重慶市應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案

重慶市應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案第一章總則第一條目的本預(yù)案為貫徹落實《中華人民共和國政府應(yīng)急條例》和《重慶市應(yīng)急管理條例》，進(jìn)一步完善全市應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。第二條適用范圍本預(yù)案適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和突發(fā)公共事件造成的重大災(zāi)情。第三條領(lǐng)導(dǎo)體制市人民政府是全市應(yīng)急救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市長任應(yīng)災(zāi)救災(zāi)指揮長，分管副市長任副指揮長，其他市政府組成部門和市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。第二章應(yīng)急救災(zāi)響應(yīng)第四條監(jiān)測預(yù)警各級政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)氣象、地質(zhì)、水利、地震等監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注自然災(zāi)害發(fā)展趨勢。氣象部門要及時發(fā)布預(yù)警信號，提前預(yù)報災(zāi)情，通知相關(guān)部門和單位采取防范措施。地質(zhì)、水利部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害和水旱災(zāi)害預(yù)警，及時預(yù)報災(zāi)情，并通知有關(guān)部門和群眾做好避險準(zhǔn)備。第五條災(zāi)情報告發(fā)生災(zāi)情時，各級政府及相關(guān)部門要第一時間報告市應(yīng)急管理局，并按照規(guī)定上報相關(guān)部門。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、匯總、分析和上報，及時向市委、市政府和有關(guān)部門通報災(zāi)情。第六條響應(yīng)級別根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度，應(yīng)急救災(zāi)響應(yīng)級別分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。Ⅳ級：縣（區(qū)）級政府可自行應(yīng)對，上報市應(yīng)急管理局備案。Ⅲ級：市應(yīng)急管理局會同有關(guān)部門組織處置，上報市委、市政府。Ⅱ級：市應(yīng)急管理局會同有關(guān)部門報市委、市政府批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急響應(yīng)，并報國務(wù)院應(yīng)急管理部備案。Ⅰ級：市應(yīng)急管理局會同有關(guān)部門報市委、市政府批準(zhǔn)后啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)，并報國務(wù)院應(yīng)急管理部。第三章應(yīng)急救災(zāi)措施第七條人員疏散根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，組織受威脅人員及時疏散到安全地帶。設(shè)立疏散路線和安全避難場所，確保疏散安全有序。加強(qiáng)交通管制，保障疏散通道暢通。第八條現(xiàn)場救援組織消防、應(yīng)急救援等專業(yè)力量開展現(xiàn)場救援。利用各種救援裝備和技術(shù)，救助被困人員。對遇險人員進(jìn)行醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)。第九條災(zāi)區(qū)管理劃定災(zāi)區(qū)范圍，建立災(zāi)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)工作。組織開展災(zāi)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，防止疫情發(fā)生。建立災(zāi)區(qū)治安巡邏和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，維護(hù)社會穩(wěn)定。第十條群眾安置根據(jù)災(zāi)情需要，安排受災(zāi)群眾臨時安置。提供帳篷、食物、水、衣物等基本生活保障。對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和生活幫扶。第四章物資保障第十一條物資調(diào)配市應(yīng)急管理局會同相關(guān)部門建立應(yīng)急物資儲備體系。根據(jù)災(zāi)情需要，調(diào)配和發(fā)放應(yīng)急物資。加強(qiáng)與其他省市和國家應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)，爭取物資援助。第十二條捐贈管理鼓勵社會各界捐贈應(yīng)急物資。建立捐贈物資管理制度，確保捐贈物資的使用透明規(guī)范。第十三條物資運(yùn)輸組織應(yīng)急物資運(yùn)輸隊伍，保障物資快速運(yùn)輸?shù)綖?zāi)區(qū)。暢通交通運(yùn)輸通道，確保運(yùn)輸安全高效。第十五章宣傳引導(dǎo)第十六條信息發(fā)布市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)災(zāi)情信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。指定官方網(wǎng)站和新聞發(fā)布平臺，及時發(fā)布災(zāi)情動態(tài)和應(yīng)對措施。加強(qiáng)與媒體的合作，發(fā)布權(quán)威信息，辟謠虛假信息。第十七條媒體宣傳組織媒體深入災(zāi)區(qū)，真實報道抗災(zāi)救災(zāi)情況。弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，彰顯人民群眾的團(tuán)結(jié)和奉獻(xiàn)。通過新聞、專題片、公益廣告等形式，宣傳應(yīng)急救災(zāi)知識，提高公眾應(yīng)災(zāi)避險能力。第十八條心理疏導(dǎo)為受災(zāi)群眾提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，減輕心理創(chuàng)傷。建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，及時處置極端心理事件。第十九章保障措施第二十條保障條件各級政府要將應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。建立和完善應(yīng)急救援隊伍，提高專業(yè)救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升應(yīng)急保障水平。第二十一條培訓(xùn)演練定期組織應(yīng)急救災(zāi)演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性。培訓(xùn)各級政府及相關(guān)部門人員，提高應(yīng)急救災(zāi)綜合素質(zhì)。第二