土地征收成片開發(fā)方案文本格式

一、土地征收成片開發(fā)方案文本格式XX縣（市、區(qū)）20XX年土地征收

成片開發(fā)方案XX縣（市、區(qū)）人民政府（加蓋公章）20xx年xx月一、成片開發(fā)基本情況（一）（二）（三）二、成片開發(fā)的必要性（一）（二）（三）（四）三、成片開發(fā)的時(shí)序安排土地基本情況基礎(chǔ)設(shè)施條件符合國土空間規(guī)劃情況擬征收土地情況實(shí)施土地征收的必要性符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃情況土地利用效益及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益評(píng)估（一）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的安排情況（二）項(xiàng)目開發(fā)時(shí)序和土地征收年度實(shí)施計(jì)劃四、公益性用地比例五、征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)（一）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（二）社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)六、其他需要說明的情況（一）批而未供和閑置土地處置任務(wù)完成情況（二）近五年平均供地率情況（三）已批準(zhǔn)土地征收成片開發(fā)方案實(shí)施情況（四）方案征求意見情況為促進(jìn)義義縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為了公共利益需要，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、自然資源部《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（自然資規(guī)〔2020〕5號(hào)）、《山東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)＜山東省土地征收成片開發(fā)方案編制審批辦法（試行）〉的通知》（魯自然資發(fā)〔2021〕5號(hào)），義義縣（市、區(qū)）人民政府組織編制了義義縣（市、區(qū)）20義義年土地征收成片開發(fā)方案（以下簡稱方案）。方案內(nèi)容如下：一、成片開發(fā)基本情況（一）土地基本情況本方案確定的成片開發(fā)土地總面積義義公頃，位于義義縣（市、區(qū)），共涉及義義鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等義義個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、義義村（居）等義X個(gè)村（居），其中農(nóng)用地義義公頃（耕地義義公頃）、建設(shè)用地義義公頃、未利用地義義公頃；按權(quán)屬地類分：集體所有土地義義公頃，其中農(nóng)用地義義公頃（耕地義義公頃）、建設(shè)用地義義公頃、未利用地義義公頃；國有土地義義公頃，其中農(nóng)用地義義公頃（耕地義義公頃）、建設(shè)用地義義公頃、未利用地義義公頃。詳見附件1。（注：涉及多個(gè)片區(qū)的，分片區(qū)描述并附片區(qū)位置圖）（二）基礎(chǔ)設(shè)施條件描述成片開發(fā)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件情況，可按照以下方面分別描述。.交通條件。.供排水條件。.供電條件。其他條件，如供氣條件、通信網(wǎng)絡(luò)條件等。（三）符合國土空間規(guī)劃情況本方案確定的成片開發(fā)土地位于義義政府批準(zhǔn)的義義市或義義縣（市、區(qū)）現(xiàn)行國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設(shè)區(qū)（在國土空間規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)前，表述為：本方案確定的成片開發(fā)土地位于義義政府批準(zhǔn)的義義市或義義縣（市、區(qū)）現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，符合城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃），不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。詳見附件2（注：涉及規(guī)劃修改（兩規(guī)一致性處理）的，需說明有關(guān)情況并附批準(zhǔn)文件，并將相關(guān)用地納入市縣國土空間規(guī)劃集中建設(shè)區(qū)。）二、成片開發(fā)的必要性（一）擬征收土地情況本方案確定的成片開發(fā)范圍內(nèi)，擬征收土地義義公頃，共涉及義義鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等義義個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），義義村（居）等義X個(gè)村（居），其中，農(nóng)用地義義公頃（耕地義義公頃）、建設(shè)用地義義公頃、未利用地義義公頃；擬開發(fā)用途為：商業(yè)用地義義公頃，住宅用地義義公頃，工業(yè)用地義義公頃，……。（注：如包含多個(gè)片區(qū)，進(jìn)一步分片區(qū)表述擬征收土地情況。）（二）實(shí)施土地征收的必要性說明實(shí)施土地征收的必要性。（注：如包含多個(gè)片區(qū)，可進(jìn)一步分片區(qū)進(jìn)行表述。）（三）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃情況分析成片開發(fā)擬實(shí)現(xiàn)的功能，是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的定位和要求。詳見附件3。（四）土地利用效益及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益評(píng)估。.土地利用效益評(píng)估。采用定性或定量表述成片開發(fā)對(duì)于提高土地利用效率的積極作用，可從產(chǎn)業(yè)集聚、節(jié)約集約用地等方面重點(diǎn)分析。.經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估情況。采用定性或定量表述，分析成片開發(fā)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)情況。.社會(huì)效益評(píng)估情況。采用定性或定量表述，分析成片開發(fā)對(duì)帶動(dòng)就業(yè)、完善市政公用設(shè)施、促進(jìn)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)、改善人居環(huán)境、提高居民生活水平和城鎮(zhèn)化水平、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的積極作用。.生態(tài)效益評(píng)估情況。采用定性或定量表述，從城市更新、提升人民生活品質(zhì)等方面進(jìn)行分析。三、成片開發(fā)的時(shí)序安排（一）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的安排情況本方案確定的成片開發(fā)范圍內(nèi)，擬安排實(shí)施項(xiàng)目義義個(gè)，已納入義義縣（市、區(qū)）20義義年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。詳見附件4。（二）項(xiàng)目開發(fā)時(shí)序和土地征收年度實(shí)施計(jì)劃成片開發(fā)范圍內(nèi)，擬安排實(shí)施項(xiàng)目的開發(fā)周期為20義義年至20義義年，其中，20義義年啟動(dòng)項(xiàng)目義義個(gè)，實(shí)施面積義義公頃；20義義年啟動(dòng)項(xiàng)目義義個(gè)，實(shí)施面積義義公頃；……。項(xiàng)目開發(fā)時(shí)序及土地征收年度實(shí)施計(jì)劃表單位：公頃片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類型實(shí)施年度擬征收土地面積土地征收實(shí)施計(jì)劃20乂乂年20乂乂年20乂乂年XX片區(qū)乂乂項(xiàng)目(((■■■合計(jì)共計(jì)乂乂個(gè)項(xiàng)目四、公益性用地比例成片開發(fā)范圍內(nèi)公益性用地面積義義公頃，其中，現(xiàn)有公益性用地義義公頃，規(guī)劃建設(shè)公益性用地義義公頃；軍事和外交用地義義公頃、基礎(chǔ)設(shè)施用地義義公頃、公共事業(yè)用地義義公頃、保障性安居工程用地義義公頃、其他公益用地義義公頃。公益性用地面積占成片開發(fā)土地總面積的義義％,符合公益性用地占比不低于40%的要求。公益性項(xiàng)目用地統(tǒng)計(jì)表單位：公頃片區(qū)項(xiàng)目名稱公益類型類別（現(xiàn)有/規(guī)劃）用地面積備注義義片區(qū)義義項(xiàng)目一?合計(jì)共計(jì)義義個(gè)項(xiàng)目（注：公益類型填寫軍事、外交；能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施用地；科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)用地；扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)用地；其他公益性用地。其他公益性用地需在備注欄填寫具體公益用途。）附：公益性用地位置示意圖（注：如包含多個(gè)片區(qū)，可分片區(qū)進(jìn)行圖示）五、征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)（一）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)成片開發(fā)范圍內(nèi)擬征收土地，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)執(zhí)行義義文件（注：省政府公布的區(qū)片綜合地價(jià)文件名稱及文號(hào)）規(guī)定的乂乂縣（市、區(qū)）征地區(qū)片綜合地價(jià)。擬征收土地上，地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)擬按照義義文件（注：地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件名稱及文號(hào)）規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。擬征收土地上，義義鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的義義村（居）、義義鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的義義村（居）……共計(jì)義義個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、義義個(gè)村（居）涉及的成片拆遷房屋、工礦企業(yè)或其他建筑設(shè)施，將按照義義縣（市、區(qū)）人民政府或義義鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）制定的房屋拆遷（工礦企業(yè)、其他建筑設(shè)施成片拆遷）補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。（二）社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)成片開發(fā)范圍內(nèi)擬征收土地，涉及的被征地農(nóng)民社會(huì)保障補(bǔ)貼資金，繳納標(biāo)準(zhǔn)按照《山東省土地征收管理辦法》（省政府令第226號(hào)）及山東省被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、其他需要說明的情況（一）批而未供和閑置土地處置任務(wù)完成情況上級(jí)下達(dá)的義義縣（市、區(qū)）上年度批而未供土地處置任務(wù)義義公頃，已處置批而未供土地義義公頃；下達(dá)的閑置土地處置任務(wù)義義宗，處置任務(wù)義義公頃，已處置義義宗地，處置面積義義公頃。已完成上級(jí)下達(dá)的上一年度批而未供土地和閑置土地處置任務(wù)。（二）近五年平均供地率情況義義縣（市、區(qū)）20義義年至20義義年共計(jì)批準(zhǔn)建設(shè)用地義義公頃，截至義義年義義月義義日，已供應(yīng)土地義義公頃，近5年平均供地率為義義％,符合供地率不低于65%的要求。（三）已批準(zhǔn)土地征收成片開發(fā)方案實(shí)施情況義義縣（市、區(qū)）已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的成片開發(fā)方案義義個(gè)，均已在兩年內(nèi)完成方案安排的年度實(shí)施計(jì)劃。具體實(shí)施情況如下：已批準(zhǔn)的成片開發(fā)方案年度計(jì)劃實(shí)施情況表單位：公頃

序號(hào)方案名稱擬征收地塊面積年度實(shí)施計(jì)劃已實(shí)施面積1乂乂方案20乂乂年20乂乂年20乂乂年20乂乂年20乂乂年20乂乂年20乂乂年20乂乂年20乂乂年2（注：不存在已批準(zhǔn)實(shí)施的成片開發(fā)方案或成片開發(fā)方案批準(zhǔn)實(shí)施不滿兩年的，表述為：XX縣（市、區(qū)）尚未有已批準(zhǔn)實(shí)施的成片開發(fā)方案，不需填寫表格；或XX縣（市、區(qū)）經(jīng)省政府批準(zhǔn)的乂個(gè)成片開發(fā)方案批準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間均不滿兩年，須填寫表格。）（四）方案征求意見情況.聽取人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾和有關(guān)專家學(xué)者意見情況。方案編制時(shí)共征詢了義位人大代表、義位政協(xié)委員、義位社會(huì)公眾人士和義位有關(guān)專家學(xué)者的意見，形成意見建議義條，經(jīng)研究，采納義條。義義縣（市、區(qū)）人民政府已按相關(guān)意見對(duì)方案進(jìn)行了完善。詳見附件5。.征求相關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見情況。義義縣（市、區(qū)）人民政府將方案征求了成片開發(fā)范圍內(nèi)義義個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、義義個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織的意見，相關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過召開村民大會(huì)（或村民代表大會(huì)）的方式，均取得三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，并出具了證明材料。詳見附件6。附件：1.成片開發(fā)土地權(quán)屬地類一覽表土地利用總體規(guī)劃圖、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃圖符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃證明材料納入國民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃證明材料聽取人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾和有關(guān)專家學(xué)者意見材料相關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意土地征收成片開發(fā)方案的證明材料附件1成片開發(fā)土地權(quán)屬地類一覽表單位：公頃片區(qū)權(quán)屬合計(jì)農(nóng)用地建設(shè)用地未利用地小計(jì)耕地義義片區(qū)集體國有小計(jì)義義片區(qū)集體國有小計(jì)集體國有小計(jì)各片區(qū)集體合計(jì)國有總計(jì)附件2相關(guān)圖件及矢量數(shù)據(jù)制作要求一、底圖底數(shù)第三次全國國土調(diào)查成果正式啟用前，成片開發(fā)方案的底圖底數(shù)以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合最新國土資源變更調(diào)查數(shù)據(jù)、最新遙感影像數(shù)據(jù)確定。二、圖件繪制（一）基本要求.比例尺。圖件比例尺范圍為1:1萬-1:5萬為主；如片區(qū)面積過大或過小，可根據(jù)區(qū)域面積和圖紙幅面調(diào)整圖件比例尺，圖紙一般不超過A3幅面，比例尺可采用1:1萬-1:20萬或根據(jù)情況作進(jìn)一步調(diào)整。.地理要素。制圖區(qū)域內(nèi)行政界線，至少表達(dá)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道界。制圖區(qū)域行政界線外圍標(biāo)注相鄰行政單位名稱；根據(jù)區(qū)域情況，片區(qū)內(nèi)主要的道路、河流、湖泊與水庫名稱可在圖中標(biāo)注。.圖面要素。包含成片開發(fā)范圍邊界。圖件應(yīng)加蓋縣（市、區(qū)）自然資源主管部門公章。.圖幅配置。包括：圖名、圖廓、地理位置示意圖、指北針、比例尺、圖例等要素。（二）位置示意圖。底圖為最新衛(wèi)星影像圖，成片開發(fā)土地范圍線應(yīng)與底圖視覺對(duì)比清晰，顏色不做要求。圖示如下，僅供參考。筆切口:d也瞄道后山用修甲即】喬南市水笄局（三）國土空間規(guī)劃圖。國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施后，提供國土空間規(guī)劃圖;國土空間規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，提供土地利用總體規(guī)劃圖和城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃圖。圖件制作以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，參照相關(guān)制圖規(guī)范編制，圖件應(yīng)清晰完整表達(dá)要素信息。.土地利用總體規(guī)劃圖。圖示僅供參考。.城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃圖。圖示僅供參考。

三、數(shù)據(jù)格式（一）矢量數(shù)據(jù)。矢量數(shù)據(jù)為Shapefile格式，平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用“國家2000坐標(biāo)系”，高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準(zhǔn)”，投影系統(tǒng)采用高斯-克呂格投影，按3°分帶。（二）TXT數(shù)據(jù)。包括坐標(biāo)系統(tǒng)、高程基準(zhǔn)、投影類型、帶號(hào)等（數(shù)據(jù)格式要求與矢量數(shù)據(jù)要求一致）；如有摳除地塊，需將被摳除地塊外圈圈號(hào)設(shè)置為1，被摳除地塊內(nèi)圈圈號(hào)依次設(shè)置為2、3、4……，圈號(hào)不能重復(fù)，可參照建設(shè)用地審批系統(tǒng)中的TXT格式要求。附件3、4符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入國民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃相關(guān)證明材料，復(fù)印件需蓋公章。XX縣（市、區(qū)）政府關(guān)于XX縣（市、區(qū)）20xx年土地征收

成片開發(fā)方案聽取有關(guān)方面意見

采納情況的說明在編制義義縣（市、區(qū)）20義義年土地征收成片開發(fā)方案時(shí)，通過義義、義義……方式，共征詢了義位人大代表、義位政協(xié)委員、義位社會(huì)公眾人士和義位有關(guān)專家學(xué)者的意見，形成意見和建議義條，經(jīng)研究，采納義條，不予采納義條。具體意見及采納情況如下：一、采納意見情況（一）意見內(nèi)容。詳細(xì)說明方案中相關(guān)章節(jié)對(duì)應(yīng)修改的具體內(nèi)容。（二）意見內(nèi)容。詳細(xì)說明方案中相關(guān)章節(jié)對(duì)應(yīng)修改的具體內(nèi)容。二、不予采納意見情況（一）意見內(nèi)容。詳細(xì)說明不予采納的理由。（二）意見內(nèi)容。詳細(xì)說明不予采納的理由。我縣（市、區(qū)）已將上述意見采納和不予采納情況與相關(guān)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾和有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行了溝通。對(duì)于不采納的意見，經(jīng)溝通，有關(guān)專家學(xué)者（或人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾）認(rèn)為（注：說明溝通情況）。義義縣（市、區(qū)）人民政府（蓋章）義義年義義月義義XX縣（市、區(qū)）20XX年土地征收成片開發(fā)方案征求意見

人員名單—18—XX村（居）委員會(huì)

關(guān)于同意XX縣（市、區(qū)）20xx年

土地征收成片開發(fā)方案的證明經(jīng)征詢我村村（居）民（代表）意見，同意義義縣（市、區(qū)）20義義年土地征收成片開發(fā)方案。我村（居）共有義義位村（居）民（或義義位村（居）民代表），其中有