管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中的實踐

摘要：管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中的實踐應(yīng)用非常重要，有利于降低財務(wù)預(yù)算風(fēng)險，確保企業(yè)財務(wù)健康。在當(dāng)前社會經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)的發(fā)展需要保證財務(wù)安全，因此更需要做好全面預(yù)算管理。文章以優(yōu)化企業(yè)預(yù)算管理為研究目的，針對管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中的應(yīng)用進行全面分析，分析管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別、管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中的價值，最后結(jié)合實踐探索管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中的具體應(yīng)用。關(guān)鍵詞：管理會計；企業(yè)預(yù)算管理；實踐應(yīng)用當(dāng)前我國企業(yè)面臨社會發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，機遇來自經(jīng)濟大環(huán)境和政策的利好，使企業(yè)可以擴大規(guī)模，甚至發(fā)展為國際型企業(yè)。而挑戰(zhàn)包括內(nèi)部和外部挑戰(zhàn)，外部挑戰(zhàn)自然就是市場經(jīng)濟下的市場危機以及財務(wù)風(fēng)險等，而內(nèi)部挑戰(zhàn)則來源于企業(yè)內(nèi)部的管理，其中財務(wù)管理風(fēng)險就是重要挑戰(zhàn)，如果企業(yè)在新時期發(fā)展中不能夠做好財務(wù)管理，企業(yè)生產(chǎn)運營則會超出預(yù)算，將會嚴重影響企業(yè)資金鏈運行。因此，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展背景下，要求利用管理會計完成企業(yè)預(yù)算管理，確保企業(yè)在新時期平穩(wěn)發(fā)展。一、管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別管理會計是企業(yè)會計的一種新定位，其與傳統(tǒng)財務(wù)會計相比，組成和價值均不同?，F(xiàn)代化管理會計以成本會計為主體，建立管理控制系統(tǒng)，其職能更傾向于幫助企業(yè)提供經(jīng)營決策建議，從會計視角幫助企業(yè)進行數(shù)據(jù)處理，提供決策建議。當(dāng)前企業(yè)管理會計與傳統(tǒng)財務(wù)會計均為企業(yè)會計的重要組成，但是在企業(yè)發(fā)展背景下，對會計工作職能的需求不同，使管理會計和財務(wù)會計的區(qū)別愈發(fā)明顯，具體表現(xiàn)為以下幾方面。（一）工作內(nèi)容區(qū)別研究管理會計與財務(wù)會計在工作內(nèi)容上區(qū)別非常大。管理會計的工作內(nèi)容在于為企業(yè)經(jīng)濟活動提供規(guī)劃決策建議、具有一定的控制管理功能。而財務(wù)會計則是記錄、核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的財務(wù)數(shù)據(jù)，完成資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用以及利潤等要素的核算。（二）分析對象存在區(qū)別管理會計與財務(wù)會計的分析對象有更大的區(qū)別。管理會計的主要對象是企業(yè)未來一段時間的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃和決策，而財務(wù)會計的對象是企業(yè)現(xiàn)有的資金和財務(wù)信息。（三）服務(wù)對象區(qū)別管理會計的服務(wù)對象是企業(yè)內(nèi)部管理人員和相關(guān)決策人員。而財務(wù)會計的決策對象是投資人員、企業(yè)資金使用人員等。二、管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中的作用價值管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中應(yīng)用已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理的常規(guī)手段之一，并且管理會計應(yīng)用于企業(yè)預(yù)算管理中的作用和價值已經(jīng)明確，代表管理會計可應(yīng)用于企業(yè)預(yù)算管理。以下是具體建議分析。（一）管理會計可實現(xiàn)精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析管理會計在應(yīng)用的過程中，也需要對數(shù)據(jù)進行分析，通過現(xiàn)有財務(wù)數(shù)據(jù)分析預(yù)算，制定未來的財務(wù)投入計劃是其主要的工作，因此獲取和提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)也是其重要價值之一。（二）管理會計可控制預(yù)算成本管理會計由成本和控制系統(tǒng)組成，因此成本控制就是非常重要的環(huán)節(jié)。而管理會計能夠全面分析成本，就可以利用成本控制做好預(yù)算，建立成本與預(yù)算的有效聯(lián)系。（三）管理會計可優(yōu)化資源配置管理會計在進行預(yù)算管理時，通過對企業(yè)資源的全面分析，能夠合理配置資源，確保資源的高效利用，從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和長期發(fā)展。管理會計在預(yù)算管理的深度應(yīng)用，可以在決策建議中對預(yù)算使用進行規(guī)劃，提出相應(yīng)的建議，繼而幫助企業(yè)實現(xiàn)預(yù)算資金資源配置利益最大化。（四）管理會計可實現(xiàn)內(nèi)部控制管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中全面應(yīng)用，可切實完成預(yù)算分析，并在其基礎(chǔ)上控制預(yù)算金額和投入，幫助實施嚴格的內(nèi)部控制，保證企業(yè)穩(wěn)定運行。當(dāng)前企業(yè)發(fā)展背景下，非常重視內(nèi)部控制工作，因為內(nèi)部控制可降低內(nèi)部風(fēng)險，繼而確保企業(yè)運行平穩(wěn)，有效防止企業(yè)在新時期發(fā)展出現(xiàn)“內(nèi)憂外患”的問題。三、管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中的實踐（一）管理會計發(fā)揮作用的原則管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中實踐應(yīng)用的核心內(nèi)涵是幫助企業(yè)做好預(yù)算規(guī)劃和管理，其功能為輔助性功能。因此，在管理會計融合應(yīng)用時需從宏觀上把控原則，確保管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中應(yīng)用高效發(fā)揮價值。1.遵循戰(zhàn)略性一致性原則管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中應(yīng)用首先應(yīng)該從宏觀層面上保證與企業(yè)預(yù)算管理與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)商業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略保持一致，如此一來才能夠為企業(yè)提供精準(zhǔn)的會計服務(wù)。企業(yè)預(yù)算的重要目的是為下一階段發(fā)展制定資金使用規(guī)劃，確保下一階段發(fā)展平穩(wěn)，發(fā)展中避免財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)此時的戰(zhàn)略方針已經(jīng)制定，而管理會計參與企業(yè)預(yù)算管理是為預(yù)算管理提供規(guī)劃和決策建議，而并非主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。因此，管理會計在參與預(yù)算管理時，可以提出關(guān)于預(yù)算管理的相關(guān)建議，但絕對不可違背與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一致性原則，應(yīng)遵循戰(zhàn)略，以確保戰(zhàn)略方針下的預(yù)算科學(xué)為工作目標(biāo)。2.全過程控制原則管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中應(yīng)用不僅僅是在規(guī)劃方面，還包括在預(yù)算使用和整改等多個方面，是全過程把控預(yù)算管理的工作。管理會計融入后，可以實施全過程控制原則，該原則下要求企業(yè)管理會計應(yīng)對預(yù)算管理進行全過程監(jiān)控，從預(yù)算規(guī)劃入手，確認規(guī)劃是否合理；進入到預(yù)算使用階段，定期完成預(yù)算使用評價，實時提出建議；預(yù)算收尾階段，認真對預(yù)算進行復(fù)盤，從會計視角下總結(jié)預(yù)算規(guī)劃和使用問題，為下一階段參與預(yù)算管理打好基礎(chǔ)。3.會計、財務(wù)與預(yù)算全面融合原則管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中應(yīng)用需要堅持融合性原則。企業(yè)預(yù)算管理其實是企業(yè)發(fā)展計劃的分支、與其企業(yè)會計、財務(wù)之間聯(lián)系緊密，同時也關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動。預(yù)算管理并非具有獨立屬性，而是與企業(yè)經(jīng)營管理、財務(wù)管理緊密結(jié)合，因此在管理會計參與預(yù)算管理的過程中，需要充分考慮企業(yè)運營、財務(wù)、預(yù)算等多方因素，融合性分析后，提出滿足多方要求、符合實際情況的預(yù)算決策建議，確保管理會計應(yīng)用于預(yù)算管理的科學(xué)性。4.整體平衡原則管理會計應(yīng)用于企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)遵循整體平衡管理原則。整體平衡管理原則與多方協(xié)調(diào)融合原則的基本內(nèi)涵一致，要求管理會計接入應(yīng)考慮多方因素。融合型原則是以企業(yè)內(nèi)部管理要素為對象，而整體平衡管理原則則是以發(fā)展外部因素為對象。如，企業(yè)發(fā)展長期和短期目標(biāo)、發(fā)展中階段利益和長遠利益等。管理會計應(yīng)用于企業(yè)預(yù)算管理，就應(yīng)該實施專業(yè)化管理，在實施預(yù)算管理的過程中，應(yīng)權(quán)衡利弊，從長遠到階段、從局部到整體，切實提升預(yù)算工作。5.靈活性原則管理會計在企業(yè)預(yù)算管理中應(yīng)用非常重要，其是全過程把控，但是并非全過程采取監(jiān)督原則。換言之，管理會計在全過程融入的過程中，是要在任何階段都給預(yù)算提出建議的工作，而并非單一監(jiān)督功能。因為，企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行的過程中，外部環(huán)境，企業(yè)內(nèi)部均會產(chǎn)生變化，尤其是外部政策性因素，經(jīng)濟性因素的變動，將會給企業(yè)生產(chǎn)造成嚴重的影響。（二）管理會計的運用策略——以某企業(yè)為例1.促進預(yù)算管理與企業(yè)管理會計體系的融合預(yù)算管理與企業(yè)管理會計體系融合，實施預(yù)算管理正是以融合性為原則實施的管理。二者相互融合和嵌入式的預(yù)算管理，確保企業(yè)管理會計在預(yù)算管理中全程發(fā)揮價值。（1）明確制定責(zé)任預(yù)算管理與企業(yè)管理會計形成體系融合，首先需要構(gòu)建融合后的組織架構(gòu)，并且明確融合后的組織責(zé)任，從而以責(zé)任為基礎(chǔ)確定預(yù)算管理與管理會計之間的工作關(guān)系，同時也樹立業(yè)務(wù)和財務(wù)之間的關(guān)系，在整體平衡和融合性原則基礎(chǔ)上實現(xiàn)二者融合。以某企業(yè)為例，構(gòu)建管理會計與預(yù)算管理的一體化體系，在體系中明確管理會計參與、監(jiān)督、管理責(zé)任，制定管理會計與預(yù)算管理協(xié)調(diào)配合工作機制。在具體實施預(yù)算管理的過程中，通過明確責(zé)任，切實維護融合具有實際效果。第一，該企業(yè)在一體化體系中明確管理會計可參與企業(yè)預(yù)算規(guī)劃、預(yù)算實施以及結(jié)算等工作，二者部門協(xié)調(diào)構(gòu)建預(yù)算規(guī)劃。第二，該企業(yè)要求一體化體系中，管理會計對預(yù)算管理實施全過程監(jiān)督，預(yù)算執(zhí)行階段，管理會計有權(quán)力定期要求預(yù)算實施相關(guān)部門上報預(yù)算使用數(shù)據(jù)。第三，企業(yè)制定的一體化體系，明確管理會計可以在預(yù)算執(zhí)行階段提出管理決策建議，預(yù)算執(zhí)行及相關(guān)部門必須在管理會計決策引導(dǎo)下對預(yù)算規(guī)劃和執(zhí)行進行反思，分析是否存在問題，最后再反饋給管理會計。（2）從成本控制入手管理會計與預(yù)算管理之間相互融合應(yīng)從成本控制入手，預(yù)算執(zhí)行在一定程度上屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的一部分，因為大部分預(yù)算執(zhí)行都計入企業(yè)投資運行成本之中。因此，實施管理會計與預(yù)算管理之間的相互融合，應(yīng)從本源入手，以成本控制為核心，將二者有效結(jié)合。在管理會計與預(yù)算管理融合后，可借助成本控制完成各項工作。管理會計本身就具備成本控制功能，在企業(yè)預(yù)算規(guī)劃和使用的過程中，管理會計應(yīng)做好成本計算、成本投入監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)成本與預(yù)算無法協(xié)調(diào)，及時叫停預(yù)算執(zhí)行，以防止出現(xiàn)成本超高、預(yù)算超標(biāo)等情況。第一，成本計算工作中，管理會計也應(yīng)該適當(dāng)參與，建立與成本核算會計之間的聯(lián)系，從管理角度分析成本核算是否正確，包括知道成本預(yù)算等工作，通過成本計算管理，為成本預(yù)算打好基礎(chǔ)。第二，成本投入監(jiān)控管理。管理會計可在成本投入階段進行監(jiān)控管理，多年財務(wù)經(jīng)驗表明，許多成本管理的問題都來自成本投入階段管理，如成本投入階段因缺乏監(jiān)控導(dǎo)致成本投入過多等問題，都將導(dǎo)致企業(yè)成本管理受到影響。因此，在成本投入階段應(yīng)該注重對成本進行監(jiān)控管理，從投入角度實施監(jiān)控，確認成本投入是否存在問題，發(fā)現(xiàn)問題后立刻實施調(diào)整，防止成本在投入階段出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。第三，成本超標(biāo)階段的調(diào)整和處理。成本與預(yù)算管理實施過程中，應(yīng)制定應(yīng)急管理措施，出現(xiàn)成本預(yù)算超標(biāo)的問題立刻實施叫停成本投入，重新進行預(yù)算和規(guī)劃，防止成本嚴重超預(yù)算，確保成本管理良好執(zhí)行。（3）完善內(nèi)部控制制度管理會計與預(yù)算管理相互融合可以借助內(nèi)部控制能力，通過內(nèi)部控制，逐漸完成預(yù)算管理的全面管控，同時將預(yù)算管理和管理會計形成綜合性管理。企業(yè)內(nèi)部控制體系是利用財務(wù)、成本管理完成業(yè)務(wù)、會計、預(yù)算相互融合的管理，管理過程中，建立相互監(jiān)督體系，促使三者之間相互執(zhí)行，保證各項監(jiān)督工作執(zhí)行流程，提升管理會計與預(yù)算管理的綜合管理效率。內(nèi)部控制需建立三方監(jiān)督的體系，財務(wù)管理監(jiān)督管理會計工作，管理會計監(jiān)督預(yù)算管理規(guī)劃和執(zhí)行，預(yù)算管理也要實時了解財務(wù)狀態(tài)。在此種情況下，企業(yè)內(nèi)部控制更加穩(wěn)定，更可以切實保證管理會計與預(yù)算管理相互融合。第一，內(nèi)部控制制度中應(yīng)明確預(yù)算管理。整個預(yù)算管理部門要按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算，制定預(yù)算程序?qū)徍撕团鷱?fù)。部門預(yù)算管理實施過程中，應(yīng)完成收支預(yù)算、支出預(yù)算以及政府采購預(yù)算。單位所有收入和支出全部融入預(yù)算管理，精準(zhǔn)預(yù)算達到最佳效果。第二，支出管理。在內(nèi)部控制制度中應(yīng)明確支出管理，控制企業(yè)支出，為企業(yè)發(fā)展做好保障。例如，建立專項資金管理、維修建造項目基金管理、存款和現(xiàn)金管理以及內(nèi)部控制制度融合管理等多項管理制度，各項制度分別明確各種管理內(nèi)容，可實施切實有效的管理工作，防止支出環(huán)節(jié)出現(xiàn)超預(yù)算，超成本等問題，繼而保證預(yù)算管理良好實施。第三，預(yù)算內(nèi)部控制管理。收入預(yù)算、支出預(yù)算的管理均應(yīng)從內(nèi)部控制入手，整個管理工作在實施的過程中，要求預(yù)算部門、管理會計、出納管理人員相互之間形成配合，相互監(jiān)督，對各類預(yù)算進行成本分析，保證預(yù)算管理達到最佳效果，提升預(yù)算管理工作質(zhì)量。（4）精細化融合管理會計與預(yù)算管理形成融合，需要將預(yù)算管理繼續(xù)細化，形成深入和精細化的預(yù)算管理融合，保證管理會計與預(yù)算管理之間形成默契配合，提升預(yù)算管理效率。例如，某企業(yè)在利用管理會計實施預(yù)算管理的過程中，非常重視預(yù)算管理的相互融合保障。整個預(yù)算管理實施的過程中，要求按“類”“款”“項”“目”四級進行明細分類。在目之下，還可分為“節(jié)”。各級科目之間的關(guān)系是：前者是后者的概括和綜合，而后者是前者的具體化和補充。預(yù)算收入科目一般按來源性質(zhì)劃分，反映預(yù)算收入的來源和形式，預(yù)算科目一般按用途的性質(zhì)劃分，反映支出的去向。設(shè)置統(tǒng)一的預(yù)算科目，可將預(yù)算收入和預(yù)算支出按照規(guī)定的口徑歸納，便于國家預(yù)算，決算的編制，便于檢查，考核國家預(yù)算的執(zhí)行情況。2.科學(xué)制定預(yù)算管理與管理會計的整合目標(biāo)（1）制定戰(zhàn)略性目標(biāo)管理會計與預(yù)算管理整合，實施對預(yù)算管理的管理應(yīng)整合戰(zhàn)略性目標(biāo)，同時也應(yīng)匹配戰(zhàn)略性原則。從戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)實施二者的協(xié)調(diào)管理。管理會計與預(yù)算管理整合，應(yīng)該在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)之上，為確保企業(yè)達到戰(zhàn)略目標(biāo)而制定管理會計和預(yù)算目標(biāo)，后續(xù)的管理會計監(jiān)督執(zhí)行均應(yīng)該以目標(biāo)為關(guān)鍵。（2）財務(wù)目標(biāo)預(yù)算管理、財務(wù)以及管理會計之間的關(guān)系密不可分，因此管理會計與預(yù)算管理整合目標(biāo)的制定可以以財務(wù)目標(biāo)為中心，借助財務(wù)目標(biāo)實現(xiàn)二者目標(biāo)上的銜接。例如，企業(yè)在實施管理會計相關(guān)的預(yù)算管理時，可切實降低財務(wù)成本、提高財務(wù)利潤、優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)金流，借助管理會計之力，實現(xiàn)預(yù)算管理，繼而完善各項工作。（3）風(fēng)險控制目標(biāo)企業(yè)預(yù)算管理與管理會計的整合目標(biāo)應(yīng)以風(fēng)險防控為關(guān)鍵。因為在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的過程中，內(nèi)部和外部風(fēng)險因素相對復(fù)雜。例如，企業(yè)在發(fā)展的過程中，外部受到市場競爭、金融環(huán)境和市場競爭影響，內(nèi)部受到資金、運營管理等風(fēng)險影響。在預(yù)算規(guī)劃和執(zhí)行的過程中，如果不能夠做好風(fēng)險預(yù)防和管控，將會嚴重影響到企業(yè)運行，極有可能出現(xiàn)超預(yù)算等現(xiàn)象，如果企業(yè)出現(xiàn)問題，將不利于風(fēng)險控制，影響生產(chǎn)發(fā)展。因此，在此種情況下，要求企業(yè)在制定目標(biāo)的過程中，需根據(jù)預(yù)算管理和管理會計的基本功能，制定風(fēng)險控制目標(biāo)，二者融合后從財務(wù)風(fēng)險、預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險、會計風(fēng)險等多種元素下構(gòu)建企業(yè)的風(fēng)險防控目標(biāo)，為后續(xù)的管理會計參與預(yù)算管理執(zhí)行打好基礎(chǔ)。3.完善管理會計體系與預(yù)算管理系統(tǒng)的整合（1）繼續(xù)創(chuàng)建系統(tǒng)目標(biāo)完善管理會計體系與預(yù)算管理系統(tǒng)整合還應(yīng)該從目標(biāo)構(gòu)建入手，根據(jù)體系目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)制定系統(tǒng)目標(biāo)。以二者有效融合為目標(biāo)，以二者相互監(jiān)督管理為目標(biāo)，以二者組織構(gòu)建綜合創(chuàng)建為目標(biāo)，制定好目標(biāo)之后，各項工作的全面開展圍繞目標(biāo)執(zhí)行，更可以提升管理會計與預(yù)算管理系統(tǒng)融合的效率。第一，以預(yù)算和成本管理為主要目標(biāo)，系統(tǒng)協(xié)調(diào)開展工作均以共同管理預(yù)算，共同管理成本為目標(biāo)，在工作開展的過程中，應(yīng)以控制成本，降低成本為核心目標(biāo)，圍繞目標(biāo)開展各項工作。第二，減少預(yù)算成本誤差。在成本總體管理總目標(biāo)下，實施減少預(yù)算成本誤差的分目標(biāo)，管理會計體系與預(yù)算管理系統(tǒng)相互融合開展工作應(yīng)注重精細化完成預(yù)算管理，減少成本預(yù)算誤差，精細化開展工作，精準(zhǔn)計算預(yù)算成本，為后續(xù)的預(yù)算管理打好基礎(chǔ)。（2）創(chuàng)建組織框架管理會計與預(yù)算管理系統(tǒng)相互整合，需要完善組織框架，通過組織框架的全面建設(shè)和完善，保證預(yù)算管理有效執(zhí)行。在組織框架建設(shè)的過程中，需要保證組織框架的合理性。管理會計整個部門嵌入式融入預(yù)算管理系統(tǒng)之中，上層管理者之間相互協(xié)調(diào)制定責(zé)任，管理職員之間相互完成信息傳遞和積累，實現(xiàn)管理會計的相互融合管理，保證預(yù)算管理有效執(zhí)行，更能夠提升管理效率。通過全面的融合融入，將二者切實有效組織整合，為后續(xù)的管理會計和預(yù)算管理執(zhí)行打好基礎(chǔ)。完善的組織框架是管理會計與預(yù)算管理系統(tǒng)相互整合的關(guān)鍵，創(chuàng)建整體架構(gòu)之后，應(yīng)明確各框架的工作制度和內(nèi)容，保證工作良好執(zhí)行。（3）整合數(shù)據(jù)信息管理會計和預(yù)算管理