重慶市應急救災預案

重慶市應急救災預案第一章總則第一條目的本預案為貫徹落實《中華人民共和國政府應急條例》和《重慶市應急管理條例》，進一步完善全市應急管理體系，加強應急救災工作，保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。第二條適用范圍本預案適用于重慶市行政區(qū)域內發(fā)生的自然災害、事故災難和突發(fā)公共事件造成的重大災情。第三條領導體制市人民政府是全市應急救災工作的領導機構，市長任應災救災指揮長，分管副市長任副指揮長，其他市政府組成部門和市直有關單位主要負責同志任成員。第二章應急救災響應第四條監(jiān)測預警各級政府及相關部門要加強氣象、地質、水利、地震等監(jiān)測預警，密切關注自然災害發(fā)展趨勢。氣象部門要及時發(fā)布預警信號，提前預報災情，通知相關部門和單位采取防范措施。地質、水利部門要加強地質災害和水旱災害預警，及時預報災情，并通知有關部門和群眾做好避險準備。第五條災情報告發(fā)生災情時，各級政府及相關部門要第一時間報告市應急管理局，并按照規(guī)定上報相關部門。市應急管理局負責災情信息收集、匯總、分析和上報，及時向市委、市政府和有關部門通報災情。第六條響應級別根據災情嚴重程度，應急救災響應級別分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。Ⅳ級：縣（區(qū)）級政府可自行應對，上報市應急管理局備案。Ⅲ級：市應急管理局會同有關部門組織處置，上報市委、市政府。Ⅱ級：市應急管理局會同有關部門報市委、市政府批準后啟動應急響應，并報國務院應急管理部備案。Ⅰ級：市應急管理局會同有關部門報市委、市政府批準后啟動最高級別應急響應，并報國務院應急管理部。第三章應急救災措施第七條人員疏散根據災情預警，組織受威脅人員及時疏散到安全地帶。設立疏散路線和安全避難場所，確保疏散安全有序。加強交通管制，保障疏散通道暢通。第八條現場救援組織消防、應急救援等專業(yè)力量開展現場救援。利用各種救援裝備和技術，救助被困人員。對遇險人員進行醫(yī)療救治和心理疏導。第九條災區(qū)管理劃定災區(qū)范圍，建立災區(qū)管理機構。加強災區(qū)交通、通訊、水電等基礎設施恢復工作。組織開展災區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，防止疫情發(fā)生。建立災區(qū)治安巡邏和應急響應機制，維護社會穩(wěn)定。第十條群眾安置根據災情需要，安排受災群眾臨時安置。提供帳篷、食物、水、衣物等基本生活保障。對受災群眾進行心理疏導和生活幫扶。第四章物資保障第十一條物資調配市應急管理局會同相關部門建立應急物資儲備體系。根據災情需要，調配和發(fā)放應急物資。加強與其他省市和國家應急部門的協調，爭取物資援助。第十二條捐贈管理鼓勵社會各界捐贈應急物資。建立捐贈物資管理制度，確保捐贈物資的使用透明規(guī)范。第十三條物資運輸組織應急物資運輸隊伍，保障物資快速運輸到災區(qū)。暢通交通運輸通道，確保運輸安全高效。第十五章宣傳引導第十六條信息發(fā)布市應急管理局負責災情信息發(fā)布和輿論引導。指定官方網站和新聞發(fā)布平臺，及時發(fā)布災情動態(tài)和應對措施。加強與媒體的合作，發(fā)布權威信息，辟謠虛假信息。第十七條媒體宣傳組織媒體深入災區(qū)，真實報道抗災救災情況。弘揚抗震救災精神，彰顯人民群眾的團結和奉獻。通過新聞、專題片、公益廣告等形式，宣傳應急救災知識，提高公眾應災避險能力。第十八條心理疏導為受災群眾提供心理疏導服務，減輕心理創(chuàng)傷。建立心理危機干預機制，及時處置極端心理事件。第十九章保障措施第二十條保障條件各級政府要將應急救災經費納入本級財政預算。建立和完善應急救援隊伍，提高專業(yè)救援能力。加強應急基礎設施建設，提升應急保障水平。第二十一條培訓演練定期組織應急救災演練，檢驗應急預案的有效性。培訓各級政府及相關部門人員，提高應急救災綜合素質。第二