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本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)廉租房工作計(jì)劃廉租房管理方案
為切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房管理工作,保證廉租房租住工作公開(kāi)、公正和有序進(jìn)行,特制定本方案。
一、廉租房多種實(shí)施方式廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞?,向符合城?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭,供應(yīng)社會(huì)保障性質(zhì)的住房。廉租房的安排形式以租金補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和租金減免為輔。
(1)租金補(bǔ)貼是指政府對(duì)住房困難且符合條件的申請(qǐng)家庭按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼,由其到市場(chǎng)上租賃房屋。領(lǐng)取租金補(bǔ)貼的家庭,與房屋出租人(單位)簽訂合同,并報(bào)房屋所在區(qū)廉租住房行政管理部門(mén)備案后,由廉租住房行政管理部門(mén)向房屋出租人發(fā)放補(bǔ)貼租金,專(zhuān)項(xiàng)用于交納廉租家庭的房租;按原住房面積與規(guī)定補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)差發(fā)放租金補(bǔ)貼的,廉租家庭原住房可自行出租,用于支付廉租住房補(bǔ)貼租金的差額。
(2)實(shí)物配租是指政府向住房困難且符合條件的申請(qǐng)家庭出租租金低廉且面積適當(dāng)?shù)囊话阕》俊?/p>
(3)租金減免是指住房面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的廉租對(duì)象,執(zhí)行新增租金免交的方法。
二、廉租房租住安排原則
廉租房安排堅(jiān)持“只租不售、公開(kāi)、透亮?????”的原則進(jìn)行安排,承租廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批、輪候步驟。程序?yàn)椋?/p>
(一)申請(qǐng)。
申請(qǐng)家庭推舉一名具有完全民事行為力量的家庭成員向其戶口所在地的街道辦事處提出申請(qǐng)。
(二)審核。
申請(qǐng)家庭戶口所在區(qū)的廉租住房行政管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)家庭交報(bào)的收入、家庭成員、住房狀況材料的審核工作在20個(gè)工作日內(nèi)完成。進(jìn)行單位逐級(jí)審查、領(lǐng)導(dǎo)小組討論打算、干部群眾監(jiān)督。
(三)公告。
經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的,將申請(qǐng)家庭的基本狀況在其居住地范圍內(nèi)進(jìn)行為期10日的公告;經(jīng)公告,有異議的,區(qū)廉租住房行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)一步核查,
對(duì)不符合條件的申請(qǐng)家庭,將書(shū)面通知未通過(guò)審核的緣由;無(wú)異議的,由區(qū)廉租住房行政管理部門(mén)報(bào)市廉租住房行政管理部門(mén)。
(四)登記。
市廉租住房行政管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)審后,提出登記意見(jiàn),并注明申請(qǐng)家庭的配租方式。
(五)輪候。
對(duì)已登記備案的家庭,依據(jù)住房困難程度和登記排序等條件,由廉租
住房行政管理部門(mén)實(shí)行搖號(hào)排序方式配租廉租住房。在輪候期間,申請(qǐng)家庭基本狀況發(fā)生變化的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)告知所在區(qū)廉租住房行政管理部門(mén),經(jīng)核實(shí)后,區(qū)廉租住房行政管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)變化狀況提出變更意見(jiàn)上報(bào)市廉租住房行政管理部門(mén),由市廉租住房行政管理部門(mén)進(jìn)行變更登記。
三、廉租房租住對(duì)象嚴(yán)格篩選
(一)廉租房安排對(duì)象及范圍
1、經(jīng)濟(jì)條件:申請(qǐng)家庭已取得民政部門(mén)核發(fā)的《最低生活保障金領(lǐng)取證》的困難戶和人均收入在480元以下的低收入戶。申請(qǐng)實(shí)物配租的城市低收入住房困難家庭分為四種類(lèi)別:低保特別困難家庭、低保家庭、非低保特別困難家庭、非低保家庭,并按此挨次依次選房。各類(lèi)別家庭根據(jù)收入水平、住房困難程度和急需救助程度等狀況確定分值,作為安排廉租住房的依據(jù)。
2、戶籍條件:已填報(bào)《城市住房困難家庭狀況調(diào)查表》并在建設(shè)網(wǎng)上公示,持有非農(nóng)業(yè)戶口的困難戶。
3、住房條件:家庭人均住房建筑面積在13平方米以下(含13平方米)的住房困難家庭,屬于危房以及因市政建設(shè)需要即將拆除或已經(jīng)拆除住房而無(wú)力購(gòu)買(mǎi)住房的家庭。
4、特別困難家庭:申請(qǐng)家庭為孤(孤身1人,無(wú)子女,無(wú)依靠)、老(年齡在60歲周歲以上)、病(患有重大疾病,經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)院證明,丟失勞動(dòng)力量)、殘(一至二級(jí)傷殘且持有二代殘疾人證,丟失勞動(dòng)力量)人員。
(二)實(shí)行評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1、住房狀況得分:無(wú)房戶且租住私房得20分;租住公房或寄住父母、子女住房的家庭得10分。
2、低保對(duì)象得分:按民政部門(mén)認(rèn)定的保障對(duì)象,一個(gè)低保對(duì)象得3分。
3、孤身對(duì)象得分:孤身1人,年齡在60周歲以上,無(wú)子女,無(wú)依靠的得6分;60周歲以下的得3分。
4、老齡對(duì)象得分:60周歲以上,一個(gè)對(duì)象得3分。
5、重大疾病對(duì)象得分:一個(gè)對(duì)象得6分,重大疾病是指醫(yī)治花費(fèi)巨大且在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)嚴(yán)峻影響患者及其家庭的正常工作和生活的疾病,包括惡性腫瘤、永久性癱瘓、嚴(yán)峻心腦血管疾病、晚期慢性病等。
6、殘疾對(duì)象得分:一個(gè)一至二級(jí)殘疾對(duì)象得6分,三級(jí)殘疾對(duì)象得3分,四級(jí)殘疾對(duì)象得1分。
7、特困職工對(duì)象得分:一個(gè)對(duì)象得1分。
8、烈軍屬對(duì)象得分:一個(gè)對(duì)象得1分。
9、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象得分:一個(gè)對(duì)象得1分。
申請(qǐng)家庭符合上述第1—9款多個(gè)條件的,可累計(jì)加分;申請(qǐng)家庭中有多個(gè)對(duì)象符合同一條件的,也可累計(jì)加分。(三)申請(qǐng)廉租房不具備條件
1、單身(含離異)申請(qǐng)人未滿35周歲。但經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)救助的孤兒除外;
2、離婚不足2年的;
3、在5年之內(nèi)有住房轉(zhuǎn)讓行為且轉(zhuǎn)讓住房的建筑面積超過(guò)廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,不納入保障范圍。但申請(qǐng)家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并供應(yīng)有關(guān)證明的除外;
4、領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障金的被拆遷人,在拆遷補(bǔ)償中已按《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施方法》四十五條規(guī)定政策獲得補(bǔ)償安置的;
5、掛靠戶口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的;
6、擁有轎車(chē)或經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)的;
7、興建、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;
8、出資支配子女出國(guó)留學(xué)或就讀高收費(fèi)學(xué)校的;
9、住房保障主管部門(mén)規(guī)定的其他不得申報(bào)的狀況。
四、廉租房房源與資金來(lái)源
(一)廉租住房房源:
1、廉租對(duì)象承租的現(xiàn)公有住房;
2、政府出資收購(gòu)用于廉租的住房;
3、政府發(fā)放租金補(bǔ)貼由廉租對(duì)象承租的住房;
4、市和各區(qū)、縣所屬的國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司按年竣工面積肯定比例供應(yīng)的住房;
5、接受社會(huì)捐贈(zèng)和通過(guò)其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。
(二)廉租住房資金來(lái)源主要通過(guò)以下渠道籌集:
1、市、區(qū)縣財(cái)政撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金;
2、住房公積金的增值部分;
3、直管公房售房款中提取肯定比例;
4、將廉租住房納入社會(huì)保障體系,從社會(huì)福利獎(jiǎng)券的籌集款中適當(dāng)提取肯定比例,專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房;
5、接受社會(huì)捐贈(zèng)和通過(guò)其他渠道籌集的資金
五、廉租房租住規(guī)定
廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。最低收入家庭現(xiàn)承租的公有住房按現(xiàn)在公有住房的租金標(biāo)準(zhǔn)和減免政策執(zhí)行,實(shí)物配租的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上根據(jù)最低收入家庭收入的5%確定,以后隨最低收入家庭收入水平的提高而提高。
1、凡有租住優(yōu)待政策性住房的實(shí)物配租保障家庭,在確定選房挨次后,必需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)退消失住房,并向市房改辦供應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位出具的騰退證明。原住房未按規(guī)定退出的,不得辦理廉租住房實(shí)物配租選房。
2、廉租住房租賃合同期限一年。承租期限屆滿前3個(gè)月內(nèi),承租人需向市經(jīng)濟(jì)適用房服務(wù)中心提出是否續(xù)租廉租住房的申請(qǐng)。市房改辦對(duì)續(xù)租家庭進(jìn)行年度審核后,對(duì)符合條件的家庭出具下一年度的續(xù)租通知,續(xù)租家庭與市經(jīng)濟(jì)適用房服務(wù)中心簽訂續(xù)租合同;不符合條件的,租賃合同到期終止,期滿后仍未退出廉租住房的,按同地段一般商品住房加倍收取市場(chǎng)租金。
3、保障家庭應(yīng)交納配租廉租住房保證金(保證金額在租賃合同中明確),用于履行配租房屋使用期間相關(guān)費(fèi)用支付的義務(wù)。
4、住戶不得轉(zhuǎn)變房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)施,要保持內(nèi)墻、頂棚、地面、門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)及室內(nèi)廚衛(wèi)設(shè)施完好。
5、建立健全廉租住房租后管理制度和定期回訪制度。市經(jīng)濟(jì)適用房服務(wù)中心和受托付的物業(yè)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承租廉租住房家庭的日常跟蹤管理,實(shí)行入戶調(diào)查、抽查、鄰里走訪等方式,準(zhǔn)時(shí)把握承租家庭的人口及居住變動(dòng)等有關(guān)狀況,并于每季度第一個(gè)月將有關(guān)狀況反饋市房改辦。
6、市房改辦依據(jù)承租家庭人口、收入、住房等變化狀況,調(diào)整實(shí)物配租面積、租金等;對(duì)不再符合規(guī)定條件的,由承租人根據(jù)合同商定退回廉租住房。
7、廉租住房?jī)H限于自住。承租人有下列情形之一者,依據(jù)市房改辦作出的取消廉租住房保障資格通知,市經(jīng)濟(jì)適用房服務(wù)中心按合同商定進(jìn)行處置。
(1)未按合同規(guī)定準(zhǔn)時(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房變動(dòng)狀況的;
(2)承租人經(jīng)復(fù)核已不符合租住廉租住房規(guī)定條件的;
(3)經(jīng)調(diào)查發(fā)覺(jué)隱瞞有關(guān)狀況或者供應(yīng)虛假材料的;
(4)將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、調(diào)換、私下轉(zhuǎn)讓或者擅自轉(zhuǎn)變用途的;
(5)無(wú)正值理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的。
針對(duì)部分地方廉租住房管理中消失的問(wèn)題,作出有關(guān)規(guī)定。明確廉租房家庭再購(gòu)買(mǎi)其他住房的,應(yīng)當(dāng)辦理廉租房退出手續(xù);對(duì)騙取廉租住房保障、惡意欠租、無(wú)正值理由長(zhǎng)期空置,違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換和轉(zhuǎn)讓廉租住房等行為,可以收回廉租房。申請(qǐng)承租廉租住房的家庭,應(yīng)照實(shí)申報(bào)家庭收入及住房狀況。不照實(shí)申報(bào)的,經(jīng)查實(shí),由房屋所在地的廉租住房行政管理部門(mén)責(zé)令其退房、停發(fā)補(bǔ)貼租金,并按所在地區(qū)市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足承租期間的房租或收回已發(fā)放的補(bǔ)貼租金。
六、廉租房租住安排
1、按申請(qǐng)家庭人口數(shù)與房源套型相對(duì)應(yīng)安排:原則上2人及以下戶只能選一房型房源,3人及以上戶只能選二房型房源。
2、選房挨次的確定:依據(jù)分類(lèi)評(píng)分結(jié)果,按同類(lèi)別家庭得分從高到低的挨次,支配住戶選房。得分相同的通過(guò)抽簽確定選房先后挨次。如有申請(qǐng)對(duì)象放棄選房的,依挨次遞補(bǔ)至本批次房源選完為止。
3、特別住房安排方法:無(wú)障礙設(shè)計(jì)住房?jī)H限于支配肢體一級(jí)、二級(jí)殘疾的家庭和癱瘓?jiān)诖踩藛T的家庭。
4、若申請(qǐng)家庭按上述規(guī)定未選到合適住房,可放棄本批次廉租住房實(shí)物配租保障,以貨幣補(bǔ)貼的方式進(jìn)行保障。該類(lèi)對(duì)象經(jīng)審核符合在下批次廉租住房保障條件的,可按其輪侯序號(hào)在下批次支配選房。
若有相對(duì)應(yīng)房源可供支配的前提下,放棄選房資格的家庭,取消其下批次輪侯選房資格。
七、廉租房工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)區(qū)政府和街道辦事處要成立廉租房安排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
(二)規(guī)范操作。廉租房安排的審查、審批及各種手續(xù)辦理過(guò)程要嚴(yán)格根據(jù)本方案規(guī)定,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公正的原則,實(shí)行陽(yáng)光操作。各區(qū)民政部門(mén)要為每個(gè)租住廉租房的家庭建立檔案,按規(guī)定填寫(xiě)各種材料,要件要規(guī)范,并準(zhǔn)時(shí)報(bào)市民政及房產(chǎn)部
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