貴州省綠色金融發(fā)展調(diào)查報(bào)告

摘要：本文通過對貴州省綠色金融發(fā)展情況進(jìn)行概況，總結(jié)目前貴州省綠色金融發(fā)展速度較快，金融機(jī)構(gòu)的綠色投融資規(guī)模不斷增長，綠色金融產(chǎn)品種類也在不斷豐富與創(chuàng)新。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀展開分析，找出近幾年來貴州省綠色金融在標(biāo)準(zhǔn)體系、機(jī)構(gòu)組織、業(yè)務(wù)發(fā)展、融資結(jié)構(gòu)、環(huán)保信息披露、綠色復(fù)合型人才隊(duì)伍等方面上存在著不足的地方，并針對貴州省綠色金融發(fā)展過程中存在的問題提出有效的建議和未來發(fā)展的展望。關(guān)鍵詞：貴州??；綠色金融；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題

InvestigationReportontheDevelopmentofGreenFinanceinGuizhouProvinceAbstract:ThroughthegeneralsituationofthedevelopmentofgreenfinanceinGuizhouProvince,thispapersummarizestherapiddevelopmentspeedofgreenfinanceinGuizhouProvince,thescaleofgreeninvestmentandfinancingoffinancialinstitutionsisgrowing,andthetypesofgreenfinancialproductsarealsoconstantlyenrichedandinnovated.Accordingtothedevelopmentstatusofanalysis,findoutthegreenfinanceinGuizhouinrecentyears,institutions,businessdevelopment,financingstructure,environmentalprotectioninformationdisclosure,greentalentsteam,andfortheproblemsexistingintheprocessofgreenfinancialdevelopmentinGuizhouprovinceputforwardeffectiveSuggestionsandthefuturedevelopment.Keywords:GuizhouProvince;greenfinance;developmentstatus;existingproblems

目錄TOC\o"1-3"\h\u23445一、緒論 一、緒論（一）研究背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，可持續(xù)發(fā)展也刻不容緩，綠色發(fā)展理念也逐漸深入人心。為了滿足在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的巨大資金需求，國家積極發(fā)展綠色金融，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)發(fā)展，促使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的和諧發(fā)展。綠色金融市場的蓬勃發(fā)展需要政府部門、金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)等不同的參與主體，相互聯(lián)系，共同協(xié)作，這樣才能更好地助力社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。但由于我國綠色金融起步較晚，相關(guān)的法規(guī)尚未完善，政府的監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致部分排污企業(yè)輕視綠色發(fā)展。同時(shí)大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體企業(yè)都以追求利潤最大化為目標(biāo)，而綠色金融追求的是可持續(xù)發(fā)展，收益性較低，與其目標(biāo)互為相悖，從而致使金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體企業(yè)參與綠色金融市場的積極性較低，對綠色金融和可持續(xù)發(fā)展都具有一定的消極影響。（二）研究目的與意義1、研究目的本文通過對貴州省綠色金融發(fā)展情況的分析，希望能總結(jié)近幾年來貴州省綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀和其不足的地方，通過對存在問題的探究與分析，并提出相關(guān)建議。希望能在政府、金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)等不同層面有效地解決貴州省綠色金融發(fā)展中存在的問題，能更好地完善、推動(dòng)綠色金融體系的長期發(fā)展，是我們研究課題的目的。2、研究意義綠色金融是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行抓手。在微觀上，發(fā)展綠色金融使生產(chǎn)商根據(jù)自身的優(yōu)勢進(jìn)行資源利用和能源消耗，提高自身的競爭力，獲得經(jīng)濟(jì)效益。在宏觀上，綠色金融的發(fā)展不僅提升金融行業(yè)自身的競爭力，促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還減少對環(huán)境與生態(tài)的破壞，提高資源利用率，增加社會(huì)效益，保證人類的可持續(xù)發(fā)展。因此，研究貴州省綠色金融發(fā)展情況，探究其發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。本文對近幾年來貴州省綠色金融發(fā)展情況進(jìn)行研究，了解其發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，分析和解決這些問題，使發(fā)展過程中的不同參與主體都能共同發(fā)揮著更大的效益。通過將資金引至生態(tài)環(huán)保和資源節(jié)約發(fā)展領(lǐng)域，將綠色金融與生態(tài)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起，不僅有利于推動(dòng)企業(yè)著力綠色發(fā)展，注重綠色環(huán)保，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，還能加快金融產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，對國家未來可持續(xù)金融發(fā)展具有積極的作用。（三）調(diào)查對象與方法1、調(diào)查對象本文調(diào)查的主要對象是貴州省貴陽市，了解貴州省綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀，并在這個(gè)基礎(chǔ)上，分析貴州省綠色金融存在的問題，主要是針對貴州省綠色金融的標(biāo)準(zhǔn)體系、信息披露、機(jī)構(gòu)組織、業(yè)務(wù)服務(wù)、綠色人才等問題，并以此提出相關(guān)的看法與建議。2、調(diào)查方法本文調(diào)查的主要方法有二種。第一種是文獻(xiàn)調(diào)查法，即調(diào)研報(bào)告的意義與目的，通過在中國知網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行查找和搜集大量有關(guān)貴州省綠色金融的文獻(xiàn)資料，閱讀貴州省、貴陽市等其他地區(qū)的綠色金融發(fā)展情況的文章，查找并篩選貴州省綠色金融主要運(yùn)行模式的相關(guān)數(shù)據(jù)。第二種為案例分析法，即通過對貴陽市等發(fā)展綠色金融的金融機(jī)構(gòu)或企業(yè)進(jìn)行案例分析，分析貴州省綠色金融的發(fā)展情況、不足與問題，并提出一些貴州省綠色金融的針對性發(fā)展對策，為貴州省綠色金融的未來發(fā)展提供前進(jìn)的方向。

二、貴州省綠色金融發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)（一）貴州省綠色金融的發(fā)展概況貴州綠色金融改革創(chuàng)新開始于2019年。雖然貴州省綠色金融的起步時(shí)間較晚，但發(fā)展速度較快。從2019年到2022年，貴州省綠色金融逐年持續(xù)發(fā)展，各大金融機(jī)構(gòu)的綠色投融資規(guī)模在不斷增長，綠色貸款余額突破到了萬億元，在清潔能源、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)上加大了綠色貸款投放力度，擴(kuò)大了綠色金融業(yè)務(wù)的覆蓋范圍，使得貴州省綠色金融發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)等在債券、保險(xiǎn)、基金、碳金融等各類金融產(chǎn)品上不斷創(chuàng)新，在民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色出行等領(lǐng)域提供了更加豐富的服務(wù)，使得綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)趨向多元化、多樣化。同時(shí)貴州省綠色金融以貴陽市為中心點(diǎn)，發(fā)揮中心城市的輻射作用，引領(lǐng)遵義、畢節(jié)等經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)發(fā)展綠色金融，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)激活綠色發(fā)展后發(fā)優(yōu)勢，將生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。（二）貴州省綠色金融發(fā)展的主要特點(diǎn)1、更注重環(huán)境效益綠色金融最突出的特點(diǎn)是更重視人類社會(huì)的生存環(huán)境利益，金融部門通過自身的行為活動(dòng)引導(dǎo)各社會(huì)主體更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展，將更多的資源配置到環(huán)境保護(hù)中去，對環(huán)境產(chǎn)生改善與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。2、以市場導(dǎo)向型為主貴州省綠色金融發(fā)展體系是以市場為抓手，充分發(fā)揮市場資源配置的基礎(chǔ)性作用，注重市場機(jī)制培育，不斷通過機(jī)制體制的優(yōu)化與創(chuàng)新，改善營商環(huán)境，引導(dǎo)更多的金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)同時(shí)參與發(fā)展綠色金融，各類市場參與者各司其職，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，既能強(qiáng)化市場主體的社會(huì)責(zé)任和綠色發(fā)展意識(shí)，也能充分利用現(xiàn)代金融的資源，加大綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，服務(wù)實(shí)體綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、產(chǎn)品種類不斷發(fā)展與創(chuàng)新貴州省已經(jīng)推出了綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色產(chǎn)業(yè)基金、碳金融等綠色金融產(chǎn)品，各種綠色金融產(chǎn)品在不斷發(fā)展著。其中，雖然于2020年上半年受衛(wèi)生事件的影響，但在近3年中第二大載體的綠色債券的發(fā)行規(guī)?？傮w上都保持著高速增長的態(tài)勢。貴州省碳金融近年來在制度、平臺(tái)、產(chǎn)品、組織體系方面上都積極創(chuàng)新。2021年末交通銀行貴州省分行選定18家網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“零碳網(wǎng)點(diǎn)”，成為了首家實(shí)現(xiàn)“零碳網(wǎng)點(diǎn)”全覆蓋的銀行。

三、貴州省綠色金融發(fā)展中存在的主要問題（一）綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善金融標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一是綠色金融行業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的問題。目前，我國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等政府部門陸續(xù)發(fā)布了綠色金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色信用評級(jí)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、綠色金融信息披露標(biāo)準(zhǔn)。但是綠色基金、綠色票據(jù)、綠色信托、綠色租賃等各種綠色金融產(chǎn)品在不斷豐富、創(chuàng)新，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的建立卻滯后于綠色金融業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，導(dǎo)致了部分綠色金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還未落地，《碳配額抵質(zhì)押融資》等地方標(biāo)準(zhǔn)尚未制定。綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的缺失不利于金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)有序開展，減弱地方政府發(fā)展綠色金融的活力、動(dòng)力。由于各地針對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)特色等優(yōu)勢，貴州省不同城市的綠色金融認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致。貴陽市根據(jù)自身發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)狀況側(cè)重發(fā)展綠色信貸與綠色債券，貴陽市借助金融科技優(yōu)勢發(fā)展綠色基金和綠色保險(xiǎn)。然而不同的綠色金融產(chǎn)品，地方政府所發(fā)布的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)對其綠色項(xiàng)目的認(rèn)定也會(huì)存在不同的口徑，使綠色項(xiàng)目在尋求綠色金融支持的過程的認(rèn)定審核流程變得繁瑣，給綠色項(xiàng)目的融資造成一定的操作難度。同時(shí)，碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系主要分為國際標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中以金融機(jī)構(gòu)為主的社會(huì)各組織最廣泛使用的是2個(gè)國際層面的標(biāo)準(zhǔn)，例如貴州銀行支行、交通銀行股份有限公司中山分行營業(yè)部都采用了《ISO14064-1》對建筑材料、辦公用品運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行碳排放核算。而部分生產(chǎn)型企業(yè)則會(huì)選擇使用國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，例如菱亞能源科技（貴陽）股份有限公司，但由于汽車產(chǎn)業(yè)覆蓋行業(yè)廣、產(chǎn)品種類多等問題，還未建立統(tǒng)一、全面的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了對汽車碳排放底數(shù)不清晰，阻礙碳金融中確認(rèn)、計(jì)量、披露數(shù)據(jù)的工作開展，對綠色金融發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響。表1我國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)文件發(fā)布情況發(fā)布時(shí)間政策名稱2013《企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法（試行）》2018《綠色貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度》2019《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》2021《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》資料來源：根據(jù)綠色金融政策快報(bào)整合圖22021年碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)情況數(shù)據(jù)來源：根據(jù)貴陽碳排放權(quán)交易所整合（二）機(jī)構(gòu)組織不健全，業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡在本次調(diào)查過程中，金融機(jī)構(gòu)在綠色金融發(fā)展過程中主要面臨著機(jī)構(gòu)組織不健全、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)發(fā)展不足等問題，占到85.86%、88.22%。貴州省作為我國的大數(shù)據(jù)中心，銀行業(yè)、債券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融市場發(fā)展?jié)摿薮蟆?017年，貴州省在貴陽市花都區(qū)率先建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。將貴州省與浙江省兩者相互比較，貴州省總共擁有6959個(gè)銀行機(jī)構(gòu)和多個(gè)類型的機(jī)構(gòu)，貴陽市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與金融發(fā)展程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于同級(jí)城市。但由于貴州省的綠色金融組織體系仍未健全，其綠色金融事業(yè)部或?qū)I機(jī)構(gòu)卻遠(yuǎn)低于浙江省。截至2021年3月末，貴州省金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)設(shè)立了26家綠色金融事業(yè)部或綠色金融專營組織，但依舊未能與浙江省相比，說明貴州省的綠色組織體系仍然有較大的發(fā)展空間，還需要繼續(xù)完善綠色金融事業(yè)部、綠色分行、綠色分行等，打造綠色金融實(shí)驗(yàn)室、綠色金融創(chuàng)新室等，貴州省在推動(dòng)綠色金融內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)工作上仍然需要繼續(xù)努力。通過對貴陽銀行、貴州農(nóng)商銀行、貴州銀行展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了3家試點(diǎn)銀行都以綠色信貸作為綠色金融業(yè)務(wù)的主力軍，綠色信貸余額在銀行綠色金融業(yè)務(wù)的占比較大、規(guī)模較多。綠色債券是綠色金融市場中規(guī)模僅次于信貸的綠色金融產(chǎn)品。3家銀行的綠色債券、綠色票據(jù)業(yè)務(wù)余額與綠色信貸余額相比還存在較大的發(fā)展差距。各大銀行金融機(jī)構(gòu)只過于注重開展信貸業(yè)務(wù)，綠色信貸獨(dú)大，沒有合理、積極地推動(dòng)綠色債券、綠色票據(jù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展，這樣會(huì)導(dǎo)致綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡，綠色金融產(chǎn)品的市場結(jié)構(gòu)會(huì)不盡合理，從而會(huì)對貴州省綠色金融市場的發(fā)展帶來不利的影響。圖3金融機(jī)構(gòu)綠色金融發(fā)展問題比例情況（三）綠色金融融資結(jié)構(gòu)失衡在本次調(diào)查過程中，民營企業(yè)在綠色金融發(fā)展過程中主要面臨著融資主體結(jié)構(gòu)性失衡、融資渠道相對單一、綠色融資難與融資貴等問題，占到86.53%、86.53%、39.39%。從融資主體來看，綠色金融投融資的參與主體是以國有企業(yè)為主，其綠色信用評級(jí)較高。我國綠色債券于2021年總共發(fā)行了406只，其中貴州省綠色債券發(fā)行了43只，占總發(fā)行數(shù)量10.59%，發(fā)行規(guī)模為328.24億元，占總發(fā)行規(guī)模6.76%。綠色債券的發(fā)行主體主要以國有企業(yè)為主，國有企業(yè)發(fā)行數(shù)量約占總發(fā)行只數(shù)的97%，其中地方國有企業(yè)占發(fā)行只數(shù)的59%，中央國有企業(yè)占總發(fā)行只數(shù)的38%。部分民營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)等發(fā)行數(shù)量占比較小，即綠色金融融資主體存在結(jié)構(gòu)性失衡，民營企業(yè)信用度不高，缺少了中小企業(yè)的對綠色項(xiàng)目的資金支持。圖4民營企業(yè)綠色金融發(fā)展問題比例情況圖52021年綠色債券發(fā)行主體性質(zhì)情況（四）綠色金融融資渠道相對單一在本次調(diào)查過程中，民營企業(yè)綠色融資主要依靠四大國有與商業(yè)銀行，占比88.55%，融資難、融資貴的主要原因是沒有足夠的抵押物，占比88.89%。從融資渠道來看，中小企業(yè)的融資渠道比較單一，部分企業(yè)融資能力相對有限。通過對貴陽市海韻石材貿(mào)易有限公司展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了該公司屬于小微企業(yè)，存在資產(chǎn)規(guī)模較小、短期資金流動(dòng)較少、內(nèi)部資金儲(chǔ)備不充足等經(jīng)營問題，偏向選擇投資風(fēng)險(xiǎn)小、資金回收期短的投資項(xiàng)目。由于商業(yè)銀行具有時(shí)間短、規(guī)模小、次數(shù)多、速度快的貸款特點(diǎn)，該企業(yè)在尋求融資途徑上主要依賴于向商業(yè)銀行申請貸款獲取資金，較少選擇外部融資方式。過于依賴銀行貸款有時(shí)會(huì)使公司在融資的過程中需要承擔(dān)高額的融資利率和提供相應(yīng)的擔(dān)保，加大了融資成本與經(jīng)營成本的壓力。由于該公司缺乏足夠的抵押的固定資產(chǎn)與有效的抵押形式，和曾經(jīng)在銀行借貸方面上有過逾期還款的不良記錄，導(dǎo)致公司信用評級(jí)較低，使商業(yè)銀行對該公司產(chǎn)生不信任、不好的負(fù)面印象，進(jìn)一步增加了公司融資的難度。商業(yè)銀行對擔(dān)保人的認(rèn)定門檻要求較高，抵押擔(dān)保手續(xù)流程復(fù)雜、繁瑣，和擔(dān)保人需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)導(dǎo)致中小微企業(yè)難以提供符合要求、合格的抵押品，難以尋求有實(shí)力的擔(dān)保單位。同時(shí)貴州省中小企業(yè)經(jīng)營方式不規(guī)范，大多數(shù)企業(yè)都以家族式內(nèi)部管理為主，其制度最大特征是家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)的高度集中，缺乏現(xiàn)代化管理制度，約束人才發(fā)展空間，出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息失真，加大經(jīng)營成本，降低償還債務(wù)能力，隱存違約風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)融資難度加大，對綠色金融融資的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定的不利影響。圖6貴州省民營企業(yè)資金來源比例情況圖7貴州省民營企業(yè)融資難問題比例情況（五）數(shù)據(jù)的來源欠缺，環(huán)境信息披露不全面綠色信息不對稱、不充分是影響綠色金融發(fā)展的重要障礙。目前，貴州省環(huán)境信息披露制度在定性內(nèi)容、定量內(nèi)容等要求都存在不少的問題。2021年，我國百余家金融機(jī)構(gòu)公開發(fā)布了《2020年環(huán)境信息披露報(bào)告》，其中包含了貴州省興業(yè)銀行貴陽分行和13家地方法人銀行，這是首次試點(diǎn)銀行對外發(fā)布環(huán)境信息披露報(bào)告。通過對這13家試點(diǎn)銀行的環(huán)境信息披露報(bào)告展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了試點(diǎn)銀行的披露報(bào)告的內(nèi)容質(zhì)量存在部分差異。有10家機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇分析和管理的報(bào)告內(nèi)容局限于定性方面的說明，未對環(huán)境壓力測試等定量方面展開分析，例如東莞銀行、貴陽農(nóng)商銀行、江門銀行等。有3家機(jī)構(gòu)則對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇的分析與管理進(jìn)行了定性與定量兩方面內(nèi)容說明，例如順德農(nóng)商銀行、四會(huì)農(nóng)商銀行、南海農(nóng)商銀行等。通過從金融機(jī)構(gòu)官網(wǎng)、相關(guān)行業(yè)組織官網(wǎng)、環(huán)境信息披露報(bào)告平臺(tái)等渠道進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集，結(jié)合貴陽排放權(quán)交易所的課題組聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)展開的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了76家在深機(jī)構(gòu)已有47家金融機(jī)構(gòu)開展了環(huán)境信息披露，其中已公開披露的基金公司數(shù)量有8家，所發(fā)布的專題報(bào)告的數(shù)量較少。金融機(jī)構(gòu)在氣候變化風(fēng)險(xiǎn)管理方面的披露比例為94%，相對最弱，導(dǎo)致在環(huán)保信息披露上欠缺相關(guān)方面的數(shù)據(jù)。同時(shí)，貴州省環(huán)境信息披露主要以“黔信融”平臺(tái)發(fā)布為主，但該平臺(tái)所發(fā)布的環(huán)境信息披露報(bào)告數(shù)量相對較少，還缺乏集中、統(tǒng)一的綠色信息發(fā)布與查詢平臺(tái)。許多中小民營企業(yè)在環(huán)境信息共享上存在一定程度的壁壘，使得企業(yè)在綠色項(xiàng)目投融資經(jīng)常面臨信息不對稱、不公開等問題，導(dǎo)致難以從綠色金融市場上獲得足夠的融資。這也使得綠色金融系統(tǒng)監(jiān)管平臺(tái)在整合信息時(shí)面數(shù)據(jù)臨缺失、遺漏、錯(cuò)誤等操作困難，導(dǎo)致對企業(yè)污染排放、能源消耗、違規(guī)處罰、綠色項(xiàng)目融資等信息滯后、延遲發(fā)布，拉低了政府行政效率，不利于綠色金融信息的傳達(dá)與落實(shí)，對綠色金融的發(fā)展具有一定的阻礙作用。圖876家金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露情況數(shù)據(jù)來源：金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露現(xiàn)狀調(diào)查圖976家金融機(jī)構(gòu)指標(biāo)披露情況數(shù)據(jù)來源：金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露現(xiàn)狀調(diào)查（六）綠色金融復(fù)合型人才缺乏實(shí)現(xiàn)綠色金融可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于綠色金融的人才建設(shè)。綠色金融人才不僅需要儲(chǔ)備大量更復(fù)雜、更廣泛、更全面的專業(yè)知識(shí)，如金融學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、節(jié)能、環(huán)保、低碳等扎實(shí)的素養(yǎng)，還需要熟悉和掌握金融資本的運(yùn)作過程，能科學(xué)判斷綠色金融項(xiàng)目的效益與風(fēng)險(xiǎn)。由于貴州省綠色金融較晚起步，綠色金融專業(yè)人才普遍匱乏，大多數(shù)金融從業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)主要以金融、財(cái)務(wù)、法律為主，對綠色金融知識(shí)儲(chǔ)備不足，缺乏對綠色項(xiàng)目的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評估能力，這在一定程度上阻礙了綠色經(jīng)濟(jì)與綠色金融的發(fā)展。同時(shí)綠色金融人才引進(jìn)機(jī)制的缺乏，也會(huì)對綠色金融人才建設(shè)具有消極的影響。金融業(yè)成為了貴陽市第四大支柱產(chǎn)業(yè)。貴陽市金融業(yè)從業(yè)人數(shù)于2019年末約為83萬人，占全市從業(yè)總?cè)藬?shù)的7.4%。2020年貴陽市出臺(tái)了《貴陽市高層次金融人才支持項(xiàng)目實(shí)施辦法》。從2019年到2020年貴陽市累計(jì)評出高層次金融人才約為1651名。貴陽市高層次金融人才數(shù)量較少，無法滿足于綠色金融專業(yè)人才的數(shù)量需求。通過對貴陽金控綠金投資有限公司展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了具備豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)科知識(shí)的員工人數(shù)共占比為50.88%，是公司總?cè)藬?shù)的一半。但由于對綠色金融領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)掌握得不夠深入，對綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)把控能力不足，公司尚未建立綠色金融人才引進(jìn)機(jī)制，導(dǎo)致缺少專業(yè)的綠色金融復(fù)合型人才。因此在開展綠色金融業(yè)務(wù)過程中，公司需要長期依靠第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供全方位的金融服務(wù)，從而增加了公司的經(jīng)營成本，壓縮了利潤空間，加大了公司發(fā)展綠色金融的運(yùn)營壓力。

四、進(jìn)一步發(fā)展貴州省綠色金融的對策（一）進(jìn)一步加強(qiáng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是保證綠色金融規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵。政府部門需要穩(wěn)步開展綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，需要緊跟綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展步伐，積極探索部分綠色金融行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各地區(qū)不同綠色金融產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，建立統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。政府部門積極與金融機(jī)構(gòu)、綠色企業(yè)溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)識(shí)別、認(rèn)定客戶是否為綠色項(xiàng)目的輔導(dǎo)工作，增強(qiáng)綠色項(xiàng)目的認(rèn)定口徑的一致性，著力完善綠色項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，破解綠色項(xiàng)目識(shí)別難評估難的問題。充分發(fā)揮碳金融交易市場來實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的定價(jià)作用，積極開展碳數(shù)據(jù)普查工作，建立碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理體系，統(tǒng)一碳排放數(shù)據(jù)核算相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善綠色項(xiàng)目效益和減碳績效的統(tǒng)一核算制度，有效破除綠色金融發(fā)展堵點(diǎn)。政府部門還應(yīng)當(dāng)積極聽取與收集、整理綠色企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)有關(guān)綠色金融發(fā)展的問題與建議，充分借鑒國內(nèi)外已發(fā)展綠色金融的地區(qū)所出臺(tái)實(shí)施的政策，針對自身地區(qū)綠色金融發(fā)展的情況進(jìn)行調(diào)整，不斷建立健全綠色金融法律體系，為規(guī)范綠色金融市場的經(jīng)濟(jì)秩序和管理提供有力的支撐，為綠色產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展提供法治保障。（二）健全貴州省綠色金融組織體系，協(xié)調(diào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面發(fā)展為了加快推動(dòng)綠色金融內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)，貴州省需要健全綠色金融組織體系，擴(kuò)大非銀行綠色金融專營機(jī)構(gòu)、投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的中介組織，以更全面性、更標(biāo)準(zhǔn)化建好貴陽綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。貴州省的各大金融機(jī)構(gòu)需要擴(kuò)大綠色業(yè)務(wù)規(guī)模，重視綠色投資、綠色票據(jù)、綠色租賃等綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，進(jìn)一步深入探索碳中和債券、綠色資產(chǎn)支持證券、氣候債券等綠色債券品種。試點(diǎn)銀行積極參與綠色產(chǎn)業(yè)基金，拓寬綠色金融業(yè)務(wù)，通過理財(cái)傳統(tǒng)融資工具直接涉入PPP項(xiàng)目融資，或者可以依托金融、會(huì)計(jì)等方面的專業(yè)優(yōu)勢，為不同主體提供現(xiàn)金流評估、工程收益等咨詢效勞，參與PPP工程建設(shè)過程。政府部門應(yīng)當(dāng)加大對綠色金融的宣傳普及力度，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的綠色發(fā)展意識(shí)，引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)重視綠色發(fā)展，號(hào)召社會(huì)各界人士進(jìn)行綠色投資，助力更多的非銀行金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)及投資者都積極、主動(dòng)參與到綠色金融發(fā)展中來，彌補(bǔ)商業(yè)銀行綠色融資規(guī)模與市場綠色資金需求的缺口，促使不同的參與主體都充分認(rèn)識(shí)到綠色發(fā)展的重要意義，提高綠色金融市場參與率，推動(dòng)貴州省綠色金融的發(fā)展。（三）構(gòu)建政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政府部門可以發(fā)揮普惠金融，建立純政策性的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不以盈利為目的，為能長期正常經(jīng)營、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)提供兜底風(fēng)險(xiǎn)，為缺少抵押品與擔(dān)保形式的中小企業(yè)提供增信服務(wù)，彌補(bǔ)綠色金融市場的融資不足，幫助中小企業(yè)擺脫融資難的困境。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)銀行的金融作用，將互聯(lián)網(wǎng)銀行與政策性銀行兩者相結(jié)合，融合兩者的優(yōu)勢，政策性銀行可以通過政府信用支持發(fā)行債券，獲得低成本的資金并注入互聯(lián)網(wǎng)銀行，依托先進(jìn)的供應(yīng)鏈金融技術(shù)為中小企業(yè)發(fā)放貸款，拓展中小企業(yè)直接融資的渠道，有效解決更多企業(yè)的融資難題。貴州省中小企業(yè)還需要改變自身的經(jīng)營觀念與方式，將家族式管理向現(xiàn)代化管理制度轉(zhuǎn)變，將經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離，處理好與職業(yè)經(jīng)理人的關(guān)系，將經(jīng)營權(quán)交給職業(yè)經(jīng)理人。積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，建立內(nèi)部人才競爭機(jī)制與內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，建立健全制度化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代企業(yè)制度，改善資本結(jié)構(gòu)，提高資本的利用率。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高財(cái)務(wù)信息的透明度，提高償還債務(wù)能力，降低企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理，提升企業(yè)信譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)融資的能力。（四）完善環(huán)境信息披露制度環(huán)境信息披露是發(fā)展綠色金融的基礎(chǔ)。政府部門需要健全綠色金融信息披露制度，制定相關(guān)的法律體系，以強(qiáng)制性的原則要求、激勵(lì)性的措施等手段來推動(dòng)上市公司和發(fā)行債券的民營企業(yè)及時(shí)填報(bào)披露環(huán)境信息，幫助解決金融機(jī)構(gòu)在環(huán)境信息披露和綠色金融業(yè)務(wù)上的相關(guān)信息收集困難問題。制度、完善環(huán)境信息披露的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范披露的內(nèi)容、范圍及形式等，要求金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境信息披露報(bào)告內(nèi)容展開定性與定量相結(jié)合說明、分析，要求金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)按照披露模板填報(bào)信息，不造假、不夸大其數(shù)據(jù)，保證所填寫的信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性，還對金融機(jī)構(gòu)定量、定期地進(jìn)行信息披露，減少機(jī)構(gòu)與企業(yè)虛假行為的出現(xiàn)，提高綠色金融市場的透明度。環(huán)保部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及相關(guān)投資者可以借助金融科技，運(yùn)用區(qū)塊鏈的去中心化、難以篡改的優(yōu)勢，利用大數(shù)據(jù)的大量化、多樣化、價(jià)值性的信息特點(diǎn)，發(fā)揮云計(jì)算的可靠安全、超大規(guī)模的數(shù)據(jù)庫功能，聯(lián)合建立綠色金融信息共享平臺(tái)機(jī)制。這樣才能有效解