醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目投資規(guī)劃建設(shè)方案(實(shí)施方案)

醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目

投資規(guī)劃建設(shè)方案

投資規(guī)劃建設(shè)方案參考模板，僅供參考

摘要

該醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目計(jì)劃總投資15666.24萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

13325.10萬元，占項(xiàng)目總投資的85.06%；流動(dòng)資金2341.14萬元，占

項(xiàng)目總投資的14.94%o

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入20451.00萬元，總成本費(fèi)用15746.45萬元，稅

金及附加294.83萬元，利潤總額4704.55萬元，利稅總額5648.28萬

元，稅后凈利潤3528.41萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2119.87萬元；達(dá)產(chǎn)

年投資利潤率30.03%,投資利稅率36.05%,投資回報(bào)率22.52%,全部

投資回收期5.94年，提供就業(yè)職位323個(gè)。

堅(jiān)持“社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益共同發(fā)展”的原則。注重

發(fā)揮投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、區(qū)域規(guī)模效益和環(huán)境保護(hù)效益協(xié)同發(fā)展，

利用項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目產(chǎn)品方面的生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢，使投資項(xiàng)目產(chǎn)品

達(dá)到國際領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，達(dá)到“高起點(diǎn)、高質(zhì)量、節(jié)

能降耗、增強(qiáng)競爭力”的目標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境

保護(hù)效益。

本醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目報(bào)告所描述的投資預(yù)算及財(cái)務(wù)收益預(yù)評估基于一

個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境和對未來預(yù)測的不確定性，因此，可能會(huì)因時(shí)間或其他

因素的變化而導(dǎo)致與未來發(fā)生的事實(shí)不完全一致。

醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目投資規(guī)劃建設(shè)方案目錄

第一章醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目緒論

第二章醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

第三章建設(shè)規(guī)模分析

第四章醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目選址科學(xué)性分析

第五章總圖布置

第六章工程設(shè)計(jì)總體方案

第七章風(fēng)險(xiǎn)防范措施

第八章職業(yè)安全與勞動(dòng)衛(wèi)生

第九章進(jìn)度說明

第十章投資估算與經(jīng)濟(jì)效益分析

第一章醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目緒論

一、項(xiàng)目名稱及承辦企業(yè)

（-）項(xiàng)目名稱

醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目承辦單位

XXX公司

二、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目選址及用地規(guī)?？刂浦笜?biāo)

（-）醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)選址

項(xiàng)目選址位于XXX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)

劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，建設(shè)條件良好。

（二）醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目用地性質(zhì)及規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積54240.44平方米（折合約81.32畝），土地綜合

利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照醫(yī)學(xué)

道具行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要

求。

（三）用地控制指標(biāo)及土建工程

項(xiàng)目凈用地面積54240.44平方米，建筑物基底占地面積30645.85

平方米，總建筑面積87327.11平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程

53207.55平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積5919.77平方米。

三、能源供應(yīng)

1、項(xiàng)目年用電量1139205.37千瓦時(shí),折合140.01噸標(biāo)準(zhǔn)煤，滿

足醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目項(xiàng)目生產(chǎn)、辦公和公用設(shè)施等用電需要

2、項(xiàng)目年總用水量13952.40立方米，折合1.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要

是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。項(xiàng)目用水由xxx臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市

政管網(wǎng)供給。

3、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目項(xiàng)目年用電量1139205.37千瓦時(shí)，年總用水量

13952.40立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量(當(dāng)量值)141.20噸標(biāo)準(zhǔn)煤/

年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量57.67噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率24.14%,能

源利用效果良好。

四、環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)

(-)環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)

項(xiàng)目符合XXX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合XXX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都

采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)

目建設(shè)不會(huì)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)

品，同時(shí)采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少

污染的作用。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔

生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）安全生產(chǎn)

1、本期工程醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木

皮生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)

實(shí)際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計(jì)本期工程醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目在建

成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、噪聲危害等事

故的發(fā)生。

2、本期工程醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目主體工程火災(zāi)危險(xiǎn)類別為丙類，建筑耐

火等級為二級；醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目設(shè)計(jì)中除了各專業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)

行消防措施設(shè)計(jì)外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主要包括消

防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目

消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。

五、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目投資方案及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益

（-）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資15666.24萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13325.10

萬元，占項(xiàng)目總投資的85.06%；流動(dòng)資金2341.14萬元，占項(xiàng)目總投

資的14.94%o

（二）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入20451.00萬元，總成本費(fèi)用15746.45

萬元，稅金及附加294.83萬元，利潤總額4704.55萬元，利稅總額

5648.28萬元，稅后凈利潤3528.41萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2n9.87萬

元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率30.03%,投資利稅率36.05%,投資回報(bào)率

22.52%,全部投資回收期5.94年，提供就業(yè)職位323個(gè)。

六、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

“醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南

要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月，包含醫(yī)

學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備采購安裝

和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗(yàn)收等工作階段。目前，醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)

單位已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括市場調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、

醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、資金籌措等項(xiàng)事宜，現(xiàn)在正在辦理醫(yī)

學(xué)道具項(xiàng)目備案工作。

七、項(xiàng)目評價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XXX臨

港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及XXX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)學(xué)道具行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政

策；項(xiàng)目的建設(shè)對促進(jìn)XXX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)學(xué)道具產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)

結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。

2、XXX公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目”，本

期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)XXX臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社

會(huì)提供就業(yè)職位323個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2119.87萬元，可以促進(jìn)xxx

臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做

出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率30.03%,投資利稅率36.05%,全部投

資回報(bào)率22.52%,全部投資回收期5.94年，固定資產(chǎn)投資回收期

5.94年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、安全等

方面分析結(jié)果表明，“醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目”技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理；本

報(bào)告認(rèn)為：該醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目所提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木皮市場前景良好，投

資方向正確，技術(shù)方案設(shè)計(jì)先進(jìn)合理，經(jīng)濟(jì)效益突出，因此，本期工

程醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目的投資建設(shè)并實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是環(huán)

境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

八、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米54240.4481.32畝

1.1容積率1.61

1.2建筑系數(shù)56.50%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝163.86

1.4基底面積平方米30645.85

1.5總建筑面積平方米87327.11

1.6綠化面積平方米5919.77綠化率6.78%

2總投資萬元15666.24

2.1固定資產(chǎn)投資萬元13325.10

2.1.1土建工程投資萬元6389.27

2.1.1.1土建工程投資占比萬元40.78%

2.1.2設(shè)備投資萬元5217.04

2.1.2.1設(shè)備投資占比33.30%

2.1.3其它投資萬元1718.79

2.1.3.1其它投資占比10.97%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比85.06%

2.2流動(dòng)資金萬元2341.14

2.2.1流動(dòng)資金占比14.94%

3收入萬元20451.00

4總成本萬元15746.45

5利潤總額萬元4704.55

6凈利潤萬元3528.41

7所得稅萬元1.61

8增值稅萬元648.90

9稅金及附加萬元294.83

10納稅總額萬元2119.87

11利稅總額萬元5648.28

12投資利潤率30.03%

13投資利稅率36.05%

14投資回報(bào)率22.52%

15回收期年5.94

16設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）142

17年用電量千瓦時(shí)1139205.37

18年用水量立方米13952.40

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤141.20

20節(jié)能率24.14%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤57.67

22員工數(shù)量人323

第二章醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

一、項(xiàng)目承辦單位背景分析

(-)公司概況

成立以來，公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，

將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)

管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)

現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)

體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)

務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打

造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。

公司認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策以及

相關(guān)行業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)下，在各級政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支

持下，將建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)，作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展

的永恒目標(biāo)和責(zé)無旁貸的社會(huì)責(zé)任；公司始終堅(jiān)持“源頭消減、過程

控制、資源綜合利用和必要的未端治理”的清潔生產(chǎn)方針；以淘汰落

后及節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)和資源的循環(huán)利用為重點(diǎn)；以強(qiáng)化能源基

礎(chǔ)管理、推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造及淘汰落后裝備、深化能源循環(huán)利用

為措施，緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，突出節(jié)能技術(shù)、節(jié)能工藝的

應(yīng)用與開發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；以細(xì)化管理、對標(biāo)挖潛、能源

稽查、動(dòng)態(tài)分析、指標(biāo)考核為手段，全面推動(dòng)全員能源管理及全員節(jié)

能的管理思想；在項(xiàng)目承辦單位全體職工中樹立“人人要節(jié)能，人人

會(huì)節(jié)能”的節(jié)能理念，達(dá)到了以精細(xì)管理促節(jié)能，以精細(xì)操作降能耗

的目的；為切實(shí)加快相關(guān)行業(yè)的技術(shù)改造，提升產(chǎn)品科技含量等方面

做了一定的工作，提高了能源利用效率，增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力，

從而有力地促進(jìn)了項(xiàng)目承辦單位的高速、高效、健康發(fā)展。公司研發(fā)

試驗(yàn)的核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)來自知名的外企，具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，公司還

聘用多名外籍專家長期擔(dān)任研發(fā)顧問。

公司將繼續(xù)堅(jiān)持以客戶需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)創(chuàng)新為根

本，以持續(xù)研發(fā)投入為保障，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，繼續(xù)在細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)

穩(wěn)步發(fā)展，做大做強(qiáng)，不斷推出符合客戶需求的產(chǎn)品和服務(wù)，保持企

業(yè)行業(yè)領(lǐng)先地位和較快速發(fā)展勢頭。公司堅(jiān)持精益化、規(guī)?；?、品牌

化、國際化的戰(zhàn)略，充分發(fā)揮渠道優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產(chǎn)品

質(zhì)量優(yōu)勢、規(guī)?；a(chǎn)優(yōu)勢，為客戶提供高附加值、高質(zhì)量的產(chǎn)品。

公司將不斷改善治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高公司的自主研發(fā)能力，積極開拓

國內(nèi)外市場。產(chǎn)品的研發(fā)效率和質(zhì)量是產(chǎn)品創(chuàng)新的保障，公司將進(jìn)一

步加大研發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)。通過研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，使產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)

范化和信息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測中心的建設(shè)，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高

專業(yè)檢測能力，提升產(chǎn)品可靠性。

二、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

（一）中國制造2025

以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)，以發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為方

向，堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色集約、開放協(xié)同、特色發(fā)展，優(yōu)

化全省高新區(qū)布局，創(chuàng)新高新區(qū)發(fā)展體制機(jī)制，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級，全面提升科技創(chuàng)新能力，著力打造國際一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)和創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力將高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)

集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增

長極，為我省構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。黨的十八大以來，

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改革發(fā)

展提供了重要物質(zhì)條件。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的

主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，促進(jìn)供求平衡，

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革；經(jīng)濟(jì)體制改革馳而不息，經(jīng)濟(jì)更具活力和韌

性；基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,

形成世界上人口最多的中等收入群體，人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基

本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我市的

工業(yè)化仍處初期階段，是做大增量和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市工

業(yè)發(fā)展滯后，未完全發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要作用，低端低位發(fā)展的

特征明顯，依賴資源、發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力弱、動(dòng)能不足等問題

突出。進(jìn)入新時(shí)代、面對新機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,

推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展既是對那坡縣工業(yè)發(fā)展形勢的情形認(rèn)識(shí)，又是改

變現(xiàn)狀的具體表現(xiàn)。

（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗城市，要著力優(yōu)化綠色發(fā)展空間體系，

構(gòu)建美麗空間。要全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)市,

構(gòu)建長江上游重要生態(tài)屏障；要完善區(qū)域發(fā)展空間布局，推動(dòng)沿江地

區(qū)引領(lǐng)發(fā)展，著力構(gòu)建綠色鮮明、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成引

領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)；要實(shí)行差別化區(qū)域發(fā)展政策，強(qiáng)化國土空

間治理，嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線，將“只能更好、不能變壞”作為黨

委、政府環(huán)保責(zé)任紅線。

（三）XXX十三五發(fā)展規(guī)劃

新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持全球產(chǎn)業(yè)的增長極優(yōu)勢，增速保持在7.5%以上。

發(fā)達(dá)國家新興產(chǎn)業(yè)間的競爭由傳統(tǒng)的主導(dǎo)行業(yè)及其產(chǎn)品的規(guī)模與市場

競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)分領(lǐng)域的技術(shù)突破挖掘與掌控發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的爭奪，世

界各國選擇符合本國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件且具有全球產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)的新興產(chǎn)

業(yè)細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)培育。美國聚焦于掌握機(jī)器人和人工智能領(lǐng)域的全球

技術(shù)話語權(quán)，日本發(fā)力商業(yè)模式創(chuàng)新與全球瓶頸技術(shù)和先導(dǎo)產(chǎn)品的研

發(fā)，德國以工業(yè)4.0集成系統(tǒng)為抓手，確立全球數(shù)字化工業(yè)生產(chǎn)模式

和標(biāo)準(zhǔn)，英國突破生物和新材料領(lǐng)域核心技術(shù)，韓國調(diào)整成長動(dòng)力產(chǎn)

業(yè)并培育新增長點(diǎn)?？傮w來看，2016年全球新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傮w平穩(wěn)，

細(xì)分市場分化，技術(shù)創(chuàng)新由通用共性技術(shù)向細(xì)分領(lǐng)域聚焦，扶持戰(zhàn)略

政策更加精準(zhǔn)。展望2017年，全球新興產(chǎn)業(yè)中的人工智能等產(chǎn)品將集

中發(fā)力，全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)趨于穩(wěn)定，內(nèi)部融合發(fā)展將大力提升價(jià)值鏈延

伸能力。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)規(guī)模

持續(xù)壯大，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國

內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%,形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠

色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級的新支柱，并在更廣領(lǐng)

域形成大批跨界融合的新增長點(diǎn)，平均每年帶動(dòng)新增就業(yè)100萬人以

上。

（四）xx高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

引領(lǐng)新常態(tài)，就要加快培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常

態(tài)的中國，經(jīng)濟(jì)韌性更好、潛力更足、回旋空間更大，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

級、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、對外開放等諸多方面都孕育著重大機(jī)遇。

我們要積極順應(yīng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大勢，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的

同時(shí)，積極謀“進(jìn)”，以更有力的改革舉措、更“活”的市場、更

“實(shí)”的創(chuàng)新、更“寬”的政策，激勵(lì)更多人去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，培育新的

經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，讓新的增長“發(fā)動(dòng)機(jī)”動(dòng)力更充沛，讓中國經(jīng)濟(jì)在新常

態(tài)中邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。

三、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

近年來，國家先后出臺(tái)了“非公經(jīng)濟(jì)36條”、“民間投資36

條”、“鼓勵(lì)社會(huì)投資39條”、“激發(fā)民間有效投資活力10條”、

《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》等一系列政策措施，大力營造一

視同仁的市場環(huán)境，激發(fā)民間投資活力。國家發(fā)改委會(huì)同各地方、各

部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)民間投資發(fā)展的決策部署，取得了

明顯成效。今年以來，民間投資增速持續(xù)保持在8%以上，前7個(gè)月達(dá)

到了8.8%,始終高于整體投資增速，占全部投資的比重達(dá)到62.6%。

鼓勵(lì)民營企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型智能

制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式開

展應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級。支持

民營企業(yè)開展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，開

展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提

高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。近年來，從中央到地方加快了經(jīng)濟(jì)體制

改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，相繼出臺(tái)了一系列重大政策鼓勵(lì)、支持

和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)已成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐,

財(cái)政收入的重要來源，擴(kuò)大投資的重要主體，吸納勞動(dòng)力和安置就業(yè)

的主渠道，體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的重要推動(dòng)力，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好

又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

工業(yè)和信息化部近日發(fā)布了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020

年）》，提出了“十三五”期間促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目

標(biāo)、主要任務(wù)和關(guān)鍵工程與專項(xiàng)行動(dòng)，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供指弓I,

為中小企業(yè)主管部門履行職責(zé)提供依據(jù)。隨著《規(guī)劃》的深入貫徹落

實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)“整體水平進(jìn)一步提高、創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)、企業(yè)素

質(zhì)進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化”的發(fā)展目標(biāo)。

四、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

把握參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的新機(jī)遇，在國際經(jīng)濟(jì)秩序和規(guī)

則面臨調(diào)整的重要時(shí)期，中國可以發(fā)揮更大更積極的作用。中華民族

的發(fā)展從來都是在攻堅(jiān)克難、爬坡過坎中實(shí)現(xiàn)的。要辯證看待國際環(huán)

境和國內(nèi)條件的變化，增強(qiáng)憂患意識(shí)，抓住并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)

略機(jī)遇期，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移辦好自己的事，敢于迎難而上，

善于化危為機(jī)，變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

五、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（一）順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展方向

1、把握參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的新機(jī)遇，在國際經(jīng)濟(jì)秩序和

規(guī)則面臨調(diào)整的重要時(shí)期，中國可以發(fā)揮更大更積極的作用。中華民

族的發(fā)展從來都是在攻堅(jiān)克難、爬坡過坎中實(shí)現(xiàn)的。要辯證看待國際

環(huán)境和國內(nèi)條件的變化，增強(qiáng)憂患意識(shí)，抓住并用好我國發(fā)展的重要

戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移辦好自己的事，敢于迎難而上,

善于化危為機(jī)，變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

2、2019年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)的短期下行壓力依然較大，特別是近期

經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)的一些值得高度關(guān)注的新變化，可能意味著負(fù)向產(chǎn)出缺

口開始擴(kuò)大，宏觀政策需要再調(diào)整和再定位。正因如此，中央經(jīng)濟(jì)工

作會(huì)議指出，宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策

和穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)定總需求。積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施

更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動(dòng)性合理

充裕。結(jié)構(gòu)性政策要強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?，深化?/p>

資國企、財(cái)稅金融、土地、市場準(zhǔn)入、社會(huì)管理等領(lǐng)域改革。

（二）項(xiàng)目建設(shè)有利條件

項(xiàng)目承辦單位自成立以來始終堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理

念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了

一定的項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢。項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、制

造、檢測等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過了

IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證，贏得了用戶的信賴和認(rèn)可。項(xiàng)目投資環(huán)境優(yōu)良,

當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為投資項(xiàng)目建設(shè)營造了良好

的投資環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌ā⑼ㄓ?、供水、供電設(shè)施和

工業(yè)配套條件，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域市場優(yōu)勢明顯，對投資項(xiàng)目的順利實(shí)施

和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。近年來，項(xiàng)目承辦單位培養(yǎng)了

一大批精通各個(gè)工藝流程的優(yōu)秀技術(shù)工人；企業(yè)的人才培養(yǎng)和建設(shè)始

終走在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項(xiàng)目承辦單位還

與多家科研院所建立了長期的緊密合作關(guān)系，并建立了向科研開發(fā)傾

斜的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年都拿出一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于對重點(diǎn)產(chǎn)品及關(guān)

鍵工藝開發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有

利于促進(jìn)我國相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)

品制造工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來，項(xiàng)目承辦

單位在消化、吸收國際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對

項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先

的技術(shù)優(yōu)勢。

六、市場發(fā)展情況

目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類醫(yī)學(xué)道具企業(yè)812家，規(guī)模以上企業(yè)23家,

從業(yè)人員40600人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)道具產(chǎn)值192733.22

萬元，較2016年174371.86萬元增長10.53%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計(jì)收

入83923.91萬元，較去年75695.78萬元同比增長10.87%。

區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)道具行業(yè)經(jīng)營情況

項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

行業(yè)產(chǎn)值萬元192733.22

同期產(chǎn)值萬元174371.86

同比增長10.53%

從業(yè)企業(yè)數(shù)量家812

一規(guī)上企業(yè)家23

-從業(yè)人數(shù)人40600

前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元83923.91去年同期75695.78萬元。

1,xxx公司（AAA）萬元20561.36

2、xxx公司萬元18463.26

3、xxx集團(tuán)萬元10910.11

4、xxx公司萬元9231.63

5、xxx有限公司萬元5874.67

6、xxx科技公司萬元5455.05

7、xxx集團(tuán)萬元419.62

8、xxx公司萬元3440.88

9、xxx有限公司萬元3273.03

10、xxx科技公司萬元2517.72

區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)道具企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)值

20561.36萬元，較上年度17611.44萬元增長16.75%,其中主營業(yè)務(wù)

收入18797.98萬元。2017年實(shí)現(xiàn)利潤總額5170.37萬元，同比增長

23.29%；實(shí)現(xiàn)凈利潤2141.72萬元,同比增長22.11%；納稅總額

166.51萬元，同比增長12.68沆2017年底,AAA資產(chǎn)總額35072.94

萬元，資產(chǎn)負(fù)債率41.55%。

2017年區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)道具企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值94894.53萬元，同比

2016年83160.57萬元增長14.11%；行業(yè)凈利潤17154.62萬元，同比

2016年14432.63萬元增長18.86%；行業(yè)納稅總額29420.13萬元,同

比2016年26026.30萬元增長13.04%；醫(yī)學(xué)道具行業(yè)完成投資

55258.30萬元,同比2016年49258.60萬元增長12.18%。

區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)道具行業(yè)營業(yè)能力分析

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)

1行業(yè)工業(yè)增加值萬元94894.53

1.1一同期增加值萬元83160.57

1.2一增長率14.11%

2行業(yè)凈利潤萬元17154.62

2.1—2016年凈利潤萬元14432.63

2.2一增長率18.86%

3行業(yè)納稅總額萬元29420.13

3.1—2016納稅總額萬元26026.30

3.2一增長率13.04%

42017完成投資萬元55258.30

4.1—2016行業(yè)投資萬元12.18%

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計(jì)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.06

億元，年均增長8.17%。預(yù)計(jì)區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)道具行業(yè)市場需求規(guī)模將達(dá)到

290555.63萬元,利潤總額79765.68萬元,凈利潤25815.44萬元,納

稅21636.62萬元，工業(yè)增加值112618.83萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率18.49%。

區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)道具行業(yè)市場預(yù)測（單位：萬元）

序號項(xiàng)目2018年2019年2020年

1產(chǎn)值225006.28255688.95290555.63

2利潤總額61770.5470193.8079765.68

3凈利潤19991.4822717.5925815.44

4納稅總額16755.4019040.2321636.62

5工業(yè)增加值87212.0299104.57112618.83

6產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率13.00%16.00%18.49%

7企業(yè)數(shù)量97411881521

第三章建設(shè)規(guī)模分析

一、建設(shè)規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積54240.44平方米（折合約81.32畝），其中：

凈用地面積54240.44平方米（紅線范圍折合約81.32畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積87327.H平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程53207.55平

方米，計(jì)容建筑面積87327.11平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資6389.27萬

yGo

（二）設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)142臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)5217.04萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資15666.24萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20451.00

萬元。

第四章醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目選址科學(xué)性分析

一、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目選址的一般原則和醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，

“醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)。

2、與醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

（一）醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目選址方案

1、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)單位通過對醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目擬建場地縝密調(diào)研,

充分考慮了醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的

遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)

設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的醫(yī)學(xué)

道具項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)—醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)

設(shè)施和配套的生活設(shè)施為醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，醫(yī)學(xué)道具

項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)

構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)。

三、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目用地總體要求

(一)醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建

設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土

資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品

的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目

建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比

選后，充分考慮了醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目最

佳建設(shè)地點(diǎn)一醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基

礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目”，擬選址在

醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合醫(yī)學(xué)

道具項(xiàng)目選址要求。

（三）醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)56.50%,建筑容積率L61,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率6.78%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度163.86萬元/畝。

（四）醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)

方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)過程中，醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對本期工程醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，

本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第五章總圖布置

一、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目總平面布置方案

1、按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目總體

設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等

三個(gè)功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流

程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)

系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)

系方便。

2、根據(jù)醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土建、

公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)

工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

二、運(yùn)輸組成

（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，

場內(nèi)部和外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量

使場內(nèi)、外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)單位外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采

用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把

企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉

庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)

計(jì)，使全場物料運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。

第六章工程設(shè)計(jì)總體方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土

工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程醫(yī)學(xué)道具項(xiàng)目

建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

(三)隔墻、圍護(hù)墻材料

本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材

料(多孔磚)，材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔胡強(qiáng)度

MU10.0,砂漿強(qiáng)度M10.0-M7.5。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積87327.11平方米，其中：計(jì)容建筑

面積87327.11平方米，計(jì)劃建筑工程投資6389.27萬元，占項(xiàng)目總投

資的40.78%O

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計(jì)容面積

序號項(xiàng)目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m?)

1主體生產(chǎn)工程21666.6221666.6253207.5553207.554282.21

1.1主要生產(chǎn)車間12999.9712999.9731924.5331924.532654.97

1.2輔助生產(chǎn)車間6933.326933.3217026.4217026.421370.31

1.3其他生產(chǎn)車間1733.331733.333086.043086.04256.93

2倉儲(chǔ)工桂4596.884596.8822177.7122177.711298.10

2.1成品貯存1149.221149.225544.435544.43324.52

2.2原料倉儲(chǔ)2390.382390.3811532.4111532.41675.01

2.3輔助材料倉庫1057.281057.285100.875100.87298.56

3供配電工程245.17245.17245.17245.1716.14

3.1供配電室245.17245.17245.17245.1716.14

4給排水工程281.94281.94281.94281.9414.44

4.1給排水281.94281.94281.94281.9414.44

5服務(wù)性工程2911.362911.362911.362911.36170.41

5.1辦公用房1176.931176.931176.931176.9390.71

5.2生活服務(wù)1734.431734.431734.431734.4382.12

6消防及環(huán)保工程821.31821.31821.31821.3154.08

6.1消防環(huán)保工程821.31821.31821.31821.3154.08

7項(xiàng)目總圖工程122.58122.58122.58122.58453.98

7.1場地及道路硬化8252.521767.351767.35

7.2場區(qū)圍墻1767.358252.528252.52

7.3安全保衛(wèi)室122.58122.58122.58122.58

8綠化工程2854.5099.91

合計(jì)30645.8587327.1187327.116389.27

第七章風(fēng)險(xiǎn)防范措施

一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析

投資項(xiàng)目選址區(qū)域位于項(xiàng)目建設(shè)地，其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社

會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境良好；改革開放以來，我國國內(nèi)政局穩(wěn)定，各項(xiàng)政

治、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)日臻完善；經(jīng)過綜合分析，投資項(xiàng)目符合國家

產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的引導(dǎo)方向，國家出臺(tái)的相關(guān)方針政策表明，投資項(xiàng)目

的政策風(fēng)險(xiǎn)極小。項(xiàng)目承辦單位應(yīng)特別關(guān)注國家有關(guān)部門為避免相關(guān)

產(chǎn)業(yè)過度競爭和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，國家將對產(chǎn)能過剩的行業(yè)進(jìn)行有效控

制，可能會(huì)導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)對整個(gè)相關(guān)行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不

合理的擔(dān)憂；同時(shí)，隨著我國相關(guān)行業(yè)投資企業(yè)的不斷增加，將來國

家政策支持和優(yōu)惠的程度可能會(huì)有所減少。undefined

項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目有很強(qiáng)的政策性，投資項(xiàng)目建設(shè)要及時(shí)了解政

府的有關(guān)政策調(diào)整，如：稅收、金融、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等，

項(xiàng)目承辦單位要及時(shí)采取相應(yīng)的措施，積極爭取有關(guān)政策落實(shí)在投資

項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中。項(xiàng)目承辦單位要積極響應(yīng)國家相關(guān)行業(yè)政策

調(diào)整，最大程度地爭取國家政策扶持，同時(shí)，與社會(huì)各界以及各階層

保持友好的協(xié)作關(guān)系，成立相關(guān)公關(guān)部門，建立與政府之間的關(guān)系網(wǎng);

根據(jù)信息的交互狀況，建立信息分析系統(tǒng)，預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)；此

外，結(jié)合政府政策與項(xiàng)目承辦單位實(shí)際情況進(jìn)行利益讓步，通過政府

平臺(tái)來獲得公司業(yè)務(wù)的拓展，并逐步將此作為項(xiàng)目產(chǎn)品市場開拓的重

要方式之一。

二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

三、市場風(fēng)險(xiǎn)分析

市場需求預(yù)測因素分析：項(xiàng)目產(chǎn)品市場供求總量的實(shí)際情況和預(yù)

測情況有偏差，特別是市場需求量與預(yù)測銷售量有偏差，其次是產(chǎn)品

實(shí)際價(jià)格可能與預(yù)測價(jià)格有偏差；同時(shí)，顧客的理念變動(dòng)、產(chǎn)品應(yīng)用

導(dǎo)向亦是其潛在的風(fēng)險(xiǎn)；政府對項(xiàng)目的市場法律指引，規(guī)范的市場化

運(yùn)行效果也應(yīng)考慮其中。市場供需方面的風(fēng)險(xiǎn)：隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速

發(fā)展，產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的不斷深入，項(xiàng)目產(chǎn)品市場需求迅猛增長；

但是，伴隨著市場需求的快速增長，國內(nèi)新增項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能也迅速增

長，項(xiàng)目承辦單位在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加市場占有率，同時(shí)行業(yè)的高

額利潤還不斷地吸引著新的投資者介入；因此，不排除市場供需失衡

而造成市場競爭加劇的可能。

市場供需方面的風(fēng)險(xiǎn)對策；項(xiàng)目承辦單位將通過加快項(xiàng)目的實(shí)施

進(jìn)度，爭取早日實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)滿足生產(chǎn)能力，并加大市場營銷力度擴(kuò)大市

場占有率，同時(shí)，積極準(zhǔn)備嘗試開拓國際市場，尋找新的利潤增長空

間；在確保投資回報(bào)的同時(shí)最大限度地規(guī)避市場方面所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析

投資項(xiàng)目計(jì)劃投入資金能否按時(shí)到位將對項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生重大影響,

投資項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)主要是指資金供應(yīng)不足或者來源中斷導(dǎo)致項(xiàng)目工

期拖延或被迫中止，從而形成資金風(fēng)險(xiǎn)。投資項(xiàng)目計(jì)劃投入資金能否

按時(shí)到位將對項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生重大影響，投資項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)主要是指

資金供應(yīng)不足或者來源中斷導(dǎo)致項(xiàng)目工期拖延或被迫中止，從而形成

資金風(fēng)險(xiǎn)。

五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

技術(shù)人才的缺失風(fēng)險(xiǎn)分析：在技術(shù)研發(fā)過程中，技術(shù)人員一旦流

失將造成不可估量的技術(shù)損失，而對項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)難題攻克的專業(yè)高

技術(shù)人才缺乏，將直接導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品研發(fā)中止，其實(shí)質(zhì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在于

企業(yè)管理問題，在于高層決策明智與否的風(fēng)險(xiǎn)，具有其主觀性，項(xiàng)目

承辦單位的高效管理水平使得風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率相對較低。

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

加強(qiáng)對資金運(yùn)行情況的監(jiān)控，最大限度地提高資金使用效率；實(shí)

施財(cái)務(wù)預(yù)決算制度；建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，把可

能發(fā)生的損失降低到最低程度。項(xiàng)目承辦單位應(yīng)該提高對投產(chǎn)初期財(cái)

務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，采取有效措施予以防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)；在項(xiàng)目建設(shè)過程

中做到精打細(xì)算，并采用招投標(biāo)方式控制和降低投資，規(guī)避或減少投

產(chǎn)初期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

七、管理風(fēng)險(xiǎn)分析

如何減少管理風(fēng)險(xiǎn)是投資項(xiàng)目運(yùn)行過程中必須予以關(guān)注的；在項(xiàng)

目的建設(shè)初期，項(xiàng)目承辦單位的管理承受著外部環(huán)境的沖擊，同時(shí)，

團(tuán)隊(duì)成員正處在分工協(xié)作的磨合期，存在巨大的管理風(fēng)險(xiǎn)；公司管理

層結(jié)構(gòu)偏向年輕化，在公司實(shí)際操作的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)相對不足；隨著項(xiàng)目

承辦單位的擴(kuò)展，也可能造成管理、營銷人員數(shù)量和經(jīng)驗(yàn)的相對缺乏;

公司在發(fā)展初期，福利待遇相對欠缺，可能造成公司員工人數(shù)的不穩(wěn)

定性等管理風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施有一定的周期，涉及的環(huán)節(jié)也較多，在

這期間如果出現(xiàn)一些人力不可抗拒的意外事件或某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題以

及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生較大的變化，項(xiàng)目承辦單位組織結(jié)構(gòu)、管理方法

可能不適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外環(huán)境，將會(huì)大大影響項(xiàng)目的進(jìn)展或收益；

項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中，公司內(nèi)部管理中存在諸如成本控制、人員

變動(dòng)、資金運(yùn)營等方面的不確定性，將為企業(yè)的運(yùn)營帶來管理風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目承辦單位要加強(qiáng)對管理人員組織結(jié)構(gòu)、管理制度等方面的內(nèi)部培

訓(xùn)、外部培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)和經(jīng)營管理水平；吸收具有豐富投資

管理、運(yùn)營管理方面經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才進(jìn)入公司管理層，制定、完善并

認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

八、其它風(fēng)險(xiǎn)分析

投資項(xiàng)目用地系自然屬性風(fēng)險(xiǎn)；該風(fēng)險(xiǎn)來源于項(xiàng)目選址的地質(zhì)、

水文等條件及地下埋藏物的不確定性；投資項(xiàng)目建設(shè)選址位于項(xiàng)目建

設(shè)地，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，建設(shè)區(qū)域內(nèi)無任何建筑物便于工程

施工。

九、社會(huì)影響評估

）社會(huì)影響分析

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)地，無特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)種植區(qū)，在該區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)，不僅不會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正常種

植生產(chǎn)，還能夠充分利用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗟呢S富勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目實(shí)施后能

夠提供就業(yè)機(jī)會(huì)，吸收當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),

在一定程度上緩解當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，因此，可以改變當(dāng)?shù)剞r(nóng)民僅

靠種植獲得收入的狀況，因此，可以明顯地提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。?/p>

資項(xiàng)目涉及的利益群體，從緊密程度講，首先是項(xiàng)目承辦單位的職工,

其次是周邊的居民；項(xiàng)目實(shí)施后，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將大幅度提高，企

業(yè)的職工可從投資項(xiàng)目中直接受益；投資項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營，必將促進(jìn)

當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收的增長，有利于加快當(dāng)?shù)氐牡缆?、交通、環(huán)境、公益事

業(yè)等各個(gè)方面的發(fā)展，周邊居民是投資項(xiàng)目的間接受益者。

由于投資項(xiàng)目具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，所以，項(xiàng)目實(shí)施后有利于當(dāng)

地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度；項(xiàng)目承辦單位實(shí)行“按勞分配，多勞多得”

的分配原則，所以，不會(huì)造成分配不公；同時(shí)，也不會(huì)擴(kuò)大貧富收入

差距，對所在地區(qū)弱勢群體的利益不會(huì)造成影響，對其他利益群體不

構(gòu)成損害；投資項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)影響表現(xiàn)較為積極，不會(huì)造成負(fù)面影

響，能夠取得較好的社會(huì)效益。

（二）社會(huì)影響效果

投資項(xiàng)目建設(shè)有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì)，取得較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；

項(xiàng)目建成后，可以極大地改善項(xiàng)目建設(shè)地的環(huán)境狀況，進(jìn)一步改善當(dāng)

地的投資環(huán)境，加快附近區(qū)域的建設(shè)與開發(fā)，引導(dǎo)該區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)貿(mào)易的流通，帶動(dòng)商業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)

輸業(yè)、加工業(yè)及文化教育產(chǎn)業(yè)等迅速發(fā)展，從而促進(jìn)項(xiàng)目影響區(qū)域的

經(jīng)濟(jì)繁榮。

（三）項(xiàng)目適應(yīng)性分析

投資項(xiàng)目與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)配套，延伸了其產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，投資項(xiàng)目

屬于環(huán)境保護(hù)型產(chǎn)業(yè)，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響較?。灰虼?，投資項(xiàng)目應(yīng)

當(dāng)能為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納；項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過

多年建設(shè)，在自身發(fā)展的同時(shí)，也為周邊居民帶來了許多效益，因此,

當(dāng)?shù)鼐用駥τ陧?xiàng)目建設(shè)地的建設(shè)，普遍持支持態(tài)度。投資項(xiàng)目場址選

擇合理，場址工程地質(zhì)條件良好，生產(chǎn)布局合理，項(xiàng)目生產(chǎn)所用原材

料與產(chǎn)出物均為無毒、無害；固體廢棄物全部堆放到指定場所，并對

水池、水溝采取防滲、防雨水措施；揚(yáng)塵污染采取了噴淋降塵措施，

對噪聲采取了隔音措施；資源與能源利用指標(biāo)達(dá)到清潔生產(chǎn)的要求。

項(xiàng)目承辦單位應(yīng)在項(xiàng)目研究期間與各部門密切結(jié)合、及時(shí)溝通，采取

相應(yīng)措施，完善項(xiàng)目方案，盡可能的滿足各部門提出的要求；當(dāng)?shù)卣?/p>

府、各部門及人民群眾會(huì)在交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件,

糧食、蔬菜、肉類等生活供應(yīng)條件，醫(yī)療等社會(huì)福利條件予以保障；

因此，項(xiàng)目所在地區(qū)的各類組織對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營采取支持的態(tài)度并

給與最大程度的協(xié)作。

（四）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對策分析

施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范

和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)與平面布置進(jìn)行架設(shè)（現(xiàn)場總

線路必須架空布置），嚴(yán)禁任意拉線接電；施工現(xiàn)場設(shè)有保證施工安

全要求的夜間照明，危險(xiǎn)、潮濕場所施工所用的照明以及手持照明燈

具，采用符合安全要求的電壓；施工現(xiàn)場用電使用漏電保護(hù)裝置。

為了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，國家采取了加大資金投入、提高科技資

金等優(yōu)惠政策，但僅靠提高科技創(chuàng)新資金營造一個(gè)積極向上的創(chuàng)新環(huán)

境還不夠，仍需要全社會(huì)全方位的共同努力、多措并舉。項(xiàng)目承辦單

位生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，都需要高水平科技人才

的參與；企業(yè)的財(cái)務(wù)核算及收益有時(shí)也會(huì)受制于技術(shù)人員、管理人員、

生產(chǎn)人員及業(yè)務(wù)人員的業(yè)績和素質(zhì)，在人才流動(dòng)愈加頻繁的今天，能

否吸引高素質(zhì)的各項(xiàng)專門人才已經(jīng)成為項(xiàng)目承辦單位發(fā)展的一大要素;

投資項(xiàng)目技術(shù)依托公司科研機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)了多名技術(shù)骨干，技術(shù)儲(chǔ)備力

量雄厚，具有良好的技術(shù)發(fā)展可持續(xù)性，為投資項(xiàng)目產(chǎn)品后續(xù)研發(fā)提

供了技術(shù)保障。城市作為人類文明的產(chǎn)物，本身就承載著一定的文化

和歷史，所以投資項(xiàng)目在實(shí)施過程中，必須充分考慮到這一點(diǎn)；目前,

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地面上沒有發(fā)現(xiàn)軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及

重要建筑設(shè)施，在項(xiàng)目實(shí)施中如有文物保護(hù)問題，項(xiàng)目承辦單位將依

照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行辦理和保護(hù)，確保將具有歷史文化價(jià)值

的東西保留下來，融入新時(shí)代的精神風(fēng)貌，堅(jiān)決杜絕摧毀城市珍貴歷

史文物、損害城市形象的事件發(fā)生。

對安全生產(chǎn)隱患帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)；投資項(xiàng)目在建設(shè)與運(yùn)營過程中

要注重“安全第預(yù)防為主”，加強(qiáng)安全管理與培訓(xùn)，制定各項(xiàng)安全措

施并落實(shí)到位，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。投資項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)地內(nèi)實(shí)

施，不存在征地補(bǔ)償或居民拆遷安置補(bǔ)償?shù)壬鐣?huì)問題，同時(shí)污染物達(dá)

到國家標(biāo)準(zhǔn)排放，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很??；項(xiàng)目實(shí)施后，基本不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)問

題，因此，投資項(xiàng)目具備社會(huì)可行性。從長遠(yuǎn)看，建設(shè)期是短期的，

只要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，能將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍；而運(yùn)營期是持久

長期的，對環(huán)境保護(hù)必須常抓不懈，以實(shí)際達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)清潔生

產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

（五）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

投資項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為項(xiàng)目建設(shè)地人民政府提供了較高的財(cái)政

收入。投資項(xiàng)目的實(shí)施，將全面顯現(xiàn)項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)方

面的自主創(chuàng)新能力，從而帶動(dòng)全國相關(guān)行業(yè)在項(xiàng)目產(chǎn)品研究向前發(fā)展,

擴(kuò)大和增強(qiáng)XX省在全國相關(guān)業(yè)的影響力和在項(xiàng)目產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方

面的領(lǐng)先地位，加快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的總目標(biāo)，項(xiàng)目的建設(shè)適應(yīng)

我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求。投資項(xiàng)目實(shí)施符合國家及地方的產(chǎn)

業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃，對促進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展

具有積極作用，項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效

益。

第八章職業(yè)安全與勞動(dòng)衛(wèi)生

一、消防安全

（-）消防設(shè)計(jì)原則

1、建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應(yīng)按照消防

設(shè)計(jì)規(guī)范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達(dá)的地點(diǎn)設(shè)置水泵

接合器。項(xiàng)目承辦單位在總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，

保證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)置

消防安全通道。項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)該全部采用阻燃性建筑

材料，對于企業(yè)的消防工作，堅(jiān)持做到“預(yù)防為主”的方針。

2、為保證DCS系統(tǒng)用電的可靠性，投資項(xiàng)目采用不停電電源設(shè)備

UPS向DCS系統(tǒng)供電，UPS的儲(chǔ)備時(shí)間為60.00分鐘。總圖布局分為行

政辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)（公用工程及輔助生產(chǎn)區(qū)、原料及產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)區(qū)等），

辦公區(qū)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014中的有關(guān)規(guī)定布置。

生產(chǎn)區(qū)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014中的安全距離和防火

間距布置。

（二）消防設(shè)計(jì)

滿足防火、防爆、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)范要求，為生產(chǎn)創(chuàng)造有利

條件。

主要設(shè)備安裝區(qū)及輔助設(shè)施生產(chǎn)車間周圍設(shè)置調(diào)壓穩(wěn)壓功能的室

外地上式消火栓，高大工藝設(shè)備框架增設(shè)消防水炮。主要設(shè)備安裝區(qū)

周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產(chǎn)車間周圍消火

栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網(wǎng)環(huán)狀埋地敷設(shè)，環(huán)狀管道

采用閥門分成若干獨(dú)立段，每段室外消火栓的數(shù)量不超過五個(gè)，消火

栓距路邊不大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外消防水管

采用焊接鋼管，管道防腐做環(huán)氧煤瀝青特加強(qiáng)級防腐層。