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文檔簡介
2022年度天津市安全評價師職業(yè)資格考前練習題及答案一單選題(共60題)1、氣瓶的放置地點不得靠近熱源,距明火____米以外。
A.5B15C30
答案:B
2、據(jù)國務院發(fā)布的《特種設備安全監(jiān)察條例》,下列設備中屬于特種設備的是()
A.沖床D.挖掘機C,液化氣罐D.汽車
答案:C
3、下述鍋爐中,采用氣化燃燒的有______。()
A.煤粉爐B.燃油爐C.簡易煤氣爐
答案:C
4、圓筒承受內(nèi)壓后,其周向應力是軸向應力的____。()
A.0.5倍B.1.5倍C.2.0倍D.3.0倍
答案:C
5、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,經(jīng)營劇毒化學品和其他危險化學品的,應當分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府()提出申請。
A.行業(yè)管理部門B.經(jīng)濟貿(mào)易管理部門
C.計劃經(jīng)濟部門D.安全監(jiān)察部門
答案:B
6、安全網(wǎng)筋繩分布必須合理,相鄰兩根筋繩的最小建筑施工與高處作業(yè)安全距離不得小于多少?()
A.10厘米B.20厘米C.30厘米
答案:C
7、正常工作的起重機,應按有關法規(guī)的要求,由特種設備檢測部門每()年進行一次檢驗,合格認可后方可繼續(xù)使用。
A.3B.2C.lD.半
答案:B
8、()是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險有害因素,保障人身安全與健康,設備和設施免受損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。
A.職業(yè)安全B.勞動保護
C.勞動安全D.安全生產(chǎn)
答案:D
9、焊接面罩應使用____。()
A.透明的防撞擊性鏡片B.太陽鏡片C.深色的濾光鏡片
答案:C
10、鍋爐中承受壓力最高的部件是()。
A.鍋筒B.過熱器C.省煤器D.水冷壁
答案:C
11、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”評價工作,屬于安全評價類型的()。
A.專項安全評價B.安全現(xiàn)狀綜合評價
C.安全驗收評價D.安全預評價
答案:C
12、凡是操作人員的工作位置在墜落基準面()以上,則必須在生產(chǎn)設備上配置供站立的平臺和防墜落的防護欄桿。
A.0.5mB.2mC.2.5mD.3m
答案A
13、制動器的調(diào)整方法分幾步進行?()
A.1B.2C.3D.4
答案:C
14、《勞動法》第九十三條規(guī)定:用人單位強令勞動者違章冒險作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴重后果的,對責任人員____________。()
A.不追究刑事責任B.追究行政責任C.依法追究刑事責任
答案:C
15、以下有關事故應急救援的相關法律法規(guī),說法正確的是:()。
A.《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》中指出,鄉(xiāng)人民政府必須制定本地區(qū)的特大安全事故應急處理預案。
B.《安全生產(chǎn)法》要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案的職責。
C.《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定了,危險化學品單位的事故應急救援預案應當報縣級人民政府負責化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
D.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定,從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并制定事故應急救援預案。
答案:B
16、起重機吊鉤斷面形狀最為合適的是()
A.圓形B.矩形C.梯形D.T字形
答案D
17、液化石油氣瓶,使用未超過20年的,應每____年檢驗一次。()
A.2B.3C.5
答案:C
18、《氣瓶安全察規(guī)程》規(guī)定氣瓶的最高使用溫度為()℃。
A.20B.40C.60D.80
答案:C
19、砂輪結合劑的作用是粘結磨粒,使砂輪成形,直接關系到砂輪的強度和安全。有機類結合劑(例如樹脂、橡膠)穩(wěn)定性較差,存放期過長或在不利環(huán)境下會降低強度,導致使用中砂輪破裂。有機類結合劑砂輪的存放時間不應超過____年,長時間存放的砂輪必須經(jīng)回轉試驗合格后才可使用。()
A.1B.2C.3D.4
答案:A
20、保護接零的作用是()
A.通過短路把故障部分電源斷開B.增大導電電阻
C.通過阻流D.切斷電源
答案A
21、職業(yè)病是由下列()因素引起的。
A.不良勞動條件B.有害生產(chǎn)過程
C.職業(yè)病危害因素D.有害作業(yè)環(huán)境
答案:C
22、根據(jù)貯存物品的火災危險性,煤油、硝酸、氧氣屬于哪類貯存物品?()
A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類
答案:B
23、銑床工作的不安全因素主要是高速旋轉的__________。()
A.工件B.切屑C.銑刀D.防護罩
答案:C
24、根據(jù)壓力容器的安全狀況,劃分為幾個等級?()
A.3B.4C.5
答案:C
25、對長形物體,若采用豎吊,則吊點應在________。()
A.重心上B.重心之上C.重心之下
答案:B
26、易燃液體應儲存于陰涼通風庫房,倉庫溫度一般不超過____。
A.30℃B40.℃C.50℃
答案:A
27、通常在重大事故應急預案的()中可同時進行事故調(diào)查。
A.應急策劃B.應急準備
C.應急響應D.現(xiàn)場恢復
答案:D
28、發(fā)生粉塵爆炸的首要條件是_________。()
A.粉塵本身自燃B.濃度超過爆炸極限C.起始能量
答案:A
29、在供電線路上安裝保險絲,這種方法符合安全技術措施基本原則中的()。
A.消除危險源B.設置薄弱環(huán)節(jié)C.限制能量D.隔離
答案:B
30、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機構應當監(jiān)督煤礦()制定,并檢查煤礦制定的發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的措施及其落實情況。
A.事故預防和應急計劃B.事故預防和重大危險源
C.重大危險源和應急計劃D.事故預防和消除隱患
答案:A
31、下列說法不正確的是()
A.只有纖維物和軟質(zhì)聚氨酯泡沫等少數(shù)材料可以發(fā)生阻燃
B.原始燃料是氣體或液體,不能產(chǎn)生固體顆粒
C.有焰燃燒產(chǎn)生的煙氣顆粒幾乎全部由固體顆粒組成
D.碳素材料阻燃生成的煙氣與該材料加熱到熱分解溫度所得到的揮發(fā)分產(chǎn)物相似
答案B
32、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,下列不正確的職業(yè)安全健康記錄的管理方法是()。
A.定期進行評審B.規(guī)定保存期限
C.字跡清楚D.便于查詢
答案:A
33、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應當及時向()報告。
A.所在地勞動保障行政部門B.縣級以上勞動保障部門
C.所在地衛(wèi)生行政部門D.縣級以上衛(wèi)生行政部門
答案:C
34、涉及危險物品單位、礦山、建筑工地安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于()學時;每年再培訓時間不得少于()學時。
A.48,24B.48,16C.32,16D.36,18
答案:B
35、制定《安全生產(chǎn)法》,就是要從____保證生產(chǎn)經(jīng)營單位健康有序地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,避免和減少生產(chǎn)安全事故,從而促進和保障經(jīng)濟的發(fā)展。()
A.思想上B組織上C制度上
答案:C
36、在一般情況下,人體電阻可以按____考慮。()
A.50Ω~100ΩB.800Ω~1000ΩC.100Ω~500ΩD.1MΩ~5MΩ
答案:B
37、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,a工程監(jiān)理單位、b監(jiān)理工程師、c注冊監(jiān)察員中,()應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
A.a(chǎn)bB.a(chǎn)cC.bcD.a(chǎn)bc
答案:A
38、平網(wǎng)的負載高度一般應小于____。()
A.4米B.6米C.8米
答案:B
39、汽油、苯、乙醇屬于_____。()
A.壓縮氣體B.液化氣體C.氧化劑D.易燃液體
答案:D
40、生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品的單位,應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置()安全評價;生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學品的單位,應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置()安全評價。
A.每年進行一次;每兩年進行一次B.每年進行一次;每年進行一次
C.每年進行兩次;每兩年進行一次D.每年進行一次;每年進行兩次
答案:A
41、結構首層的出入口必須搭設防護棚,兩側用密目式安全網(wǎng)封閉,多層結構防護棚的長度不小于3m,高層不小于____。()
A.5mB.8mC.6m
答案:C
42、額定蒸發(fā)量大于或等于______的鍋爐,應裝蒸汽超壓的報警和聯(lián)鎖保護裝置()
A.1t/hB.2t/hC.6t/h
答案:C
43、新進礦山的井下職工,礦山企業(yè)應當組織對其進行安全教育、培訓,下礦井工作前至少必須接受多少個小時的安全教育、培訓。()
A.72B.60C.40D.20
答案:A
44、根據(jù)《勞動法》,國家鼓勵用人單位根據(jù)本單位實際情況為勞動者建立()保險。國家提倡勞動者個人進行()保險。
A.補充,儲蓄性B.補充,受益型C.儲蓄性,補充D.受益型。補充
答案:A
45、對火災蔓延迅速,有強烈火焰輻射和少量煙、熱的,常用____。()
A.感光火災探測器B.感溫火災探測器C.感煙火災探測器
答案:A
46、《安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和()
A.管理能力B.安全技能C.安全資格D.生產(chǎn)組織能力。
答案:A
47、易燃液體應盛裝在____。()
A.玻璃容器B.瓷器C.具有防腐功能的金屬容器D.塑料容器
答案:C
48、焊接及切割用的氣瓶應附什么安全設備?()
A.防止回火器B.防漏電裝置C.漏電斷路器
答案:A
49、裝過煤油、汽油或油脂的容器焊接時,應先用熱____水沖洗,再用蒸汽吹洗,確信干凈后方可焊接。()
A.酸B.堿C.鹽
答案:B
50、應急救援預案在應急救援中的重要作用表現(xiàn)在()。
A.明確了應急救援的范圍和體系
B.有利于做出及時的應急響應,完全消除事故后果的危害
C.成為各類常發(fā)事故的應急基礎
D.當發(fā)生超過應急能力的重大事故時,便于與下級應急部門協(xié)調(diào)
答案:A
51、《安全生產(chǎn)法》所指的危險物品包括()。
A.易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品B.槍支彈藥C.高壓氣瓶、手持電動工具
答案:A
52、礦山建設工程的安全設施必須和主體工程a同時設計、b同時審批、c同時施工、d同時投入生產(chǎn)和使用。
A.a(chǎn)bcB.bcdC.cdD.a(chǎn)cd
答案:D
53、高處作業(yè)的工作臺圍欄高度應大于____。()
A.1米B.0.6米C.0.8米
答案:A
54、進行瀝青施工時,瀝青鍋的設置地點,應距離行人往來的道路不少于____。()
A.2米B.3米C.5米
答案:C
55、1211滅火器的重量如下降到幾分之一就要灌裝充氣?()
A.十分之一B.二十分之一B.十分之二
答案:A
56、有害物質(zhì)的發(fā)生源應布置在工作地點機械通風或自然通風的()。
A.上風側B.下風測C.左側D.右側
答案:B
57、根據(jù)《勞動法》,女職工享受不少于()天的產(chǎn)假。
A.七十天B.八十天C.九十天D.一百天
答案:C
58、根據(jù)能量轉移理論的概念,能量逆流于人體造成的傷害分為兩類。其中,第一類傷害是指()。
A.影響局部或全身性能量交換引起的傷害,如凍傷等。
B.不正常的或不希望的能量釋放造成的局部或全身性的傷害,如中毒傷害等。
C.由于能量超過人體的損傷臨界值導致局部或全身性的傷害,如物體打擊傷害等。
D.由于接觸的能量不能被屏蔽導致的局部或全身性的傷害,如觸電傷害等。
答案:C
59、進行安全評價時,危險度可用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的()確定。
A.可能性與本質(zhì)安全性B.本質(zhì)安全性與危險性
C.危險性與危險源D.可能性與嚴重性
答案:D
60、當在機器工作區(qū)自然照明顯得不足時,可以輔助以局部人工照明,它應采用安全電壓,并位于操作者進行作業(yè)時不會引起任何危險的位置上。不管是自然照明還是人工照明,都應避免耀眼的眩光、晃動的陰影和____引起風險。()
A.可見光B.頻閃效應C.紅外線D.自然光
答案:B
二多選題(共20題)1、保護接零屬于TN系統(tǒng),而TN系統(tǒng)包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
2、民用爆破器材包括()
A.煙花爆竹B.工業(yè)炸藥C.起爆器材
D.傳爆器材E.專用民爆器材
答案BCDE
3、防止直接和間接接觸電擊的方法()
A.雙重絕緣B.加強絕緣C.安全電壓D.電氣隔離E.漏電保護
答案ABCDE
4、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應當()。
C.在醒目位置設置公告欄
B.公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度
C.公布操作規(guī)程
D.公布職業(yè)病危害事故應急救援措施
E.公布工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果
答案:ABCDE
5、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為()大類,共()小類。
A.6B.7
C.8D.36
E.37
答案:AE
6、鍋爐按蒸發(fā)段工質(zhì)循環(huán)動力分為:()
A.自然循環(huán)鍋爐
B.強制循環(huán)鍋爐
C.直流鍋爐
D.鏈條爐
E.振動爐排爐
答案:ABC
7、FTA故障樹分析方法中,哪些問題屬于定量分析?
A.最小割集分析B.最小徑集分析C.計算基本事件概率重要度
D.通過概率函數(shù)求系統(tǒng)概率E.分析結構重要度
答案:CD
8、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。
A.縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理
B.監(jiān)察機關的監(jiān)督
C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督
D.新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督
E.安全中介機構
答案:ABCDE
9、根據(jù)《消防法》,任何單位、個人都有()的義務。
A.維護消防安全
B.保護消防設施
C.預防火災
D.報告火警
E.參與滅火
答案:ABCD
10、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場如下哪些情形,應當責令立即停止作業(yè),限期改正?
A.未使用專用防爆電器設備的B.未使用專用放炮器的C.未使用人員專用升降容器的D.使用明火明電照明的答案:ABCDE
11、鍋爐爆炸事故主要有:()
A.滿水導致爆炸
B.水蒸氣爆炸
C.超壓爆炸
D.缺陷導致爆炸
E.嚴重缺水導致爆炸
答案:BCDE
12、《安全生產(chǎn)法》明確的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的安全生產(chǎn)責任是:()
A.建立本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度B.發(fā)生事故及時報告
C.制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程D.保證安全生產(chǎn)投入
E.及時進行安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患F.建立并組織實施事故應急預案
答案:ABCDEF
13、以下那幾項是運用強制原理的原則()。
A.安全第一原則B.監(jiān)督原則
C.封閉原則.D.能級原則
E.反饋原則
答案:AB
14、有兩個相同的閥門A、B為并聯(lián)工作,以開啟為正常狀態(tài),其可靠性分別為RA、RB,按照事件樹分析方法,這兩個閥門總的可靠性為()。
A.RA十(l-RA)RBB.RARB
C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA
E.RA十RARB
答案:AD
15、危險品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進行必要的____,清掃干凈。
A.檢修B通風C.清掃
答案:BC
16、鍋爐的安全工作特性:
A.連續(xù)運行性;
B.爆炸的危害性;
C.易于損壞性;
D.傾倒、人員或重物高處墜落;
E.使用的廣泛性
答案:ABCE
17、火藥爆炸三要素(三大特征)是指()
A.反應過程放熱性B.反應過程的高速度C.不可控制性
D.突發(fā)性E.反應生成物必定含有大量的氣態(tài)物質(zhì)
答案ABE
18、根據(jù)《礦山安全法》,制定《中華人民共和國礦山安全法》的目的是:
A.保障礦山生產(chǎn)安全
B.防止礦山事故
C.保護礦山職工人身安全
D.促進采礦業(yè)的發(fā)展
E.保證企業(yè)利潤
答案:ABCDE
19、根據(jù)《職業(yè)病防治法》衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員履行職責時,不得有下列行為:
A.對不符合法定條件的,發(fā)給建設項目有關證明文件、資質(zhì)證明文件或者予以批準
B.對已經(jīng)取得有關證明文件的,不履行監(jiān)督檢查職責
C.發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施
D.發(fā)現(xiàn)用人單位存在違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)
E.其他違反本法的行為
答案:ABCE
20、凡是進入存在易燃、易爆的作業(yè)場所的人員,不得穿____鞋。
A.硬底B帶鐵釘?shù)腃膠鞋
答案:AB
三大題(共10題)1、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應當與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設置員工集體宿舍。已經(jīng)設置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內(nèi)居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。
同時,作為員工也應當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內(nèi)時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。2、?案例化工廠火災事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力,該廠與某新技術發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同,約定由新技術發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行及時改造和維修,對過時老化的設備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏,導致操作平臺發(fā)生爆燃,使整個生產(chǎn)車間起火。結果造成8人死亡、4人重傷。
【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設備進行經(jīng)常性維護、檢測,設備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。同時,根據(jù)《危險化學品安全管理條例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的,應當根據(jù)危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備,并按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對有關安全設備進行改造,而是一直使用舊設備。對最危險的要害設備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設備資料。同時,對安全設備也缺乏必要的經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。因此,化工廠應當承擔相應的法律責任。3、?案例建筑公司不依法設置安全生產(chǎn)管理機構案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領導決定進行改革,減負增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉崗,原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負責。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經(jīng)濟以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高經(jīng)濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有了一個機構和幾個人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會形成一種誤導,即發(fā)展經(jīng)濟過程中,安全生產(chǎn)不重要,安全生產(chǎn)管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險性較大、生產(chǎn)安全問題比較突出的領域,更應當將安全生產(chǎn)放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。
《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。”這樣規(guī)定,對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領導撤銷安全生產(chǎn)管理機構,違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定,應當承擔相應的法律責任。4、?案例完善安全生產(chǎn)制度案
【案情】
某經(jīng)營危險化學品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請補充?
【參考答案】
建立、健全安全生產(chǎn)制度是預防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應予以補充。5、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當天,該煤礦某采區(qū)回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風,瓦斯?jié)舛瘸?。同時,負責處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓的原采掘工轉崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。
發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置,風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明,向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導爆炸。
【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負責人,應承擔哪些安全生產(chǎn)責任?試從法律的角度分析之。
【參考答案】
這是一起特大安全生產(chǎn)責任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負責人只重經(jīng)濟效益,嚴重不負責任,長期忽視安全生產(chǎn)的必然結果。
首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機構不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責任制不落實,不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個多小時,如果安全生產(chǎn)管理機構和人員健全,崗位責任制明確,能夠嚴格按照有關規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實際情況恰恰相反,最終導致事故發(fā)生。
其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全欠賬多、安全設備不全,管理方面也存在嚴重問題,一些重要的科學監(jiān)測手段和預防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導致事故發(fā)生的原因。
再次,對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經(jīng)專門的培訓,特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉為電工上崗,成為導致事故發(fā)生的直接原因。
這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔首要責任,而生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負責。因為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次,對本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實執(zhí)行的權力,與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系,單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人在生產(chǎn)經(jīng)營單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。
為了保證生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對要單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
該案中,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人不履行法律規(guī)定的職責,忽視安全生產(chǎn)工作,應承擔相應的法律責任。6、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運的客運渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財?shù)耐跄澄唇?jīng)有關部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。
有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機構反映,希望他們予以查處,保護群眾生命安全。縣港航監(jiān)督機構對此事進行了調(diào)查,準備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴重超載,導致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問題】針對這起事故,應該追究的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責,對未依法取得批準的單位擅自從事有關活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對未依法取得批準或者驗收合格單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準擅自從事有關活動的,是一種嚴重的違法行為,對安全生產(chǎn)來說也是一個嚴重的威脅。因此,這種行為應當作為有關部門打擊的重點。對此類情況,無論是有關部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關單位或者個人舉報的,有關部門都應當立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴重構成犯罪的,還應移送司法機關追究其刑事責任。
本案中,王某未經(jīng)批準,擅自從事水上客運活動,其行為是嚴重違法的。經(jīng)村民舉報后,縣港航監(jiān)督機構本應將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關活動,最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機構的行為違反了法律的有關規(guī)定,對主管的人員應當追究其刑事責任。7、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責案
【案情】
某市是一個危險物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位較為集中的地區(qū),境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。
由于該市經(jīng)濟相對落后,有關生產(chǎn)單位經(jīng)濟效益普遍不好,在安全生產(chǎn)方面欠賬較多,許多生產(chǎn)單位安全投入嚴重不足,設備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患,反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問題,要求政府有關部門進行檢查。
該市人民政府主要負責同志卻認為,目前最重要的任務是促進經(jīng)濟發(fā)展,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,只要經(jīng)濟發(fā)展了,出點事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導致20多人死亡,30多人受傷.直接經(jīng)濟損失80多萬元。這起事故正在調(diào)查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經(jīng)濟損失200多萬元。經(jīng)調(diào)查查明,這兩家生產(chǎn)單位平時安全生產(chǎn)管理松懈,事故隱患嚴重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關部門進行安全生產(chǎn)檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問題】地方政府所必須承擔的安全生產(chǎn)職責有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴重不負責任,不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的案例。
地方各級人民政府對安全生產(chǎn)工作負有重要的職責?!栋踩a(chǎn)法》第53條明確規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時處理?!睋?jù)此,依法組織有關部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進行嚴格檢查,并及時處理安全生產(chǎn)事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。
本案中,該市有多家危險性很大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)狀況也比較差,當?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關部門,對這些危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查??墒牵撌姓嘘P領導人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報有關安全生產(chǎn)問題的情況下,不履行法定職責,連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查,致使有關問題越積越嚴重,造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應當認真吸取事故教訓,在領導經(jīng)濟發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。這樣也才能為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長遠上、根本上保證地方經(jīng)濟的發(fā)展。8、?案例沖床加工重傷事故
【案情】
4月17日晚上19時30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時,因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關單位從中吸取教訓,現(xiàn)將事故情況通報如下:
(一)傷者情況:
姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育,并經(jīng)考核合格。
(二)事故經(jīng)過:
2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認后,19:15左右班組長安排王×當師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm,操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關,完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當李××伸左手入模取沖孔落料時,左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。
【問題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
2)該車間的見習組長應負何種事故責任?
3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
5)導致這起事故的直接原因?
6)導致這起事故的間接原因有哪些?
7)試分析導致這起事故的深層原因?
8)違反的有關法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
10)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
2)主要事故責任
3)重傷事故
4)機械傷人事故
5)導致這起事故的直接原因:
①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設備的合模區(qū)是危險區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導致手指被下滑的上模壓傷。
②設備無安全防護裝置,使用腳踏開關是事故發(fā)生的另一直接原因。該設備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外,由于此次加工的板材長、寬度均超出設備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設備時安裝了腳踏式開關。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時設備無光電保護,操作者可能誤踩腳踏開關,模塊下滑導致了事故的發(fā)生。
6)導致這起事故的間接原因:
①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因
在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領下做輔助的工作,不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設備上進行過操作,所幸操作設備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。
另外,車間、班組未配備適當?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。
②新工人崗位培訓管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。
李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學生,無任何工作經(jīng)驗,按規(guī)定其崗位培訓必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅,負責他們的崗位培訓,但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工,本身經(jīng)驗不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓效果及崗位技能可想而知。崗位培訓管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。
③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。
GE柜外箱沖孔模,因設計原因,有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險區(qū)取出,這是導致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術科工裝員未對模具的本質(zhì)安全性進行驗證,對該模具設計的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場指導時也未提出安全方面的注意事項,使模具本身存在的隱患最終導致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。
④設備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。
按照沖壓設備安全性評價有關標準,沖壓設備的安全防護裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設備啟用后未經(jīng)驗收,原有的安全防護裝置如光電保護裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該設備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對設備的正常運行造成了影響。
7)導致這起事故的深層次的原因分析:
①公司用工計劃及培訓制度存在缺陷。一方面,在機械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓考核合格后才能上崗操作。4月14日進廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓考核,又無沖剪壓操作經(jīng)驗。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。
②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”,未做到計劃、布置生產(chǎn)任務的同時,計劃、布置安全工作。車間、設備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設備進行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設計到交模的周期短。技術部門既無《工裝設計任務書》,也難以對模具的設計進行有效的控制。模具回廠后,也未進行安全性評審;在設備及工具準備方面,車間于當日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。
8)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》
第二十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
《安全生產(chǎn)法》
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
9)處理意見
①違章指揮,崗位安全培訓不足,造成了李××無意識違章。師傅對此應負重要監(jiān)護責任,班組長對新工的現(xiàn)場培訓不足、監(jiān)護不到位負主要責任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》,扣罰工資等措施。
②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時”未落實,安排生產(chǎn)工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施,造成設備、安全防護設施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓的監(jiān)督檢查力度不夠,對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應負車間管理責任??哿P當事人工資等措施。
③技術科應對該套模具的本質(zhì)安全性及交模時的操作指導負責,并對新工藝的
“三同時”驗收負責。
④設備部門未對新啟用設備進行評價驗收,在安全防護設施不齊全的條件下交付車間使用,設備科副科長應對設備本身存在的問題負責。
⑤綜合科安技員應對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責任。
⑥對生產(chǎn)前期準備不足及安全生產(chǎn)“五同時”不到位生產(chǎn)部副部長應負直接領導責任,生產(chǎn)部部長應負安全領導責任。
10)防范措施
①改善用工計劃及生產(chǎn)組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴把資格關,盡量招收有工作經(jīng)驗,有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓,杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓考試,并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責任。生產(chǎn)前準備要對操作人員有寬松的培訓時間,杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責任行為,合理安排加班時間,防止工人疲勞作業(yè)。
②對GE柜外箱本體沖孔模進行改造,對壓縮機室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動退料。
③車間對63噸氣動沖床進行改造,拆除腳踏開關,恢復雙手按鈕式開關,增設光電保護裝置;同時改進輔助設施,加裝平臺鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設備及安全技術部門驗收合格后,方可投入使用。要求車間對同類設備問題進行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。
④車間應加強現(xiàn)場管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時,必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長毛刷)等專用工具。
⑤今后工藝技術部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進行評審驗收,嚴把工裝模具的本質(zhì)安全關。對操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護措施。
⑥設備部門應加強對封存設備啟用、設備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設備投入使用。
⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。
⑧車間、班組及專(兼)職安全技術人員要加現(xiàn)場監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。
⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。9、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內(nèi)進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內(nèi),每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經(jīng)測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發(fā)“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內(nèi)進行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監(jiān)護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護人員及現(xiàn)場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進行現(xiàn)場急救并及時送往醫(yī)院進行搶救,此時大約20時40分左右?;ü?名架子工和1名臨時工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據(jù)上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
D.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統(tǒng)分析等)
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監(jiān)護人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導致這起事故的間接原因
A.設備未進行有效隔絕
該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。
B.置換、處理措施不當
該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據(jù)。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動作
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第三十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
《安全生產(chǎn)法》第四十九條
從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定。
12)追究責任的相關依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環(huán)境污染的費用
E.補充新職工的培訓費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實到實處。
B.領導及員工安全意識差,安全技術知識缺乏,責任心不強
該公司的領導及員工對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術素質(zhì)較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執(zhí)法不嚴
企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責。安全否定一切,當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗和安全技術知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關鍵時刻往往不能堅持原則。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
A.公司應立即組織有關人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。
B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。
C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。
D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。10、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體
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