我國社會(huì)救助法規(guī)與政策（教學(xué)課件）

《社會(huì)工作法規(guī)與政策》

單元四：我國社會(huì)救助法規(guī)與政策制作人：楊秀金天津城市職業(yè)學(xué)院社會(huì)事業(yè)系教學(xué)目標(biāo)1.社會(huì)救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定2.最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策3.受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策4.教育救助與住房救助法規(guī)與政策5.就業(yè)救助、臨時(shí)救助與法律援助法規(guī)與政策1.1.具備社會(huì)救助的理念2.按照社會(huì)救助的法規(guī)與政策，并以實(shí)際行動(dòng)踐行，發(fā)揮助人自助的作用知識(shí)目標(biāo)能力目標(biāo)素質(zhì)目標(biāo)1.掌握社會(huì)救助的包含的種類、對象范圍、辦理流程等相關(guān)內(nèi)容2.能夠?yàn)樯鐣?huì)救助對象提供社會(huì)融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)難點(diǎn)

受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策就業(yè)救助、臨時(shí)救助與法律援助法規(guī)與政策社會(huì)救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策教育救助與住房救助法規(guī)與政策教學(xué)任務(wù)任務(wù)一任務(wù)一任務(wù)三任務(wù)四

任務(wù)一：社會(huì)救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定

1.《社會(huì)救助暫行辦法》2.《憲法》3.《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域社會(huì)工作發(fā)展的意見》4.《民政部關(guān)于居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》5.《民政部、國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作的意見》6.《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息部省聯(lián)網(wǎng)查詢辦法（試行）》主要依據(jù)情境導(dǎo)入

社會(huì)救助的含義是什么？社會(huì)救助體系包含哪些內(nèi)容?分析自然災(zāi)害救助的主要內(nèi)容是什么？2018年我國中東部地區(qū)連續(xù)兩次雪災(zāi)造成9?。▍^(qū)、市）受災(zāi)雙擊添加標(biāo)題文字任務(wù)一一、社會(huì)救助總體要求總體要求社會(huì)救助資金社會(huì)救助制度建立原則社會(huì)救助信息管理社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌體系二、社會(huì)救助類型和社會(huì)工作參與社會(huì)救助類型和社會(huì)工作參與：（一）社會(huì)救助類型（二）社會(huì)力量參與社會(huì)救助（三）社會(huì)工作參與社會(huì)救助三、社會(huì)救助監(jiān)督管理社會(huì)救助的媒體宣傳與監(jiān)督

社會(huì)救助對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查申請救助的途徑相關(guān)監(jiān)督四、社會(huì)救助中的法律責(zé)任違反《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定將受到各種處罰任務(wù)二：最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策主要依據(jù)1.《城市居民最低生活保障條例》2.《國務(wù)院關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》3.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》4.《最低生活保障審核審批辦法（試行）》5.

《特困人員認(rèn)定辦法》6.《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》7.《關(guān)于在全國開展農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革試點(diǎn)工作的通知》8.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》9.《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》10.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》11.

《困難群眾基本生活救助工作績效評(píng)價(jià)辦法》情境導(dǎo)入

駐王福田一家可以申請哪些社會(huì)救助？相關(guān)申請程序怎樣？王福田面臨的困境雙擊添加標(biāo)題文字任務(wù)二一、最低生活保障制度法規(guī)與政策（六）低保動(dòng)態(tài)管理（三）低保申請者的家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查（五）低保申請的審核審批以及低保金發(fā)放（一）低保對象資格（四）低保申請的民主評(píng)議最低生活保障制度法規(guī)與政策劃（（二）低保的申請與審核二、特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策特困人員對象范圍特困人員救助供養(yǎng)制度的基本原則特困人員救助供養(yǎng)辦理程序社特困人員救助供養(yǎng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策三、基本生活救助工作績效評(píng)價(jià)基本生活工作績效評(píng)價(jià)的含義基本生活工作績效評(píng)價(jià)指標(biāo)基本生活工作績效評(píng)的步驟任務(wù)三：受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策主要依據(jù)1.《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》2.《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》3.《民政部救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程》4.

《自然災(zāi)害救助條例》5.

《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》6.《農(nóng)村醫(yī)療救助意見》7.《城市醫(yī)療救助意見》8.《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》9.《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作意見》10.《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》11.《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的意見》情境導(dǎo)入根據(jù)社會(huì)救助政策，該家庭可以申請哪些救助？“外來媳”李某的困難雙擊添加標(biāo)題文字任務(wù)三一、受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作社會(huì)力量參與救災(zāi)工作自然災(zāi)害的救助款物管理自然災(zāi)害救助中的法律責(zé)任自然災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作自然災(zāi)害救助總則自然災(zāi)害的災(zāi)后救助工作二、醫(yī)療救助法規(guī)與政策雙擊添加標(biāo)題文字“受益廣泛、群眾急需、服務(wù)專業(yè)”原則城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的形式城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的申請與審批程序城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集與管理醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)銜接TextinhereTextinhereTextinhereTextinhere城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的對象任務(wù)四：教育救助與住房救助法規(guī)與政策主要依據(jù)1.《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助工作的通知》2.《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》3.《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助工作的通知》4.《財(cái)政部、教育部關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度的意見》5.《教育部、財(cái)政部關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育教科書免費(fèi)提供和做好部分免費(fèi)教科書循環(huán)使用工作的意見》6.《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》7.《財(cái)政部、教育部關(guān)于調(diào)整職業(yè)院校獎(jiǎng)助學(xué)金政策的通知》8.《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》情境導(dǎo)入

近日，杭州市下發(fā)了《杭州市城市低收入群體增收實(shí)施意見》（于11月12日起正式施行），其中明確“實(shí)施住房救助政策”，對持有有效《最低生活保障家庭證》《最低生活保障邊緣家庭證》以及《杭州市城市低收入家庭認(rèn)定證明（住房保障專用）》，且符合杭州市本級(jí)公租房（廉租房）保障條件的家庭，給予市本級(jí)公租房（廉租房）保障，包括實(shí)物配租、貨幣補(bǔ)貼、租金減免3種形式。廉租住房建筑面積在50平方米以內(nèi)的部分，租金標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米20元，并按照以下規(guī)定減免后計(jì)繳：持《最低生活保障家庭證》和《最低生活保障邊緣家庭證》的家庭每月每平方米減免19.5元；持低收入證明的家庭每月每平方米減免19.2元。2001年，杭州廉租住房制度正式建立，隨后，制度保障范圍不斷擴(kuò)大，準(zhǔn)入條件依次從城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)1.2倍擴(kuò)大至1.4倍、2倍、2.5倍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”的廉租房保障功能。為進(jìn)一步完善住房保障制度體系，2015年起，杭州公租房和廉租房實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行，并軌后統(tǒng)稱公租房，原有廉租房保障對象作為城市低收入住房困難家庭全部并入公租房保障對象管理，持續(xù)為解決低收入家庭住房困難發(fā)揮重要作用。至今，杭州市區(qū)通過公租房（廉租房）保障體系已累計(jì)保障住房困難家庭近8萬戶，進(jìn)一步解決了低收入群體住房難問題。住房救助的含義是什么？如何申請？杭州對城市低收入群體實(shí)施住房救助政策雙擊添加標(biāo)題文字任務(wù)四一、教育救助法規(guī)與政策教育救助的含義、形式與標(biāo)準(zhǔn)未成年人教育救助的對象和工作目標(biāo)未成年人教育救助的程序和重點(diǎn)。高校高職中職院校教育救助政策教育救助政策的發(fā)展二、住房救助法規(guī)與政策明住房救助的含義、標(biāo)準(zhǔn)與申請公共租賃住房和廉租住房并軌政策城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼政策任務(wù)五：就業(yè)救助、臨時(shí)救助與法律援助法規(guī)與政策主要依據(jù)1.《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》2.《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)援助工作的指導(dǎo)意見》3.《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》4.《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》5.《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》6.《關(guān)于加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的意》7.《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》8.《法律援助條例》9.《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見（試行）》情境導(dǎo)入

流浪乞討人員救助的對象、形式與內(nèi)容是什么？申請程序分幾步？程玉的流浪乞討生活雙擊添加標(biāo)題文字任務(wù)五一、就業(yè)救助法規(guī)與政策

（一）就業(yè)救助的含義（二）就業(yè)救助的申請與批準(zhǔn)二、臨時(shí)救助與政策臨時(shí)救助含義、程序與標(biāo)準(zhǔn)流浪乞討人員救助的對象、形式與內(nèi)容

關(guān)于加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的最新要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的最新規(guī)定流浪乞討人員救助的程序三、社會(huì)工作專業(yè)人才激勵(lì)保障工作1（一）法律援助的政策2（二）國家司法援助政策1.法律援助的對象與范圍2.法律援助的申請程序3.法律援助的審查程序1.建立完善國家司法救助制度的基本原則2.國家司法救助的對象3.國家司法救助的方式4.國家司法救助的標(biāo)準(zhǔn)基本概念社會(huì)救助的含義特困人員對象范圍醫(yī)療救助的申請與審批程序教育救助的含義流浪乞討人員的救助流程司法救助遵循的原則社會(huì)救助是公民因?yàn)樽匀弧⑸鐣?huì)或個(gè)人原因生活發(fā)生嚴(yán)重困難時(shí)，由政府和社會(huì)對其提供基本物質(zhì)保障的救助制度，是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分。城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，同時(shí)具備以下條件的，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。申請、核查、審批國家對在義務(wù)教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員給予教育救助，對在高中教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，以及不能人學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾兒童，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助。（1)流浪乞討人員向救助站提出求助需求；（2)救助站核實(shí)流浪乞討人員的基本情況；（3）救助站決定是否實(shí)行救助，并對屬于救助對象的及時(shí)安排救助；（4)終止救助。一是堅(jiān)持輔助性救助；二是堅(jiān)持公正救助；三是堅(jiān)持及時(shí)救助；四是堅(jiān)持屬地救助。單元小結(jié)

社會(huì)救助是我國