黑龍江省生物安全應(yīng)急預(yù)案

黑龍江省生物安全應(yīng)急預(yù)案一、總體思路以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持總體國家安全觀，建立健全生物安全應(yīng)急管理體系和機(jī)制，保障生物安全，維護(hù)人民群眾生命健康和國家安全。二、適用范圍本預(yù)案適用于黑龍江省發(fā)生的病毒、細(xì)菌、真菌、寄生蟲等有害生物及其產(chǎn)物引起的公共衛(wèi)生安全事件、生物恐怖事件和生物災(zāi)害。三、預(yù)警監(jiān)測1.預(yù)警監(jiān)測體系建立省、市、縣三級生物安全預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享和預(yù)警聯(lián)動(dòng)。2.監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測異常氣候、環(huán)境變化、野生動(dòng)物異常行為、重點(diǎn)疫源地疫情、可疑生物制劑流入等情況。3.監(jiān)測方式通過氣象、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、野生動(dòng)物保護(hù)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門聯(lián)合監(jiān)測。四、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制成立省、市、縣三級生物安全應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。2.應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，劃分為四級應(yīng)急響應(yīng)級別：一級：特大生物安全事件，涉及多個(gè)省份，造成重大生命安全事故。二級：重大生物安全事件，涉及一個(gè)或幾個(gè)省份，造成較大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。三級：較大生物安全事件，涉及一個(gè)或幾個(gè)市縣，造成一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。四級：一般生物安全事件，涉及某一市縣或區(qū)域，未造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。3.應(yīng)急響應(yīng)程序一級響應(yīng)：省應(yīng)急指揮部成立，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。啟動(dòng)省級應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)省級應(yīng)急資源。向國家請求支援。采取封鎖、隔離、消毒、疫苗接種等措施。二級響應(yīng)：市應(yīng)急指揮部成立，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。啟動(dòng)市級應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)市級應(yīng)急資源。向省級請求支援。采取封鎖、隔離、消毒、疫苗接種等措施。三級響應(yīng)：縣應(yīng)急指揮部成立，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。啟動(dòng)縣級應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)縣級應(yīng)急資源。向市級請求支援。采取封鎖、隔離、消毒、疫苗接種等措施。四級響應(yīng)：相關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施控制事件。向縣級應(yīng)急指揮部報(bào)告。五、應(yīng)急處置1.疫情調(diào)查與控制迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，確定傳染源、傳播途徑和范圍。采取封鎖、隔離、消毒等措施，切斷傳播途徑。對疑似和確診患者進(jìn)行隔離治療。2.醫(yī)療救治組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，提供及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。儲備和調(diào)配治療藥物、防護(hù)用品和醫(yī)療設(shè)備。建立定點(diǎn)救治醫(yī)院和隔離場所。3.防護(hù)措施向民眾宣傳生物安全知識，增強(qiáng)防護(hù)意識。發(fā)放防護(hù)用品，包括口罩、手套、消毒劑等。采取環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù)措施。4.應(yīng)急保障確保醫(yī)療救治、防疫物資、生活必需品等應(yīng)急物資供應(yīng)。調(diào)動(dòng)必要的人力、物力和財(cái)力，保障應(yīng)急響應(yīng)工作。必要時(shí)，請求國家和省級支援。5.信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，消除恐慌，指導(dǎo)公眾采取防護(hù)措施。嚴(yán)厲打擊謠言和虛假信息，維護(hù)社會穩(wěn)定。六、應(yīng)急解除1.解除條件疫情得到有效控制，傳播途徑基本阻斷，確診病例數(shù)顯著下降。醫(yī)療救治工作基本完成，感染者得到有效救治。公眾恐慌情緒得到平息，防護(hù)意識增強(qiáng)。2.解除程序省級應(yīng)急指揮部評估疫情形勢，提出解除建議。國家衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)后，省級應(yīng)急指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。各地區(qū)、各部門按照要求解除相應(yīng)應(yīng)急措施。七、應(yīng)急演練定期組織生物安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的處置能力。八、國際合作與國家衛(wèi)生健康委和國際組織保持密切聯(lián)系，共享信息，共同應(yīng)對生物安全威脅。參與國際生物安全合作，支持和促進(jìn)全球生物安全治理。九、責(zé)任分工省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)省級生物安全應(yīng)急指揮部日常工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)和處置。市縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生物安