基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理規(guī)定范文(三篇)_第1頁(yè)
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第頁(yè)共頁(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理規(guī)定范文第一章總則第一條為加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益,保障國(guó)家和人民群眾的利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本建設(shè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條基本建設(shè)項(xiàng)目指的是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中對(duì)國(guó)家和人民群眾具有重要意義的、涉及大量投資的工程項(xiàng)目,包括但不限于交通運(yùn)輸、水利工程、能源開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)等。第三條基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,充分發(fā)揮政府的職能作用,依法監(jiān)督、依法管理。第四條基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)決策、規(guī)范管理、公開(kāi)透明的原則,注重過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合,以提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益。第五條基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)建立健全法律法規(guī)、政策制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,加強(qiáng)組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的保障。第二章基本建設(shè)項(xiàng)目的前期管理第六條基本建設(shè)項(xiàng)目的前期管理應(yīng)當(dāng)注重項(xiàng)目的科學(xué)論證和經(jīng)濟(jì)可行性研究,確保項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性和合理性。第七條基本建設(shè)項(xiàng)目的前期管理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,制定項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告等,經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批后方可進(jìn)入項(xiàng)目申報(bào)程序。第八條基本建設(shè)項(xiàng)目的前期管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。第九條基本建設(shè)項(xiàng)目的前期管理應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展性和社會(huì)效益,注重環(huán)境影響評(píng)價(jià)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)環(huán)境的保護(hù)。第十條基本建設(shè)項(xiàng)目的前期管理應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目審批制度和程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的審核和評(píng)估,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資規(guī)模和項(xiàng)目建設(shè)周期。第三章基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理第十一條基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等活動(dòng)。第十二條基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督和指導(dǎo),確保項(xiàng)目按照合同、合同文件和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,保障工程質(zhì)量。第十三條基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程材料和設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,建立健全質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)要求。第十四條基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程施工過(guò)程中的安全和環(huán)保。第十五條基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程變更管理,嚴(yán)格按照程序辦理工程變更手續(xù),確保工程變更的合理性和科學(xué)性。第十六條基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目進(jìn)度管理和信息公開(kāi)制度,及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況,確保項(xiàng)目按時(shí)完成。第四章基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理第十七條基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目的驗(yàn)收程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第十八條基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的抽查和監(jiān)測(cè),確保工程質(zhì)量符合相關(guān)要求。第十九條基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任人的監(jiān)督和追責(zé),嚴(yán)肅查處工程質(zhì)量違法行為。第二十條基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理應(yīng)當(dāng)注重項(xiàng)目的安全和功能性,從工程設(shè)計(jì)、施工、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合評(píng)估。第二十一條基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第五章基本建設(shè)項(xiàng)目的投資管理第二十二條基本建設(shè)項(xiàng)目的投資管理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和政策,建立健全項(xiàng)目資金管理制度和投資審批制度。第二十三條基本建設(shè)項(xiàng)目的投資管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理,確保資金使用的合理性和效益。第二十四條基本建設(shè)項(xiàng)目的投資管理應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目監(jiān)理制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管和使用情況的檢查。第二十五條基本建設(shè)項(xiàng)目的投資管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期進(jìn)行項(xiàng)目投資情況的評(píng)估和分析。第二十六條基本建設(shè)項(xiàng)目的投資管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于投資項(xiàng)目的評(píng)估和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。第六章法律責(zé)任第二十七條違反本規(guī)定,對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理職責(zé)不落實(shí)的,由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行查處,給予警告、罰款等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十八條違反本規(guī)定,對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益管理存在嚴(yán)重違法行為的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十九條違反本規(guī)定,對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的投資管理存在嚴(yán)重違法行為的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停止資金撥付,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十條基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員如果利用職務(wù)之便,索取、收受財(cái)物或者其他非法利益,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第三十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理規(guī)定范文(二)第一章總則第一條為了規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,提高項(xiàng)目質(zhì)量,保障項(xiàng)目安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本建設(shè)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全國(guó)范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、能源等各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目。第三條基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,應(yīng)遵循依法、科學(xué)、公正、有效的原則,充分發(fā)揮政府、社會(huì)各方的監(jiān)督作用,推動(dòng)基本建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。第四條政府是基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理主體,負(fù)責(zé)制定基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理政策,并組織實(shí)施。第五條監(jiān)督部門(mén)是政府的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。第二章基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理第六條基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理包括前期審查、建設(shè)過(guò)程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。第七條基本建設(shè)項(xiàng)目的前期審查是指對(duì)項(xiàng)目的可行性、合規(guī)性等方面進(jìn)行審查,確保項(xiàng)目具備開(kāi)展建設(shè)的條件。第八條基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程監(jiān)督是指對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,確保項(xiàng)目按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。第九條基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是指對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程及成果進(jìn)行驗(yàn)收,確保項(xiàng)目的安全、功能和質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。第三章監(jiān)督責(zé)任第十條政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作,明確監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)保障項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。第十一條政府應(yīng)當(dāng)建立健全基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任制,在質(zhì)量監(jiān)督工作中,明確監(jiān)督責(zé)任的分工和授權(quán)。第十二條監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。第四章監(jiān)督措施第十三條前期審查階段,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等進(jìn)行審查,并及時(shí)反饋審查意見(jiàn)。第十四條建設(shè)過(guò)程監(jiān)督階段,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的招投標(biāo)、設(shè)計(jì)文件、施工工藝等進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。第十五條竣工驗(yàn)收階段,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督,確保項(xiàng)目的安全、功能和質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。第十六條監(jiān)督部門(mén)可以采取檢查、抽查、抽樣等方式進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行記錄和整改。第五章監(jiān)督結(jié)果處理第十七條對(duì)于基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)采取停工、限產(chǎn)、罰款等措施進(jìn)行處理。第十八條對(duì)于監(jiān)督部門(mén)在基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理中發(fā)生的失職行為,依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。第六章附則第十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。第二十條本規(guī)定解釋權(quán)歸監(jiān)督部門(mén)所有。第二十一條本規(guī)定可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改,修改后的規(guī)定由監(jiān)督部門(mén)發(fā)布?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理規(guī)定范文(三)第一章總則第一條為規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作,提高基本建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益,保障基本建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,制定本規(guī)定。第二條基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的目的是確?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,保護(hù)社會(huì)公共利益,維護(hù)國(guó)家利益,保障人民群眾合法權(quán)益。第三條基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的原則是依法依規(guī)、公開(kāi)透明、高效優(yōu)質(zhì)、全方位監(jiān)督。第二章項(xiàng)目前期工作的監(jiān)督管理第四條基本建設(shè)項(xiàng)目的前期工作包括項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地使用規(guī)劃、招投標(biāo)等,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行的前期工作。第五條基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制要求進(jìn)行審查,確保可行性研究報(bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性;(二)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制要求進(jìn)行審查,確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性;(三)對(duì)土地使用規(guī)劃的編制要求進(jìn)行審查,確保土地使用規(guī)劃的合理性和合法性;(四)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,確保招投標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公正、公平。第六條基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行前期工作,并對(duì)前期工作中存在的問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)。第三章項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理第七條基本建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)管理規(guī)定進(jìn)行,包括工程施工管理、工程質(zhì)量控制、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等。第八條基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)對(duì)工程施工過(guò)程的監(jiān)督檢查,確保工程施工過(guò)程的安全、合理;(二)對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(三)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)境。第九條基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工單位的監(jiān)督檢查,并對(duì)施工單位存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第四章項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理第十條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量、安全、環(huán)境等方面進(jìn)行檢驗(yàn)和認(rèn)可的過(guò)程。第十一條基本建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并由專(zhuān)業(yè)的竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第十二條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)對(duì)竣工檢驗(yàn)計(jì)劃和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制要求進(jìn)行審查,確??⒐を?yàn)收過(guò)程的科學(xué)性和合法性;(二)對(duì)竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行審查,確??⒐を?yàn)收機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力;(三)對(duì)竣工驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保竣工驗(yàn)收結(jié)果的合理性和真實(shí)性。第十三條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確??⒐を?yàn)收機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和公正性。第五章監(jiān)督管理的責(zé)任與義務(wù)第十四條基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任和義務(wù):(一)對(duì)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)過(guò)程和竣工驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行和質(zhì)量安全;(二)制定監(jiān)督管理計(jì)劃和年度監(jiān)督工作計(jì)劃,確保監(jiān)督管理工作的有序進(jìn)行;(三)及時(shí)處理監(jiān)督管理過(guò)程中的投訴舉報(bào)和糾紛,保障人民群眾合法權(quán)益;(四)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員和監(jiān)督對(duì)象的培訓(xùn)和管理,提高監(jiān)督管理工作的水平和質(zhì)量;(五)定期對(duì)監(jiān)督管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,完善監(jiān)督管理工作的制度和措施。第十五條基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任和義務(wù):(一)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)行項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)過(guò)程;(二)接受監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息;(三)對(duì)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出的整改要求進(jìn)行整改,并及時(shí)上報(bào)整改結(jié)果;(四)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)過(guò)程,確保項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。第六章監(jiān)督管理的措施與處罰第十六條監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為確?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,可以采取以下措施:(一)巡查檢查,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;(二)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取相關(guān)當(dāng)事人的陳述和合理意見(jiàn);(三)行政處罰,對(duì)違法行為進(jìn)行處理。第十七條違反本規(guī)定的,監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以采取以下處罰措

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