2021樂山市遴選真題

2021樂山市遴選真題材料1：2020年07月20日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內(nèi)需、推進城市更新和開發(fā)建設方式轉(zhuǎn)型、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義?！兑庖姟诽岢觯?020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶；到2022年，基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制；到“十四五”期末，結(jié)合各地實際，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務?！兑庖姟分赋觯擎?zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城（城關鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。各地要結(jié)合實際，合理界定本地區(qū)改造對象范圍，重點改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。要求各地要建立健全政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機制，明確各有關部門、單位和街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)職責分工，制定工作規(guī)則、責任清單和議事規(guī)程，形成工作合力，共同破解難題，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。材料2:W市深入貫徹落實省委辦公廳、政府辦公廳《關于推進“百姓安居工程”的實施意見》，結(jié)合《W市百姓安居工程實施方案》和老舊小區(qū)整體現(xiàn)狀，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，對全市2008年以前建成的老舊小區(qū)，按照屬地管理原則由轄區(qū)政府、管委會及駐包各大企事業(yè)單位分年度組織實施綜合整治。針對老舊住宅小區(qū)存在的樓體保溫效果差、基礎設施陳舊或不齊備，路面破損失修、環(huán)境臟亂差、綠化率低、物業(yè)管理缺失等突出問題，相關工作人員和設計人員深入老舊小區(qū)，準確詳實地了解小區(qū)外墻結(jié)構(gòu)、門窗材料、供熱系統(tǒng)、小區(qū)環(huán)境等全面情況，并廣泛征求街道辦事處、社區(qū)居民委員會、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司和居民的意見，在政策允許范圍內(nèi)，制定初步改造方案。方案制定后，W市又將各責任單位工作情況納入本年度考評范圍，從設計、招投標、樣板工程、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)切實加強監(jiān)督，從源頭上規(guī)范整治工作，為綜合整治任務高質(zhì)量、高標準完成奠定了堅實的基礎。老舊小區(qū)綜合改造不同于新建工程，在改造的過程中涉及諸多業(yè)主、改造主體以及相關權(quán)利人的利益調(diào)整等多方面的內(nèi)容。雖然近年來W市老舊小區(qū)改造已經(jīng)取得了一些成績，但縱觀近年來的老舊小區(qū)改造，仍然面臨著不少問題。一是改造資金籌集難度大。目前W市老舊小區(qū)改造資金主要依靠政府財政撥款，向社會籌集資金較難。尤其是1999年實行住房分配貨幣化以前建造的住宅，沒有專門的維修基金賬戶，導致改造資金缺口較大。二是協(xié)調(diào)管理難度較大。老舊小區(qū)改造通常需要對小區(qū)的供電、供水、燃氣等配套設施進行修繕升級，一旦協(xié)調(diào)不好，容易造成工期停滯或重復遷改等問題。三是配套設施改造力度不大。老百姓對老舊小區(qū)改造的呼聲很大，其中最主要的訴求就是停車位和電梯等配套設施的改造。而停車位和電梯的增設涉及各家各戶的切身利益，需要做大量的協(xié)調(diào)工作，實施起來很困難，致使配套設施的改造維持在一個較低的水平。材料3:為充分了解W市老舊小區(qū)改造綜合情況，W市有關領導召集相關市直部門、專家、社區(qū)和居民代表召開專題會議，研究老舊小區(qū)改造工作。這是會上各方發(fā)言:W市財政局反映，老舊小區(qū)改造雖然有中央和省級補助獎勵資金，但是W市配套資金仍然存在總體不足，市里每年壓縮節(jié)省一定開支用于老舊小區(qū)改造，仍然存在不小缺口，更為難的是，居民自費參與力度是有限的，社會資金也不愿意投。即使前期改造完成了，后期管護還需要一筆資金。某社區(qū)書記表示，實施老舊小區(qū)改造是一項便民利民的大好事，可是要把好事辦好，確實要費很大一番功夫。有的認為改造老舊小區(qū)是政府的事，等靠要比較嚴重。還有就是居民需求協(xié)調(diào)起來比較困難，發(fā)動群眾也需要個過程。比如有的樓層低，不愿意加裝電梯，也不愿意花這個錢。從摸底回來的情況看，有的小區(qū)居民意見不統(tǒng)一。有居民反映“六樓同意改造電動車停車棚，我就愿加裝電梯?！薄耙粯峭庋b電梯，我就支持改車棚?！盬市住建局則認為，這次小區(qū)改造的任務更加全面，內(nèi)容繁雜，從修燈桿、換管道到重新硬化路面，新安裝管線等等，涉及非常多的行業(yè)主管部門，比如管線單位、產(chǎn)權(quán)單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的任務非常重。W市有關投資方承建方則表示，改造工程涉及多個部門，同時一些小區(qū)還存在產(chǎn)權(quán)不清等歷史遺留問題，審批立項就很困難，“以往這類項目，常常中標后半年甚至一年才能開工”。W居民代表意見主要集中在如何使改造更加規(guī)范化、標準化，不同的小區(qū)反映訴求的渠道和力度不一樣，有的小區(qū)呼聲很受重視，改造標準也會比較高，但是有的小區(qū)的訴求得不到重視，改造的效果也會很粗糙。老舊小區(qū)改造的呼聲很大，其中最主要的訴求就是停車位和電梯等配套設施的改造。而停車位和電梯的增設涉及各家各戶的切身利益，需要做大量的協(xié)調(diào)工作，實施起來很困難，致使配套設施的改造維持在一個較低的水平。材料3:為充分了解W市老舊小區(qū)改造綜合情況，W市有關領導召集相關市直部門、專家、社區(qū)和居民代表召開專題會議，研究老舊小區(qū)改造工作。這是會上各方發(fā)言：W市財政局反映，老舊小區(qū)改造雖然有中央和省級補助獎勵資金，但是W市配套資金仍然存在總體不足，市里每年壓縮節(jié)省一定開支用于老舊小區(qū)改造，仍然存在不小缺口，更為難的是，居民自費參與力度是有限的，社會資金也不愿意投。即使前期改造完成了，后期管護還需要一筆資金。某社區(qū)書記表示，實施老舊小區(qū)改造是一項便民利民的大好事，可是要把好事辦好，確實要費很大一番功夫。有的認為改造老舊小區(qū)是政府的事，等靠要比較嚴重。還有就是居民需求協(xié)調(diào)起來比較困難，發(fā)動群眾也需要個過程。比如有的樓層低，不愿意加裝電梯，也不愿意花這個錢。從摸底回來的情況看，有的小區(qū)居民意見不統(tǒng)一。有居民反映“六樓同意改造電動車停車棚，我就愿加裝電梯。”“一樓同意裝電梯，我就支持改車棚?！盬市住建局則認為，這次小區(qū)改造的任務更加全面，內(nèi)容繁雜，從修燈桿、換管道到重新硬化路面，新安裝管線等等，涉及非常多的行業(yè)主管部門，比如管線單位、產(chǎn)權(quán)單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的任務非常重。W市有關投資方承建方則表示，改造工程涉及多個部門，同時一些小區(qū)還存在產(chǎn)權(quán)不清等歷史遺留問題，審批立項就很困難，“以往這類項目，常常中標后半年甚至一年才能開工”。W居民代表意見主要集中在如何使改造更加規(guī)范化、標準化，不同的小區(qū)反映訴求的渠道和力度不一樣，有的小區(qū)呼聲很受重視，改造標準也會比較高，但是有的小區(qū)的訴求得不到重視，改造的效果也會很粗糙。問題：根據(jù)材料，針對以上老舊小區(qū)改造中的問題，提出你的解決措施。（1.措施具體，有針對性和操作性；2.表述精煉準確、有條理；3.400字左右，20分）【參考答案】一要加強宣傳，發(fā)動群眾參與。搭建多方參與平臺，充分征求居民意見，確保居民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，統(tǒng)一群眾思想，調(diào)動群眾參與積極性，建立多方共同參與機制。二要創(chuàng)新機制，拓寬融資渠道。要推動形成小區(qū)業(yè)主自籌、地方財政補助、專業(yè)公司優(yōu)惠、市場主體投入多方聯(lián)動投融資渠道，爭取社會贊助參與改造。切實讓社區(qū)居民參與進來，避免政府在此過程中出現(xiàn)大包大攬。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成多方合力。要建立完善的組織機構(gòu)和工作推進機制，統(tǒng)籌引導各方力量和資源，建立各方代表聯(lián)席議事協(xié)商制度，定期研究交流工作，防止出現(xiàn)標準不一、力度不一、政出多門的現(xiàn)象。四要軟硬結(jié)合，重視精神需求。要把老舊小區(qū)“硬件”提升和小區(qū)綜合治理結(jié)合起來，不僅滿足群眾物質(zhì)上的需求，還要滿足群眾精神上的需求，全面提升老舊小區(qū)改造成效。五要加強督導，維護群眾利益。把老舊小區(qū)改造納入工作考核內(nèi)容，開展專門督查督辦，防止小區(qū)改造中出現(xiàn)工作方式簡單粗暴、損害群眾利益的行為?；?、市場主體投入多方聯(lián)動投融資渠道，爭取社會贊助參與改造。切實讓社區(qū)居民參與進來，避免政府在此過程中出現(xiàn)大包大攬。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成多方合力。要建立完善的組織機構(gòu)和工作推進機制，統(tǒng)籌引導各方力量和資源，建立各方代表聯(lián)席議事協(xié)商制度，定