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文檔簡介
對后發(fā)優(yōu)勢理論的反思
在現(xiàn)代化的理論研究中,國內(nèi)外學(xué)者經(jīng)常談?wù)摰囊粋€(gè)話題便是后發(fā)優(yōu)勢或落后得益(the
advantage
of
Backwardness)。一大批發(fā)展中國家,在現(xiàn)代化進(jìn)程的趕超目標(biāo)制定中,其依據(jù)的理論基礎(chǔ)也往往是“后發(fā)優(yōu)勢”。后發(fā)優(yōu)勢作為現(xiàn)代化理論的重要內(nèi)容,已經(jīng)在這個(gè)世界存在近半個(gè)世紀(jì),站在新世紀(jì)的地平線上,我們有必要以一種批判的態(tài)度去認(rèn)真研究它,認(rèn)識它,理解它。從近半個(gè)世紀(jì)現(xiàn)代化的實(shí)踐中看到,面對如此眾多的發(fā)展中國家,任何一種現(xiàn)代化理論都不具有普適性,我們不能盲目地相信任何理論,否則便會導(dǎo)致沉重代價(jià)的付出。本文便是基于此點(diǎn),以發(fā)展中國家現(xiàn)代化進(jìn)程為根據(jù),來對后發(fā)優(yōu)勢理論進(jìn)行剖析,以期引起學(xué)術(shù)界與有關(guān)方面的關(guān)注。
一
對于后發(fā)優(yōu)勢理論的最初闡述,國內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了研究,認(rèn)為英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖最早對絕對優(yōu)勢理論進(jìn)行了研究和表述,成為后發(fā)優(yōu)勢理論的起源。從那以后,國際學(xué)術(shù)界從資源稟賦理論、區(qū)位理論、制度理論、產(chǎn)業(yè)組織理論等各種角度來探求后發(fā)優(yōu)勢形成的原因和促成優(yōu)勢的生成機(jī)理。筆者以為對后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)行系統(tǒng)研究與表述并明確地作為一種理論提出是在第二次世界大戰(zhàn)之后。隨著非殖民化運(yùn)動的興起,一大批新興國家走上了獨(dú)立發(fā)展的道路,在雅爾塔體制下形成的冷戰(zhàn)格局使以美國為首的西方國家開始重視亞非拉美眾多發(fā)展中國家的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展。許多學(xué)者特別是美國學(xué)者,在其國家利益和全球戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,對后發(fā)現(xiàn)代化國家的發(fā)展問題進(jìn)行了深入的研究,形成了現(xiàn)代化理論的諸多流派,其中對后發(fā)優(yōu)勢理論闡述最具有代表性的是美國社會學(xué)家M·列維和經(jīng)濟(jì)史學(xué)家格申克龍。
列維認(rèn)為,作為現(xiàn)代化進(jìn)程的后來者,第一個(gè)優(yōu)勢在于其現(xiàn)代化進(jìn)程不再是像現(xiàn)代化的先行者所面臨的未開發(fā)的領(lǐng)域;其次,現(xiàn)代化的后來者具備了在許多方面借鑒先行者的可能性;第三個(gè)優(yōu)勢是后來者跳躍過先行者必須的現(xiàn)代化進(jìn)程的一些早期階段,以縮短實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷程;第四個(gè)優(yōu)勢是后來者通過先行者所取得成就的認(rèn)識,看到現(xiàn)代化前景從而對后來者產(chǎn)生激勵(lì)并樹立信心;最后一個(gè)優(yōu)勢是后來者能在其現(xiàn)代化進(jìn)程中得到先行者在各個(gè)方面的幫助與支持。同時(shí)必須指出列維在論述這些后發(fā)優(yōu)勢時(shí)表明了這些優(yōu)勢存在的可能性的同時(shí),也充分強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代化后來者所存在的“后發(fā)劣勢”問題。
格申克龍?jiān)谘芯亢蟀l(fā)國家現(xiàn)代化過程中指出,后發(fā)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是后發(fā)國家能夠從發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的成果來加快自己的發(fā)展,并從錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn);二是后發(fā)國家的領(lǐng)導(dǎo)人和知識分子均具有落后的意識,從而為國家發(fā)起的現(xiàn)代化提供保證。格申克龍同時(shí)指出,這些優(yōu)勢只是一種潛在的優(yōu)勢,利用這些優(yōu)勢所必須的條件與落后國家的現(xiàn)實(shí)條件之間存在的巨大反差,要使?jié)撛诘膬?yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢,就需要創(chuàng)造出一系列新的條件。
除上述兩位學(xué)者之外,學(xué)術(shù)界還有很多人對后發(fā)優(yōu)勢提出了自己的見解。如英國的彼得·鮑爾認(rèn)為,“第三世界如今可以利用外部市場,利用外國資本市場,利用大量過去不曾有的技術(shù)和技能。”俄國的托洛斯基把后發(fā)優(yōu)勢稱為“歷史落伍者的特權(quán)”,他認(rèn)為,“雖然落后國家被迫跟隨著發(fā)達(dá)國家,但目前并不按照相同的秩序去做事,歷史落伍者的特權(quán)……(是)迫使自己采納任何地方、任何時(shí)期已經(jīng)完成的發(fā)展式樣,從而越過整個(gè)居間的等級系列”達(dá)到理想的目標(biāo)。美國學(xué)者赫爾曼·康恩把有利于后發(fā)國家的因素歸納為10個(gè)方面。即資本、市場和技術(shù)的獲得;勞動力的輸出;引進(jìn)面向出口的工業(yè);旅游事業(yè);技術(shù)轉(zhuǎn)讓;具備有用的榜樣、體制、個(gè)人;輸入“污染”和“卑下”的勞動;進(jìn)口貨的替代;很正常的外部穩(wěn)定的存在;外國的援助等(P206)。
著名學(xué)者湯因比在晚年對西方現(xiàn)代社會的反思中也蘊(yùn)涵著這種思想,而且相當(dāng)?shù)臉酚^,他說:“今天發(fā)達(dá)國家的人民總是蔑視發(fā)展中國家的人民,采取憐憫、輕侮的態(tài)度,但不久兩者的地位就會顛倒過來。對這些所謂落后的多數(shù)來說,將來要進(jìn)入整個(gè)人類都應(yīng)進(jìn)入的安定的‘世界國家’時(shí),大概比起那些先進(jìn)的少數(shù)來困難要少。這暗示著各國的命運(yùn)都要戲劇性的逆轉(zhuǎn)。歷來的發(fā)達(dá)國家大概都不得不長期的陷入逆境中。相反,歷來的后進(jìn)國家倒可能較少痛苦地,較快地進(jìn)入未來的‘世界安定國家’?!?/p>
特別值得強(qiáng)調(diào)的是,馬列主義經(jīng)典作家們雖然沒有專門論述后發(fā)優(yōu)勢問題,也沒有使用后發(fā)優(yōu)勢的提法,但從他們的著作中,從不同的角度談?wù)摿诉@一問題。馬克思、恩格斯把一生都貢獻(xiàn)給了他們所追求的共產(chǎn)主義事業(yè),在他們看來,社會主義的成功實(shí)現(xiàn)與建設(shè),并走向共產(chǎn)主義,相對于他們所批判的資本主義而言就是一種后發(fā)優(yōu)勢。馬克思認(rèn)為共產(chǎn)主義是在吸收繼承發(fā)達(dá)資本主義國家所取得的一切文明成果基礎(chǔ)上,社會物質(zhì)文明和精神文明都達(dá)到高度均衡發(fā)展的社會。不發(fā)達(dá)國家不吸收資本主義的文明成果,是不可能過渡到社會主義的,也就難以實(shí)現(xiàn)跨越資本主義“卡夫丁峽谷”。列寧進(jìn)一步發(fā)展了馬克思、恩格斯的思想。列寧不僅反復(fù)多次地強(qiáng)調(diào)要借鑒資本主義的寶貴經(jīng)驗(yàn),繼承資本主義遺留下來的全部文化遺產(chǎn),這些經(jīng)驗(yàn)和遺產(chǎn)包括科學(xué)技術(shù)、知識和藝術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)與各類人才。同時(shí)列寧還清醒地看到落后的俄國作為現(xiàn)代化的后來者在建設(shè)現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國時(shí)所面臨的劣勢。他認(rèn)為,在俄國發(fā)動社會革命比歐洲容易,但程壓縮在幾十年,甚至十幾年內(nèi)完成,把發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)型時(shí)面臨的各種歷時(shí)性矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)楣矔r(shí)性矛盾,使現(xiàn)代化進(jìn)程所面臨的難題劇增,解決的難度更大。即便有一些后發(fā)優(yōu)勢,或一些經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,但在上述狀態(tài)之中也難以發(fā)揮有效作用。
眾所周知,20世紀(jì)中葉以后的世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的狀態(tài),更令人感到吃驚的是,日本從戰(zhàn)敗的陰影中走出,其經(jīng)濟(jì)從1955年開始進(jìn)入快速發(fā)展階段,僅用了上十年的時(shí)間便一躍而成為僅次于美國的經(jīng)濟(jì)大國。其間,日本以60億美元的支出獲得了全世界近半個(gè)世紀(jì)以來的幾乎全部先進(jìn)技術(shù),迅速趕上國際先進(jìn)水平,節(jié)約了2/3的時(shí)間和9/10的研究資金,實(shí)現(xiàn)了后發(fā)優(yōu)勢帶來的最優(yōu)結(jié)果。這一極為特殊的事例,成為后發(fā)優(yōu)勢的科學(xué)文化利用說的最強(qiáng)有力證據(jù)。
我們認(rèn)為,日本的事例確實(shí)體現(xiàn)了后發(fā)優(yōu)勢給現(xiàn)代化的后來者帶來的好處,可是不要忘記,日本是亞非拉美各國成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化并與西方發(fā)達(dá)國家平起平坐的“唯一例外”。日本的成功是諸多因素加上對機(jī)遇的把握的一個(gè)典型事例。歷史發(fā)展的時(shí)空特性決定了這一經(jīng)驗(yàn)并不能使科技文化利用說具有普適性。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,世界各國特別是發(fā)達(dá)國家對以專利法和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心的制度性建設(shè)逐漸完善,導(dǎo)致發(fā)展中國家學(xué)習(xí)并掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的難度不斷增大。從發(fā)展中國家獲取先進(jìn)技術(shù)的主要來源之一的跨國公司來看,跨國公司以其雄厚的資本實(shí)力、先進(jìn)的工藝設(shè)備和完善的科研基礎(chǔ)設(shè)施,成為新技術(shù)、新產(chǎn)品的主要開發(fā)者和擁有者。它壟斷了世界上約80%的新技術(shù)和新工藝,然而,雖然跨國公司向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移了許多技術(shù),使這些國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中受益頗大,但他們的技術(shù)轉(zhuǎn)移一般較保守,轉(zhuǎn)移的技術(shù)大部分是傳統(tǒng)技術(shù)或適宜技術(shù),而最先進(jìn)的技術(shù)被嚴(yán)格控制。技術(shù)溢出的效果不明顯,這方面日本是一個(gè)典型的例子[14](298-P306)。隨著全球化時(shí)代的到來,發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)的科技文化所付出的代價(jià)將會越來越大。發(fā)達(dá)國家為了保證其領(lǐng)先地位,利用其與發(fā)展中國家之間的技術(shù)差距的拉大,采用技術(shù)的黑箱化或模擬黑箱化等各種手段,在合法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的旗幟下,使后發(fā)國家的科技進(jìn)步更加困難。同時(shí),從發(fā)展中國家內(nèi)部來看,由于教育的落后,使人力資源對現(xiàn)代化的作用十分有限,人才的匱乏與大量外流使廣大發(fā)展中國家的現(xiàn)代化舉步維艱。以非洲為例,目前大約有3萬名擁有博士學(xué)位的非洲人在非洲以外的地區(qū)工作。西非諸國每年約有50%的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生流失到歐洲[14](P206)。此類現(xiàn)狀使本來就缺乏人才的后發(fā)國家雪上加霜。
由于發(fā)展中國家是以弱勢群體的面貌出現(xiàn)在當(dāng)今的世界現(xiàn)代化大潮中,因此他們的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合對于其發(fā)展與安全是格外重要的。從不結(jié)盟運(yùn)動、七十七國集團(tuán)到遍及亞非拉美的區(qū)域一體化,無不體現(xiàn)了發(fā)展中國家的聯(lián)合,這一聯(lián)合為他們的發(fā)展確實(shí)帶來了諸多的益處。但是發(fā)展中國家之間也存在諸多的矛盾,如殖民主義時(shí)代的歷史遺產(chǎn),各國之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性缺乏,宗教與文化傳統(tǒng)的差異,各國對共同關(guān)注的重要問題如發(fā)展問題、國際關(guān)系問題等的理解與主張不同,導(dǎo)致發(fā)展中國家之間產(chǎn)生嚴(yán)重的分歧,再加上西方發(fā)達(dá)國家的分化作用及難以預(yù)料的突發(fā)性因素更使發(fā)展中國家的聯(lián)合障礙重重。我們不能忘記20世紀(jì)初的阿根廷,曾是當(dāng)時(shí)拉丁美洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、現(xiàn)代化程度最高的國家。在國際事務(wù)中,阿根廷作為拉美國家的代言人,帶領(lǐng)著一批拉美國家與美國對抗,幾乎在所有的場合都敢對美國說不,可最終得到了什么?美國刻意通過提高巴西的實(shí)力來壓制阿根廷,對阿根廷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處刁難,激化了阿根廷國內(nèi)矛盾和與周邊國家的矛盾,終于使阿根廷這個(gè)最有可能成為拉美第一個(gè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家的希望化為泡影。與之極為相似的例子在20世紀(jì)末再度發(fā)生,正當(dāng)東亞諸國和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃向上、充滿生機(jī),得到世界輿論眾口一詞稱贊不已之時(shí),一場突如其來的與西方發(fā)達(dá)國家有密切關(guān)聯(lián)的金融危機(jī)席卷東亞,使東亞幾十年的現(xiàn)代化成就遭到重大的損失。東亞“倒退了20年”(馬來西亞總理馬哈蒂爾)。事實(shí)充分說明西方發(fā)達(dá)國家在對待后發(fā)國家的戰(zhàn)略方針,即墊高與削低戰(zhàn)略(墊高是指對最落后的,極不穩(wěn)定的,其發(fā)展趨勢不利于發(fā)達(dá)國家利益的那些國家實(shí)行援助。削低是指對有望成為發(fā)達(dá)國家的那些發(fā)展中國家采取各種手段削弱之)已逐漸使用得更加熟練。特別是冷戰(zhàn)格局的結(jié)束,全球化時(shí)代的到來后,世界形勢已發(fā)生巨大變化,發(fā)展中國家的地位已有下降的趨勢。曾經(jīng)有所作為的不結(jié)盟運(yùn)動已呈現(xiàn)天下沒有不散的宴席的態(tài)勢。相反,以美國為首的發(fā)達(dá)國家卻表現(xiàn)得團(tuán)結(jié)一致,每年一度的西方七國峰會成為世界所有國家關(guān)注的焦點(diǎn),后發(fā)國家聯(lián)合所具有的這一后發(fā)優(yōu)勢在全球化時(shí)代已顯得力不從心。
發(fā)展中國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中可以利用發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的機(jī)會,把發(fā)達(dá)國家的一些產(chǎn)業(yè)直接轉(zhuǎn)移到后發(fā)國家,相應(yīng)的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的升級,這是后發(fā)優(yōu)勢的一個(gè)特別重要的表現(xiàn)。例如東亞各國和地區(qū)就曾經(jīng)歷了從勞動密集型向資本密集型產(chǎn)業(yè)再向知識與資本密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移升級的過程,并取得了令世人矚目的東亞奇跡。然而我們還看到,在更多的發(fā)展中國家,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既沒有帶來明顯的現(xiàn)代化水平的提升,反而使這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。因?yàn)槲鞣桨l(fā)達(dá)國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級過程中,利用國際分工原則把那些夕陽工業(yè)和對環(huán)境破壞很大的工業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,從而導(dǎo)致這些國家在生態(tài)環(huán)境上損失慘重。這使原本就存在嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)展中國家更是雪上加霜,印度便是一個(gè)典型的例子[14](P131-P1)。在發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)升級中還有一類是在國家指導(dǎo)下,由國際貸款和外商直接投資幫助實(shí)施,巴西便是如此。1950~1960年代,巴西一貫執(zhí)行的進(jìn)口替代政策已山窮水盡,為了進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),庫比契克總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期,巴西利用外資對汽車、造船、重型機(jī)械、電力設(shè)備、家用電器等工業(yè)實(shí)施大規(guī)模投資,以期在不改變發(fā)展戰(zhàn)略的前提下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。從非耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)升入耐用消費(fèi)品的生產(chǎn),以提高國家的整體實(shí)力[15]??墒屡c愿違,在進(jìn)口替代戰(zhàn)略沒有作調(diào)整的情況下對工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整與升級,使巴西背上沉重的包袱,外債迅速上升,加上技術(shù)創(chuàng)新滯后,使產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級沒有進(jìn)一步保障,現(xiàn)代化進(jìn)程受到極為不利的影響。
利用發(fā)達(dá)國家的資金,通過資本國際循環(huán)的途徑來推動發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進(jìn)程,無疑是后發(fā)優(yōu)勢理論的重要內(nèi)容。在發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進(jìn)程中,這一點(diǎn)確實(shí)發(fā)揮過很大作用。但也必須看到,作為主權(quán)國家的發(fā)展中國家,由于無力提供大量資金以全面推動現(xiàn)代化向前發(fā)展,必須利用外資。但發(fā)達(dá)國家在提供資金時(shí),為了確保自己的經(jīng)濟(jì)利益與國家利益,往往會對受援國附加政治和經(jīng)濟(jì)條件,使這些發(fā)展中國家成為其附庸,受制于發(fā)達(dá)國家,導(dǎo)致了殖民主義的再版。與此同時(shí),發(fā)展中國家在引進(jìn)外資時(shí),往往出現(xiàn)借貸款額過大,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致外債纏身,甚至出現(xiàn)借新債還舊債,使國家陷入債務(wù)危機(jī)之中。拉丁美洲的債務(wù)問題便極具代表性。另外值得注意的是,發(fā)展中國家在外資的有效利用上存在嚴(yán)重問題,引進(jìn)資金往往不能用在現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵處,造成外資的巨大浪費(fèi),而且許多國家腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,許多外資落入當(dāng)權(quán)者的腰包,如菲律賓的馬科斯總統(tǒng)的存款有幾十億美元,其中便包括侵吞美國的經(jīng)濟(jì)援助,日本戰(zhàn)爭賠款及世界銀行開發(fā)計(jì)劃貸款等[16]。類似的現(xiàn)象在發(fā)展中國家司空見慣。這無疑使外資在現(xiàn)代化建設(shè)上的作用大打折扣。
我們確信,發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)
代化成就給發(fā)展中國家樹立了榜樣,也給落后者強(qiáng)烈的刺激,許多發(fā)展中國家正是在這樣的榜樣效應(yīng)作用下,對社會進(jìn)行全面動員,走上了現(xiàn)代化道路。然而在對榜樣的激勵(lì)進(jìn)行細(xì)化的研究之后,筆者對此說不敢茍同。在許多國家,現(xiàn)代化才剛剛啟動,或者正處于艱難的初期階段,便有許多富人以發(fā)達(dá)國家的高消費(fèi)為榜樣,貪圖物質(zhì)的享受。消費(fèi)固然有利于生產(chǎn),但把錢大量花在需要外匯進(jìn)口的商品或完全不符合實(shí)際條件的服務(wù)上,既是一種腐敗的表現(xiàn),也對外匯奇缺的國家的發(fā)展不利[17]。除了高消費(fèi)、超前消費(fèi)的不良榜樣效應(yīng)外,有些國家盲目照搬別國的現(xiàn)代化模式,不顧國情與時(shí)空特性的變化,將別國的發(fā)展戰(zhàn)略全面引進(jìn),結(jié)果造成現(xiàn)代化進(jìn)程的嚴(yán)重混亂。如出于政治意識形態(tài)等因素的考慮,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)與設(shè)備被大量引進(jìn),導(dǎo)致發(fā)展中國家的兒童出生成活率提高,居民的壽命延長,甚至很快進(jìn)入老年化社會,而此時(shí)這些國家的現(xiàn)代化水平還很低,卻已背上了沉重的人口包袱,使國家的現(xiàn)代化之路更加艱難。更令人感到不安的是,榜樣激勵(lì)是有時(shí)間限制的,如果長時(shí)期的追趕與努力都無法達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平,發(fā)展中國家的廣大民眾便容易滋生對政府的不滿與對立,再加上政策的失誤,如分配不公、貧富懸殊過大等,極易產(chǎn)生現(xiàn)代化進(jìn)程的斷裂。
四
后發(fā)優(yōu)勢理論是西方學(xué)者在研究現(xiàn)代化過程中向發(fā)展中國家提出的,令廣大現(xiàn)代化的后來者(嚴(yán)格的說應(yīng)是“后后來者”)頗感興趣,具有極大誘惑力的理論之一。然而,我們應(yīng)該清醒地看到,這一理論建立的實(shí)證性基礎(chǔ)是德國、日本等為數(shù)極少的所謂后發(fā)國家的現(xiàn)代化歷程。二戰(zhàn)以后,在世界第三次現(xiàn)代化浪潮推動下,新獨(dú)立的廣大發(fā)展中國家紛紛走上現(xiàn)代化道路。在相對說來非常有利的條件下,利用所謂的后發(fā)優(yōu)勢窮追猛趕了幾十年,可是我們看到的是什么呢?除了東亞四小龍等幾個(gè)國家和地區(qū)的現(xiàn)代化取得一定的成就外,數(shù)目更為巨大的其他發(fā)展中國家的現(xiàn)代化進(jìn)展相當(dāng)有限,甚至遇到極大的挫折。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),1971年世界上有25個(gè)國家被列為不發(fā)達(dá)國家,20XX年已增到49個(gè)。1960年發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的收入差距為31:1,而1997年則擴(kuò)大為74:1。世界上的窮國里有13億人的收入不到l美元/天。有億人深受饑餓與營養(yǎng)不良之苦。10億人不能享受醫(yī)療服務(wù)、基礎(chǔ)教育和自來水。20億人沒有電用。與此同時(shí),發(fā)展中國家還要承受萬億美元的龐大外債負(fù)擔(dān),南北差距還在擴(kuò)大[14](P53-P54)。正如韓國的金泳鎬教授指出,后發(fā)國家成功地完成了“追趕”的,在非西歐世界里僅日本一國,而在資本主義世界體系已經(jīng)形成的20世紀(jì)才開始走上工業(yè)化道路的國家當(dāng)中,還沒有一個(gè)完成了這個(gè)“追趕”[17](P287)。這顯然是對后發(fā)國家優(yōu)勢理論的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。在擁有那么多的后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)展中國家里,仍然還存在如此之事實(shí),難道不令所有的后發(fā)優(yōu)勢信奉者為之汗顏。
因此,雖然我們相信確實(shí)存在后發(fā)優(yōu)勢,但任何人都不應(yīng)將其絕對化。前文對后發(fā)優(yōu)勢的分析充分說明了這一點(diǎn),即任何一種后發(fā)優(yōu)勢都受到后發(fā)劣勢的影響,并受歷史發(fā)展的時(shí)空壓縮導(dǎo)致的各種新的因素的制約。更應(yīng)引起關(guān)注的是,后發(fā)優(yōu)勢并不是孤立地存在,令我們清晰可見,它往往與后發(fā)劣勢相生相伴,形影不離,給人一種霧里看花的感覺。在不同的時(shí)空條件下,亦即在不同的時(shí)期和不同的國家里,后發(fā)優(yōu)勢也各有不同,優(yōu)勢可能轉(zhuǎn)化為劣勢、劣勢也可能轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢?,F(xiàn)代化研究領(lǐng)域里很難有放之四海而皆準(zhǔn)的理論。
后發(fā)優(yōu)勢不僅和后發(fā)劣勢以及其他一些相關(guān)因素緊密,難以分割,它還與現(xiàn)代化的行為主體的認(rèn)識誤區(qū)相關(guān),稍不注意便會掉進(jìn)陷阱。例如,同樣的技術(shù)在發(fā)達(dá)國家可以產(chǎn)生很高的生產(chǎn)率,然而將其引入發(fā)展中國家后卻無法達(dá)到理想的目標(biāo)。一個(gè)至關(guān)重要的原因就在于西方技術(shù)是在其制度文化的框架內(nèi)產(chǎn)生的,是系統(tǒng)運(yùn)動的結(jié)果。技術(shù)能起作用,關(guān)鍵在于系統(tǒng)起作用。這個(gè)制度文化的系統(tǒng)包括管理制度、文化傳統(tǒng)、理念與勞動者的素質(zhì)等??砂l(fā)展中國家往往只引進(jìn)技術(shù),更沒有對技術(shù)進(jìn)行改造。因此技術(shù)離開了原來系統(tǒng)而進(jìn)入一個(gè)全新的系統(tǒng)里,作用自然會減小,甚至?xí)霈F(xiàn)一系列意想不到的“排異”反應(yīng)。發(fā)展中國家利用后發(fā)優(yōu)勢時(shí)經(jīng)常會遇到如此尷尬的事情而百思不得其解。
由此我們可以認(rèn)識到,后發(fā)優(yōu)勢作為一種理論上的潛在的趨勢,需要把它轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的真正的優(yōu)勢。這一轉(zhuǎn)變過程需要后發(fā)國家做巨大的努力,甚至要付出許多代價(jià)。與此同時(shí),后發(fā)國家還必須正確把握國情與球情,脫離國情與球情去大談后發(fā)優(yōu)勢是不切實(shí)際的,對任何國家的現(xiàn)代化都是不利的。
發(fā)展哲學(xué)告訴我們,越復(fù)雜的社會,其中的偶然性或機(jī)遇就越多[18]?,F(xiàn)代社會便是這樣一個(gè)復(fù)雜的社會,要使后發(fā)優(yōu)勢從潛在的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的狀態(tài),關(guān)鍵在于能否把握機(jī)遇
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