2023年秋10月《行政組織理論》全國自考考題含解析

2023年秋10月《行政組織理論》全國自考考題一、單項選擇題1、在行政組織結構中，人、目標和權責三者的最初結合，就是（）（A）職責（B）職位（C）職能（D）職權2、行為科學研究表明，群團的規(guī)模大小與群團內聚力的強弱（）（A）成正比關系（B）成反比關系（C）沒有顯著關系（D）關系不固定3、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制4、決定一個行政組織是否團結的關鍵是（）（A）行政領導與一般行政人員的關系（B）行政領導者相互之間的關系（C）一般行政人員之間的關系（D）上下級行政領導之間的關系5、我國有關部門為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的A.戰(zhàn)略目標B.橫向目標C.戰(zhàn)術目標D.消極目標6、一級行政組織在其編制總額內留下一定數(shù)額的編制，暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用，這種編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制7、古代雅典的最高權力機關是A.元老院B.五百人會議C.公民大會D.十將軍委員會8、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應”D.“彼得現(xiàn)象”9、認為行政組織首腦的權力來自世襲，這屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化10、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是（）（A）經濟環(huán)境（B）政治環(huán)境（C）國際環(huán)境（D）文化環(huán)境11、行政組織設置的授權原則要求（）（A）授權應以下級的需求為依據（B）授權應以上級的意志為依據（C）授權的大小要考慮組織的目標、下級的素質等因素（D）不同性質的職位要由不同的專業(yè)人才來擔任12、把行政組織分為決策機關、執(zhí)行機關、咨詢機關、信息機關以及監(jiān)察機關，其劃分標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低13、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調等方法的是（）（A）權威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規(guī)制型管理14、孔子行政組織思想的核心是A.仁B.義C.禮D.法15、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產力B.生產關系C.國體D.政體16、目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標B.執(zhí)行目標C.檢查成果D.合議制17、以行政職權大小為標準分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關B.業(yè)務機關與輔助機關C.常設機關與臨時機關D.中央行政機關與地方行政機關18、根據單位工作性質、工作內容、工作量的某種臨時性或不確定性需要而下達的具有暫定性質的人員編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制19、在中央與地方行政組織權力分配關系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權制B.分權制C.聯(lián)合制D.均權制20、采用嚴格的規(guī)章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務的管理方法屬于（）（A）溝通型管理（B）情感型管理（C）市場型管理（D）規(guī)制型管理21、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標準是（）（A）行政職能是否分立（B）應以不妨礙個人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長22、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質基礎，指的是（）（A）行政權力（B）行政組織（C）行政編制（D）行政結構23、下列組織中屬于狹義行政組織的是（）（A）廣東省人民政府（B）吉林省人大常委會（C）天津市政協(xié)（D）浙江省行政學院24、把行政組織分為統(tǒng)率機關和被統(tǒng)率機關，其標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職權大小25、中國奴隸制時期實行的行政組織原則是（）（A）“天人合一”（B）“政教合一”（C）“三省六部”（D）“親貴合一”二、多項選擇題26、當前我國省級地方行政組織包括A.省B.自治區(qū)C.經濟特區(qū)D.直轄市E.特別行政區(qū)27、當前我國省級地方行政組織包括（）（A）?。˙）自治區(qū)（C）經濟特區(qū)（D）直轄市（E）特別行政區(qū)28、非正式群團對行政組織的積極影響表現(xiàn)在（）（A）促使行政組織工作效率的提高（B）共同抵制正式群團的目標和政策（C）幫助行政領導全面、及時地掌握信息（D）增強行政組織的內聚力（E）彌補正式群團的不足29、唯意志論行政文化觀的主要觀點有A.權力來自人民委托B.強調人民的參與意識C.強調對權力的絕對服從D.行政首長權力來自超人意志E.行政首腦權力需由法律形式確認30、行政組織要創(chuàng)建良好的經濟環(huán)境，必須（）（A）鞏固、發(fā)展和完善社會的基本經濟結構（B）建立、健全符合本國國情的經濟體制（C）充分調動一切人、財、物力，發(fā)展生產力（D）建立科學的微觀控制機制（E）建立科學的宏觀調控機制三、簡答題31、簡述行政組織目標管理的缺點。32、簡述西方傳統(tǒng)時期行政組織理論的主要貢獻。33、簡述合理的組織結構應具備的條件。__________34、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。35、簡述行政組織目標管理的缺點。__________四、論述題36、試述當代日本行政組織改革的主要內容，并作簡要評述。37、結合實際，分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。五、案例分析題38、某市地方機構改革中，強調市、縣兩級的改革主要遵循與國家、省上下對應的規(guī)律，但也不要“依樣畫葫蘆”，可以有結合實際的“自選動作”。該市面對城市展的瓶頸制約，在原“三舊辦”基礎上，整合其他與城市環(huán)境整治的相關職能機構組建成新的市城市更新局，并在中心六區(qū)組建區(qū)級城市更新局。城市更新局的設立在全國是第一家，也是一個有本地特色的“自選動作”。循此思路，2014年初該市又設立了外來人員服務管理局，也是國內首個設立外來人員服務管理專職部門的副省級以上城市。經過探索與改革，2014年該市政府部門數(shù)量從41個變成39個，12個機構被撤銷，10個部門新組建。問題：

參考答案一、單項選擇題1、B2、B【試題解析】要增強群團的內聚力，一個重要方面就是行政組織要維持群團的適度規(guī)模。當一個群團的人數(shù)增多、規(guī)模擴大時，其成員相互間交流感情的機會就會減少，難于充分地相互了解，這個群團的內聚力將會下降；反之，則內聚力趨于上升?？梢姡簣F規(guī)模的大小與群團內聚力的強弱呈現(xiàn)反比例關系。3、D【試題解析】專項編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制，它不僅規(guī)定員額，而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工，但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時編制是指根據單位工作性質、工作內容、工作量的某種臨時性或不確定性需要，而下達的具有暫定性質的人員編制。排除A、B、C項，故選D。4、B【試題解析】行政組織內部的人際關系，從人員的層次上劃分，包括三個方面：(1)行政領導者與一般行政人員之間的關系，這是決定一個行政組織是否有內聚力的關鍵。(2)行政領導者相互之間的關系，這是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵。(3)一般行政人員之間的關系，這是整個行政組織是否團結一致的最終反映。5、A6、D【試題解析】特殊編制是相對于一般編制而言，具有某種特殊性的編制，它包括專項編制、單列編制、臨時編制、機動編制等。題干描述的是機動編制的定義。7、C8、A9、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自世襲。唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自超人的意志。法治論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自人民委托，并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認。故選A。10、A【試題解析】經濟環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面，是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。11、C12、A【試題解析】以行政活動程序為標準分類，行政組織可分為決策機關、執(zhí)行機關、咨詢機關、信息機關和監(jiān)察機關。13、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調。14、C15、D16、A17、A18、C19、D20、D21、D22、B23、A【試題解析】在我國，狹義的行政組織是指國家權力機關各級人民代表大會的執(zhí)行機關即國務院和地方各級人民政府系統(tǒng)。故選A。B、C、D三項均屬于廣義的行政組織。24、D25、D【試題解析】我國奴隸制時期的行政組織實行的是“親責合一”的組織原則，帶有強烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國家行政組織是相通的，只有奴隸主貴族家族才有資格擔任國家行政官員。這個組織原則反映了我國古代國家行政管理中的由家而國、由親而責的政治特色。二、多項選擇題26、ABDE27、A,B,D,E28、A,C,D,E【試題解析】B項屬于非正式群團對行政組織的消極影響，故排除。29、CD30、A,B,C,D,E三、簡答題31、(1)容易偏重于短期目標：(2)設置目標存在困難：(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。32、(1)把專業(yè)化分工原理廣泛地引入組織管理之中，提出了職能化(專業(yè)化)管理的原理，為構造科學管理組織結構及其發(fā)展演變奠定了一般的原則基礎。(2)總結概括出管理幅度和管理層次原理，作為組織結構的依據，力圖構建高效的等級制組織。(3)倡導“理性化—法律化”的組織形態(tài)，強調組織的運作應以法律為規(guī)范。33、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環(huán)境，具有彈性。34、(1)指出組織的本質是一個協(xié)作系統(tǒng)。(2)提出了組織三要素理論。(3)提出了權威來自接受的思想。(4)提出了組織平衡的思想。(5)闡述了非正式組織理論。35、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。四、論述題36、內容：放松國家規(guī)制，調整官民關系，縮減政府職能及機構；推動地方分權，重新調整中央與地方的關系；建立防止行政機構膨脹的機制；建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。評價：日本行政改革過程中，強調民主參與和公開透明；注重依法改革；根據形勢的發(fā)展，積極主動地進行行政改革。37、非正式群團對行政組織的積極影響：(1)非正式群團能夠