2024重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練規(guī)范第3部分:有限空間作業(yè)_第1頁(yè)
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3目 次前言 II1范引文件 1語(yǔ)定義 1作則 1224估結(jié) 5續(xù)進(jìn) 7參考獻(xiàn) 9I重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練規(guī)范第3部分:有限空間作業(yè)范圍本文件適用于冶金、?;刃袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有限空間作業(yè)應(yīng)急演練活動(dòng)。()GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范GB/T29639、AQ/T9007和AQ/T9009界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1有限間 limitedspace封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的空間。3.2有限間業(yè) limitedspaceoperation作業(yè)人員進(jìn)入(或探入)有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。3.3檢驗(yàn)演練 inspectionexercise為檢驗(yàn)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力而組織的演練。3.4示范演練 demonstrativeexercise為檢驗(yàn)和展示有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援能力,按照有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展的具有較強(qiáng)指導(dǎo)宣教意義的規(guī)范性演練。3.5研究演練 researchexercise3.6演練估 exerciseevaluation1策劃明確演練目的基礎(chǔ)上,確定演練目標(biāo),演練目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單、具體、可觀測(cè)、可實(shí)現(xiàn)?!獞?yīng)緊密?chē)@演練目的、目標(biāo)確定演練場(chǎng)景;——應(yīng)將演練參與人員、公眾安全放在首位;——應(yīng)包含時(shí)間、地點(diǎn)、特征、波及范圍、事故后果、變化趨勢(shì)、期望行動(dòng)等要素;——應(yīng)結(jié)合有限空間作業(yè)的實(shí)際情況和相關(guān)的事故案例,滿足真實(shí)性、可能性;——時(shí)間尺度應(yīng)與演練真實(shí)情況時(shí)間尺度相一致;——應(yīng)明確氣象條件;——應(yīng)明確應(yīng)急裝備與物資滿足設(shè)置的演練情景需求;——不應(yīng)包含降低生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備實(shí)際性能,影響真實(shí)緊急事件檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果,減損真實(shí)應(yīng)急事件響應(yīng)能力的行動(dòng)或場(chǎng)景。根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),應(yīng)每年至少組織一次有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。針對(duì)有限空間中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故類型,應(yīng)安排與綜合應(yīng)急預(yù)案銜接的演練科目。應(yīng)根據(jù)需求分析及任務(wù)安排,組織人員編制演練計(jì)劃。準(zhǔn)備2演練工作方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:——目標(biāo)及要求:應(yīng)急演練方案中制定的演練目標(biāo)應(yīng)明確且具有針對(duì)性,所制定的該項(xiàng)演練目標(biāo)應(yīng)符合本單位實(shí)際,演練目標(biāo)設(shè)置應(yīng)從提高參演人員的應(yīng)急能力角度考慮,做到簡(jiǎn)明、合理、具體、可量化和可實(shí)現(xiàn),達(dá)到“由誰(shuí)在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn),取得什么效果”的演練目的;——事故情景:設(shè)計(jì)的演練情景應(yīng)符合演練單位實(shí)際情況,包括情景概要、事件后果、背景信息、演化過(guò)程等要素,應(yīng)充分考慮到演練現(xiàn)場(chǎng)及可能對(duì)周邊社會(huì)秩序造成的影響,且有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)和提高參演人員應(yīng)急能力;演練情景中的各事件之間的演化銜接關(guān)系要科學(xué)、合理,各事件應(yīng)有確定的發(fā)生與持續(xù)時(shí)間;——主要任務(wù)及職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)各參演人員應(yīng)分工合理、職責(zé)清晰,并確定各參演單位和角色在各場(chǎng)景中的期望行動(dòng)以及期望行動(dòng)之間的銜接關(guān)系;——籌備工作內(nèi)容:應(yīng)提前結(jié)合擬定的事故情景及地點(diǎn),組織開(kāi)展危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別活動(dòng),針對(duì)該有限作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)制定可靠的安全保障措施,充分做到演練活動(dòng)的安全措施準(zhǔn)備到位并滿足安全保障條件要求,確保參演人員自身安全,使本次演練活動(dòng)安全開(kāi)展;——主要工作步驟;應(yīng)明確本次演練活動(dòng)的主要工作步驟及注意要點(diǎn),便于對(duì)預(yù)案通過(guò)演練進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)與改進(jìn);——技術(shù)支撐及保障條件;應(yīng)制定針對(duì)事故可能造成的人員安全健康與環(huán)境、設(shè)備與設(shè)施方面的潛在危害,為降低事故影響而制定有效的技術(shù)對(duì)策和措施;——評(píng)估與總結(jié):應(yīng)制定演練評(píng)估表或評(píng)估要點(diǎn)明細(xì)表,從而研判該演練的信息溝通、人員應(yīng)急能力、應(yīng)急處置程序是否正確、規(guī)范,處置措施執(zhí)行是否到位。腳本——模擬事故情景:以時(shí)間為主線,描述事故情景及演化過(guò)程;——處置行動(dòng)與執(zhí)行人員:行動(dòng)主體依據(jù)事故情景及演化做出預(yù)期應(yīng)急響應(yīng);——指令與對(duì)白、步驟及時(shí)間安排:指揮人員依據(jù)事故情景及演化做出指令,行動(dòng)主體接受口令;——視頻背景與字幕:通過(guò)背景墻、條幅字幕或電子設(shè)備,展示事故情景演化過(guò)程;——演練解說(shuō)詞:通過(guò)廣播、喇叭擴(kuò)音等方式通報(bào)演練背景、進(jìn)程、行動(dòng)實(shí)施、演練氛圍等;——其他:演練開(kāi)始與結(jié)束階段其他事項(xiàng)。演練評(píng)估方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:——演練信息:演練目的和目標(biāo)、情景描述,應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對(duì)措施簡(jiǎn)介;3——評(píng)估內(nèi)容:演練準(zhǔn)備、演練組織與實(shí)施、演練效果;——附件:所需要用到的相關(guān)表格?!菥氁馔馇闆r中止條件與程序;——演練安全設(shè)施與裝備;——現(xiàn)場(chǎng)平面布置與逃生路線;——現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。內(nèi)容:——物資和器材保障:明確各參演單位所準(zhǔn)備的演練物資和器材,至少包括選用合格有效的氣體、測(cè)爆等檢測(cè)分析儀器、通風(fēng)換氣設(shè)備設(shè)施、空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸器等隔離式呼吸保護(hù)器具、安全帶、救生繩、相應(yīng)的急救器材等;——場(chǎng)地保障:根據(jù)演練方式和內(nèi)容,依據(jù)不同有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故特點(diǎn),選擇符合特定演練要求的場(chǎng)地;演練場(chǎng)地在滿足演練需求的同時(shí),應(yīng)盡量避免影響企業(yè)和公眾正常生產(chǎn)、生活;——安全保障:充分考慮演練實(shí)施中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),制定必要的應(yīng)急措施或采取有效防范措施;——通信保障:采用多種通信保障措施,保障演練通信信息暢通,在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行演練時(shí),選用的通訊器材應(yīng)符合相應(yīng)的防護(hù)要求;——其他保障:提供其他保障措施。培訓(xùn)實(shí)施4啟動(dòng)執(zhí)行演練實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)安排專門(mén)人員采用文字、照片和音像手段記錄演練過(guò)程。中斷在演練實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)下列情況,演練總指揮可按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練:——出現(xiàn)真實(shí)突發(fā)情況,需要參演人員參與應(yīng)急處置時(shí),要應(yīng)終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應(yīng)急處置職責(zé);——出現(xiàn)特殊或意外情況,短時(shí)間內(nèi)不能妥善處理或解決時(shí),可提前終止演練。結(jié)束評(píng)估5制訂評(píng)估方案前,應(yīng)確定評(píng)估工作目的、內(nèi)容和程序。演練評(píng)估應(yīng)從以下幾方面收集資料:——國(guó)家、地方有關(guān)有限空間作業(yè)管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定和要求;——演練活動(dòng)所涉及的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和演練文件;——演練單位的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、管理制度;——有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援典型案例;——其他演練評(píng)估需要的資料。應(yīng)依據(jù)6.2.3的要求,編寫(xiě)評(píng)估方案。評(píng)估組可依照AQ/T9009附錄A、附錄B編制評(píng)估規(guī)則,對(duì)演練的準(zhǔn)備和實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)對(duì)成員進(jìn)行工作文件、評(píng)估方案、應(yīng)急預(yù)案、參演場(chǎng)地、參演人員基本情況、演練設(shè)施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工、評(píng)估器材和材料、安全注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn)。應(yīng)根據(jù)演練的需要,準(zhǔn)備評(píng)估需要的評(píng)估方案文本、評(píng)估表格、記錄表、文具、通信設(shè)備、計(jì)時(shí)設(shè)備、攝像或錄音設(shè)備、計(jì)算機(jī)等相關(guān)材料、器材。6評(píng)估報(bào)告內(nèi)容通常包括但不限于以下內(nèi)容:——評(píng)估過(guò)程:演練評(píng)估工作的組織實(shí)施過(guò)程和主要工作安排;——情況分析:依據(jù)演練

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