河道整治工作方案

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水環(huán)境綜合治理工作方案

為貫徹落實(shí)《“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。一、總體目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)水土流失、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，推動(dòng)綠色屏障工程建設(shè)，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問(wèn)題，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)、處置水環(huán)境大事。到2022年，上游植被掩蓋率增加10%以上，含沙率削減30%以上，明顯改善流域內(nèi)水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。

二、工作重點(diǎn)

（一）深化推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

1.完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施及日常運(yùn)行維護(hù)，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)中心區(qū)域污水處理設(shè)施全掩蓋。因地制宜，推動(dòng)周邊村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)，2022—2022年建設(shè)2座污水處理設(shè)施，逐步擴(kuò)大流域治理范圍。到2022年，流域內(nèi)生活污水處理掩蓋率達(dá)到50%。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加大檢查力度，準(zhǔn)時(shí)修復(fù)受損設(shè)施，確保建成的環(huán)保設(shè)施正處運(yùn)行，發(fā)揮效益。

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2.加強(qiáng)流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步完善村級(jí)垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊干凈。大力開(kāi)展環(huán)保宣揚(yáng)活動(dòng)，讓環(huán)境愛(ài)護(hù)與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理積累在河道兩岸的生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，準(zhǔn)時(shí)清理水面漂移物，保證河道兩岸及水面環(huán)境干凈。

牽頭單位：住建局

責(zé)任單位：環(huán)保局

（二）加快流域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)

1.加快上清溪河道疏浚及護(hù)岸綠化。嚴(yán)格規(guī)范河道采砂管理，禁止隨便采砂，準(zhǔn)時(shí)清理亂堆沙現(xiàn)象。同時(shí)，加快護(hù)岸工程建設(shè)和護(hù)岸綠化，。

牽頭單位：水利局

責(zé)任單位：國(guó)土局、住建局、

2.加強(qiáng)簡(jiǎn)單造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)流域內(nèi)工程項(xiàng)目建設(shè)，制定水土保持及植被恢復(fù)方案，落實(shí)水土保持防治措施，加強(qiáng)對(duì)工程棄土及建設(shè)垃圾的管控，嚴(yán)格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區(qū)及道路兩側(cè)水土保持和植被恢復(fù)工作，的確愛(ài)護(hù)流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。

牽頭單位：水利局

責(zé)任單位：住建局、

（三）推動(dòng)綠色屏障工程建設(shè)

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1.加快上游森林資源培育。通過(guò)綠化造林、封山育林等營(yíng)林措施，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升林分質(zhì)量，新造林闊葉樹(shù)占60%以上，進(jìn)一步提高水源涵養(yǎng)力量。加大封山育林力度，對(duì)流域生態(tài)脆落山體、道路沿線、生態(tài)公益林以及風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行封山育林管理，嚴(yán)格落實(shí)沿河一重山禁伐措施，限制流域內(nèi)其他地區(qū)林木砍伐指標(biāo)，防止因林木砍伐造成水土流失，加快對(duì)沿河一重山植樹(shù)造林。嚴(yán)格實(shí)施“限柴改燃”“禁柴烤煙”管理措施，

牽頭單位：林業(yè)局

責(zé)任單位：環(huán)保局、水利局2.上清溪旅游大路綠色通道建設(shè)。加快對(duì)大路邊坡、創(chuàng)面及沿線兩側(cè)一重山的造林綠化美化工作，建設(shè)景觀豐富、層次分明、環(huán)境美麗的綠色通道、綠色屏障。

牽頭單位：林業(yè)局

責(zé)任單位：交通局、住建局、大路分局

（四）全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理

1.嚴(yán)格掌握遺產(chǎn)地范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行遺產(chǎn)愛(ài)護(hù)管理規(guī)定，禁止在遺產(chǎn)地核心區(qū)及沿河兩岸區(qū)域畜禽養(yǎng)殖，嚴(yán)格掌握遺產(chǎn)地緩沖區(qū)及流域周邊其他地區(qū)畜禽養(yǎng)殖，加大巡查力度，

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局；

責(zé)任單位：環(huán)保局、

2.嚴(yán)格掌握農(nóng)藥、化肥使用。在流域內(nèi)加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的應(yīng)用和推廣，引導(dǎo)農(nóng)夫科學(xué)施肥，政策上鼓舞農(nóng)夫-3-

使用有機(jī)肥，逐步削減化肥使用量。大力推廣運(yùn)用病蟲(chóng)害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)夫使用生物素農(nóng)藥或高效、低毒等農(nóng)藥，切實(shí)降低農(nóng)藥對(duì)土壤和水質(zhì)的影響。

牽頭單位：農(nóng)業(yè)局

責(zé)任單位：

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保水環(huán)境整治工作的順當(dāng)開(kāi)展，按期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治任務(wù)，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣旅游管委會(huì)。

（二）明確工作職責(zé)?？h各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《泰寧縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”，把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)為整治工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)詳細(xì)工作落實(shí)。

（三）實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參加的工作格局。

（四）強(qiáng)化督查考核?？h紀(jì)委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，準(zhǔn)時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任-4