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2023年秋季自考00319行政組織理論練習(xí)考題一、單項選擇題1、深刻剖析官場痼疾、提出“不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象”的是()(A)《帕金森定律》(B)《行政生態(tài)學(xué)》(C)《政府未來的治理模式》(D)《彼得原理》2、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握,再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是()(A)名譽市長制(B)市經(jīng)理制(C)市長—經(jīng)理制(D)委員會制3、直接決定著一國行政組織階級性質(zhì)的是()(A)國體(B)政體(C)政黨制度(D)文化制度4、影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是()(A)人員質(zhì)量與結(jié)構(gòu)(B)物資設(shè)備(C)圖書資料(D)經(jīng)費5、我國有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才,推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃,這屬于行政組織的A.戰(zhàn)略目標(biāo)B.橫向目標(biāo)C.戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)D.消極目標(biāo)6、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機構(gòu)管理(C)部門管理(D)人員編制管理7、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是()(A)高斯(B)巴納德(C)西蒙(D)雷格斯8、既是行政人員的載體,又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),指的是()(A)行政權(quán)力(B)行政組織(C)行政編制(D)行政結(jié)構(gòu)9、國家機關(guān)中最龐大的組織編制是()(A)立法機關(guān)編制(B)行政組織編制(C)臨時機關(guān)編制(D)司法組織編制10、在20世紀70年代以來的行政改革浪潮中,美國行政改革最突出的特點是()(A)強化規(guī)制(B)廢除規(guī)制(C)加強集權(quán)(D)放松規(guī)制11、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是A.轉(zhuǎn)變職能B.市場取向C.精簡機構(gòu)D.精簡人員12、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標(biāo)實現(xiàn)的效果,在目標(biāo)評估方法中屬于()(A)數(shù)據(jù)分析(B)現(xiàn)場評估(C)自我評估(D)內(nèi)部評估13、設(shè)置行政組織時,機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化辦事程序,這體現(xiàn)的是()(A)法治原則(B)統(tǒng)一原則(C)系統(tǒng)原則(D)效能原則14、崇尚“道法自然”,主張“無為而治”的思想家是()(A)孟子(B)老子(C)荀子(D)孔子15、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長的”,“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”16、在行政組織的研究方法中,著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相互制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是()(A)系統(tǒng)分析法(B)理論聯(lián)系實際的方法(C)靜態(tài)的研究方法(D)縱向的研究方法17、在組織目標(biāo)制定過程中,行政組織根據(jù)上級行政組織的目標(biāo)與自身實際情況來決定自身的目標(biāo),這種方法是()(A)目標(biāo)分解法(B)目標(biāo)綜合法(C)目標(biāo)滾動法(D)環(huán)境適應(yīng)法18、在行政組織結(jié)構(gòu)中,人、目標(biāo)和權(quán)責(zé)三者的最初結(jié)合,就是()(A)職責(zé)(B)職位(C)職能(D)職權(quán)19、由一級行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是()(A)專項編制(B)單列編制(C)臨時編制(D)機動編制20、古代雅典的最高權(quán)力機關(guān)是()(A)元老院(B)五百人會議(C)公民大會(D)十將軍委員會21、行為科學(xué)研究表明,群團的規(guī)模大小與群團內(nèi)聚力的強弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定22、中國的王位世襲制度創(chuàng)立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝23、行政組織最外觀的表現(xiàn)是()(A)行政組織結(jié)構(gòu)(B)行政組織意識(C)行政組織環(huán)境(D)行政組織過程24、古代雅典的最高權(quán)力機關(guān)是A.元老院B.五百人會議C.公民大會D.十將軍委員會25、中國奴隸制時期實行的行政組織原則是()(A)“天人合一”(B)“政教合一”(C)“三省六部”(D)“親貴合一”二、多項選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點有()(A)權(quán)力來自人民委托(B)強調(diào)人民的參與意識(C)強調(diào)對權(quán)力的絕對服從(D)行政首長權(quán)力來自超人意志(E)行政首腦權(quán)力需由法律形式確認27、下列屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時期行政組織設(shè)置原則的是()(A)權(quán)責(zé)相異原則(B)獨享、封閉、激勵原則(C)開放原則(D)封閉回路原則(E)權(quán)變原則28、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有()(A)重新界定政府職能(B)重塑政府形象(C)增加政府回應(yīng)性(D)再造政府流程(E)改革人事制度29、非正式群團對行政組織的積極影響表現(xiàn)在()(A)促使行政組織工作效率的提高(B)共同抵制正式群團的目標(biāo)和政策(C)幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時地掌握信息(D)增強行政組織的內(nèi)聚力(E)彌補正式群團的不足30、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權(quán)力來自人民委托B.強調(diào)人民的參與意識C.強調(diào)對權(quán)力的絕對服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認三、簡答題31、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。__________32、簡述行政組織目標(biāo)執(zhí)行的前提條件。33、簡述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。34、簡述我國行政組織設(shè)置的職能決定原則。35、簡述目標(biāo)管理的不足。四、論述題36、結(jié)合實際,分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容:①放松國家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機構(gòu)。②推動地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機構(gòu)膨脹的機制。④建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點:①行政組織改革過程中強調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展,積極主動地進行行政改革。五、案例分析題38、結(jié)合案例,分析行政組織結(jié)構(gòu)變革的主要趨勢。_________
參考答案一、單項選擇題1、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場痼疾的書。書中認為,不稱職是人類社會的一個普遍現(xiàn)象,每個組織都充塞著不稱職者?!霸趯嵭刑輰拥燃壍慕M織中,組織的每一個成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級?!边@一觀點即組織理論中的“彼得原理”。2、B3、A【試題解析】行政組織是國家政權(quán)的心臟,行政組織的性質(zhì)由國家的性質(zhì)所決定,故國體直接決定著一國行政組織的階級性質(zhì)。4、A5、A6、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機構(gòu)管理和人員編制管理三個方面,其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。7、A8、B9、B【試題解析】我國行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)的編制,中國共產(chǎn)黨各級委員會的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的編制,各民主黨派的中央與地方的各級委員會的辦事機關(guān)編制,各人民團體的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)編制,中國人民政治協(xié)商會議各級委員會的辦事機關(guān)編制,特殊編制。其中,行政組織編制是人類社會中比較龐大的組織編制,是各國組織編制中最基本、最重要的一類,也是國家機關(guān)中最龐大的組織編制。10、D11、A12、C13、D【試題解析】我國行政組織設(shè)置應(yīng)遵循服務(wù)、職能決定、統(tǒng)一、系統(tǒng)、效能、法治等六大基本原則。其中,效能原則表現(xiàn)為:(1)機構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡;(2)層級與幅度要適中;(3)進行專業(yè)化分工;(4)簡化辦事程序。14、B15、A16、A17、A18、B19、D【試題解析】專項編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制,它不僅規(guī)定員額,而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工,但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時性或不確定性需要,而下達的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項,故選D。20、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權(quán)力機關(guān),它有權(quán)選舉和監(jiān)督執(zhí)政官,執(zhí)政官負責(zé)日常國事的治理。A項是當(dāng)時最重要的權(quán)力機關(guān),B項是公民大會的常設(shè)機構(gòu),D項負責(zé)軍事。21、B22、B【試題解析】遠在夏朝,中國就創(chuàng)立了王位世襲制度,設(shè)立了百官,分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項事務(wù)。23、A24、C25、D【試題解析】我國奴隸制時期的行政組織實行的是“親責(zé)合一”的組織原則,帶有強烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的,只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國家行政官員。這個組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責(zé)的政治特色。二、多項選擇題26、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權(quán)力,人們只能絕對地服從,不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權(quán)力觀念下,必然產(chǎn)生救世主與賤民的關(guān)系,大搞個人崇拜。27、C,D,E28、A,B,C,D,E【試題解析】美國行政改革主要包括政府職能市場化、放松規(guī)制、放權(quán)與分權(quán)并行、精簡機構(gòu)。英國行政改革主要內(nèi)容包括重新界定和優(yōu)化行政組織職能,將部分職能市場化;以加強中央宏觀調(diào)控權(quán)為宗旨,調(diào)整中央和地方之間的關(guān)系;以效率為中心,改革行政組織的內(nèi)部管理;重視信息技術(shù)對行政改革的支持;改革人事制度;增強政府回應(yīng)性,優(yōu)化公共服務(wù)。29、A,C,D,E【試題解析】B項屬于非正式群團對行政組織的消極影響,故排除。30、CD三、簡答題31、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于,它是一個協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個協(xié)作系統(tǒng),必須具備三要素:共同的目標(biāo)、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權(quán)威來自于下級接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想,(5)闡述了非正式組織理論32、(1)組織及其成員的自我控制能力強。(2)組織認同感強。(3)組織目標(biāo)得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視。(4)目標(biāo)明確。33、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設(shè)。34、(1)根據(jù)行政組織職能設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)。(2)圍繞組織職能確立組織結(jié)構(gòu)。(3)根據(jù)職能的發(fā)展變化,適時地調(diào)整行政組織。35、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。四、論述題36、非正式群團對行政組織的積極影響:(1)非正式群團能夠幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時地掌握信息。(2)非正式群團可以增強行政組織的內(nèi)聚力。(3)非正式群團可以彌補正式群團的不足,促進行政組織工作效率的提高。非正式群團對行政組織的消極影響:(1)抵制正式群團的目標(biāo)和政策,妨礙行政組織目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)反對變革和創(chuàng)新,妨礙行政組織的自我發(fā)展與完善。(3)破壞行
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