加強(qiáng)安全文化建設(shè)要抓哪些主要工作

加強(qiáng)安全文化建設(shè)要抓哪些主要工作（一）抓熟悉，從思想上保障平安文化建設(shè)熟悉上要防止三個(gè)誤區(qū)，樹立科學(xué)的平安觀。1、只注意表面宣揚(yáng)形式，不注意內(nèi)涵認(rèn)為企業(yè)平安文化建設(shè)就是企業(yè)平安宣揚(yáng)教育活動(dòng)，或企業(yè)和員工在平安生產(chǎn)方面豪言壯語和文體活動(dòng)，只注意一般的宣揚(yáng)教育活動(dòng)，不以物質(zhì)層、制度層、精神層三個(gè)方面著手進(jìn)行平安觀念、平安價(jià)值觀的培育，抓不住平安文化建設(shè)的內(nèi)涵，就不會(huì)取得好的效果。2、只注意較好的硬件投入，不注意詳細(xì)活動(dòng)的開展平安文化建設(shè)需要硬件投入，但是僅有硬件投入肯定是建設(shè)不好企業(yè)平安文化的，必需把著力點(diǎn)放在規(guī)范職工平安生產(chǎn)行為上，通過各種平安教育培訓(xùn)、平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、先進(jìn)的平安管理方法推廣和運(yùn)用，把法規(guī)要求、道德規(guī)范、技術(shù)規(guī)范。操作規(guī)程、紀(jì)律約束、崗位平安責(zé)任等融合于崗位生產(chǎn)活動(dòng)中，塑造思想好、作風(fēng)硬、技術(shù)精、愛崗敬業(yè)、遵守紀(jì)律、操作規(guī)范的職工隊(duì)伍。3、只注意形式，不注意實(shí)效加強(qiáng)平安文化建設(shè)是形式與實(shí)效的統(tǒng)一，形式僅僅是條件和手段，實(shí)效是最終目的。要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，在落實(shí)平安生產(chǎn)規(guī)章制度上下功夫，在平安理念、平安價(jià)值觀的培育上下功夫，在規(guī)范職工平安生產(chǎn)行為上下功夫，使各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度達(dá)到固化于制，企業(yè)的平安理念、平安價(jià)值觀達(dá)到固化于心，平安生產(chǎn)基本設(shè)施、平安生產(chǎn)基本條件達(dá)到固化于形。（二）抓職工隊(duì)伍素養(yǎng)的提高，從組織上保障平安文化建設(shè)1、企業(yè)決策層平安文化素養(yǎng)①要具有劇烈的平安意識(shí)人本意識(shí)重視人的價(jià)值，敬重人的生命，以職工的生命和健康為重，把平安第一，預(yù)防為主作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的首要價(jià)值取向，防止重生產(chǎn)、輕平安，重效益、輕投入的思想。法制意識(shí)把握國家平安生產(chǎn)方針、政策以及法律法規(guī)，增加法律意識(shí)和法制觀念，把平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到詳細(xì)平安工作中去。創(chuàng)新意識(shí)不斷把握平安工程新技術(shù)，親密關(guān)注企業(yè)平安管理的勝利閱歷和新方法、新思路，樂觀推行先進(jìn)的平安技術(shù)成果和先進(jìn)的平安管理閱歷，不斷提高平安管理水平。②要具有較高的決策力量對重大事故的評估力量，對企業(yè)的綜合管理力量，對事故的猜測力量，對解決平安生產(chǎn)及系統(tǒng)平安工程等簡單問題的力量。③要具有強(qiáng)有力的執(zhí)行力決策層能夠組織協(xié)調(diào)各部門，各級人員根據(jù)決策層形成的看法去貫徹，去落實(shí)，防止抓而不緊、抓而不實(shí)、抓而不嚴(yán)、抓而不細(xì)，嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去的現(xiàn)象。2、企業(yè)管理層的平安文化素養(yǎng)①把握平安生產(chǎn)方針政策，遵守法令法規(guī)，不斷學(xué)習(xí)有關(guān)的平安生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度、措施，并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。②要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，具有企業(yè)管理技能，樂觀推廣和應(yīng)用現(xiàn)代管理的新技術(shù)、新方法，推動(dòng)企業(yè)平安管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。③要不斷完善各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度，并督促落實(shí)。對平安工作仔細(xì)負(fù)責(zé)，盡職盡責(zé)，不作表面文章。④要適應(yīng)企業(yè)不斷進(jìn)展和生產(chǎn)工藝技術(shù)的更新改造，準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充完善平安生產(chǎn)規(guī)章制度和措施，使其切合實(shí)際，具有科學(xué)性，指導(dǎo)性和可操作性。⑤要不斷探究平安教育的模式和有效途徑，提高平安教育的質(zhì)量和效果。3、企業(yè)操作層的平安文化素養(yǎng)①要具有較高的平安需求，珍惜生命，愛惜健康，做到不損害自己、不損害他人、不被他人所損害。②要有劇烈的平安意識(shí)，有平安為自己的觀念，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，按程序、措施操作，不違章指揮，違章操作，不冒險(xiǎn)蠻干；能拒絕違章指揮，制止違章作業(yè)，做到隱患不排解不生產(chǎn)，措施不落實(shí)不生產(chǎn)，擔(dān)心全不生產(chǎn)。③要有較多的平安學(xué)問，能夠把握與自己工作相關(guān)的平安技術(shù)學(xué)問的平安操作規(guī)程。④要有較強(qiáng)的平安技能，嫻熟本崗位的平安操作技能、操作要領(lǐng)，熟知崗位存在的危急因素和識(shí)別方法。⑤要有較強(qiáng)的紀(jì)律性，能夠遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，并能長期堅(jiān)持。⑥要有良好的應(yīng)急力量，遇到特別狀況，堅(jiān)決實(shí)行措施，準(zhǔn)時(shí)把事故毀滅在萌芽狀態(tài)或杜絕事故的擴(kuò)大。（三）抓投入，從技術(shù)裝備上保障平安文化建設(shè)搞好平安工作要舍得花本錢，舍得投入。要有平安生產(chǎn)的好環(huán)境就必需從技術(shù)上、從裝備設(shè)施上保障。現(xiàn)在的問題是普遍存在平安投入不足，平安設(shè)施適應(yīng)不了平安生產(chǎn)的需要。據(jù)資料介紹，2024年美國產(chǎn)煤近10億噸，全年只死亡27人。實(shí)際上連續(xù)三年來，美國煤礦平安事故死亡人數(shù)都低于30人，每百萬噸死亡人數(shù)在0.03以下，還方案到2024年時(shí)將煤礦死亡人數(shù)再削減15%。為什么美國煤礦能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)量低傷亡呢？美國礦業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為這得益于三大因素：新技術(shù)的應(yīng)用提高了煤礦平安生產(chǎn)；礦主和政府部門都增加了平安責(zé)任感；增加了對煤礦工人的培訓(xùn)。礦業(yè)平安與衛(wèi)生局則將其閱歷總結(jié)為勝利三角，構(gòu)成這三角的三邊分別是技術(shù)裝備、培訓(xùn)、執(zhí)法。其中新技術(shù)的推廣和應(yīng)用能大幅度降低煤礦平安事故，這已被美國礦業(yè)近30年來實(shí)踐所證明。美國礦業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為，新技術(shù)在平安方面的貢獻(xiàn)主要有四個(gè)方面：一是信息化技術(shù)的廣泛采納，增加了煤礦開采的方案性和對平安隱患的預(yù)見性，計(jì)算機(jī)摸擬、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，可以大幅度削減煤礦挖掘中的意外險(xiǎn)情，也可以關(guān)心制訂救險(xiǎn)預(yù)案；二是機(jī)械化和自動(dòng)化采掘，提高了工作效率，削減了下井工人數(shù)量，也削減了易于遇險(xiǎn)的人群，美國煤礦工人的總數(shù)已降到不足10萬人；三是推廣平安性較高的長墻法，取代系統(tǒng)的坑道采掘；四是推廣新型通風(fēng)設(shè)備、坑道加固材料、電氣設(shè)備，從而提高了平安指標(biāo)。而政府主要是通過技術(shù)認(rèn)證這一方式來批準(zhǔn)煤礦用設(shè)備。礦業(yè)平安與衛(wèi)生局下屬的技術(shù)認(rèn)證中心對煤礦設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查和認(rèn)證，對通過技術(shù)認(rèn)證的產(chǎn)品，每月都在冊上的產(chǎn)品名目中更新公布。雖然，我們中國的煤礦普遍還不具備那樣的條件，但他山之石，可以攻玉。（四）抓制度的健全和貫徹落實(shí)，從管理上保障平安文化建設(shè)現(xiàn)在有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度不少了，關(guān)鍵的問題是執(zhí)行，是落實(shí)到位。國家安監(jiān)總局制訂的平安管理制度就有15項(xiàng)，我們四川平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局四川煤監(jiān)局也制訂了相應(yīng)的平安管理制度，這些都是要逐一落實(shí)到位。在煤礦平安方面要重點(diǎn)抓好一通三防，瓦斯防治的規(guī)章制度的落實(shí)到位。（五）抓監(jiān)督監(jiān)察，從制約上保障平安文化建設(shè)安監(jiān)部門是平安生產(chǎn)的綜合管理部門，是平安生產(chǎn)的愛護(hù)神。安監(jiān)部門理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)是平安文化的提倡者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。四川省安監(jiān)局、四川煤監(jiān)局同全國一樣，成立以來，為四川平安生產(chǎn)作了大量艱苦、卓有成效的工作，贏得了老百姓的好評，樹立了好的社會(huì)形象。但也有一些值得留意的問題，主要是四為，即不作為、亂作為、個(gè)人行為、小團(tuán)體行為。打鐵還得本身硬，要鐵面無私執(zhí)法，必需根據(jù)政治合格，作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)精良，紀(jì)律嚴(yán)明的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，恪盡職守，監(jiān)察到位，仔細(xì)履行監(jiān)督、檢查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職責(zé)。同時(shí)，也要清晰熟悉到，安監(jiān)局的執(zhí)法力度和權(quán)威性有時(shí)也要受到挑戰(zhàn)，所