安全不達標企業(yè)關(guān)停實施辦法范文_第1頁
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第頁共頁安全不達標企業(yè)關(guān)停實施辦法范文第一章總則第一條為了促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)工作,落實主體責任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條安全生產(chǎn)工作是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要工作,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)責任體系和管理制度,加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,做好生產(chǎn)安全風險評估和控制,加強事故預(yù)防和應(yīng)急管理工作。第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當依法履行監(jiān)督管理職責,對安全生產(chǎn)違法行為依法查處,同時對安全生產(chǎn)工作成效進行考核評價。第四條本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為,是指違反法律法規(guī)、強制性標準和安全生產(chǎn)規(guī)程的行為。第二章關(guān)停實施條件第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)會同有關(guān)部門按照安全生產(chǎn)責任主體履職不力、重大安全事故隱患無法得到控制、嚴重違法違規(guī)行為等情況,確定關(guān)停企業(yè)的條件,并經(jīng)上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門批準后實施。第六條關(guān)停實施的條件包括:(一)安全生產(chǎn)責任主體履職不力,經(jīng)過整改仍未取得有效改善,嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),存在重大安全事故風險的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大安全事故,事故原因明顯與主體責任、安全生產(chǎn)管理不當有關(guān),造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的;(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大安全事故隱患,經(jīng)過整改仍無法控制,造成嚴重安全風險的;(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴重違反法律法規(guī)、強制性標準和安全生產(chǎn)規(guī)程,存在嚴重違法違規(guī)行為,拒不整改的;(五)其他需要關(guān)停的情形。第三章關(guān)停實施程序第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)安全生產(chǎn)違法行為,可以依法采取下列措施:(一)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;(二)暫時封存危險場所、設(shè)備設(shè)施;(三)限制或者停止使用危險化學品、危險場所、設(shè)備設(shè)施;(四)吊銷行政許可證、登記證等證照;(五)罰款;(六)其他依法可以采取的措施。第八條關(guān)停實施時,應(yīng)當經(jīng)過以下程序:(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)違法行為;(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位整改,并給予整改期限;(三)整改期限屆滿后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)進行復(fù)查,若整改仍不到位,將依法依規(guī)決定關(guān)停實施。第四章關(guān)停的效果和救濟第九條關(guān)停實施后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取有效措施消除安全生產(chǎn)隱患,按照相關(guān)程序辦理關(guān)閉手續(xù)。第十條關(guān)停實施期間,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和安全管理人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查,配合解決相關(guān)問題。第十一條關(guān)停實施期間,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當停止向外界招收新員工,對現(xiàn)有員工進行維權(quán)救濟,保障員工的合法權(quán)益。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位可以依法依規(guī)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,維護自身合法權(quán)益。第五章附則第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)作,共同推進關(guān)停實施工作。第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位通過整改,消除安全生產(chǎn)違法行為,達到相關(guān)要求的,可以恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。第十五條本辦法自頒布之日起施行。安全不達標企業(yè)關(guān)停實施辦法范文(二)實施安全不達標企業(yè)關(guān)停的辦法可以分為以下幾個步驟:1.監(jiān)測和評估:設(shè)立專門機構(gòu)或組織,負責監(jiān)測和評估企業(yè)的安全狀況。對于安全不達標的企業(yè),進行安全評估,確定安全風險程度。2.督促整改:針對安全不達標的企業(yè),要求其制定整改措施,并設(shè)立整改期限,監(jiān)督企業(yè)按時完成整改。3.大力宣傳教育:加強對企業(yè)安全知識的宣傳教育,提高企業(yè)員工的安全意識,促使安全管理工作得到全面推進。4.強化執(zhí)法監(jiān)督:加大安全執(zhí)法力度,建立健全制度,加強對企業(yè)安全管理的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全違法行為。5.給予罰款和處罰:對于一些嚴重違法安全管理的企業(yè),可以根據(jù)法律規(guī)定給予罰款和處罰,以警示其他企業(yè)。6.關(guān)停實施:在經(jīng)過一定的整改期限后,如果企業(yè)仍未能達到安全標準,可以采取停產(chǎn)停業(yè)、撤銷經(jīng)營許可證等措施,最終實施關(guān)停。需要注意的是,關(guān)停企業(yè)應(yīng)當同時考慮到企業(yè)的經(jīng)濟和社會影響,盡量減少不良影響,并為企業(yè)員工提供相應(yīng)的安置和補償措施。安全不達標企業(yè)關(guān)停實施辦法范文(三)第一章總則第一條為了進一步加強對安全不達標企業(yè)的管理,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條安全不達標企業(yè)指生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面存在嚴重違法違規(guī)行為,危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的企業(yè)。第三條安全不達標企業(yè)關(guān)停實施辦法是依法對安全不達標企業(yè)進行關(guān)閉、取締和清退的法定程序和操作規(guī)范,為保證安全不達標企業(yè)關(guān)閉工作的科學有序進行提供依據(jù)。第二章關(guān)停的程序和程序第四條關(guān)停的程序安全不達標企業(yè)關(guān)停的程序分為公示、聽證、關(guān)停三個階段。第五條公示安全監(jiān)管部門在關(guān)停決定前,應(yīng)當及時將該企業(yè)存在安全隱患及安全違法行為的相關(guān)情況予以公示,公示期為30天。公示內(nèi)容應(yīng)當包括企業(yè)名稱、詳細地址、存在的安全隱患及違法行為等。第六條聽證公示期滿后,有關(guān)部門應(yīng)當組織聽證會,聽取相關(guān)利益相關(guān)方的意見和建議。聽證會應(yīng)當公開公正進行,出席人員包括安全監(jiān)管部門、企業(yè)代表、相關(guān)企事業(yè)單位、受眾代表等。第七條關(guān)停聽證會結(jié)束后,根據(jù)聽證結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,安全監(jiān)管部門可以作出關(guān)停決定。關(guān)停決定應(yīng)當以書面形式告知企業(yè),并按照規(guī)定的程序和要求執(zhí)行。第三章關(guān)停的具體程序和要求第八條關(guān)停的具體程序安全監(jiān)管部門在做出關(guān)停決定后,應(yīng)當及時通知相關(guān)部門和企業(yè),確定關(guān)閉和清退時間。同時,在關(guān)閉和清退前,安全監(jiān)管部門應(yīng)當與相關(guān)部門、企業(yè)和職工代表進行協(xié)商,并制定關(guān)閉和清退的具體計劃。第九條關(guān)停的具體要求安全監(jiān)管部門在關(guān)閉和清退前,應(yīng)當確保以下要求的實現(xiàn):(一)保障職工權(quán)益:安全監(jiān)管部門在關(guān)閉安全不達標企業(yè)前,應(yīng)當與企業(yè)進行協(xié)商,制定職工待退與安置方案,確保職工的合法權(quán)益。(二)化解社會影響:安全監(jiān)管部門在關(guān)閉和清退過程中,應(yīng)當與相關(guān)部門合作,共同做好社會穩(wěn)定工作,防止因企業(yè)關(guān)停而引發(fā)的社會不安定。(三)保護環(huán)境:安全監(jiān)管部門應(yīng)當與環(huán)保部門、所在地政府合作,制定環(huán)境治理方案,確保安全不達標企業(yè)在關(guān)閉和清退過程中,對環(huán)境造成的污染進行治理和修復(fù)。第四章相關(guān)責任和處罰第十條相關(guān)責任對于安全不達標企業(yè)的關(guān)停工作,相關(guān)責任單位和個人應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。包括但不限于:安全監(jiān)管部門、環(huán)保部門、勞動部門、相關(guān)企事業(yè)單位等。第十一條處罰對于安全不達標企業(yè),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,可以面臨處罰。處罰種類包括但不限于:罰款、行政拘留、吊銷執(zhí)照等。第

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