文化和旅游信息化建設(shè)規(guī)范

1本規(guī)范規(guī)定了文化和旅游信息化建設(shè)的相關(guān)術(shù)語與定義、參與主體、系統(tǒng)參考架構(gòu)和總體要本部分適用于參與文化和旅游信息化建設(shè)的單位從事規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和運(yùn)維等活動。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注明日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本規(guī)范。凡是沒注明日期的引用文件，其最新版本GB/T17775-2003旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級的劃分與評定GB/T22239-2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求GB/T26357-2010旅游飯店管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范GB/T26360-2010旅游電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)規(guī)范GB/T30225-2013旅游景區(qū)數(shù)字化應(yīng)用規(guī)范GB/T30850.1～5-2014電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南GB/T34978-2017信息安全技術(shù)移動智能終端個人信息保護(hù)技術(shù)要求GB/T35273-2017信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范GB/T36311-2018電子商務(wù)管理體系要求GB/T37694-2019面向景區(qū)游客旅游服務(wù)管理的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)要求GB/T37729-2019信息技術(shù)智能移動終端應(yīng)用軟件(APP)技術(shù)要求GB/T50174-2008電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范LB/T079-2020旅游基礎(chǔ)信息資源規(guī)范LB/T080-2020旅游信息資源交換系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范DB51/T591-2012四川省旅游基本信息資源規(guī)范3術(shù)語與定義智慧旅游smarttourism智慧旅游是利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)或移動互聯(lián)網(wǎng)，借助便攜的上網(wǎng)終端，主動感知旅游資源、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游活動和旅游者等方面的信息，達(dá)到及時發(fā)布、及時了解、及時安排和調(diào)整工作與計(jì)劃，從而實(shí)現(xiàn)對各類旅游信息的智能感知和利用。3.223.33.53文化旅游重點(diǎn)區(qū)域keyareasofculturalandtourism景區(qū)、博物館等文化和旅游場所的出入口、停車場、游客服務(wù)中心、旅游集散地、主要景點(diǎn)、主要4縮略語API:應(yīng)用程序接口(ApplicationProgrammingInterface)RS:遙感(RemoteSensing)GPS:全球定位系統(tǒng)(GlobalPositioningSystem)GIS:地理信息系統(tǒng)(GeographicInformationSystem)VR:虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(VirtualReality)AR:增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AugmentedReality)3S:遙感、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)的簡稱(RS、GPS、GIS)5G:第五代移動通信技術(shù)(5th-Generation)5參與主體文化和旅游信息化建設(shè)包含三個主體：政府、企事業(yè)單位和游客(公眾)。在文化和旅游信息化體系中，政府承擔(dān)引導(dǎo)、監(jiān)督、管理旅游行業(yè)發(fā)展，并為企業(yè)、游客服務(wù)的職能；文化和旅游企事業(yè)單位接受政府的監(jiān)督管理，并為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職能；游客在旅行過程中能夠及時、準(zhǔn)確、全面的得到相應(yīng)的吃住行游購?qiáng)实嚷糜涡畔?，并享受政府、涉旅企業(yè)提供的各項(xiàng)保障和三者所需的共享信息通過云數(shù)據(jù)中心按權(quán)限進(jìn)行調(diào)度分配46系統(tǒng)參考架構(gòu)文化和旅游信息化建設(shè)系統(tǒng)參考架構(gòu)由基礎(chǔ)設(shè)施、文化和旅游大數(shù)據(jù)中心、共性支撐體系、基礎(chǔ)平臺體系、智慧應(yīng)用體系、開放對接體系、運(yùn)行保障體系(運(yùn)維服務(wù)與信息安全)、運(yùn)營體系、標(biāo)準(zhǔn)與評價體系等部分組成，圖2描述的參考架構(gòu)適用于四川省、市(州)、區(qū)(縣)各級文化和旅游信息化的圖2文化和旅游信息化建設(shè)系統(tǒng)參考架構(gòu)圖a)基礎(chǔ)設(shè)施：為文化和旅游信息化系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)通達(dá)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，滿足云服務(wù)所需的計(jì)算與存儲能力基礎(chǔ)設(shè)施支撐，匯聚豐富數(shù)據(jù)的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，保證網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的信b)文化和旅游大數(shù)據(jù)中心：整合省、市(州)、區(qū)(縣)和文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)體資源數(shù)據(jù)、生產(chǎn)活動數(shù)據(jù)、文化旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)、位置數(shù)據(jù)、人文數(shù)據(jù)以及涉及文化旅游產(chǎn)業(yè)的周邊數(shù)據(jù)，完成數(shù)據(jù)匯聚和數(shù)據(jù)處理，進(jìn)行數(shù)據(jù)交換共享，為上層應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐；c)共性支撐體系：通過數(shù)據(jù)中臺、技術(shù)中臺、業(yè)務(wù)中臺連接底層基礎(chǔ)硬件和數(shù)據(jù)資源，為應(yīng)用提d)基礎(chǔ)平臺體系：包括面向行業(yè)行政主管部門的綜合管理平臺、服務(wù)于游客和市民的一站式數(shù)字化公眾服務(wù)平臺、促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展的營銷宣傳平臺三部分，為上層應(yīng)用提供基礎(chǔ)平臺e)智慧應(yīng)用體系：基于景區(qū)、博物館等文化和旅游場景，建設(shè)滿足政府管理部門、文化旅游企事業(yè)單位、游客(公眾)等多角色需求，并能在電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)上開展的f)運(yùn)行保障體系：包括運(yùn)維服務(wù)保障體系和信息安全保障體系兩部分。運(yùn)維服務(wù)保障體系為信息化系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)提供管理機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)工具。信息安全保障體系為數(shù)據(jù)采集、5g)運(yùn)營體系：基于文化和旅游行業(yè)中的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源環(huán)境、商業(yè)業(yè)態(tài)等要素，建立符合市場規(guī)律、激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)主體活力的運(yùn)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合；h)開放對接體系：為文化旅游信息化服務(wù)平臺提供統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一API對接、第三方平臺接入i)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與評價體系：提供文化和旅游信息化建設(shè)和運(yùn)營過程中相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，制定評價7總體要求7.1基礎(chǔ)設(shè)施要求a)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施2)應(yīng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域無線局域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；3)應(yīng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域4G以上移動信號全覆蓋。b)計(jì)算與存儲設(shè)施1)針對自建信息中心或數(shù)據(jù)中心的用戶，應(yīng)搭建服務(wù)器、存儲、虛擬化軟件及操作系統(tǒng)等基2)針對租用云服務(wù)方式的用戶，宜依托云計(jì)算、云存儲基礎(chǔ)設(shè)施，包括云存儲模式需求的硬c)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施1)應(yīng)建設(shè)監(jiān)測保護(hù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)氣象環(huán)境監(jiān)測、生物監(jiān)測保護(hù)、文物監(jiān)測保護(hù)；2)應(yīng)建設(shè)安防監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域高清視頻監(jiān)控、周界防范，可對景區(qū)、博物館等文化3)應(yīng)建設(shè)門禁系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出入口、辦公區(qū)等區(qū)域的人員出入控制；4)應(yīng)建設(shè)廣播設(shè)施，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域覆蓋，分段控制，聲音清晰；5)應(yīng)建設(shè)信息發(fā)布設(shè)施，設(shè)立大屏、電子發(fā)布欄或多媒體服務(wù)終端，布放合理、顯示醒目；6)應(yīng)建設(shè)智能停車場設(shè)施，實(shí)現(xiàn)停車引導(dǎo)、車牌識別、無感支付。d)信息安全設(shè)施1)應(yīng)按照我國信息安全等級保護(hù)體系，設(shè)計(jì)四川省文化和旅游信息安全技術(shù)體系，建設(shè)信息2)應(yīng)從客戶端、服務(wù)器端、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)榷喾矫娼ㄔO(shè)信息安全軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，包括但不限于3)應(yīng)根據(jù)自建或租賃信息中心、數(shù)據(jù)中心的方式，采取相應(yīng)的信息安全策略，建設(shè)相應(yīng)的信f)指揮中心：應(yīng)包含展示大屏、坐席操作、室內(nèi)視頻監(jiān)控、多媒體會議、呼叫對講等設(shè)施；g)新型智能化基礎(chǔ)設(shè)施1)宜根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)智慧廁所、智慧垃圾桶、智慧路燈等新型信息化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施；2)宜根據(jù)實(shí)際情況建立數(shù)字化自駕車、房車營地，提供無線上網(wǎng)、智能供水供電等基礎(chǔ)服務(wù)。67.2文化和旅游大數(shù)據(jù)中心要求a)應(yīng)滿足文化和旅游行業(yè)管理、游客(公眾)服務(wù)、宣傳營銷等數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的需求；b)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)分析等功能。7.3共性支撐體系要求a)數(shù)據(jù)中臺：應(yīng)實(shí)現(xiàn)面向業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)整合與對接，提供數(shù)據(jù)聚合和交叉分析處理，具有數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)集市和數(shù)據(jù)倉庫的構(gòu)建、數(shù)據(jù)分析與可視化、數(shù)據(jù)開放與共享、數(shù)據(jù)安全保b)技術(shù)中臺：應(yīng)具備云計(jì)算資源管理、分布式緩存服務(wù)、分布式消息服務(wù)、負(fù)載均衡服務(wù)、單點(diǎn)文件服務(wù)、3S(RS、GPS、GIS)服務(wù)和API網(wǎng)關(guān)服務(wù)等能力；c)業(yè)務(wù)中臺：應(yīng)具備支撐數(shù)字身份體系、數(shù)字消費(fèi)體系、數(shù)字誠信體系、地理信息開放體系、商7.4基礎(chǔ)平臺體系要求a)綜合管理平臺1)應(yīng)建設(shè)辦公自動化系統(tǒng)，具備公文流轉(zhuǎn)、審批、發(fā)布和財務(wù)管理等能力；2)應(yīng)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測及安全管理系統(tǒng)，具備對文化和旅游場所的環(huán)境、自然災(zāi)害、資源、建筑、3)應(yīng)建設(shè)運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，具備對所在地文旅產(chǎn)業(yè)狀況進(jìn)行監(jiān)測、對應(yīng)急事件4)應(yīng)建設(shè)客流管理系統(tǒng)和車流管理系統(tǒng)，具備對客流和車流進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和管控的能力。1)應(yīng)建設(shè)售檢票系統(tǒng)，具備多渠道購票預(yù)定和游客快速入園的能力；2)應(yīng)建設(shè)在線信息服務(wù)系統(tǒng)，具備在線信息服務(wù)的能力；3)應(yīng)建立體驗(yàn)服務(wù)系統(tǒng)，具備線上、線下智能體驗(yàn)服務(wù)的能力；4)應(yīng)建立咨詢投訴及救援服務(wù)系統(tǒng)，具備在線咨詢服務(wù)和快速救援信息服務(wù)的能力。c)營銷推廣平臺1)應(yīng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳營銷系統(tǒng)，具備多種媒體營銷宣傳的能力：2)應(yīng)建設(shè)在線交易系統(tǒng)，具備在線預(yù)訂購買的能力；3)應(yīng)建設(shè)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，具備營銷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與預(yù)測分析的能力。7.5智慧應(yīng)用體系要求7a)文化和旅游管理部門應(yīng)用2)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對異常天氣、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測及預(yù)警，對非法闖入、進(jìn)行安全監(jiān)控，3)應(yīng)實(shí)現(xiàn)文化和旅游主管部門對企業(yè)和游客誠信監(jiān)管、處理游客投訴、文旅資源管理、市場秩序綜合監(jiān)管、綜合經(jīng)濟(jì)分析、互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測等運(yùn)行監(jiān)測功能，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急事件處置、預(yù)4)應(yīng)實(shí)現(xiàn)客流超限自動報警、客流預(yù)測分析、客流數(shù)據(jù)追溯查詢等功能，實(shí)現(xiàn)車輛引導(dǎo)、無b)文化和旅游企事業(yè)單位應(yīng)用1)應(yīng)利用景區(qū)、博物館等文化和旅游場所的自媒體、新媒體、電商平臺及第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺3)應(yīng)利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)游客畫像、景區(qū)畫像及文化場館畫像等，可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行品牌營銷、活動策劃、新品研發(fā)、消費(fèi)和客流趨勢分析及預(yù)測，為市場監(jiān)測、分析、診斷提供數(shù)1)應(yīng)在景區(qū)、博物館等文化和旅游場所提供人工售票、自助機(jī)購票、在線購票等多種購票方2)應(yīng)提供公眾號、小程序、網(wǎng)站、APP、第三方3)宜在景區(qū)、博物館等文化和旅游場所建設(shè)游客體驗(yàn)中心，可在線體驗(yàn)虛擬現(xiàn)實(shí)VR/AR/MR、4)應(yīng)能統(tǒng)一接收來自于電話、網(wǎng)絡(luò)、終端設(shè)備等渠道的咨詢與投訴，實(shí)現(xiàn)投訴處置與反饋，d)應(yīng)針對景區(qū)、博物館、文化館、圖書館、旅游城市、全域旅游示范區(qū)、文旅特色小鎮(zhèn)、文化街區(qū)、文物保護(hù)、非遺文化、酒店民宿、自駕車房車營地等各種場景開展有針對性的智慧化應(yīng)用；e)應(yīng)利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴等信息技術(shù)，在景區(qū)、博物館等文化和旅游場所的管理、服務(wù)、營銷方面開展創(chuàng)新應(yīng)用；f)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對物的全面數(shù)據(jù)化管理，包括但不限于旅游基礎(chǔ)資源、歷史文化建筑、博物館藏品、車g)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對人的全面數(shù)據(jù)化管理，包括但不限于游客畫像、客流統(tǒng)計(jì)、目標(biāo)跟蹤、行為分析等。7.6運(yùn)行保障體系要求7.6.1運(yùn)維服務(wù)保障體系要求運(yùn)維服務(wù)保障體系要求如下a)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、平臺化的運(yùn)維系統(tǒng)，具備智能預(yù)警、預(yù)案處置、事后評估的運(yùn)維保障b)應(yīng)制定統(tǒng)一的運(yùn)維工作流程，包括但不限于日常巡檢、用戶請求、故障處理、問題跟蹤等環(huán)節(jié)；c)運(yùn)維服務(wù)保障工作應(yīng)與信息安全管理工作結(jié)合，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維服務(wù)與信息安全技術(shù)上無縫對接、數(shù)87.6.2信息安全保障體系要求b)應(yīng)遵循信息安全等級保護(hù)、信息安全風(fēng)險和個人信息安全等方面的信息安全技術(shù)領(lǐng)域的國家標(biāo)7.7運(yùn)營體系要求a)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕吐糜萎a(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源環(huán)境、商業(yè)業(yè)態(tài)等要素，建立符合市場規(guī)律的運(yùn)營體制；b)應(yīng)支持通過多種模式建立專業(yè)運(yùn)營公司，進(jìn)行市場化和專業(yè)化運(yùn)營；c)應(yīng)對運(yùn)營情況進(jìn)行績效評價，建立獎補(bǔ)措施。7.8開放對接體系要求b)統(tǒng)一AP