交通運(yùn)輸建筑工程綜合項(xiàng)目施工企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)_第1頁
交通運(yùn)輸建筑工程綜合項(xiàng)目施工企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)_第2頁
交通運(yùn)輸建筑工程綜合項(xiàng)目施工企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)_第3頁
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交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)指標(biāo)考評(píng)內(nèi)容考評(píng)要點(diǎn)分值考評(píng)評(píng)價(jià)得分項(xiàng)目企業(yè)一、安全目標(biāo)35分1.安全工作方針和目標(biāo)①制訂企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)安全控制指標(biāo);5★★★√√②制訂實(shí)現(xiàn)安全工作方針和目標(biāo)方法。5√√2.中長(zhǎng)久計(jì)劃①制訂和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)久計(jì)劃和跨年度專題工作方案。5★★√3.年度計(jì)劃①依據(jù)中長(zhǎng)久計(jì)劃,制訂年度計(jì)劃和年度專題活動(dòng)方案,并嚴(yán)格實(shí)施。5√√4.目標(biāo)考評(píng)①將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制訂階段性安全生產(chǎn)控制指標(biāo);5√√②制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)和獎(jiǎng)懲措施;5√√=3\*GB3③定時(shí)考評(píng)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。5√√二、管理機(jī)構(gòu)和人員35分1.安全管理機(jī)構(gòu)①成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組),下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立對(duì)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)職責(zé)明確,實(shí)施關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;5★★√√②按要求設(shè)置獨(dú)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);10★★★√=3\*GB3③定時(shí)召開安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每個(gè)月最少召開一次安全工作例會(huì)。5√√2.管理人員配置①按要求足額配置專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員;10★★★√√②企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置專職安全生產(chǎn)責(zé)任人。5★★√√三、安全責(zé)任體系45分1.健全責(zé)任制=1\*GB3①企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體職員安全職責(zé)明確,制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書,并落實(shí)到位;10★★★√√=2\*GB3②關(guān)鍵責(zé)任人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)給予職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全方面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任,并推行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);5√√=3\*GB3③分管安全生產(chǎn)責(zé)任人是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)關(guān)鍵管理責(zé)任;5√√=4\*GB3④其它責(zé)任人和全體職員實(shí)施“一崗雙責(zé)”,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);5√√⑤安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位安全職責(zé)明確并落實(shí)到位。10√√2.責(zé)任制考評(píng)=1\*GB3①依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定時(shí)考評(píng)和獎(jiǎng)懲,公告考評(píng)和獎(jiǎng)懲情況。10★★√√四、法規(guī)和安全管理制度70分1.資質(zhì)①《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》等正當(dāng)有效,經(jīng)營(yíng)范圍符合要求。10★★★√2.法規(guī)①立即識(shí)別、獲取適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;5√√②將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求立即轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度,落實(shí)到各項(xiàng)工作中;5√√③將適用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求立即對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。5√√3.安全管理制度①制訂并立即修訂安全生產(chǎn)管理制度,包含:1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)安全例會(huì)制度;3)文件和檔案管理制度;4)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度;5)設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度;6)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗(yàn)制度;8)事故統(tǒng)計(jì)匯報(bào)制度;9)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;10√√②對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全管理制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。5√√4.崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程=1\*GB3①制訂并立即修訂各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職員);10★★★√=2\*GB3②對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn);從業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)施本單位安全操作規(guī)程。5√5.制度實(shí)施及檔案管理=1\*GB3①實(shí)施國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及本單位安全管理制度和操作規(guī)程,依據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制訂企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法;5√√=2\*GB3②每十二個(gè)月最少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程實(shí)施情況進(jìn)行檢驗(yàn);5√√=3\*GB3③建立和完善各類臺(tái)賬和檔案,并按要求立即報(bào)送相關(guān)資料和信息。5★★★√√五、安全投入45分1.資金投入=1\*GB3①按要求足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用;10★★★√=2\*GB3②安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)??顚S茫_保安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施;10★★√③立即投入滿足安全生產(chǎn)條件所需資金。10√2.費(fèi)用管理=1\*GB3①跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專題經(jīng)費(fèi)使用情況;10√√=2\*GB3②建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬。5√√六、裝備設(shè)施100分1.設(shè)施設(shè)備=1\*GB3①含有滿足安全生產(chǎn)需要設(shè)施設(shè)備,并符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求;10√=2\*GB3②按相關(guān)要求配足有效安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防、救生設(shè)備及器材;15★★★√=3\*GB3③按要求對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定時(shí)檢驗(yàn),檢驗(yàn)證書正當(dāng)有效;10√④按要求設(shè)置設(shè)施設(shè)備安全警告標(biāo)志、指示牌。5√2.設(shè)施安全管理=1\*GB3①規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施(包含臨時(shí)建、構(gòu)筑物、活動(dòng)板房)采購(gòu)、租賃、搭設(shè)和拆除、驗(yàn)收、檢驗(yàn)、使用相關(guān)管理,有明確安全制度,并嚴(yán)格落實(shí);10√=2\*GB3②設(shè)施設(shè)備(包含作業(yè)船舶、車輛、特種設(shè)備等)符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求,設(shè)施設(shè)備及操作人員證書齊全有效;10√=3\*GB3③按要求定時(shí)對(duì)設(shè)備設(shè)施、電氣線路、消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),特種設(shè)備定時(shí)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),設(shè)備狀態(tài)良好;15★★★√④指定專員對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理;5√⑤建立并規(guī)范設(shè)備管理臺(tái)賬。5√√3.電氣安全管理=1\*GB3①根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范電氣安全管理。15√七、安全技術(shù)管理110分1.施工組織設(shè)計(jì)=1\*GB3①制訂施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、同意制度;5√=2\*GB3②施工組織設(shè)計(jì)中有明確安全技術(shù)方法;5√=3\*GB3③按程序進(jìn)行審核、同意;5√√④嚴(yán)格根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施。10√2.專題施工方案=1\*GB3①制訂危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程編寫、審核、同意專題施工方案制度;10★★√=2\*GB3②按程序進(jìn)行審核、同意;5√√=3\*GB3③嚴(yán)格根據(jù)專題施工方案實(shí)施。10√3.安全技術(shù)交底=1\*GB3①制訂安全技術(shù)交底要求;5√=2\*GB3②落實(shí)各級(jí)安全技術(shù)交底;10√=3\*GB3③交底有書面統(tǒng)計(jì),推行簽字手續(xù)。5√4.科技應(yīng)用及創(chuàng)新①使用優(yōu)異、安全性能可靠新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,優(yōu)先選購(gòu)安全、高效、節(jié)能優(yōu)異設(shè)備;5√=2\*GB3②設(shè)有安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)或平臺(tái);10√√=3\*GB3③取得ISO9001、ISO14001和OHSAS18000認(rèn)證;5√√④組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究;10√√⑤設(shè)有其它安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。10√√八、隊(duì)伍建設(shè)90分1.培訓(xùn)計(jì)劃①制訂并實(shí)施年度及長(zhǎng)久繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間。10√√2.宣傳教育①組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、教育。10√√3.管理人員①企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人和管理人員含有對(duì)應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,并取得行業(yè)主管部門培訓(xùn)合格證;10★★★√√②專(兼)職安全管理人員含有專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉各崗位安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,利用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作,并保持安全生產(chǎn)管理人員相對(duì)穩(wěn)定。15√√4.從業(yè)人員培訓(xùn)=1\*GB3①?gòu)臉I(yè)人員每十二個(gè)月接收再培訓(xùn),提升從業(yè)人員素質(zhì)和能力,再培訓(xùn)時(shí)間不得少于相關(guān)要求課時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);10★★√√=2\*GB3②轉(zhuǎn)崗人員立即進(jìn)行崗前培訓(xùn);10√√=3\*GB3③新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對(duì)管理和操作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。10√5.規(guī)范檔案=1\*GB3①建立健全安全宣傳教育培訓(xùn)考評(píng)檔案,具體、正確統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)考評(píng)情況;5√√=2\*GB3②對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)審,改善提升培訓(xùn)質(zhì)量。10√√九、作業(yè)管理120分1.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理=1\*GB3①嚴(yán)格實(shí)施操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)要求,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律;10√=2\*GB3②在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)同時(shí),部署安全生產(chǎn)工作要求;5√=3\*GB3③從業(yè)人員含有相關(guān)資質(zhì)條件;10★★★√④指定專員對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;10√⑤建立完善安全檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格實(shí)施巡回檢驗(yàn)制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域;10★★√⑥作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備應(yīng)采取可靠防雷、防風(fēng)、防火和防電等方法;10√⑦生產(chǎn)物資堆放和存放符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求。5√2.安全值班=1\*GB3①制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度,關(guān)鍵時(shí)期實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,有值班統(tǒng)計(jì)。10√3.相關(guān)方管理=1\*GB3①兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共用生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確,并落實(shí)到位;5√=2\*GB3②制訂了協(xié)作單位(含供給商)管理制度,嚴(yán)格協(xié)作單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格審查,并嚴(yán)格實(shí)施開工前準(zhǔn)備、過程監(jiān)督、續(xù)用等管理;10√√=3\*GB3③和協(xié)作單位簽署安全協(xié)議,明確雙方各自安全責(zé)任;5√④對(duì)短期協(xié)議工、臨時(shí)用工、實(shí)習(xí)人員、外來參觀人員、用戶及其車輛等進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有對(duì)應(yīng)安全管理制度和方法;5√⑤建立合格協(xié)作單位名目和安全生產(chǎn)檔案。5√4.工作環(huán)境=1\*GB3①工作、生活場(chǎng)所部署符合安全、消防和職業(yè)健康要求,疏散距離合理,消防通道通暢,多種設(shè)施布局合理。10√5.警示標(biāo)志=1\*GB3①在存在危險(xiǎn)原因場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志,警示、通知危險(xiǎn)種類、后果及應(yīng)急方法;10★★★√十、危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制45分1.危險(xiǎn)源辨識(shí)=1\*GB3①開展本單位危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源辨識(shí)和確定工作;10√√=2\*GB3②辯識(shí)重大危險(xiǎn)源,采取有效防護(hù)方法,按要求報(bào)相關(guān)部門立案。15★★√√2.風(fēng)險(xiǎn)控制=1\*GB3①立即對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害原因識(shí)別;10√=2\*GB3②向從業(yè)人員如實(shí)通知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)原因、防范方法和事故應(yīng)急方法。5√③對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔,重大危險(xiǎn)源單獨(dú)建檔管理。5√√十一、隱患排查和治理70分1.隱患排查①制訂隱患排查工作方案,明確排查目標(biāo)、范圍,選擇適宜排查方法;5√√②每個(gè)月最少開展一次安全自查自糾工作,立即發(fā)覺安全管理缺點(diǎn)和漏洞,消除安全隱患。檢驗(yàn)及處理情況應(yīng)該統(tǒng)計(jì)在案;10★★★√③對(duì)多種安全檢驗(yàn)所查出隱患進(jìn)行原因分析,制訂針對(duì)性控制對(duì)策。10√√2.隱患治理①制訂隱患治理方案,包含目標(biāo)和任務(wù)、方法和方法、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求;10√②對(duì)上級(jí)檢驗(yàn)指出或自我檢驗(yàn)發(fā)覺通常安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)防范和整改方法,并組織整改到位;10√③重大安全隱患報(bào)相關(guān)部門立案,做到整改方法、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;10★★√√④建立隱患治理臺(tái)賬和檔案,有相關(guān)統(tǒng)計(jì);5√√⑤按要求對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向相關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。10√√十二、職業(yè)健康30分1.健康管理=1\*GB3①設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配置專(兼)職管理人員;5√√②按要求對(duì)職員進(jìn)行職業(yè)健康檢驗(yàn)。5√√2.工傷保險(xiǎn)=1\*GB3①為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害險(xiǎn)。5★★√3.危害通知=1\*GB3①對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。使其了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)原因和職業(yè)危害、防范方法和應(yīng)急處理方法,降低或消除危害后果事項(xiàng)。5√4.勞動(dòng)保護(hù)=1\*GB3①為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求工作環(huán)境和條件,配置和職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)設(shè)施、工具;5√②對(duì)于會(huì)造成職業(yè)危害崗位實(shí)施輪崗制度,或定時(shí)安排職員休假、療養(yǎng)。5√十三、安全文化35分1.安全環(huán)境=1\*GB3①設(shè)置安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等職員安全文化陣地,每個(gè)月最少更換兩次內(nèi)容;5√②公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或電子郵件信箱。對(duì)接到安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴立即給予調(diào)查和處理。5★★√2.安全行為=1\*GB3①開展安全承諾活動(dòng);5★√②編制安全知識(shí)手冊(cè),并發(fā)放到職員;5√√③組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),有方案、有總結(jié);5√√④對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)集體、個(gè)人給表彰、獎(jiǎng)勵(lì),并和其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤;5√√⑤對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)、評(píng)選、考評(píng),總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn),推廣安全生產(chǎn)優(yōu)異管理方法。5√√十四、應(yīng)搶救援85分1.預(yù)案制訂①制訂對(duì)應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有對(duì)應(yīng)應(yīng)急保障方法;10★★★√√②結(jié)合實(shí)際將應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專題應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理方案;5★★√√③應(yīng)急預(yù)案和當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接,報(bào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門立案,通報(bào)相關(guān)協(xié)作單位;5√√④定時(shí)評(píng)審應(yīng)急預(yù)案,并依據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況改變進(jìn)行修訂和完善。5√√2.預(yù)案實(shí)施①開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí);5√√②開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使相關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處理方案;5★★★√√③發(fā)生事故后,立即開啟應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)力量進(jìn)行救援,并根據(jù)要求將事故信息及應(yīng)急預(yù)案開啟情況匯報(bào)相關(guān)部門。10√√3.應(yīng)急隊(duì)伍①建立和本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)專兼職應(yīng)搶救援隊(duì)伍,或指定專兼職應(yīng)搶救援人員;5√②組織應(yīng)搶救援人員日常訓(xùn)練。10√4.應(yīng)急裝備①根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求配置對(duì)應(yīng)應(yīng)急物資及裝備;5√②建立應(yīng)急裝備使用情況檔案,定時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。5√5.應(yīng)急演練①根據(jù)相關(guān)要求制訂應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按計(jì)劃組織開展應(yīng)急預(yù)案演練;10★★★√√②應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)審,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)審匯報(bào),分析存在問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。5★√√十五、事故匯報(bào)調(diào)查處理50分1.事故匯報(bào)①發(fā)生事故立即進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)處理,按相關(guān)要求立即、正確、如實(shí)向相關(guān)部門匯報(bào),沒有瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)情況;10★★★√√②跟蹤事故發(fā)展情況,立即續(xù)報(bào)事故信息,建立事故檔案和事故管理臺(tái)賬。5√√2.事故處理①接到事故匯報(bào)后,快速采取有效方法,組織搶救,預(yù)防事故擴(kuò)大,降低人員

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