DB32T 4736-2024醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)規(guī)范

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4736—2024醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)規(guī)范Specificationformedicalandhealthcreditevaluation2024-04-03發(fā)布2024-05-03實(shí)施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布Ⅰ前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總體要求 5信息系統(tǒng) 6信息歸集 7信用評價(jià) 8評價(jià)報(bào)告 9異議處理 10信用修復(fù) 11結(jié)果應(yīng)用 附錄A（資料性）醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)報(bào)告示例 參考文獻(xiàn) Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省衛(wèi)生健康委員會提出。本文件由江蘇省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：江蘇省衛(wèi)生健康委員會、江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督所、南京醫(yī)科大學(xué)。1DB32/T4736—2024醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)規(guī)范本文件規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)的總體要求、信息系統(tǒng)、信息歸集、信用評價(jià)、評價(jià)報(bào)告、異議處理、信用修復(fù)、結(jié)果應(yīng)用等。本文件適用于對醫(yī)療衛(wèi)生信用主體開展醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22117信用基本術(shù)語GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求DB32/T4008醫(yī)療衛(wèi)生信用信息歸集規(guī)范3術(shù)語和定義GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。醫(yī)療衛(wèi)生信用主體medicalandhealthsubjectofcredit醫(yī)療衛(wèi)生信用關(guān)系的當(dāng)事人。注：包括醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的法人、非法人組織和自然人。醫(yī)療衛(wèi)生信用信息medicalandhealthcreditinformation用于識別、分析、判斷醫(yī)療衛(wèi)生信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。注：包括醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)信息、醫(yī)療衛(wèi)生正面信息和醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息。醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)medicalandhealthcreditevaluation按照相關(guān)規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對醫(yī)療衛(wèi)生信用主體遵守衛(wèi)生健康相關(guān)法律法規(guī)及守約踐諾等方面的行為進(jìn)行評價(jià)，產(chǎn)生信用等級。醫(yī)療衛(wèi)生失信行為medicalandhealthdishonestbehavior醫(yī)療衛(wèi)生信用主體違反衛(wèi)生健康相關(guān)法律法規(guī)或違背約定的衛(wèi)生健康相關(guān)承諾、協(xié)議，按照有關(guān)規(guī)定被認(rèn)定為失信的具體行為。醫(yī)療衛(wèi)生信用修復(fù)medicalandhealthcreditrepair醫(yī)療衛(wèi)生信用主體為積極改善自身信用狀況，在糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)后，向認(rèn)定失信行為的單位或者歸集失信行為信息的信用信息系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)構(gòu)提出申請，由認(rèn)定單位或者歸集機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，移除或終止公示失信行為信息，并相應(yīng)調(diào)整信用等級的活動。2DB32/T4736—20244總體要求4.1醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)應(yīng)堅(jiān)持合法、公正、客觀、準(zhǔn)確的原則。4.2開展醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)應(yīng)注意保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不應(yīng)危害國家安全、公共安全和公共利益，切實(shí)維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生信用主體合法權(quán)益。4.3信用信息歸集、信用評價(jià)、異議申訴處理、信用修復(fù)、分級分類監(jiān)管措施等內(nèi)容，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)政策文件及時(shí)調(diào)整。5信息系統(tǒng)復(fù)等。5.2醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)應(yīng)與衛(wèi)生健康行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理、醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、職業(yè)病防治、人力資源管理、計(jì)劃免疫等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，及其他相關(guān)部門的信用信息系統(tǒng)對接、共享數(shù)據(jù)。5.3醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)應(yīng)按照GB/T22239的要求開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)備案、測評等工作，明確信用信息歸屬與管理責(zé)任，確保信用信息的安全性、穩(wěn)定性。產(chǎn)生的電子檔案應(yīng)歸檔。5.4醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)應(yīng)具備操作日志管理功能，便于對系統(tǒng)操作進(jìn)行記錄和管理。6信息歸集6.1醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)信息、醫(yī)療衛(wèi)生正面信息按照DB32/T4008的規(guī)定進(jìn)行歸集。其中醫(yī)療衛(wèi)生正面信息由醫(yī)療衛(wèi)生信用主體主動提交，并應(yīng)經(jīng)過審核。6.2醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息由醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)從衛(wèi)生健康行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動歸集，或由其他相關(guān)部門信用信息系統(tǒng)共享。7信用評價(jià)7.1根據(jù)歸集的醫(yī)療衛(wèi)生信用主體一年內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生信用信息開展信用評價(jià)，產(chǎn)生信用等級。7.2根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生信用主體的醫(yī)療衛(wèi)生信用信息變更情況，動態(tài)調(diào)整信用評價(jià)結(jié)果。7.4信用等級由醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)自動評價(jià)產(chǎn)生，其中A級、D級信用主體，應(yīng)經(jīng)過人工復(fù)核。7.5A級應(yīng)全部滿足下列條件：a）無醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息；b）具有2條以上醫(yī)療衛(wèi)生正面信息；c）無其他行業(yè)嚴(yán)重失信行為信息，或未被列入嚴(yán)重失信主體名單。7.6符合以下條件的應(yīng)評為B級：無醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息。7.7符合以下任意一項(xiàng)條件的應(yīng)評為C級：a）存在醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息；b）一年內(nèi)存在兩次及以上同一種符合“輕微免罰”情形的醫(yī)療衛(wèi)生違法違規(guī)行為，“輕微免罰”情形根據(jù)《江蘇省衛(wèi)生健康領(lǐng)域初次或者輕微違法行為不予處罰指導(dǎo)意見》確定。3DB32/T4736—20247.8符合以下條件應(yīng)評為D級：依據(jù)嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)被列入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單。7.9符合以下條件應(yīng)評為M級：設(shè)立或進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不滿一年，且未產(chǎn)生醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息。8評價(jià)報(bào)告8.1醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)報(bào)告內(nèi)容可參考附錄A的格式編制。8.2醫(yī)療衛(wèi)生信用主體可通過醫(yī)療衛(wèi)生信用信息系統(tǒng)查詢其醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)結(jié)果，申請獲取醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)報(bào)告。9異議處理9.1開展醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)應(yīng)同時(shí)提供異議申訴途經(jīng)。醫(yī)療衛(wèi)生信用主體認(rèn)為歸集的信用信息不準(zhǔn)確，或?qū)ζ湫庞玫燃壊徽J(rèn)可的，可提出異議申訴。9.2異議申訴人應(yīng)提供可以證明異議申訴有效的相關(guān)材料，并保證申訴材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。9.3收到申訴后應(yīng)進(jìn)行核實(shí)處理。異議申訴情況屬實(shí)，應(yīng)更正相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生失信行為信息，調(diào)整信用等級。異議申訴情況不屬實(shí)的，應(yīng)告知異議申訴人并說明理由。10信用修復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生信用主體通過糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)，消除不利影響，在滿足規(guī)定的修復(fù)條件后，可申請修復(fù)失信行為信息。失信行為信息修復(fù)后，應(yīng)歸集信用修復(fù)結(jié)果，調(diào)整信用等級。11結(jié)果應(yīng)用11.1根據(jù)本文件評價(jià)產(chǎn)生的信用等級，可用于予以醫(yī)療衛(wèi)生信用主體分級分類監(jiān)管措施。11.2根據(jù)本文件評價(jià)產(chǎn)生的信用等級，可依法依規(guī)、適時(shí)適度共享給社會信用綜合管理部門、政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門和其他相關(guān)職能部門協(xié)同應(yīng)用。4（資料性）醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)報(bào)告示例醫(yī)療衛(wèi)生信用評價(jià)報(bào)告封面、醫(yī)療衛(wèi)生信用信息概覽、報(bào)告說明、正文示意圖見圖A.1~圖A.4。圖A.1醫(yī)療衛(wèi)生