企業(yè)組織架構(gòu)中存在的問題及優(yōu)化建議

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體系中，現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障，戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方向指引，而組織架構(gòu)是戰(zhàn)略規(guī)劃高效落地的基礎(chǔ)保障，是企業(yè)對工作任務進行統(tǒng)籌，對分工協(xié)作進行安排的綜合管理模式。面對復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，多數(shù)企業(yè)都開始積極進行組織架構(gòu)改革，取得了一系列的成果，但是依然存在著各種問題，不利于企業(yè)的健康長遠發(fā)展?；诖?，針對企業(yè)組織架構(gòu)中存在的問題和優(yōu)化策略進行研究，具有積極的現(xiàn)實意義。一、企業(yè)組織架構(gòu)改革發(fā)展的必要性分析（一）明確經(jīng)濟管理體制，引導企業(yè)適應新的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中要對內(nèi)部組織架構(gòu)管理模式進行全面優(yōu)化，強化企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展理念，積極探索和構(gòu)建與自身實際情況相匹配的組織管理體系，制定出科學完善的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展方向，為企業(yè)發(fā)展提供方向，從而幫助企業(yè)更好地適應外部經(jīng)濟環(huán)境變化。通過組織架構(gòu)改革，企業(yè)可以將自身發(fā)展與市場經(jīng)濟相統(tǒng)一，持續(xù)對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和統(tǒng)籌規(guī)劃進行完善，為企業(yè)管理層級改革提供助力，為內(nèi)部經(jīng)濟控制能力的提升奠定基礎(chǔ)[1]。（二）利用現(xiàn)代企業(yè)管理機制，釋放企業(yè)組織引導能力企業(yè)要以市場經(jīng)濟發(fā)展需求為基礎(chǔ)積極完善管理運行機制，激發(fā)企業(yè)組織引導潛能，提高企業(yè)組織活力，建立與市場優(yōu)勝劣汰模式相匹配的組織架構(gòu)，使其在企業(yè)發(fā)展中的助推潛能得到充分發(fā)揮。企業(yè)要結(jié)合新時代發(fā)展要求積極構(gòu)建現(xiàn)代管理模式，對傳統(tǒng)經(jīng)營管理機制進行全面優(yōu)化，建立更加規(guī)范、長效的企業(yè)組織架構(gòu)體系和完善、規(guī)范的現(xiàn)代法人制度，為企業(yè)市場競爭模式的及時轉(zhuǎn)換提供助力，幫助企業(yè)對內(nèi)部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行持續(xù)優(yōu)化，及時防范和處理潛在風險問題，從而有效控制成本費用支出，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。（三）保障人力資源管理有效性，健全企業(yè)人事管理體系企業(yè)在進行組織架構(gòu)改革的過程中，可以對內(nèi)部人力資源管理機制進行優(yōu)化，結(jié)合員工實際能力進行崗位的合理分配，對人事部門管理職能進行優(yōu)化，發(fā)揮人力資源的持續(xù)推動作用，有效對內(nèi)部培訓制度進行完善，保證崗位要求和員工勝任能力之間的匹配性，為企業(yè)各項工作的高效落實提供助力?，F(xiàn)代企業(yè)要積極參考和學習國內(nèi)外其他企業(yè)的成功經(jīng)驗，全面分析市場發(fā)展行情，及時轉(zhuǎn)變思想觀念，持續(xù)對人力資源管理、技術(shù)管理、綜合管理等方面進行優(yōu)化，保證人力資源管理模式與企業(yè)發(fā)展需求相匹配，才能更好地維護內(nèi)部員工的合法權(quán)益，激發(fā)人事管理活力，從而為實現(xiàn)健康高質(zhì)量發(fā)展。二、企業(yè)組織架構(gòu)存在的問題（一）層級管理冗余許多企業(yè)在發(fā)展過程中存在著層級管理冗余問題，依然采用傳統(tǒng)的自上而下管理體系，嚴重影響了企業(yè)整體的運行效率，各種數(shù)據(jù)信息無法高效傳遞，使得管理層員工無法及時獲得基層工作人員反饋的數(shù)據(jù)信息，無法靈活應對內(nèi)外部環(huán)境的變化。許多企業(yè)領(lǐng)導層將工作重心放在業(yè)務拓展和規(guī)模擴大方面，對于員工日常工作中遇到的問題缺乏關(guān)注，使得員工無法將個人利益與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系到一起，影響了員工落實崗位工作積極性。（二）缺少激勵約束機制不少企業(yè)未能建立科學完善的績效考核和激勵獎懲機制，無法對員工的工作績效進行評估，也無法結(jié)合結(jié)果對員工進行獎懲，難以激發(fā)企業(yè)員工的潛能，影響了員工落實崗位工作的積極性，使得員工存在嚴重的惰性，造成企業(yè)內(nèi)部各項工作的運行效率低下，風險問題頻發(fā)，不利于企業(yè)的健康長遠發(fā)展。（三）董事會和監(jiān)事會職能缺失企業(yè)在發(fā)展過程中，要對內(nèi)部決策層機構(gòu)進行合理設(shè)置，使董事會和監(jiān)事會獨立于高層管理人員，對管理層的決策行為進行有效監(jiān)督，避免股東的合法權(quán)益受到侵害，但是從實際情況來看，許多企業(yè)未能建立監(jiān)事會和董事會，人員配置結(jié)構(gòu)不夠多元化，無法與管理層之間進行分離，缺乏獨立性，無法落實監(jiān)督職責，影響了組織架構(gòu)的合理性。（四）人力資源管理缺乏有效性企業(yè)要想實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，就要對人力資源發(fā)展進行科學規(guī)劃，對企業(yè)框架進行整體布局，有效提高企業(yè)人力資源管理水平，為各項工作的順利落實提供保障。但是許多企業(yè)在人力資源規(guī)劃方面存在著不一致的問題，未能制定出科學完善的人力資源培訓方案，培訓內(nèi)容不夠科學，培訓流程不夠規(guī)范，使得員工專業(yè)能力較差，無法結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境變化對組織架構(gòu)進行科學調(diào)整，影響了人力資源規(guī)劃設(shè)計和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定工作的質(zhì)量，不利于企業(yè)的健康長遠發(fā)展。三、企業(yè)組織架構(gòu)優(yōu)化建議（一）梳理并優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)職責科學完善的組織結(jié)構(gòu)和職責分配是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃高效落實的基礎(chǔ)，企業(yè)只有建立高效清晰的組織結(jié)構(gòu)體系，并對各個部門和崗位的職責權(quán)限進行合理設(shè)置，才能保證不同層級關(guān)系的和諧和權(quán)責的穩(wěn)定。第一，決策層。作為企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的核心層級，決策層的職能是對企業(yè)整體工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排，主要包括董事會、股東大會、執(zhí)行董事、總經(jīng)理等，負責進行組織目標、規(guī)劃綱領(lǐng)等的制定，結(jié)合企業(yè)業(yè)務特點和工作性質(zhì)進行長遠戰(zhàn)略目標的設(shè)置，對各項工作的執(zhí)行效果進行宏觀控制，對內(nèi)外部事務進行統(tǒng)一決策和全面指揮[2]。第二，職能層。作為企業(yè)職能部門的負責人，中層管理人員的工作任務是為決策層提供輔助、對相同層級職能層的工作進行協(xié)調(diào)，對業(yè)務層的工作進行組織，主要是結(jié)合決策層下發(fā)的指令進行職能板塊規(guī)劃和目標的設(shè)置，對具體業(yè)務執(zhí)行情況進行督導和檢查，協(xié)調(diào)相同層級部門的工作，及時對問題進行糾偏。第三，業(yè)務層。作為企業(yè)最基礎(chǔ)的組織機構(gòu)，業(yè)務層主要負責企業(yè)決策、政策方針、發(fā)展規(guī)劃的落實，結(jié)合決策層和管理層制定的決策按照規(guī)范化的流程，利用各種先進的技術(shù)手段和管理工具，將目標落實為具體行動。業(yè)務層需要掌握本部門或者崗位工作落實需要的技能，熟悉具體的工作流程，按時完成目標工作任務，積極反饋工作中遇到的問題，從而有效提高各項工作的執(zhí)行效率和質(zhì)量。（二）完善企業(yè)制度流程建設(shè)1.加強制度體系建設(shè)企業(yè)要結(jié)合自身業(yè)務特點和發(fā)展需求，以國家法律法規(guī)、政府制度規(guī)章、行業(yè)通用準則等為基礎(chǔ)制定出科學完善的管理事項規(guī)范性文件，也就是制度體系，主要是對企業(yè)內(nèi)部工作流程進行規(guī)范，對員工日常行為進行約束，為生產(chǎn)經(jīng)營活動提供指引，為組織結(jié)構(gòu)運行提供保障。國有企業(yè)制度體系建設(shè)應當堅持以下四個方面的原則。第一，合法合規(guī)性原則。企業(yè)制定的規(guī)章制度應當與國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件中的要求相匹配。第二，必要性和合理性原則。制度中的內(nèi)容應當以問題解決的必要性和重要性為依據(jù)，體現(xiàn)出不可或缺性特點。第三，科學性和完整性原則。企業(yè)建立的制度體系應當為員工行為提供指引，對工作流程進行規(guī)范，并且具有全面性和系統(tǒng)性特點。第四，規(guī)范性和精簡性。企業(yè)制定的制度要對日常經(jīng)營中各種行為提出明確的要求，為員工工作提供依據(jù)，相同的事項盡量在相同的制度中進行明確，避免出現(xiàn)重復或者分散問題[3]。2.梳理再造業(yè)務流程業(yè)務流程是企業(yè)內(nèi)部運行機制，是提高管理能力、服務質(zhì)量、運營效率的出發(fā)點，因而企業(yè)要對結(jié)合自身實際情況對內(nèi)部業(yè)務流程進行全面梳理和科學再造，充分滿足市場環(huán)境變化、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)變革、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的實際需求。具體工作步驟應當包括：第一，內(nèi)部討論。企業(yè)制定出初步的流程再造計劃以后，要組織有關(guān)人員進行討論、分析、完善，編制形成意見稿。第二，協(xié)調(diào)評審。企業(yè)要組織各個部門共同對跨部門業(yè)務流程進行分析和評估，形成統(tǒng)一意見。第三，意見征詢。企業(yè)要全面收集各個部門反饋的意見，并將合理性建議引入業(yè)務流程管理體系當中。第四，逐級審核。主要是結(jié)合不同層級的職責權(quán)限按照從低到高的原則進行審核，如果業(yè)務流程牽扯到多個部門，要組織有關(guān)人員進行會審。第五，流程公布。業(yè)務流程在獲得有關(guān)部門和人員的評估審核以后，由決策層負責簽發(fā)和公布，從而在企業(yè)內(nèi)部開始實施。（三）強化組織結(jié)構(gòu)管理專業(yè)水平人力資源發(fā)展是企業(yè)對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)管理模式進行優(yōu)化的重要助力，只有保證人力資源規(guī)劃的合理性和科學性，才能為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供助力。企業(yè)要對內(nèi)部人力資源進行科學配置，提高人力資源管理的專業(yè)性和有效性，幫助企業(yè)積極創(chuàng)新管理模式，為組織結(jié)構(gòu)管理水平的提升奠定基礎(chǔ)。首先，企業(yè)要定期組織內(nèi)部員工進行專業(yè)培訓，建立一把手培養(yǎng)計劃和骨干培訓機制，保證內(nèi)部人才梯隊建設(shè)的有效性和連續(xù)性，并通過薪酬計劃的制定和戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整，更好地吸引和留住人才，為組織架構(gòu)變革提供助力。實踐中，企業(yè)需結(jié)合員工實際需求制定出科學完善的培訓方案，積極學習其他企業(yè)的成功經(jīng)驗對培訓流程進行優(yōu)化，提高員工的綜合能力。企業(yè)要對人才聘用、培養(yǎng)、任用、反饋等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理，打造一支高水平的人力資源管理隊伍，滿足企業(yè)長遠戰(zhàn)略發(fā)展要求，為組織結(jié)構(gòu)管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。其次，企業(yè)要樹立創(chuàng)新思維理念，對外部市場環(huán)境變化和企業(yè)實際情況進行動態(tài)關(guān)注，將員工素質(zhì)提升作為組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要基礎(chǔ)，積極學習最新的技術(shù)手段和管理理念，對組織結(jié)構(gòu)的合理性和科學性進行分析，對管理流程和標準的規(guī)范性和有效性進行判斷，從而結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求進行及時調(diào)整，為各項工作中的順利開展提供助力。最后，企業(yè)還要積極對內(nèi)部人力資源配置進行優(yōu)化，結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃制定出科學合理的定員標準，為人力資源的科學調(diào)配提供依據(jù)，通過戰(zhàn)略性人才的引入和培養(yǎng)，對企業(yè)現(xiàn)有組織架構(gòu)進行科學調(diào)整，并建立完善的員工退出機制，從而保證內(nèi)部人力資源的有效流動[4]。（四）創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)部門管理配置企業(yè)在對內(nèi)部組織架構(gòu)進行優(yōu)化的過程中，要樹立創(chuàng)新思維理念，結(jié)合自身需求進行動態(tài)調(diào)整，對各個管理部門的職責權(quán)限進行合理設(shè)置，對不同層級的任務目標進行科學劃分，加強員工的協(xié)同合作，實現(xiàn)內(nèi)部管理職能的全面整合，從而保證內(nèi)部資源的安全高效利用。企業(yè)要對人力資源流失情況進行重點關(guān)注，積極總結(jié)成功經(jīng)驗和失敗教訓，制定出有效的應對措施，避免影響企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)要堅持以人為本的原則，加強對員工培養(yǎng)工作的重視，提高所有員工的工作能力和綜合水平，增強員工的責任感，為各項工作的順利實施奠定基礎(chǔ)。企業(yè)要重視人才的作用，結(jié)合員工的綜合水平進行崗位的調(diào)整，有效激發(fā)員工的工作潛能，使各個部門的人才管理職能得到高效落實，保證企業(yè)各項工作的效率和質(zhì)量。同時，為了保證管理職能的充分發(fā)揮，企業(yè)要建立可持續(xù)完善的監(jiān)督管理工作平臺，使人力資源管理優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，對各個部門的工作落實情況進行監(jiān)督和評估；暢通內(nèi)部組織架構(gòu)人員監(jiān)督舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)組織架構(gòu)管理中存在的不規(guī)范問題；營造良好的職能管理氛圍，并通過配套的考核獎懲機制，激發(fā)所有員工的積極性，使他們主動參與到企業(yè)經(jīng)營管理工作當中，將個人利益與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系到一起，從而實現(xiàn)風險共擔和共同發(fā)展，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供助力[5]。此外，企業(yè)要加強各個部門之間的聯(lián)動和交流，提高內(nèi)部綜合管理現(xiàn)代化力度，持續(xù)落實一崗雙責，重點對職能部門之間存在的信息壁壘問題進行整治，及時解決企業(yè)發(fā)展中遇到的運行管理問題，在各個部門之間建立發(fā)展聯(lián)動機制，提高各項工作執(zhí)行的效率和質(zhì)量。（五）推動企業(yè)業(yè)務流程合理化企業(yè)在對內(nèi)部組織架構(gòu)進行優(yōu)化的過程中，要積極推進業(yè)務流程的合理化，結(jié)合企業(yè)實際運行情況制定出與行業(yè)標準、有關(guān)制度相匹配的工作流程，加快信息技術(shù)與業(yè)務流程的融合，利用其在組織規(guī)模擴大、決策結(jié)構(gòu)完善、業(yè)務流程優(yōu)化等方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)業(yè)務流程的快捷性和高效性。同時，企業(yè)要積極建設(shè)信息化業(yè)務流程管理模式，加強不同組織結(jié)構(gòu)之間的流程關(guān)聯(lián)，減少不同層級管理人員之間的摩擦，加強組織結(jié)構(gòu)的橫向溝通與交流，結(jié)合外部環(huán)境變化，對內(nèi)部業(yè)務流程進行調(diào)整和優(yōu)化[6]。另外，企業(yè)要對內(nèi)部組織架構(gòu)的發(fā)展環(huán)境進行持續(xù)完善，推動組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展，改變過去復雜煩瑣的業(yè)務流程模式，向著管理扁平化、分立化、網(wǎng)狀化轉(zhuǎn)型升級，提高企業(yè)組織架構(gòu)和業(yè)務流程的專業(yè)性。企業(yè)要積極對業(yè)務流程進行重構(gòu)，對原有管控流