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文檔簡介
事故應(yīng)急救援預(yù)案制定近年來,國內(nèi)公司不斷發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。對事故救援過程暴露出公司應(yīng)對重大事故局限性,這個問題已引起了社會關(guān)注。生產(chǎn)公司應(yīng)盡快制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強對危險源和危險部位管理和檢查,使生產(chǎn)過程中風(fēng)險降到最低限度。為了在重大事故發(fā)生時能及時予以控制,有效地組織搶險和救災(zāi),防止事故擴大,生產(chǎn)公司應(yīng)對本單位危險場合和部位進行危險源安全評價。對所有被擬定為重大危險源部位和場合,應(yīng)事先對也許發(fā)生重大事故狀態(tài)和定量進行預(yù)測,評估事故發(fā)生后危害大小、人員傷亡狀況、設(shè)備破壞和財產(chǎn)損失限度,以及由于物料泄漏也許引起火災(zāi)、爆炸,有毒有害物質(zhì)擴散對周邊地區(qū)也許導(dǎo)致危害限度預(yù)測。根據(jù)預(yù)測,提前制定重大事故應(yīng)急辦法方案,組織、培訓(xùn)搶險隊伍和配備救援所需裝備、器材,以便在重大事故發(fā)生后,能及時按預(yù)訂方案進行實行,在較短時間內(nèi)使事故得到控制,或按照對的辦法和程序進行救濟和疏散人員,防止事故擴大,導(dǎo)致不必要損失。一、建立事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)1993年第80屆國際勞工大會通過了《防止重大工業(yè)事故公約和建議書》。該公約規(guī)定各成員國制定并實行重大危險源(重大危害設(shè)施)辨識、評價和控制國家政策,防止重大工業(yè)事故發(fā)生。由于工業(yè)活動比較復(fù)雜,不同生產(chǎn)公司存在不同危險源和重大危險源,國際上普通以為重大事故即指嚴重火災(zāi)、爆炸和毒物泄漏事故。因而,公司應(yīng)建立事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。其構(gòu)造如下:1.指揮系統(tǒng)及其職責(zé)(1)制定應(yīng)急指揮組織系統(tǒng)圖。(2)熟知關(guān)于應(yīng)急救援方面立法文獻和規(guī)范規(guī)定。2.指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責(zé)(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé):a、負責(zé)“應(yīng)急救援預(yù)案”制定、修訂和完善工作。b、負責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。c、負責(zé)組織排險隊、救援隊、醫(yī)護隊實際訓(xùn)練等工作。d、負責(zé)建立通信與警報系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護方面裝備、物資。e、負責(zé)督促做好事故防止工作和安全辦法定期檢查工作。(2)應(yīng)急救援指揮部及其職責(zé)a、發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。b、向上級部門、本地政府和友鄰單位通報事故狀況。c、必要時向本地政府和關(guān)于單位發(fā)出緊急救援祈求。d、負責(zé)事故調(diào)查組織工作。e、負責(zé)總結(jié)事故教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗。3.指揮部人員分工總指揮負責(zé)組織公司應(yīng)急救援指揮工作。副總指揮協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援詳細指揮工作。安所有門負責(zé)人協(xié)助總指揮做好事故報警、狀況通報及事故處置工作。保衛(wèi)部門負責(zé)人負責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。生產(chǎn)部門(或調(diào)度長)負責(zé)人:負責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)度工作事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。機電(設(shè)備)部門負責(zé)人:協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險、搶修工作現(xiàn)場指揮。衛(wèi)生部門(涉及防疫站站長、醫(yī)院院長)負責(zé)人:負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及傷亡、中毒人員分類急救和護送轉(zhuǎn)院工作。后勤(總務(wù))部門負責(zé)人:負責(zé)搶修和急救傷亡、中毒人員關(guān)于必須品供應(yīng)工作。供銷部門負責(zé)人負責(zé)搶險救援物資供應(yīng)和運送工作。環(huán)保部門負責(zé)人負責(zé)事故現(xiàn)場及有害有毒物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)監(jiān)測和解決工作。二、建立事故應(yīng)急救援各種保障1.通信保障:涉及有線、無線、警報、協(xié)同通訊構(gòu)成、任務(wù)和關(guān)于信號規(guī)定,保證完好暢通、聯(lián)系無誤。2.運送保障:涉及救援車輛編號、數(shù)量,明確任務(wù)規(guī)定。3.搶險物資保障涉及搶險急救裝備物資種類、數(shù)量、編號等規(guī)定。4.治安保障涉及治安人員任務(wù)分工,重點警戒目的區(qū)劃分,保證道路交通安全暢通。三、預(yù)測事故擴散影響范疇及潛在危險性評估1.依照危險品性質(zhì)評估危險性依照危險源所涉及危險品性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過程、氣象條件、地理位置等,預(yù)計也許發(fā)生事故類型和影響范疇。如事故涉及化學(xué)品,則要預(yù)計其毒性、揮發(fā)性、擴展性、氧化速度、可釋放量及預(yù)測其濃度等。2.依照生產(chǎn)工藝流程進行潛在危險性評估對每一種已擬定危險目的要做出潛在危險性評價。即一旦發(fā)生事故,也許引起后果,也許對周邊設(shè)備、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來危害及其范疇。預(yù)測可導(dǎo)致事故擴大發(fā)生途徑,按也許擴大范疇危險性大小排序,擬定應(yīng)急救援搶險目的,控制事故發(fā)展。四、應(yīng)急救援預(yù)案配套制度完善和專業(yè)隊伍訓(xùn)練1.建立相應(yīng)規(guī)章制度為了能在事故發(fā)生后,迅速、精確、有效地進行搶險救護工作,必要制定應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)章制度,做好各項準備工作。對全公司職工進行經(jīng)常性應(yīng)急救援常識教誨,貫徹崗位責(zé)任制。同步還應(yīng)建立如下相應(yīng)制度:(1)值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負責(zé),如有問題及時解決。(2)檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時整治。(3)例會制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮小組組織召開一次指揮小構(gòu)成員和各救援隊伍負責(zé)人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采用有效辦法,加以改進。2.加強對救援隊伍培訓(xùn)指揮小組要從本公
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