2023年春季自考公共課考試：行政組織理論歷年原題合集含解析

2023年春季自考公共課考試：行政組織理論歷年原題合集一、單項(xiàng)選擇題1、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向，又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標(biāo)（B）內(nèi)部目標(biāo)（C）縱向目標(biāo)（D）橫向目標(biāo)2、以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為A.統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)B.業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)與輔助機(jī)關(guān)C.常設(shè)機(jī)關(guān)與臨時(shí)機(jī)關(guān)D.中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)3、影響行政組織結(jié)構(gòu)與效率的決定性因素是（）（A）人員質(zhì)量與結(jié)構(gòu)（B）物資設(shè)備（C）圖書(shū)資料（D）經(jīng)費(fèi)4、魏晉至隋唐的三省中，負(fù)責(zé)決策的是（）（A）門(mén)下?。˙）中書(shū)?。–）尚書(shū)省（D）行中書(shū)省5、決定一個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵是（）（A）行政領(lǐng)導(dǎo)與一般行政人員的關(guān)系（B）行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系（C）一般行政人員之間的關(guān)系（D）上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系6、孟子行政組織思想的核心是（）（A）義（B）禮（C）法（D）仁政7、行為科學(xué)研究表明，群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱A.成正比關(guān)系B.成反比關(guān)系C.沒(méi)有顯著關(guān)系D.關(guān)系不固定8、魏晉至隋唐的三省中，負(fù)責(zé)決策的是A.門(mén)下省B.中書(shū)省C.尚書(shū)省D.行中書(shū)省9、體現(xiàn)一個(gè)單位或一個(gè)行政首長(zhǎng)能有效管理的下層單位或人數(shù)的是（）（A）管理權(quán)限（B）管理層級(jí)（C）管理手段（D）管理幅度10、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張（）（A）集權(quán)制（B）分權(quán)制（C）聯(lián)合制（D）均權(quán)制11、中國(guó)奴隸制時(shí)期實(shí)行的行政組織原則是（）（A）“天人合一”（B）“政教合一”（C）“三省六部”（D）“親貴合一”12、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）（A）信息部門(mén)（B）執(zhí)行部門(mén)（C）決策部門(mén)（D）咨詢部門(mén)13、下列組織中屬于狹義行政組織的是（）（A）廣東省人民政府（B）吉林省人大常委會(huì)（C）天津市政協(xié)（D）浙江省行政學(xué)院14、決定一個(gè)行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B.相互了解、和睦相處的關(guān)系C.行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互關(guān)系D.一般工作人員之間的關(guān)系15、把行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)和被統(tǒng)率機(jī)關(guān)，其標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政活動(dòng)程序（B）行政層級(jí)（C）行政組織的特殊性（D）行政職權(quán)大小16、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握，再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是（）（A）名譽(yù)市長(zhǎng)制（B）市經(jīng)理制（C）市長(zhǎng)—經(jīng)理制（D）委員會(huì)制17、由一級(jí)行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項(xiàng)編制B.單列編制C.臨時(shí)編制D.機(jī)動(dòng)編制18、街道辦事處的性質(zhì)是（）（A）派出機(jī)關(guān)（B）分支機(jī)關(guān)（C）輔助機(jī)關(guān)（D）臨時(shí)機(jī)關(guān)19、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是如請(qǐng)食畫(huà)洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機(jī)構(gòu)編制管理C.職務(wù)管理D.人員編制管理20、防御外來(lái)入侵屬于行政組織的（）（A）政治功能（B）經(jīng)濟(jì)功能（C）文化功能（D）社會(huì)功能21、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變，這屬于（）（A）行政組織職能作用領(lǐng)域的變革（B）行政組織職能作用性質(zhì)的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革22、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制23、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是（）（A）制定目標(biāo)（B）執(zhí)行目標(biāo)（C）檢查成果（D）反饋信息24、古代雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是A.元老院B.五百人會(huì)議C.公民大會(huì)D.十將軍委員會(huì)25、發(fā)放一些統(tǒng)計(jì)表格讓組織成員自己評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果，在目標(biāo)評(píng)估方法中屬于A.數(shù)據(jù)分析B.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估C.自我評(píng)估D.內(nèi)部評(píng)估二、多項(xiàng)選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有（）（A）權(quán)力來(lái)自人民委托（B）強(qiáng)調(diào)人民的參與意識(shí)（C）強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的絕對(duì)服從（D）行政首長(zhǎng)權(quán)力來(lái)自超人意志（E）行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)27、下列屬于當(dāng)代西方行政組織改革主要內(nèi)容的有（）（A）重新界定政府職能（B）重塑政府形象（C）增加政府回應(yīng)性（D）再造政府流程（E）改革人事制度28、非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響表現(xiàn)在（）（A）促使行政組織工作效率的提高（B）共同抵制正式群團(tuán)的目標(biāo)和政策（C）幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地掌握信息（D）增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力（E）彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足29、正確處理組織摩擦的方法有（）（A）訂立平衡的目標(biāo)（B）增加溝通的機(jī)會(huì)（C）設(shè)立共同而合理的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)與規(guī)范（D）滿足每一個(gè)組織成員的利益訴求（E）強(qiáng)調(diào)組織的整體效率和群團(tuán)、個(gè)人對(duì)組織的貢獻(xiàn)30、行政組織不同層級(jí)的職責(zé)分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實(shí)路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________32、(1)注重結(jié)果的實(shí)現(xiàn)和管理者個(gè)人的責(zé)任，組織、人事、任期更具靈活性。(2)明確規(guī)定組織和人事目標(biāo)，以便用明確的績(jī)效指標(biāo)來(lái)衡量工作業(yè)績(jī)。(3)公共管理人員更具政治色彩，而不是政治中立或無(wú)黨派立場(chǎng)。(4)政府職能更有可能受市場(chǎng)檢驗(yàn)，應(yīng)將“掌舵與劃槳分開(kāi)”。(5)通過(guò)民營(yíng)化或市場(chǎng)檢驗(yàn)以及合同外包等方式減少政府職能。33、簡(jiǎn)述西方傳統(tǒng)時(shí)期行政組織理論的主要貢獻(xiàn)。34、簡(jiǎn)述行政組織目標(biāo)執(zhí)行的前提條件。35、簡(jiǎn)述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。四、論述題36、結(jié)合實(shí)際，分析制度條件對(duì)行政組織的影響。37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國(guó)家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機(jī)構(gòu)。②推動(dòng)地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制。④建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評(píng)述日本行政組織改革的特點(diǎn)：①行政組織改革過(guò)程中強(qiáng)調(diào)民主參與和公開(kāi)透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。五、案例分析題38、2013年9月，國(guó)務(wù)院決定取消76項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。此次取消的項(xiàng)目包括教育部的優(yōu)秀教學(xué)案例評(píng)選、國(guó)家發(fā)改委的全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、人社部的國(guó)家級(jí)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)精品教材評(píng)選活動(dòng)等。另有一些項(xiàng)目轉(zhuǎn)由社會(huì)組織承擔(dān)，如原由住建部承擔(dān)的梁思成建筑獎(jiǎng)轉(zhuǎn)由中國(guó)建筑學(xué)會(huì)評(píng)選等。國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門(mén)做好取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，接受社會(huì)監(jiān)督，做到：沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國(guó)務(wù)院文件規(guī)定的，一律不得開(kāi)展；與政府職能無(wú)關(guān)、對(duì)推動(dòng)工作沒(méi)有實(shí)際意義的，一律不得進(jìn)行；已取消的，一律不得變相保留或恢復(fù)；已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織承擔(dān)的，一律不得使用財(cái)政資金，不得向企業(yè)或社會(huì)攤派費(fèi)用。問(wèn)題：

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A2、A3、A4、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書(shū)省、門(mén)下省、尚書(shū)省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權(quán)劃分明確，中書(shū)省取旨決策，門(mén)下省審議封駁，尚書(shū)省承旨執(zhí)行。5、B【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系，從人員的層次上劃分，包括三個(gè)方面：(1)行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系，這是決定一個(gè)行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵。(2)行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系，這是決定一個(gè)行政組織團(tuán)結(jié)或分裂的關(guān)鍵。(3)一般行政人員之間的關(guān)系，這是整個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。6、D7、B8、B9、D10、D【試題解析】均權(quán)制是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡，既不偏于集權(quán)，也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。均權(quán)制是一種較為理想的組織體制，其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權(quán)”學(xué)說(shuō)中有明確的闡述。11、D【試題解析】我國(guó)奴隸制時(shí)期的行政組織實(shí)行的是“親責(zé)合一”的組織原則，帶有強(qiáng)烈的宗法色彩。奴隸主貴族的家族組織和國(guó)家行政組織是相通的，只有奴隸主貴族家族才有資格擔(dān)任國(guó)家行政官員。這個(gè)組織原則反映了我國(guó)古代國(guó)家行政管理中的由家而國(guó)、由親而責(zé)的政治特色。12、C【試題解析】一個(gè)體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門(mén)所組成的。其中，決策部門(mén)是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門(mén)和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門(mén)則應(yīng)能為決策系統(tǒng)提供及時(shí)而準(zhǔn)確的信息，提供專業(yè)性知識(shí)和科學(xué)合理的決策方案。13、A【試題解析】在我國(guó)，狹義的行政組織是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府系統(tǒng)。故選A。B、C、D三項(xiàng)均屬于廣義的行政組織。14、A15、D16、B17、D18、A【試題解析】派出機(jī)關(guān)是指上級(jí)人民政府根據(jù)工作的需要，在其所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)關(guān)。如我國(guó)的地區(qū)行政公署是省政府的派出杌關(guān)，街道辦事處是市轄區(qū)政府或不設(shè)區(qū)的市政府的派出機(jī)關(guān)。19、D20、A【試題解析】行政組織的政治功能，指政府行政組織通過(guò)一系列的政治活動(dòng)，防御外來(lái)的入侵與滲透，鎮(zhèn)壓敵對(duì)階級(jí)的反抗，制止和打擊不法分子的各種破壞活動(dòng)，妥善處理各個(gè)階級(jí)內(nèi)部及其相互之間的各種關(guān)系。進(jìn)行民主法治建設(shè)，建立和維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序。21、B22、D23、A【試題解析】目標(biāo)管理的方法包括制定目標(biāo)、執(zhí)行目標(biāo)、檢查成果和反饋等。其中，目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是制定一個(gè)切實(shí)可行、科學(xué)合理的行政組織目標(biāo)。24、C25、C二、多項(xiàng)選擇題26、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來(lái)自超人的意志。對(duì)于行政首腦這種超人所具有的權(quán)力，人們只能絕對(duì)地服從，不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權(quán)力觀念下，必然產(chǎn)生救世主與賤民的關(guān)系，大搞個(gè)人崇拜。27、A,B,C,D,E【試題解析】美國(guó)行政改革主要包括政府職能市場(chǎng)化、放松規(guī)制、放權(quán)與分權(quán)并行、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。英國(guó)行政改革主要內(nèi)容包括重新界定和優(yōu)化行政組織職能，將部分職能市場(chǎng)化；以加強(qiáng)中央宏觀調(diào)控權(quán)為宗旨，調(diào)整中央和地方之間的關(guān)系；以效率為中心，改革行政組織的內(nèi)部管理；重視信息技術(shù)對(duì)行政改革的支持；改革人事制度；增強(qiáng)政府回應(yīng)性，優(yōu)化公共服務(wù)。28、A,C,D,E【試題解析】B項(xiàng)屬于非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的消極影響，故排除。29、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標(biāo)。(2)增加溝通機(jī)會(huì)。(3)設(shè)立共同而合理的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)與規(guī)范。(4)強(qiáng)調(diào)組織的整體效率和群團(tuán)、個(gè)人對(duì)組織的貢獻(xiàn)。30、ACE三、簡(jiǎn)答題31、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開(kāi)放。(4)管理封閉回路。32、簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織設(shè)置的效能原則。33、(1)把專業(yè)化分工原理廣泛地引入組織管理之中，提出了職能化(專業(yè)化)管理的原理，為構(gòu)造科學(xué)管理組織結(jié)構(gòu)及其發(fā)展演變奠定了一般的原則基礎(chǔ)。(2)總結(jié)概括出管理幅度和管理層次原理，作為組織結(jié)構(gòu)的依據(jù)，力圖構(gòu)建高效的等級(jí)制組織。(3)倡導(dǎo)“理性化—法律化”的組織形態(tài)，強(qiáng)調(diào)組織的運(yùn)作應(yīng)以法律為規(guī)范。34、(1)組織及其成員的自我控制能力強(qiáng)。(2)組織認(rèn)同感強(qiáng)。(3)組織目標(biāo)得到組織領(lǐng)導(dǎo)的重視。(4)目標(biāo)明確。35、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。四、論述題36、(1)制度使行政組織具有相對(duì)穩(wěn)定性；(2)制度使行政組織具有統(tǒng)一性；(3)制度促進(jìn)行政組織活動(dòng)的法治化，有利于克服官僚主義和保持行政組織的廉潔；(4)制