遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價

遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施指導(dǎo)意見（試行）為全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，按照《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》（教基[2002]26號）、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》（教基[2005]9號）文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)綜合素質(zhì)評價工作，制定本指導(dǎo)意見。一、指導(dǎo)思想學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作要全面貫徹黨的教育方針，以推進(jìn)素質(zhì)教育為核心，以促進(jìn)學(xué)生積極、主動發(fā)展為目的，以基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)為內(nèi)容，以教師和學(xué)生評價為主體，以制度建設(shè)為保障，采取發(fā)展性和多元化的評價方法，力求全面、客觀反映學(xué)生綜合素質(zhì)狀況和個人特長，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。二、評價的基本原則1．全面性原則。在注重對學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)評價的同時，更要注重對學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)的評價，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美等方面全面發(fā)展，改變單純以文化課考試成績評價、選拔學(xué)生的評價機(jī)制。2．發(fā)展性原則。評價要用發(fā)展的觀點，以激勵學(xué)生健康、主動、全面發(fā)展為目標(biāo)，關(guān)注學(xué)生成長發(fā)展的過程，將終結(jié)性和形成性評價有機(jī)結(jié)合，使發(fā)展變化的過程成為評價的重要組成部分。3．科學(xué)性原則。建立符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和素質(zhì)教育要求的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，嚴(yán)格評價程序，堅持公開、公平、公正，健全誠信制度和監(jiān)控機(jī)制，全面客觀地反映評價對象的真實情況。4．多樣化原則。評價要探索科學(xué)有效的評價方法，做到定量評價和定性評價相結(jié)合、等級評定與描述性評語相結(jié)合，使評價成為學(xué)校、教師、學(xué)生和家長共同參與的交互活動。三、評價的目的和意義1．通過綜合素質(zhì)評價，改變一張試卷選拔人才的做法，突出評價內(nèi)容的多元性、評價方式的多樣性和評價功能的激勵性，關(guān)注和兼顧學(xué)生的差異和特長，擴(kuò)大評價的涵蓋面，分散評價的關(guān)注點。2．通過綜合素質(zhì)評價，促進(jìn)形成性評價的研究和實施，積極探索運(yùn)用學(xué)生成長記錄、社會實踐及社會公益活動記錄、體育與文藝活動記錄、實踐活動記錄等其他資料，構(gòu)建一個能夠促進(jìn)學(xué)生不斷發(fā)展的評價機(jī)制，徹底改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法。3．通過綜合素質(zhì)的評價，把形成性評價與終結(jié)性評價有機(jī)地結(jié)合起來，使發(fā)展變化的過程成為評價的組成部分，使評價過程成為促進(jìn)學(xué)生、教師成長和學(xué)校發(fā)展的過程。前要根據(jù)每學(xué)期、每學(xué)年評價結(jié)果作出總評。學(xué)生每學(xué)年的綜合素質(zhì)評價結(jié)果、畢業(yè)前的總評結(jié)果存入學(xué)生檔案并及時上報學(xué)校主管教育行政部門存檔備案。學(xué)校要根據(jù)省、市教育行政部門的要求，以學(xué)生成長記錄（袋）為重要依據(jù)，以《遼寧省義務(wù)教育學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》為載體，記錄能反映學(xué)生學(xué)習(xí)過程和成長經(jīng)歷的各種信息，使之成為學(xué)生學(xué)籍檔案的重要組成部分。學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊的作用，一方面用作學(xué)生階段性發(fā)展?fàn)顩r的記錄，描述學(xué)生的成長歷程，隨學(xué)生學(xué)籍變動而流動，并作為學(xué)生評優(yōu)、評先和升學(xué)的依據(jù)之一；另一方面用作學(xué)校和學(xué)生、家庭進(jìn)行溝通的重要載體，使日常評價的過程成為師生共同交流、反思、改進(jìn)、發(fā)展的過程。六、評價結(jié)果的使用

學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果采用等級和綜合評語相結(jié)合的辦法。評定等級是指每個基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)的評定結(jié)果以等級方式呈現(xiàn)，一般可分為A、B、C、D四個等級，評價結(jié)果的等級分布要反映學(xué)生綜合素質(zhì)實際水平，與學(xué)生群體綜合素質(zhì)的實際分布狀況基本相符。綜合性評語主要是對學(xué)生綜合素質(zhì)的整體描述和學(xué)生成長過程的客觀評價，重點突出學(xué)生的特點、特長和潛能。綜合性評語應(yīng)在全面評價的基礎(chǔ)上，以定性描述為主，準(zhǔn)確反映學(xué)生六個方面的具體表現(xiàn)。綜合性評語由班主任收集各方評價結(jié)果、與相關(guān)人員(不少于三人)共同研究寫出。綜合素質(zhì)評價的結(jié)果應(yīng)通知學(xué)生本人及其家長，如有異議，學(xué)校乃至學(xué)校的上級主管部門要進(jìn)行解釋或調(diào)研、處理。評定等級為A

的要公示，建議不要將所有學(xué)生的評價結(jié)果公示或?qū)ν夤?。綜合素質(zhì)評價結(jié)果直接體現(xiàn)了學(xué)生多方面發(fā)展的狀況，各地要充分重視其意義和價值。各地要從以下四個方面來使用好綜合素質(zhì)評價的結(jié)果。1．用于指導(dǎo)改進(jìn)日常教育教學(xué)實踐。各地要切實發(fā)揮綜合素質(zhì)評價促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、提高教師專業(yè)素養(yǎng)、改進(jìn)教學(xué)實踐、提升學(xué)校教育管理水平等發(fā)展性功能。

2．作為教育行政部門評估和監(jiān)控學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。各地教育行政部門通過定期收集、整理區(qū)域內(nèi)學(xué)生綜合素質(zhì)評價的信息，分析學(xué)生發(fā)展、教師教學(xué)和學(xué)校管理中的問題，提出有針對性的、有價值的改進(jìn)建議。3．作為學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù)之一。各學(xué)段的中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為學(xué)生是否畢業(yè)的重要依據(jù)。4．作為高中招生的重要依據(jù)。各地在高中招生時必須將學(xué)生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果與學(xué)業(yè)考試等級一同作為錄取的依據(jù)。七、評價的制度保障各地要建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作相關(guān)制度，完善長效管理機(jī)制。1．公示制度。在公開學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案、具體實施辦法和評價組織機(jī)構(gòu)人員組成的基礎(chǔ)上，建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果公示制度。每學(xué)年的階段性評價結(jié)果和畢業(yè)前的總評結(jié)果，都要在學(xué)校內(nèi)部公示，并以適當(dāng)方式通知家長，接受各方面的監(jiān)督。2．申訴、復(fù)議制度。學(xué)生或家長對學(xué)生評價過程和評價結(jié)果若存在異議，自公示或通知之日起一定期限內(nèi)可向?qū)W校提出申訴，學(xué)校應(yīng)對所反映的情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，對評價結(jié)果進(jìn)行審核，并在一定期限內(nèi)對所提出的要求予以正式答復(fù)。3．質(zhì)量監(jiān)控制度。學(xué)校要對本校綜合素質(zhì)評價工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，要隨時抽查年級或班級評價工作的進(jìn)行情況，充分了解有關(guān)信息，及時解決評價工作中存在的問題并提出具體改進(jìn)的意見。教育行政部門要對本地學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，對評價結(jié)果的真實性和有效性進(jìn)行核查。對弄虛作假、違規(guī)操作等違紀(jì)行為，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。4．檔案管理制度。學(xué)校要建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價文本檔案或電子檔案，并將評價結(jié)果上報主管教育行政部門，形成教育行政部門、學(xué)校兩級檔案管理系統(tǒng)，確保評價工作的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案隨學(xué)籍一起轉(zhuǎn)移。八、評價的組織實施中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作在省教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各市教育行政部門依據(jù)本意見研究制定符合本地實際的學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作實施方案、指標(biāo)體系以及具體的工作制度。各級教育行政、教育督導(dǎo)等相關(guān)機(jī)構(gòu)要密切配合、形成合力，為做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作提供組織保障。學(xué)生綜合素質(zhì)評