財政所內(nèi)部各項管理制度

財政所內(nèi)部各項管理制度現(xiàn)金管理制度第一條財政所設(shè)置專職出納會計，非出納會計不得經(jīng)管現(xiàn)金。第二條現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格支出范圍、收入及時繳存。第三條庫存現(xiàn)金限額原則上以三天的日常公務(wù)開支所需確定，月末現(xiàn)金余額控制在1000元以內(nèi)，嚴(yán)禁“白條”抵庫。第四條現(xiàn)金收付必須符合法律法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，否則會計人員有權(quán)拒絕辦理。第五條現(xiàn)金支付原始憑證應(yīng)加蓋“現(xiàn)金付訖”戳記。第六條個人不得因私借用公款，因公臨時借用現(xiàn)金要及時辦理報支手續(xù)，否則，要及時入賬。第七條建立健全現(xiàn)金管理制度，完善保管措施，確?，F(xiàn)金安全。非稅收入管理制度第一條非稅收入包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、主管部門集中收入、經(jīng)營服務(wù)性收入及利息收入等。第二條非稅收入實行依法征收、票款分離、銀行代收、專戶存儲管理辦法。第三條組織收入須使用省財政部門統(tǒng)一監(jiān)制或印制的合法票據(jù)。第四條非稅收入統(tǒng)一納入預(yù)算會計核算。第五條非稅收入實行“收支兩條線”管理。財政票據(jù)管理制度第一條財政票據(jù)指財政部門統(tǒng)一監(jiān)制或印制的票據(jù)，是行政事業(yè)單位收費、結(jié)算的合法憑證。第二條財政所總預(yù)算會計具體負(fù)責(zé)財政票據(jù)的管理。第三條財政票據(jù)實行限量領(lǐng)購、定期繳驗制度。第四條首次申領(lǐng)票據(jù)需提供相關(guān)證明材料及證件。第五條領(lǐng)購票據(jù)時需持有《票據(jù)登記簿》，繳舊領(lǐng)新。第六條在票據(jù)啟用前，應(yīng)檢查票據(jù)是否有缺項、少聯(lián)、錯號等情況。第七條按“票款分離”收繳辦法將所收資金繳入非稅收入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。第八條嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用票據(jù)。固定資產(chǎn)管理制度為切實規(guī)范和加強鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)管理，逐步規(guī)范鎮(zhèn)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整，合理配置固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，結(jié)合鎮(zhèn)級政府實際，特制定如下管理制度：第一條鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)日常管理制度（一）財政所必須設(shè)有專人管理固定資產(chǎn)，并對所用資產(chǎn)的安全完整負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦理交接手續(xù)。（二）鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換。使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)需填寫《資產(chǎn)領(lǐng)用單》，如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理借用手續(xù)。（三）財政所對配備給個人使用的固定資產(chǎn)，要建立領(lǐng)用交還制度，工作調(diào)動時必須辦理交還手續(xù)，否則資產(chǎn)管理人員要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（四）財政所每年必須對鎮(zhèn)政府資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查盤點，查明資產(chǎn)實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，及時匯報。第二條固定資產(chǎn)新建購置管理（一）新建辦公用房及其他建筑物依據(jù)工程決算報告金額及時登記固定資產(chǎn)賬。（二）鎮(zhèn)政府購置的資產(chǎn)，依法實施政府采購。

（三）財政所必須及時對購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗收、登記，在購置后10日內(nèi)進(jìn)行賬務(wù)處理。

第三條固定資產(chǎn)處置管理制度（一）鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)的處置是指鎮(zhèn)政府根據(jù)其占有使用的固定資產(chǎn)狀況進(jìn)行轉(zhuǎn)移和核銷，包括無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。三、不準(zhǔn)用公款大吃大喝，杜絕用公款支付高消費娛樂活動；四、不準(zhǔn)利用職權(quán)收受賄賂；五、不準(zhǔn)利用職權(quán)撥人情款、辦人情事，搞權(quán)錢交易，挪用財政資金；六、不準(zhǔn)聚眾賭博，參與封建迷信活動；七、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜，造成不良社會影響；八、不準(zhǔn)利用職權(quán)從事有償?shù)闹薪榛顒?。第三條依法行使行政權(quán)力，對財政資金分配、國有資產(chǎn)處置、政府采購必須按規(guī)定程序操作辦理，決不以打招呼、暗示等任何方式干擾正常業(yè)務(wù)，堅決杜絕講關(guān)系、徇私情。第四條

財政所長對所內(nèi)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)全所廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作，并做好廉政建設(shè)工作責(zé)任制落實和考核。第五條將廉政建設(shè)作為年終文明財政所評選，財政人員評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。首問負(fù)責(zé)制度第一條外單位或個人到財政所辦理業(yè)務(wù)，問及的第一個工作人員為首問負(fù)責(zé)人。第二條首問責(zé)任人必須熱情接待每位前來辦理業(yè)務(wù)的人員，并認(rèn)真解答來人提出的問題，屬于本職范圍內(nèi)的工作，應(yīng)及時受理，不屬于本職工作的，應(yīng)主動引導(dǎo)到相關(guān)崗位辦理。第三條首問責(zé)任人因特殊情況不能立即答復(fù)辦理來人的業(yè)務(wù)事項或難以落實具體責(zé)任人時，應(yīng)說明情況或及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，不得以任何借口推諉、刁難或與來人發(fā)生爭吵。第四條首問責(zé)任人接待來訪者的全過程，應(yīng)使用文明用語。政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度第一條全所人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針和政策等政治理論，不斷提高政治思想素質(zhì)。在政治上、思想上和行動上時刻與上級財政部門、鎮(zhèn)黨委政府保持一致。第二條認(rèn)真學(xué)習(xí)財政業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)行的財政法規(guī)，努力提高業(yè)務(wù)水平。指定專人負(fù)責(zé)準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料，統(tǒng)一組織全所人員學(xué)習(xí)會計業(yè)務(wù)和有關(guān)政策。第三條每月組織兩次政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)實際情況，確定其他需臨時安排的學(xué)習(xí)。第四條除特殊情況，學(xué)習(xí)時間任何人不得請假，不得無故缺席遲到。特殊情況應(yīng)事先請假。不能及時參加學(xué)習(xí)的人員應(yīng)堅持工作之余學(xué)習(xí)或補課。第五條對所內(nèi)會計人員的學(xué)習(xí)筆記，所長要定期組織檢查。民主生活會制度第一條每季度末召開一次民主生活會，每個同志應(yīng)對照自己的思想政治、工作情況及遵規(guī)守紀(jì)等方面的缺點作自我批評，同時對本所其他同志存在的缺點提出批評和建議，第二條民主生活會應(yīng)本著交流思想，暢所欲言，互相促進(jìn)的原則，開展批評和自我批評，以達(dá)到解除疑慮，增強團(tuán)結(jié)，做好本所工作。第三條做好民主生活會會議記錄。政務(wù)公開制度為認(rèn)真開展政務(wù)公開，提高財政工作的透明度，更好的接受社會各界的監(jiān)督，制定本制度。第一條政務(wù)公開的原則。把便民、惠民放在工作首位，堅持依法、真實，注重實效、有利監(jiān)督原則。第二條政務(wù)公開的內(nèi)容。各崗位的工作職責(zé)、工作流程、工作部署及其它需要公開的事項。第三條政務(wù)公開的形式。通過設(shè)置政務(wù)公開欄、印發(fā)宣傳單、手冊等方式。第四條政務(wù)公開的時間。每季度更新一次公開內(nèi)容，每年公開四期。根據(jù)工作開展情況，適時增加公開次數(shù)。第五條政務(wù)公開的組織。各崗位積極配合提供公示內(nèi)容，所長負(fù)責(zé)審核、組織實施。信訪工作制度第一條

為認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，使信訪工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道，根據(jù)國家《信訪條例》（國務(wù)院令第431號），結(jié)合本所實際，制定本制度。第二條

凡公民、法人或者其它組織，采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式到所內(nèi)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，或上級部門轉(zhuǎn)來的信訪件，統(tǒng)一納入本所信訪管理。第三條

實行所長負(fù)責(zé)制，各崗位人員根據(jù)職能分工，本著依法、及時、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則辦理信訪工作。第四條

負(fù)責(zé)信訪工作的人員對來人來信來訪須做好詳細(xì)登記，登記要包括信訪人、信訪時間、信訪方式、請求的事項和理由等。對采用口頭形式提出的投訴請求的，應(yīng)當(dāng)記錄清楚信訪人的姓名、住址、請求、事實、理由。第五條

接到信訪事項后，對屬于本所法定職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本所職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)機(jī)關(guān)提出。第六條

接到信訪事項后，信訪負(fù)責(zé)人要及時與所領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)崗位聯(lián)系，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)報所長簽批意見，并自接到信訪事項之日起3日內(nèi)給予答復(fù)。第七條

接待信訪的工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)