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25-理順?biāo)膫€(gè)關(guān)系,踐行執(zhí)政為民努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市縣城監(jiān)大隊(duì)陸石旺城市管理點(diǎn)多面廣線長(zhǎng),是非常復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,如何為廣大市民打造一個(gè)美麗、舒適、文明、衛(wèi)生的城市環(huán)境,是擺在所有城管工作人員面前的重大任務(wù),也是一個(gè)十分值得研討的重大課題。面對(duì)人手少,任務(wù)重,基礎(chǔ)差的現(xiàn)實(shí)條件,如何在城市管理和執(zhí)法過程中理順上上下下、里里外外、方方面面的各種關(guān)系,形成城市管理齊抓共管的合力,是我們的工作取得成績(jī)的關(guān)鍵。一、理順城管部門與縣委、縣政府的關(guān)系,做到上下一心,大力提高城管部門的執(zhí)行力??偟闹v來,城管部門與縣委、縣政府是保持高度一致的,也是很有執(zhí)行力的。不管是日常監(jiān)管也好,集中整治也好,還是完成其他臨時(shí)性工作任務(wù)也好,城管部門執(zhí)行上級(jí)指示都做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。但是,對(duì)照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)照創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的目標(biāo),對(duì)照廣大人民群眾的期望,我們的工作在如何增強(qiáng)主動(dòng)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性方面還有不少的差距。這是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸J(rèn)真研究和加以解決的。(一)要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,多做些調(diào)查研究并提出合理化建議,做縣委、縣政府決策的參謀和助手。要緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的目標(biāo)和縣委、政府的工作大局,結(jié)合在一線工作,對(duì)一些新情況,新變化最先接觸的實(shí)際情況,有目的有計(jì)劃地進(jìn)行一些調(diào)查研究工作。比如,如何按時(shí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)?實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)當(dāng)前最緊要的工作是什么,我們的主要差距在哪里?目前,我們可能通過自身努力解決的問題有哪些,誰(shuí)來完成,怎樣完成,何時(shí)完成?哪些是需要縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門齊抓共管才能完成的?這些都是值得我們認(rèn)真研究并加以解決的問題。當(dāng)然,需要調(diào)查研究的問題還有很多,比如,如何從根本上杜絕馬路市場(chǎng)?如何在全縣形成創(chuàng)建工作的群眾熱潮?本人認(rèn)為,積極主動(dòng)地做些調(diào)查研究,想領(lǐng)導(dǎo)之所未想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所未謀,并及時(shí)地向縣委、政府提出一些合理化建議,對(duì)推進(jìn)工作是大有裨益的。(二)要增強(qiáng)工作的針對(duì)性,面對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,想方設(shè)法地加以解決。世界上萬(wàn)事萬(wàn)物都是不斷發(fā)展變化的。由于主客觀條件的不斷變化,工作中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的問題,這是正?,F(xiàn)象,不足為奇。但如果不引起注意并及時(shí)地加以解決,就會(huì)“小洞不補(bǔ),大洞一尺五”,勢(shì)必影響工作的正常開展。這就要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨氃鰪?qiáng)工作的針對(duì)性。比如,如何解決日常監(jiān)管中時(shí)緊時(shí)松,各種違章行為容易反復(fù)的問題?如何有效化解果蔬銷售旺季嚴(yán)重占道難題?如何確保下班后的市容秩序和節(jié)假日的市容秩序,并形成有效管理的長(zhǎng)效機(jī)制?等等。只有加強(qiáng)工作的針對(duì)性,不斷地強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)和堵塞漏洞,才能促進(jìn)工作的不斷進(jìn)步。(三)要增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性,積極地發(fā)現(xiàn)新情況,敏銳地作做一個(gè)樣。三是職工人格必須尊重。人的職務(wù)雖然有高有低,但人格上,卻是人人平等。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部在說話、做事時(shí)要時(shí)時(shí)處處尊重下屬的人格,俗話說,士可殺,不可辱。一定不能盛氣凌人,高人一等,讓下屬?gòu)男睦砩袭a(chǎn)生抵觸情緒,要以德服人,以理服人,讓大家心甘情愿地跟著領(lǐng)導(dǎo)為完成工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。(三)理順各中隊(duì)之間和一般工作人員之間關(guān)系,打造一支福祿與共,患難同當(dāng)?shù)穆毠り?duì)伍。單位是一個(gè)統(tǒng)一的整體,有著共同的目標(biāo),共同的工作任務(wù),單位內(nèi)部一般工作人員之間的關(guān)系必須理順,這是完成任務(wù)的基礎(chǔ)。首先,職責(zé)要明確。避免工作中的重復(fù)和交叉,避免推諉扯皮。其次,任務(wù)要平衡。盡量做到各個(gè)體的工作任務(wù)在數(shù)量上要基本相當(dāng),在難度上要基本對(duì)等,在待遇上要一視同仁,不然容易造成苦樂不均,造成人為的摩擦和內(nèi)耗。第三,協(xié)作要加強(qiáng)。分工以后,最大的難題就是協(xié)作,一般人認(rèn)為完成份內(nèi)工作就可以了,幫其他中隊(duì),幫其他隊(duì)員做事是份外之事。這時(shí)教育很重要,必須強(qiáng)調(diào)單位是一個(gè)整體,單位的工作是每個(gè)工作人員義不容辭的責(zé)任,分工不同,但職責(zé)和任務(wù)是共同的,團(tuán)結(jié)協(xié)作是做好整個(gè)工作的必要前提。三、理順城管部門與兄弟職能部門之間的關(guān)系,做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力形成職能部門間的強(qiáng)大工作合力。城管部門與各兄弟職能部門之間是同級(jí)關(guān)系。其關(guān)系與一個(gè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子之間的關(guān)系和一個(gè)單位內(nèi)部一般工作人員之間的關(guān)系有頗多相似之處,只不過是層次不同罷了。因此,對(duì)于理順其關(guān)系,在此不再詳述。(一)樹立全縣一盤棋思想。規(guī)劃、城管、公安交警、環(huán)保、工商、市場(chǎng)等各職能單位之間在管理層面,環(huán)節(jié),范圍上會(huì)有所不同,但都是為著縣委、縣政府確定的共同目標(biāo)而奮斗的。因此,必須樹立全縣一盤棋的思想,這是理順職能部門間關(guān)系的基石,也是團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成齊抓共管合力的前提和基礎(chǔ)。必須局部利益服從整體利益,短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。(二)各部門職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé)。各職能部門間要在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé),調(diào)動(dòng)一切積極因素,克服各方面困難,努力完成各自的工作任務(wù)。這既是對(duì)完成全縣目標(biāo)所作的貢獻(xiàn),也是對(duì)其他兄弟職能單位的支持。(三)齊抓共管,形成強(qiáng)大工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)和管理是互相緊密聯(lián)系的,市容市貌的整治也需要多個(gè)職能部門互相配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管才能取得成效。因此,各職能部門之間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,互相理解、互相支持,以形成強(qiáng)大的工作合力,推動(dòng)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。四、理順城管部門與廣大人民群眾的關(guān)系,做到執(zhí)政為民,大力激發(fā)廣大人民群眾積極參與和支持城管工作的熱情和動(dòng)力。城管工作與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),是一件對(duì)人民群眾有好處的事情,優(yōu)美舒適的學(xué)習(xí)生活和工作環(huán)境,井然有序的市容市貌,誰(shuí)人不向往呢?在實(shí)際工作中,或者由于工作任務(wù)重與工作人手少存在矛盾,管理存在漏洞和死角死面,或者由于工作方法簡(jiǎn)單粗暴,人民群眾難以理解,或者由于其他方面的原因,目前城管部門與人民群眾的關(guān)系還不是很融洽,群眾對(duì)城管部門的理解和認(rèn)同度還不是很高。如何理順與廣大人民群眾之間的關(guān)系,使廣大人民群眾充分理解和支持我們的城管工作,是一個(gè)值得所有城管人認(rèn)真思考的一個(gè)大問題。本人認(rèn)為,要理順城管部門與廣大人民群眾的關(guān)系,可以在做好以下三個(gè)方面下功夫。(一)要對(duì)人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳和教育,大力提高人民群眾的文明素質(zhì)。俗話說,好鼓不用重捶,在高素質(zhì)的工作對(duì)象面前,我們的工作會(huì)輕松很多。如何進(jìn)行宣傳教育呢?一是開展城管宣教進(jìn)學(xué)校,進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。采取講座,印刷標(biāo)語(yǔ),辦黑板報(bào)等活動(dòng),宣傳城管法律法規(guī),使文明、衛(wèi)生之花在人人心中開放。二是開展城管工作見群眾活動(dòng)。印制宣傳單,在節(jié)假日和集會(huì)期間,向群眾面對(duì)面宣傳,進(jìn)行坦誠(chéng)的交流和溝通。三是開展城管工作上網(wǎng)絡(luò)活動(dòng),即開辟城管網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),在網(wǎng)上進(jìn)行城管宣傳。四是開展城管工作上媒體活動(dòng),與電視臺(tái)、報(bào)社合作,大力地經(jīng)常地宣傳城管知識(shí)。(二)要充分理解和支持人民群眾,力所能及地幫助其解決困難和問題。我們的工作遇到阻力或難以推行,往往是我們的工作方法不對(duì)頭,或者人民群眾確實(shí)有困難和難題。去年,有一次我們的隊(duì)員叫一些果農(nóng)不要占道,果農(nóng)答道,你們給我們安排一個(gè)地方,我們也不想占道,隊(duì)員說,我為什么要給你安排地方呢?最近,我在一本雜志上看到長(zhǎng)春市關(guān)于規(guī)范秋菜銷售的一些做法,他們主動(dòng)為菜農(nóng)找地方,既杜絕了占道難題,又解決了菜農(nóng)賣菜難題,我覺得就很有啟發(fā)意義。以后,我們?yōu)槭裁床豢梢栽诠咪N售旺季,采取這種疏堵結(jié)合的辦法呢?(三)要激發(fā)調(diào)動(dòng)人民群眾,讓“城市是我家,管理靠大家”變成廣大市民的自覺行動(dòng)。我常常聽人講到外面大城市去走一趟,一個(gè)星期不用擦皮鞋,看到那么美麗的城市,自覺不自覺地把隨地吐痰和亂扔果皮紙屑的壞毛病都改了。我也出去過幾次,與他們深有同感。同樣一個(gè)人為什么在不同的地方會(huì)采取不同的行為方式呢?這說明環(huán)境對(duì)人的約束力是十分強(qiáng)大的。我們要打造省級(jí)文明衛(wèi)生縣城,必須動(dòng)員廣大市民參與其中。
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