīng)驗(yàn)或技能水平、來源地和可用時(shí)間

等。

風(fēng)險(xiǎn)登記冊

風(fēng)險(xiǎn)事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。

工作成本估算

資源的成本可能影響對資源的選擇。

環(huán)境因素

能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用

性和技能水平等。

組織過程資產(chǎn)

能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產(chǎn)包括人員配備的政策

和程序，租用、購買用品和設(shè)備的政策與程序以及以往項(xiàng)目中類似工

作所使用的資源類型的歷史信息等。

（二）工作資源估算的方法

資源需求分析

資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時(shí)間。

在工程項(xiàng)目前期階段，需要咨詢工程師牽頭，組織各專業(yè)技術(shù)人

員對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，為決策者提供決策的依據(jù)。

在工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，要依據(jù)決策成果，圍繞工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)

行大量的工作，需要建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與,

同時(shí)需要電腦（含軟件）、繪圖儀等設(shè)備。

工程項(xiàng)目實(shí)施階段對管理人員、技術(shù)人員，特別是一般勞動力的

需求很多，對材料和設(shè)備的需求就更大，而竣工階段對資源的需求則

非常少。施工階段的資源需求分析，主要通過工程量的計(jì)算并參考預(yù)

算定額確定直接勞務(wù)的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需

機(jī)械的臺數(shù)及使用時(shí)間。同時(shí)，參考一定的比例或經(jīng)驗(yàn)，估算出工程

項(xiàng)目所需的間接勞務(wù)和管理人員的數(shù)量。

資源供給分析

資源供給可以從工程項(xiàng)目組織內(nèi)部或外部解決，而且解決的方式

也多種多樣，這時(shí)就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。

對內(nèi)部資源進(jìn)行分析。比如設(shè)計(jì)單位分析內(nèi)部擁有的設(shè)計(jì)人員和

各種設(shè)備，以及人員和設(shè)備的可用性。有時(shí)雖然擁有自己的設(shè)計(jì)人員,

但他們可能還要完成其他的工程項(xiàng)目，對這種資源的可獲得性就要進(jìn)

行更加詳細(xì)的分析。

對外部資源進(jìn)行分析。比如前期階段，建設(shè)方可以委托專業(yè)的咨

詢公司來完成可行性研究等工作；準(zhǔn)備階段，設(shè)計(jì)單位的部分專業(yè)設(shè)

計(jì)可以委托外部的專業(yè)工程師完成。

備選方案分析

確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后，就要進(jìn)行備選方

案分析。工程項(xiàng)目很多工作都有若干備選的實(shí)施方案，如使用不同能

力或技術(shù)水平的勞動力、不同規(guī)模或類型的設(shè)備、不同的工具，以及

自制、租賃或購買相關(guān)資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等

對進(jìn)度的影響及其使用成本，從而確定資源的組合模式（即各種資源

所占比例與組合方式）。事實(shí)上，不同備選方案下的資源組合對進(jìn)度

或成本的影響很大，如在混凝土工程中，自建混凝土攪拌站或采用商

品混凝土，用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注，其費(fèi)用有明顯的不

同。當(dāng)然，具體使用何種方式不是唯一的和絕對的，要根據(jù)實(shí)際情況

選擇最合適的資源組合模式。比如，綜合考慮勞動力成本與機(jī)械費(fèi)用

的差值、工作面大小、進(jìn)度要求等多方面因素。

資源分配及資源計(jì)劃

確定了資源的供給方式和組合模式后，就要根據(jù)不同任務(wù)的資源

需求對其進(jìn)行資源分配。這是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要保證各個(gè)任務(wù)得到

合適的資源，又要努力實(shí)現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡言之，所有

任務(wù)都分配到了所需的資源，而所有的資源也得到充分的利用。編制

資源計(jì)劃可以通過自下而上的估算，即從下到上逐層匯總WBS中每一

工作需要的資源類型和數(shù)量，從而得到項(xiàng)目所需各種資源的數(shù)量、取

得方式、使用時(shí)間等，也就得到了資源計(jì)劃。

資源計(jì)劃的優(yōu)化

各種資源在工程費(fèi)用中占有相當(dāng)大的比重，資源的合理組合、供

應(yīng)及使用對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有很大的影響。因此，通過對資源

計(jì)劃的優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目收益最大化或項(xiàng)目成本最小化的目的。

首先，通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可

以隨著項(xiàng)目的不同而不同，一般有以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：（1）資源的數(shù)量和

價(jià)值量；（2）資源增減的可能性；（獲得程度；（4）可替代性；（5）

供應(yīng)問題對項(xiàng)目的影響。然后，根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計(jì)劃進(jìn)

行優(yōu)化及平衡。

（三）工作資源估算的成果

工作資源需求

工作資源需求明確了工作包中每個(gè)工作所需的資源類型和數(shù)量。

這些資源匯總后得到每個(gè)工作包和每個(gè)工作時(shí)段的資源估算。資源需

求描述的詳細(xì)程度隨應(yīng)用范圍的不同而變化。在每個(gè)工作的資源需求

文件中，都應(yīng)說明每種資源的估算依據(jù)，以及為確定資源類型、資源

的供應(yīng)能力和所需數(shù)量所做的假設(shè)。

資源分解結(jié)構(gòu)

資源分解結(jié)構(gòu)是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人

力、材料和設(shè)備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項(xiàng)目

的其他類型。資源分解結(jié)構(gòu)有助于結(jié)合資源使用情況，組織與報(bào)告項(xiàng)

目的進(jìn)度數(shù)據(jù)。

項(xiàng)目文件的更新

需要更新的項(xiàng)目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。

九、進(jìn)度計(jì)劃編制的成果

進(jìn)度基準(zhǔn)

進(jìn)度基準(zhǔn)是經(jīng)過批準(zhǔn)的進(jìn)度模型，只有通過正式的變更控制程序

才能進(jìn)行變更，用作與實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較的依據(jù)。它被相關(guān)干系人接

受和批準(zhǔn)，其中包含基準(zhǔn)開始日期和基準(zhǔn)結(jié)束日期。在監(jiān)控過程中，

將用實(shí)際開始和結(jié)束日期與批準(zhǔn)的基準(zhǔn)日期進(jìn)行比較，以確定是否存

在偏差。進(jìn)度基準(zhǔn)是項(xiàng)目管理計(jì)劃的組成部分。

工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度模型的主要成果，展示了工作之間的相互關(guān)

聯(lián)，以及計(jì)劃開始與結(jié)束日期、持續(xù)時(shí)間、里程碑和所需資源。即使

在早期階段就進(jìn)行了資源規(guī)劃，在未確認(rèn)資源分配和計(jì)劃開始與結(jié)束

日期之前，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃都只是初步的一般要在項(xiàng)目管理計(jì)劃編制完

成之前進(jìn)行這些確認(rèn)。還可以編制一份目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度模型，規(guī)定每個(gè)

工作的目標(biāo)開始日期與目標(biāo)結(jié)束日期。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃可以是概括的

(有時(shí)稱為主進(jìn)度計(jì)劃或里程碑進(jìn)度計(jì)劃)或詳細(xì)的。進(jìn)度計(jì)劃的表

示方法有以下幾種。

(1)橫道圖

橫道圖是傳統(tǒng)的進(jìn)度計(jì)劃表示方法，其左邊按工作的先后順序列

出項(xiàng)目的工作名稱，圖右邊是進(jìn)度表，圖上邊的橫欄表示時(shí)間，用水

平線段在時(shí)間坐標(biāo)下標(biāo)出項(xiàng)目的進(jìn)度線，水平線段的位置和長短反映

該項(xiàng)目從開始到完工的時(shí)間。利用橫道圖可將每天、每周或每月實(shí)際

進(jìn)度情況定期記錄在橫道圖上。

(2)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖

時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖將項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖結(jié)合了起來，既表示項(xiàng)目的

邏輯關(guān)系，又表示工作時(shí)間。時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖具有以下特點(diǎn)：

1）它既是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，又是一個(gè)水平進(jìn)度計(jì)劃，能夠清楚地標(biāo)

明計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)程，便于使用。

2）能在圖上直接顯示出各項(xiàng)工作的開始和完成時(shí)間，工作的自由

時(shí)差及關(guān)鍵線路。在使用過程中，可以隨時(shí)確定哪些工作已經(jīng)完成，

哪些工作正在進(jìn)行及哪些工作就要開始。

3）由于網(wǎng)絡(luò)圖能清楚地表示出哪些工作需要同時(shí)進(jìn)行，因此可以

確定同一時(shí)間對材料、機(jī)械、設(shè)備以及人力的需要量。

（3）里程碑法（亦稱可交付成果法）

里程碑法是在橫道圖上或網(wǎng)絡(luò)圖上標(biāo)示出一些關(guān)鍵事項(xiàng)，這些事

項(xiàng)能夠被明顯地確認(rèn)，一般是反映進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中各個(gè)階段的目標(biāo)。

通過這些關(guān)鍵事項(xiàng)在一定時(shí)間內(nèi)的完成情況可反映項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)

展情況，因而這些關(guān)鍵事項(xiàng)被稱為“里程碑”。

（4）進(jìn)度曲線法

這種方法是以時(shí)間為橫軸，以完成累計(jì)工作量（該工作量的具體

表示內(nèi)容可以是實(shí)物工程量的大小、工時(shí)消耗或費(fèi)用支出額，也可以

用相應(yīng)的百分比來表示）為縱軸，按計(jì)劃時(shí)間累計(jì)完成任務(wù)量的曲線

作為預(yù)定的進(jìn)度計(jì)劃。從整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度來看，由于項(xiàng)目的初期

和后期速度比較慢，因而進(jìn)度曲線大體呈S形。

進(jìn)度數(shù)據(jù)

項(xiàng)目進(jìn)度模型中的進(jìn)度數(shù)據(jù)是用以描述和控制進(jìn)度計(jì)劃的信息集

合。進(jìn)度數(shù)據(jù)至少包括進(jìn)度里程碑、進(jìn)度活動、工作屬性，以及已知

的全部假設(shè)條件與制約因素。經(jīng)常可用作支持細(xì)節(jié)的信息，包括每個(gè)

時(shí)段的資源需求（往往以資源直方圖表示）、備選的進(jìn)度計(jì)劃（如經(jīng)

資源平衡或未經(jīng)資源平衡的進(jìn)度計(jì)劃）以及進(jìn)度的儲備時(shí)間等。

項(xiàng)目日歷

項(xiàng)目日歷中規(guī)定了可以開展進(jìn)度活動的工作日和工作班次。它把

可用于開展進(jìn)度活動的時(shí)間段（按天或更小的時(shí)間單位）與不可用的

時(shí)間段區(qū)分開來。在一個(gè)進(jìn)度模型中，可能需要采用不止一個(gè)項(xiàng)目日

歷來編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，因?yàn)橛行┕ぷ餍枰煌墓ぷ鲿r(shí)段?？赡苄?/p>

要對項(xiàng)目日歷進(jìn)行更新。

經(jīng)修正的項(xiàng)目管理計(jì)劃

項(xiàng)目管理計(jì)劃中需要修正或更新的內(nèi)容包括進(jìn)度基準(zhǔn)、進(jìn)度管理

計(jì)劃等。

項(xiàng)目文件更新

需要更新的項(xiàng)目文件包括：

(1)工作資源需求：資源平衡可能對所需資源類型與數(shù)量的初步

估算產(chǎn)生影響，因而需要對工作資源需求進(jìn)行更新；

(2)工作屬性：制定進(jìn)度計(jì)劃過程中可能改變了資源需求和其他

相關(guān)內(nèi)容，需要對相應(yīng)的工作屬性進(jìn)行更新；

(3)日歷；

(4)風(fēng)險(xiǎn)登記冊：需要更新風(fēng)險(xiǎn)登記冊以反映進(jìn)度假設(shè)條件所隱

含的機(jī)會或威脅。

十、制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)

制定進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)主要包括項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)圖、時(shí)間估算、資源儲備

說明、項(xiàng)目日歷和資源日歷、強(qiáng)制日期、關(guān)鍵事件或主要里程碑、假

定前提以及提前和滯后等。

1.進(jìn)度管理計(jì)劃。進(jìn)度管理計(jì)劃規(guī)定了用于制定進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)度

規(guī)劃方法和工具，以及推算進(jìn)度計(jì)劃的方法。

2.工作清單。工作清單明確了需要在進(jìn)度模型中包含的工作。

3.工作屬性。工作屬性提供了創(chuàng)建進(jìn)度模型所需的細(xì)節(jié)信息。

4.項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。項(xiàng)目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖中包含用于推算進(jìn)度計(jì)劃的

緊前和緊后工作的邏輯關(guān)系。

5.工作資源需求。工作資源需求明確了每個(gè)工作所需的資源類型

和數(shù)量，用于創(chuàng)建進(jìn)度模型。

6.資源日歷。資源日歷規(guī)定了在項(xiàng)目期間的某種資源可用性。

7.時(shí)間估算。時(shí)間估算是完成各工作所需的工作時(shí)段數(shù)，用于進(jìn)

度計(jì)劃的推算。

8.項(xiàng)目范圍說明書。項(xiàng)目范圍說明書中包含了會影響項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)

劃制定的假設(shè)條件和制約因素。

9.風(fēng)險(xiǎn)登記冊。風(fēng)險(xiǎn)登記冊中的所有已識別風(fēng)險(xiǎn)的詳細(xì)信息及特

征，會影響進(jìn)度模型。

10.項(xiàng)目人員分派。項(xiàng)目人員分派明確了分配到每個(gè)工作的資源。

11.資源分解結(jié)構(gòu)。資源分解結(jié)構(gòu)提供的詳細(xì)信息，有助于開展

資源分析和情況報(bào)告。

12.環(huán)境因素。能夠影響進(jìn)度計(jì)劃制定的環(huán)境因素包括標(biāo)準(zhǔn)、溝

通渠道以及用以創(chuàng)建進(jìn)度模型的進(jìn)度規(guī)劃工具等。

13.組織過程資產(chǎn)。能夠影響制定進(jìn)度計(jì)劃過程的組織過程資產(chǎn)

包括進(jìn)度規(guī)劃方法論和項(xiàng)目日歷等。

十一、項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)

項(xiàng)目管理計(jì)劃

項(xiàng)目管理計(jì)劃中包含進(jìn)度管理計(jì)劃和進(jìn)度基準(zhǔn)。進(jìn)度管理計(jì)劃描

述了應(yīng)該如何管理和控制項(xiàng)目進(jìn)度。進(jìn)度基準(zhǔn)作為與實(shí)際結(jié)果相比較

的依據(jù)，用于判斷是否需要進(jìn)行變更、采取糾正或預(yù)防措施

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，稱為進(jìn)度基準(zhǔn)計(jì)劃。進(jìn)度基準(zhǔn)計(jì)劃在技術(shù)

和資源方面都必須是可行的。

進(jìn)度報(bào)告

進(jìn)度報(bào)告提供了有關(guān)進(jìn)度績效的信息，如哪些計(jì)劃的日期已經(jīng)達(dá)

到，哪些還沒有。進(jìn)度報(bào)告還可提醒項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)注意將來有可能引起問

題的事項(xiàng)。

項(xiàng)目日歷

在一個(gè)進(jìn)度模型中，可能需要采用不止一個(gè)項(xiàng)目日歷來編制項(xiàng)目

進(jìn)度計(jì)劃，因?yàn)橛行┕ぷ餍枰煌墓ぷ鲿r(shí)段，可能需要對項(xiàng)目日歷

進(jìn)行更新。

進(jìn)度數(shù)據(jù)

在控制進(jìn)度的過程中，需要對進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和更新。

組織過程資產(chǎn)

能夠有效進(jìn)度控制的組織過程資產(chǎn)包括與進(jìn)度控制有關(guān)的政策、

程序和指南，進(jìn)度控制工具以及監(jiān)督和報(bào)告進(jìn)度的方法等。

十二、項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作成果

（一）工作績效信息

針對WBS組件，特別是工作包和控制賬戶，計(jì)算出進(jìn)度偏差（SV）

與進(jìn)度績效指數(shù)（SPD）,并記錄在案，傳達(dá)給項(xiàng)目干系人。

（二）進(jìn)度預(yù)測

進(jìn)度預(yù)測是根據(jù)已有的信息和知識，對項(xiàng)目未來的情況和事件進(jìn)

行的估算或預(yù)計(jì)。隨著項(xiàng)目執(zhí)行，應(yīng)該基于工作績效信息，更新和重

新發(fā)布預(yù)測。這些信息包括項(xiàng)目的過去績效和期望的未來績效，以及

可能影響項(xiàng)目未來績效的掙值績效指數(shù)。

（三）變更請求

通過分析進(jìn)度偏差，審查進(jìn)展報(bào)告、績效測量結(jié)果和項(xiàng)目范圍或

進(jìn)度調(diào)整情況，可能會對進(jìn)度基準(zhǔn)、范圍基準(zhǔn)和項(xiàng)目管理計(jì)劃的其他

組成部分提出變更請求。

應(yīng)該把變更請求提交給實(shí)施整體變更控制過程審查和處理。預(yù)防

措施可包括推薦的變更，以消除或降低不利進(jìn)度偏差的發(fā)生概率。

（四）項(xiàng)目管理計(jì)劃更新

項(xiàng)目管理計(jì)劃中需要更新的內(nèi)容包括進(jìn)度基準(zhǔn)、進(jìn)度管理計(jì)劃以

及成本基準(zhǔn)等。

（五）項(xiàng)目文件更新

需要更新的項(xiàng)目文件包括進(jìn)度數(shù)據(jù)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)登記冊

等。

（六）組織過程資產(chǎn)更新

需要更新的組織過程資產(chǎn)包括偏差的原因、采取的糾正措施及其

理由以及從項(xiàng)目進(jìn)度控制中得到的其他經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

十三、綠色設(shè)計(jì)

（-）綠色設(shè)計(jì)的含義

綠色設(shè)計(jì)也稱為生態(tài)設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)等，是20世紀(jì)80年代末出

現(xiàn)的一股國際設(shè)計(jì)潮流。綠色設(shè)計(jì)是指針對工程項(xiàng)目的全生命周期，

充分考慮對資源和環(huán)境的影響，以減輕環(huán)境污染或減少原材料、自然

資源的利用為目的，所使用的技術(shù)、工藝或產(chǎn)品的總稱。綠色設(shè)計(jì)的

原則是“3R"原則，即Reduce,Reuse,Recycle,減少環(huán)境污染、減

小能源消耗，產(chǎn)品和零部件的回收再生循環(huán)或者重新利用。綠色設(shè)計(jì)

的目的是要克服傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的不足，使所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品滿足綠色產(chǎn)品的要

求。

（二）綠色設(shè)計(jì)的內(nèi)容

綠色設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括：綠色材料選擇與管理；產(chǎn)品的可回收

性設(shè)計(jì)；產(chǎn)品的可拆卸性設(shè)計(jì)。

1.綠色材料選擇與管理

在設(shè)計(jì)中應(yīng)首選環(huán)境兼容性好的材料及零部件，避免選用有毒、

有害和輻射特性的材料。所用材料應(yīng)易于再利用、回收、再制造或易

于降解提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，還要盡量減少材料

的種類，以便減少產(chǎn)品廢棄后的回收成本。

2.產(chǎn)品的可回收性設(shè)計(jì)

可回收性設(shè)計(jì)是指在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到該產(chǎn)品報(bào)廢后回收

和再利用的問題。綜合考慮材料的回收可能性，回收價(jià)值的大小，回

收的處理方法等。

3.產(chǎn)品的可拆卸性設(shè)計(jì)

為了降低產(chǎn)品的裝配和拆卸成本，設(shè)計(jì)師在滿足功能要求和使用

要求的前提下，要使所設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)易于拆卸，維護(hù)方便，并在產(chǎn)品報(bào)

廢后能夠重新回收利用。

（三）綠色設(shè)計(jì)的方法

1.模塊化設(shè)計(jì)

模塊化設(shè)計(jì)是指在對一定范圍內(nèi)的不同功能或相同功能不同性能、

不同規(guī)格的產(chǎn)品進(jìn)行功能分析的基礎(chǔ)上，劃分并設(shè)計(jì)出一系列功能模

塊，通過模塊的選擇和組合可以構(gòu)成不同的方案，從而滿足不同的需

求。模塊化設(shè)計(jì)的應(yīng)用不僅可以提高質(zhì)量、便于后期維護(hù)，同時(shí)還有

利于廢棄后的拆解與回收。

2.循環(huán)設(shè)計(jì)

循環(huán)設(shè)計(jì)也稱回收設(shè)計(jì)，即在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮產(chǎn)品部件及

材料的可回收性，回收價(jià)值的大小，回收處理方法，回收處理結(jié)構(gòu)工

藝等與回收相關(guān)的一系列問題，以達(dá)到資源和能源的充分有效利用，

是實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染最小的一種設(shè)計(jì)思想和方法。

3.并行工程設(shè)計(jì)

并行工程是以集成、并行的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求在設(shè)計(jì)階段就考

慮生命周期的全過程的所有因素，包括質(zhì)量、成本、進(jìn)度計(jì)劃和用戶

要求等。要實(shí)施并行工程，首先需要設(shè)計(jì)人員組成綠色工作小組模式

進(jìn)行分工合作，其次要進(jìn)行相關(guān)信息和技術(shù)的集成，同時(shí)需要一定的

支撐環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)綠色設(shè)計(jì)。

（四）綠色設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢

產(chǎn)品的組合設(shè)計(jì)、循環(huán)設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品與服務(wù)的非物質(zhì)化設(shè)計(jì)已成

為“綠色設(shè)計(jì)”的一種趨勢，這樣的設(shè)計(jì)能更好地體現(xiàn)節(jié)能與環(huán)保。

“綠色設(shè)計(jì)”的主題和發(fā)展趨勢大致體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1.使用天然的材料。以“未經(jīng)加工”形式在家具產(chǎn)品、建筑材料

和織物中得到運(yùn)用。直接使用天然材料在產(chǎn)品中的設(shè)計(jì)不但節(jié)省了能

源，而且縮短了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高了生產(chǎn)效率，

2.強(qiáng)調(diào)使用材料的經(jīng)濟(jì)性。摒棄無用功能和純裝飾的樣式，創(chuàng)造

形象生動的造型、回歸經(jīng)典的簡潔。同時(shí)，在簡潔中精心融入“高科

技”、“高情感”的因素。在使用產(chǎn)品時(shí)使人感受到時(shí)尚、親近和溫

暖。

3.多種用途的產(chǎn)品設(shè)計(jì)?？梢允褂迷黾訕啡さ脑O(shè)計(jì)方法，避免因

厭煩而替換的需求。這種產(chǎn)品還能夠升級更新，通過盡可能少地使用

其他材料來更新?lián)Q代，以便達(dá)到實(shí)用且節(jié)能的目的。

4.利用回收材料的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。我們不可以簡單地認(rèn)為采用可回收

材料的產(chǎn)品就一定是綠色產(chǎn)品，因?yàn)楫a(chǎn)品可回收性有可能加快產(chǎn)品廢

棄速度；人們對可回收材料的外觀認(rèn)可程度也可能會對產(chǎn)品的銷售產(chǎn)

生影響。

十四、工程項(xiàng)目環(huán)境管理的含義

自20世紀(jì)中葉以來，環(huán)境危機(jī)被列為全球性問題，而工程項(xiàng)目正

逐漸成為環(huán)境的重要污染源之一。同時(shí)，工程項(xiàng)目對環(huán)境有很大的依

賴性，環(huán)境甚至可以影響到工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗。工程項(xiàng)目與環(huán)境之

間是相互制約、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，只有保證了環(huán)境與工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)

發(fā)展，工程項(xiàng)目的實(shí)施才能取得真正意義上的成功。所以，對工程項(xiàng)

目進(jìn)行環(huán)境管理是必要的。

環(huán)境管理按照概念可以劃分為廣義環(huán)境管理和狹義環(huán)境管理。廣

義環(huán)境管理是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政及教育等手段，限制或

禁止人們損害環(huán)境質(zhì)量的沼動，鼓勵人們改善環(huán)境質(zhì)量；通過全面規(guī)

劃、綜合決策，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，在達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M足

人類基本需求這一目的的同時(shí)，又要保證破壞程度不超出環(huán)境所容許

的極限范圍。狹義環(huán)境管理是指依據(jù)國家和地方環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)

準(zhǔn)和制度開展的環(huán)境監(jiān)督行為，是政府環(huán)境保護(hù)主管部門的主要職能。

廣義環(huán)境管理的核心是協(xié)調(diào)和綜合決策，而狹義環(huán)境管理的核心是監(jiān)

督和服務(wù)，通常人們所說的環(huán)境管理指的是廣義環(huán)境管理。

工程項(xiàng)目環(huán)境管理主要是指在工程的建設(shè)和運(yùn)營過程中對自然環(huán)

境和生態(tài)環(huán)境實(shí)施的保護(hù)，以及按照法律法規(guī)、合同和企業(yè)的要求，

對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行的保護(hù)和改善，例如控制和減少現(xiàn)場的各種粉塵、

廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等對環(huán)境的污染和危害。

十五、工程項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境管理的含義

健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理簡

稱“HSE管理”，是指對健康、安全與環(huán)境進(jìn)行全面綜合管理，由于三

者多與職業(yè)行為相關(guān)因此又被稱為職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理。其中，

健康是指人身體上沒有疾病，在心理上(精神上)保持一種完好的狀

態(tài)；安全是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因

素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受拔失、人民