農(nóng)村燃料調(diào)查報(bào)告

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關(guān)于巴東縣農(nóng)村燃料問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

法學(xué)院政治學(xué)與行政學(xué)專(zhuān)業(yè)

溫飽問(wèn)題是我們特別關(guān)懷的，它也時(shí)時(shí)刻刻在我們身邊。雖然我

們生活在南方，但是在冬天我們也需要取暖，由于特別的緣由并沒(méi)有

像北方一樣實(shí)行集中供暖，而是各自為陣單獨(dú)供暖。農(nóng)村的供暖主要

靠煤和柴，雖然現(xiàn)在農(nóng)村的用電有了很大的改善但是在用電高峰期仍

然電力不足。隨著這幾年煤炭的價(jià)格不斷攀高使絕大部分的農(nóng)夫并不

能用煤來(lái)做燃料，伐木做燃料成為許多農(nóng)夫的必定選擇。使我們的森

林受到巨大破壞，砍伐森林隨處可見(jiàn)，這種砍伐不是小規(guī)模的而是大

批量的砍伐，現(xiàn)在我們的森林沒(méi)有原來(lái)的那種蔥綠，森林中基本上見(jiàn)

不到很大的樹(shù)木，稀松的樹(shù)木讓原本茂密的森林變得蕭瑟了。這種情

況消失的并不是很長(zhǎng)，只是在最近兩三年，由于煤的價(jià)格不斷走高，

用煤取暖成本太大，農(nóng)夫的收入有限，用木材做燃料可以大大的降低

成本。

我于2022年一月21、22日兩日分別在大支坪鎮(zhèn)十二嶺村和耀

英坪村村委會(huì)和兩個(gè)村的煤產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)查，詳細(xì)調(diào)查結(jié)果如下：一、農(nóng)村燃料基本狀況

在農(nóng)村農(nóng)夫基本上以木料做燃料，沿大路沿線有部分農(nóng)戶(hù)用的

是煤，據(jù)十二嶺村委會(huì)有關(guān)人員介紹在十二嶺村以樹(shù)木為燃料的比例

也許占到90%以上，只有不到10%的人用煤做燃料，這其中還有那

么幾家用電，這幾家的收入在本村是較多的，其余都是燃煤和燃柴。

村委會(huì)的人還告知我，以木材做燃料的農(nóng)夫都是家庭負(fù)擔(dān)大，開(kāi)支大，很大一部分是有幾個(gè)同學(xué)，有的是收入來(lái)源少，收入少，無(wú)法支付昂揚(yáng)的煤炭費(fèi)用，只好砍伐自己山上的樹(shù)木做燃料。這幾個(gè)村的農(nóng)夫砍伐的的樹(shù)木絕大部分并不是用來(lái)做飯和冬天取暖，而是用來(lái)做烤煙的燃料。大支坪鎮(zhèn)是種植烤煙的大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)種植烤煙面積達(dá)到五千多畝，而十二嶺、耀英坪、堰塘坪、連三坡等村又是大支坪鎮(zhèn)種植烤煙的主要村，這些村的農(nóng)夫有一部格外出打工，但是有一些家里仍舊種有烤煙，這幾年煤炭的價(jià)格不斷走高，無(wú)疑更加大了種植烤煙的成本，在耀英坪村九組譚明東家里，他介紹說(shuō)雖然他種了十八多的烤煙，在賣(mài)煙那段時(shí)間有三萬(wàn)左右的收入，但是除去買(mǎi)煙苗、肥料、塑料膜等一些基本投入，加上在以后的管理中對(duì)煙葉的施肥、噴灑農(nóng)藥、烤煙中的燃料等，這些是為了保證煙葉的質(zhì)量而有的后續(xù)工作，假如把這些投入都折算成資金的話，都算入成本中，那在整個(gè)烤煙賣(mài)完后真正獲得純收入只有不到兩萬(wàn)元，而在農(nóng)村基本沒(méi)有別的收入來(lái)源，一年到頭只靠賣(mài)煙的那點(diǎn)兒錢(qián)來(lái)維持。他們烤煙用的燃料是木料，假如將木料換成煤的話那成本將在這個(gè)基礎(chǔ)上再增加成本接近五千元，這個(gè)投入太大了，在農(nóng)村收入原來(lái)就不多，對(duì)一個(gè)種烤煙的家庭來(lái)說(shuō)這無(wú)疑是一筆巨大的開(kāi)支。在1月21日下午我從十二嶺村的干溝煤廠的煤炭負(fù)責(zé)人那里得知他們煤的的主要銷(xiāo)售并不是針對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩蘸娃r(nóng)戶(hù)，他們的煤主要運(yùn)往巴東港口然后運(yùn)到外面。在問(wèn)到煤的價(jià)格時(shí)，那位負(fù)責(zé)人明顯有些回避，他說(shuō)這是他的老板規(guī)定的價(jià)格，他沒(méi)有資格參與價(jià)格的制定的，這個(gè)價(jià)格是依據(jù)市場(chǎng)而定的，現(xiàn)在市場(chǎng)的價(jià)格

都在不斷走高，據(jù)我了解現(xiàn)在干溝煤廠的煤價(jià)是每噸1000元左右。1月22日我再到十二嶺村劉寶劍的家中，他種了烤煙接近12畝，他也是用柴烤煙，在我和他交談中，他說(shuō)煤的價(jià)錢(qián)太貴，在原來(lái)每年要烤煙的前期煤廠還降一降價(jià)讓煙農(nóng)在這段時(shí)間購(gòu)買(mǎi)煤炭，但現(xiàn)在沒(méi)了這種做法，煤的價(jià)錢(qián)太高對(duì)種煙的農(nóng)夫來(lái)說(shuō)成本太大，假如每年烤煙都用柴的話那每年節(jié)省成本接近三四千元，這對(duì)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)是一筆不小的資金。然后我到耀英坪煙草收購(gòu)站和那里的負(fù)責(zé)人鄧貴州交談時(shí)，他說(shuō)其實(shí)他們?cè)诿磕晔召?gòu)煙葉時(shí)，他們也想給農(nóng)夫一個(gè)好的價(jià)格，但是假如上面對(duì)他們收購(gòu)的煙葉進(jìn)行壓級(jí)的話，那他們也就不行能給農(nóng)夫好大的優(yōu)待，他們也是無(wú)能為力。

二、建議和倡議

1、對(duì)煤廠方面

首先，由鎮(zhèn)政府和村委會(huì)出面對(duì)煤場(chǎng)進(jìn)行整合，對(duì)煤炭的價(jià)格進(jìn)行合理的規(guī)范，讓煤炭的價(jià)格符合當(dāng)?shù)剡M(jìn)展實(shí)際狀況，不能偏離當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，煤炭的價(jià)格要讓當(dāng)?shù)氐慕^大部分老百姓能夠接受，可以實(shí)行兩個(gè)價(jià)格，煤廠利用當(dāng)?shù)刭Y源就應(yīng)當(dāng)為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)，不能只是為了經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)肯定的社會(huì)責(zé)任；其次，為了讓廣闊煙農(nóng)在烤煙季節(jié)能買(mǎi)到相對(duì)廉價(jià)的煤炭，由政府出面對(duì)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù)，讓煙農(nóng)靠著政府在對(duì)烤煙面積和所要的煤炭進(jìn)行綜合評(píng)估后發(fā)的購(gòu)買(mǎi)低價(jià)煤炭的憑證，在煤廠購(gòu)買(mǎi)低價(jià)煤炭，每年的秋季對(duì)本地老百姓購(gòu)買(mǎi)取暖煤的賜予肯定的價(jià)格優(yōu)待，在這兩個(gè)時(shí)間段對(duì)煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)行干預(yù)，其他時(shí)間每場(chǎng)的價(jià)格仍根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格銷(xiāo)售。

2、農(nóng)夫和煙農(nóng)方面

鼓舞更多的人開(kāi)動(dòng)腦筋，樂(lè)觀探究其它致富之路，削減依靠種植烤