綠化工程施工應(yīng)急預(yù)案

13.1事故類型和危害程度分析 213.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 213.2.1成立項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 213.2.2項(xiàng)目應(yīng)急救援小組職責(zé)劃分 213.2.3項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄 313.2.4項(xiàng)目應(yīng)急救援路線 313.3預(yù)防與預(yù)警 413.3.1監(jiān)控方式 413.3.2監(jiān)控方法 413.3.3預(yù)防措施 413.3.3.1管線破壞預(yù)防措施 413.3.3.2交通事故預(yù)防措施 513.3.3.3物體打擊預(yù)防措施 513.3.3.4起重傷害預(yù)防措施 513.3.3.5觸電事故預(yù)防措施 513.3.3.6機(jī)械傷害預(yù)防措施 613.3.3.7火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施 713.3.4預(yù)警行動(dòng) 713.3.4.1預(yù)警的條件 713.3.4.2預(yù)警的方式 713.3.4.3預(yù)警的方法 713.4信息報(bào)告程序 813.4.1信息報(bào)告與通知 813.4.2現(xiàn)場報(bào)警方式 913.4.3事故報(bào)告內(nèi)容 913.4.4報(bào)告時(shí)限 913.5應(yīng)急處置 913.5.1應(yīng)急響應(yīng)分級 913.5.2應(yīng)急處理的基本原則 1013.5.3應(yīng)急救援程序 1013.5.4應(yīng)急行動(dòng)及現(xiàn)場緊急處置 1113.5.5應(yīng)急避險(xiǎn) 1113.5.6擴(kuò)大應(yīng)急 1113.6應(yīng)急預(yù)案 1113.6.1管線損壞事故應(yīng)急處理方案 1113.6.2交通事故應(yīng)急處理方案 1413.6.3物體打擊事故應(yīng)急處理方案 1413.6.4起重傷害事故應(yīng)急處理方案 1513.6.5觸電應(yīng)急處理方案 1613.6.6火災(zāi)應(yīng)急處理方案 1613.6.7機(jī)械傷害應(yīng)急處理方案 1713.1事故類型和危害程度分析序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類型風(fēng)險(xiǎn)名稱風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)等級1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管線破壞沿線管線分布有電力管線，部分管線埋深較淺。路面破碎開挖過程中破壞風(fēng)險(xiǎn)較大。Ⅱ2交通事故施工過程及交通疏解過程中，容易發(fā)生交通事故。Ⅰ3自身風(fēng)險(xiǎn)物體打擊喬木安裝過程中，存在角鋼掉落的危險(xiǎn)。Ⅱ4起重傷害喬木安裝采用汽車吊，存在起重傷害的風(fēng)險(xiǎn)，可能對施工人員或行人造成人身傷害。Ⅰ5觸電事故施工作業(yè)期間，可能會(huì)引發(fā)觸電事故。Ⅲ6火災(zāi)爆炸道路施工過程中使用發(fā)電機(jī)，處理不當(dāng)會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸，造成人身傷害及經(jīng)濟(jì)損失。Ⅰ7機(jī)械傷害作業(yè)人員在施工使用機(jī)械過程中，操作不正確容易受到機(jī)械傷害。Ⅲ13.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工13.2.1成立項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李拯華（項(xiàng)目經(jīng)理）副組長：柳云岳（項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理）、崔志遠(yuǎn)（項(xiàng)目副經(jīng)理）、王濤（項(xiàng)目總工）、黃慶信（安全總監(jiān)）、唐大安（商務(wù)經(jīng)理）組員：陜文君、張沖、任亮、曾俊源、陸國俏、杜章燕、陳遲、李桂清13.2.2項(xiàng)目應(yīng)急救援小組職責(zé)劃分組長李拯華及副組長柳云岳：負(fù)責(zé)組建領(lǐng)導(dǎo)小組，組建應(yīng)急救援小組，批準(zhǔn)應(yīng)急準(zhǔn)備方案，組織檢查監(jiān)控；在應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé)、為應(yīng)急救援總指揮；總工王濤：負(fù)責(zé)審核應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)；根據(jù)事故現(xiàn)場情況以及編制的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)制定搶修救援方案，組織人力、物力進(jìn)行搶修，并派人在現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；安全總監(jiān)黃慶信：負(fù)責(zé)日常對施工人員的培訓(xùn)演練，在應(yīng)急救援中配合應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場搶修工作及事故調(diào)查的配合工作；商務(wù)經(jīng)理唐大安：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌備，保證有關(guān)應(yīng)急資金的落實(shí)；安全部曾俊源：負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)的應(yīng)急準(zhǔn)備方案，落實(shí)有關(guān)設(shè)施、物資并組織實(shí)施，必要時(shí)組織演練，檢查預(yù)案落實(shí)情況；在應(yīng)急救援中負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、財(cái)力資源的總調(diào)度，組織應(yīng)急救援方案的具體實(shí)施。必要時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援；辦公室李桂清：負(fù)責(zé)組織本部門人員在應(yīng)急救援過程中做好內(nèi)外聯(lián)絡(luò)和溝通；技術(shù)部張沖：根據(jù)事故現(xiàn)場情況以及編制的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)制定搶修救援方案，組織人力、物力進(jìn)行搶修，并派人在現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；物資部陜文君：負(fù)責(zé)各項(xiàng)預(yù)案中有關(guān)設(shè)備、物資的準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)對物資管理有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)預(yù)案的培訓(xùn)；在應(yīng)急救援中負(fù)責(zé)在及時(shí)籌備應(yīng)急救援中需要的設(shè)備、物資等，保障后勤的供給；應(yīng)急救援隊(duì)（任亮、陸國俏、杜章燕、陳遲等）：在組長、副組長等的指揮下，直接參與應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。13.2.3項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注李拯華組長項(xiàng)目經(jīng)理柳云岳副組長項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理崔志遠(yuǎn)副組長項(xiàng)目副經(jīng)理王濤副組長項(xiàng)目總工黃慶信副組長安全總監(jiān)唐大安副組長商務(wù)經(jīng)理陜文君組員物資部張沖組員技術(shù)部黃雙成組員工程部任亮組員測量部曾俊源組員安全部陸國俏組員工程部杜章燕組員試驗(yàn)部陳遲組員測量部李桂清組員辦公室13.2.4項(xiàng)目應(yīng)急救援路線圖13.2-1應(yīng)急救援路線通往橫縣人民醫(yī)院六景分院13.3預(yù)防與預(yù)警13.3.1監(jiān)控方式重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的監(jiān)控由所在項(xiàng)目部負(fù)責(zé)進(jìn)行，監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。凡能夠采用儀器、儀表等技術(shù)監(jiān)控措施的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素，要建立完善技術(shù)監(jiān)控手段，全天候掌握和控制重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素變化參數(shù)，保證重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的安全可控；對不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的重大危險(xiǎn)源，要制定可靠的人工監(jiān)控方式，定期檢查、不定期巡查確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。13.3.2監(jiān)控方法具有重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的項(xiàng)目，要根據(jù)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的辨識(shí)、評價(jià)結(jié)果和規(guī)范規(guī)程確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo)，重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素須全部登記建檔，不定期巡查結(jié)合定期監(jiān)測、檢查和評估，并如實(shí)做好記錄。13.3.3預(yù)防措施重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素項(xiàng)目須有專門的應(yīng)急救援預(yù)案、安全運(yùn)行控制措施、日常的檢查、隱患治理制度。根據(jù)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的組織和技術(shù)措施，明確作業(yè)崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時(shí)的反饋、報(bào)告和處置方案，有效控制重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素的觸發(fā)因素和擴(kuò)大因素。13.3.3.1管線破壞預(yù)防措施1電力設(shè)施保護(hù)措施：1）桿線周邊必須待架空線及由纜線遷移好后方可施工；2）嚴(yán)禁在電桿旁開挖、取土；3）使用起重設(shè)備等要與線路保持足夠的安全距離（10KV3米）。13.3.3.2交通事故預(yù)防措施1圍擋施工前，在交警部門的配合下先用水馬及警戒線對車流進(jìn)行引導(dǎo)，并設(shè)置導(dǎo)向牌，車流按照引導(dǎo)方向正常運(yùn)行后才可以進(jìn)行后續(xù)的施工作業(yè)；2圍擋施工過程中，所有施工人員必須穿反光背心；3圍擋吊裝期間，保證吊車的作業(yè)范圍在警戒線以內(nèi)，嚴(yán)禁越過警戒線；4工人在對圍擋基礎(chǔ)及立柱刷漆的過程中，要保證最少2人施工，并需要有人員注意來往車輛。13.3.3.3物體打擊預(yù)防措施1認(rèn)真貫徹文明施工管理規(guī)定，材料堆放整齊、平穩(wěn)，作業(yè)場地及時(shí)清掃，每天做到工完場清。2在計(jì)劃安排上要盡量避免立體交叉作業(yè)，確需進(jìn)行立體交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先采取隔離防護(hù)措施。3施工工程靠近必須通行的道路時(shí)，應(yīng)在道路上方搭設(shè)堅(jiān)固、密封的防護(hù)棚，防止落物傷害行人。4臨路施工周邊，應(yīng)用架板、小眼立網(wǎng)與竹席密封，防止磚碴、石塊、螺釘?shù)容^小物體墜物傷人。5為了防止墜物傷害頭部，安全規(guī)程明確規(guī)定進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員，必須戴好符合安全標(biāo)準(zhǔn)、具有檢驗(yàn)合格的安全帽，并系牢帽帶，否則，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。13.3.3.4起重傷害預(yù)防措施1吊裝作業(yè)必須配備司索工、信號(hào)工，操作手、司索工、信號(hào)工必須有操作證，并持證上崗。2堅(jiān)持“十不吊”原則：①超負(fù)荷不吊；②指揮信號(hào)不明，光線不明，重量不明不吊；③吊索和物件捆綁不牢、不平衡，不符合安全規(guī)定不吊；④歪拉斜掛，埋在地下物件或吊掛重物直接加工時(shí)不吊；⑤安全裝置不靈不吊；⑥靠近高壓線又無可靠安全措施不吊；⑦物件上站人或物件上浮放有活動(dòng)物品不吊；⑧帶棱角快口物件未墊好不吊；⑨易燃易爆物品不吊；⑩六級以上強(qiáng)風(fēng)無防護(hù)措施不吊。13.3.3.5觸電事故預(yù)防措施1施工臨時(shí)用電,線路導(dǎo)線或電纜不能隨地拖拉,以防意外事故發(fā)生。2配電箱內(nèi)電器絕緣外殼,不能因高溫而變色、裂紋、缺損、且無帶電體外露，必須設(shè)有專用工作和保護(hù)接零端子。3箱內(nèi)接線，必須排列整齊，不得有松動(dòng)，各電源支路應(yīng)有標(biāo)志銘牌，以保證在緊急情況下，準(zhǔn)確切斷電源。4非電工人員不得私自亂接、亂拉燈頭線路，在燈頭損壞時(shí)，應(yīng)通知電工及時(shí)更換。5在危險(xiǎn)場所施工，應(yīng)使用安全電壓照明普通照明燈具不能代工件行燈使用。6金屬照明燈具外殼應(yīng)作保護(hù)接零，室內(nèi)燈具高度不低于2.5m,室外不低于3m。7電工要熟悉所管轄范圍內(nèi)的用電設(shè)備及其配電設(shè)備的電氣性能,堅(jiān)持巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。8進(jìn)入設(shè)備的電源線應(yīng)穿管保護(hù),管口密封,防止油污或水滴入管內(nèi).嚴(yán)禁任何帶電線路通過設(shè)備。防止導(dǎo)線絕緣損壞時(shí)設(shè)備帶電。9當(dāng)設(shè)備需帶電進(jìn)行試車或檢修時(shí),必須由持證電工擔(dān)任,并嚴(yán)格執(zhí)行帶電作業(yè)安全制度,采取有效的安全保護(hù)措施.移動(dòng)設(shè)備,必須斷電。10設(shè)備的保護(hù)接零（地）要連接牢固,引線截面要符合要求,不得采用2.5mm2以下單蕊鋁線,接線端頭應(yīng)用螺帽,配以彈簧墊圈,當(dāng)設(shè)備安裝漏電保護(hù)器時(shí),保護(hù)接零（地）必須保留。11設(shè)備的保護(hù)接零由專用保護(hù)接零線提供,不得將設(shè)備的工作零線代替保護(hù)零線,更不允許利用設(shè)備本身代替工作零線。12施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須采用TNS系統(tǒng),設(shè)置專用保護(hù)零線,要求使用4芯電纜線,配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護(hù)”。13必須做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱、箱內(nèi)無雜物、不積灰。14配電箱制作要統(tǒng)統(tǒng)一做到有色標(biāo)、有編號(hào)、內(nèi)外油漆有防雨措施，門鎖齊全。15使用振動(dòng)棒的操作人員戴絕緣手套，穿膠鞋，濕手不得接觸開關(guān)，電源線不得有破損漏電。13.3.3.6機(jī)械傷害預(yù)防措施1挖機(jī)、渣土車等施工過程中，施工人員應(yīng)與機(jī)械保持安全距離，切記不可進(jìn)入機(jī)械盲區(qū)。2當(dāng)人員進(jìn)入機(jī)械工作范圍時(shí)，設(shè)備應(yīng)停止工作，同時(shí)配備專業(yè)指揮人員。13.3.3.7火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防措施施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。1根據(jù)施工的具體情況制定消防方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程。2在作業(yè)場地內(nèi)不得存放油漆、油品等易燃易爆物品,工程材料應(yīng)用阻燃材料。3工程場地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。4作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。5施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)環(huán)保部的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。6嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶,。7施工作業(yè)時(shí)氧氣瓶、乙炔瓶要與動(dòng)火點(diǎn)保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。8嚴(yán)格對明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān)，施工前開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。9作業(yè)人員必須持上崗證，到項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部辦理動(dòng)火證，并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。10每日對工程場地進(jìn)行安全巡檢。及時(shí)消除事故隱患。13.3.4預(yù)警行動(dòng)13.3.4.1預(yù)警的條件項(xiàng)目部針對可能發(fā)生的事故（管線破壞、交通事故、物體打擊、起重傷害、觸電事故、機(jī)械傷害、火災(zāi)、爆炸等）進(jìn)行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致安全事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。13.3.4.2預(yù)警的方式項(xiàng)目部在監(jiān)控或收到相關(guān)的安全預(yù)警信息后，當(dāng)這些安全預(yù)警信息達(dá)到相應(yīng)的預(yù)警條件時(shí)，要立即啟動(dòng)項(xiàng)目部安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案。13.3.4.3預(yù)警的方法項(xiàng)目部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到安全事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應(yīng)對行動(dòng)，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴(kuò)大；當(dāng)本項(xiàng)目部的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時(shí)，或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)請求應(yīng)急升級，啟動(dòng)上一級預(yù)案，依此類推，直至啟動(dòng)政府預(yù)案。13.4信息報(bào)告程序13.4.1信息報(bào)告與通知1事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。2施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，按照事故的嚴(yán)重程度，對可能發(fā)生人員重傷及以上級別的安全事故，立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案實(shí)施自救，并通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長、各成員部門負(fù)責(zé)人。針對可能出現(xiàn)死亡或重傷1人及以上的事故，由應(yīng)急救援小組組長,1小時(shí)內(nèi)上報(bào)、監(jiān)理公司、南寧交投六景園區(qū)開發(fā)有限責(zé)任公司應(yīng)急救援指揮部。3報(bào)警網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息中心分公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門項(xiàng)目建設(shè)單位業(yè)主代表項(xiàng)目監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)安全事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人箭頭說明：主報(bào)告支報(bào)告圖13.4-1突發(fā)事件信息報(bào)告流程圖圖13.4-1突發(fā)事件信息報(bào)告流程圖4對于項(xiàng)目部出現(xiàn)或有可能出現(xiàn)的人員死亡、3人重傷、或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上級別安全事故，或項(xiàng)目部的應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時(shí)，或事故有可能涉及到外單位的人員、設(shè)施的安全時(shí)，可在報(bào)告上級單位、相關(guān)單位的同時(shí)，應(yīng)急救援小組組長直接向當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍報(bào)告請求救援。直接向當(dāng)?shù)卣捌洳块T、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍請求救援。5為了能最快的聯(lián)系到相關(guān)人員，我部將制作聯(lián)絡(luò)表，并將其發(fā)到每個(gè)勞務(wù)隊(duì)中。具體的人員名單及聯(lián)系方式見13.2.3項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄。13.4.2現(xiàn)場報(bào)警方式1對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、喇叭等報(bào)警方式。對上級單位和當(dāng)?shù)卣⒐╇姴块T、外部救援機(jī)構(gòu)采用固定值班電話、手機(jī)、傳真等報(bào)警方式。2施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),同時(shí)撥打火警電話:119。3事故現(xiàn)場如有人員傷亡時(shí),同時(shí)撥打急救中心電話:120。4施工現(xiàn)場以電話方式報(bào)告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告分公司應(yīng)急救援指揮中心。13.4.3事故報(bào)告內(nèi)容1事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；2事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；3工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；4事故原因、性質(zhì)的初步分析；5事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。13.4.4報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，對發(fā)生人員死亡或重傷1人及以上級別的安全事故，1小時(shí)之內(nèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向2號(hào)線公司應(yīng)急指揮救援中心和南寧軌道交通集團(tuán)有限公司報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失，按照當(dāng)?shù)卣蠓謩e向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門等將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況做出報(bào)告。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。13.5應(yīng)急處置13.5.1應(yīng)急響應(yīng)分級按照安全事故中的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)。啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)：可能發(fā)生人員重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上級別安全事故，項(xiàng)目部要立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案（包括項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案）。啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)：可能發(fā)生人員死亡1-2人，或者10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下一般及以上事故，立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，按公司應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)：死亡3-9人的較大安全事故，或者10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元較大及以上事故，立即啟動(dòng)局級應(yīng)急預(yù)案，按照局級應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況向當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門報(bào)告，并提請啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。13.5.2應(yīng)急處理的基本原則1堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。2迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施；應(yīng)急救援工作遵循自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。3以人為本。遵循“保護(hù)人員生命安全優(yōu)先”的原則，首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員）；盡可能地降低財(cái)產(chǎn)損失，將事故的影響降到最低。4強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。5采取緊急避險(xiǎn)措施，事故發(fā)生后組織人員、設(shè)備向指定區(qū)域集結(jié)避險(xiǎn)。6采取緊急交通引導(dǎo)及控制措施，對事故發(fā)生路段車輛采取專人引導(dǎo)疏散。13.5.3應(yīng)急救援程序圖13.5-1應(yīng)急救援程序13.5.4應(yīng)急行動(dòng)及現(xiàn)場緊急處置1事故及險(xiǎn)情發(fā)生后,項(xiàng)目部在報(bào)告的同時(shí),按照項(xiàng)目部制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救。盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場。2按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開展救援。13.5.5應(yīng)急避險(xiǎn)1搶險(xiǎn)車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。2在疏散人群過程中，要選擇開辟專用安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。3在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，要正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。4參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備，事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。處理支架坍塌現(xiàn)場，要慎用工程機(jī)械。5對周邊單位、居民造成危險(xiǎn)時(shí)，總指揮應(yīng)指派警戒保衛(wèi)組與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、周邊單位和居委會(huì)等相關(guān)部門聯(lián)系，向其介紹緊急情況和避險(xiǎn)建議。13.5.6擴(kuò)大應(yīng)急若項(xiàng)目部沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態(tài)時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大應(yīng)急，并及時(shí)向分公司、集團(tuán)公司、政府、供電部門、社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（如119、120、110等）報(bào)告,請求啟動(dòng)他們的應(yīng)急救援預(yù)案。13.6應(yīng)急預(yù)案13.6.1管線損壞事故應(yīng)急處理方案最先在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)挖斷自來水、電力、燃?xì)獾裙芫€的項(xiàng)目部人員，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目管線事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長。組長即刻與相應(yīng)公司單位聯(lián)系（各管線單位聯(lián)系人通訊錄如下表），并立即到現(xiàn)場進(jìn)行總指揮，調(diào)動(dòng)人員，組織迅速封鎖事故現(xiàn)場，將事故點(diǎn)20米內(nèi)進(jìn)行圍護(hù)隔離，采取臨時(shí)應(yīng)急措施將事故的損失及影響降至最低點(diǎn)。1當(dāng)發(fā)生明挖施工破壞給水管線時(shí)1）事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即將受損管線類型、受損位置及狀況電話通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援小組組長。應(yīng)急救援小組組長接到事故報(bào)告后，立即與相應(yīng)自來水公司聯(lián)系，盡快安排搶修。2）同時(shí)現(xiàn)場指揮電話通知搶險(xiǎn)組調(diào)集水泵、水管、鐵鍬等物資，在漏水點(diǎn)附近臨時(shí)開挖積水坑，并緊急將漏出水抽取至沉淀池或排水井，避免自來水四處溢流。如水壓不大的情況下，可用麻袋臨時(shí)堵賽漏水點(diǎn)，減少水溢流浪費(fèi)。同時(shí)警戒保衛(wèi)組應(yīng)在漏水涉及道路路面進(jìn)行臨時(shí)交通疏導(dǎo)，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。避免由于漏水至道路路面，導(dǎo)致社會(huì)車輛擁堵，發(fā)生交通事故。搶險(xiǎn)結(jié)束后應(yīng)對涉及區(qū)域進(jìn)行全面檢查，防止對其他管線造成破壞。2當(dāng)發(fā)生明挖施工破壞燃?xì)夤芫€時(shí)1）事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼喊，安排人員跑步將險(xiǎn)情通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援小組組長，同時(shí)通知現(xiàn)場其他作業(yè)人員立即停止作業(yè)，同時(shí)關(guān)閉手機(jī)，避免火化引起爆炸。2）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人臨時(shí)安排設(shè)置警戒區(qū)，將范圍內(nèi)社會(huì)人員勸阻離開，不要圍觀，并要求警戒區(qū)附近人員禁止吸煙。同時(shí)可安排少數(shù)人員先用濕土臨時(shí)覆蓋受損部位，并灑水，減緩煤氣泄漏，快速處理完后，立即撤離，防止人員煤氣中毒。3）應(yīng)急救援小組組長接到事故報(bào)告后，立即與相應(yīng)煤氣公司聯(lián)系，先了解管段閥門位置，安排人員將上端閥門關(guān)閉，并盡快安排搶修。同時(shí)警戒保衛(wèi)組應(yīng)在事故涉及道路路面進(jìn)行臨時(shí)交通疏導(dǎo)，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。避免人員圍觀及社會(huì)車輛擁堵，發(fā)生交通事故。3當(dāng)發(fā)生明挖施工破壞電力電纜時(shí)1）導(dǎo)致人員觸電情況時(shí)，現(xiàn)場目擊者或安全巡視員應(yīng)首先使觸電人員脫離帶電體，搶救先保證自己不被傷害。用周圍干燥的木棍或木板等絕緣材料，挑撥開帶電體，使觸電者迅速擺脫帶電體，避兔用腳手架或鋼管挑撥電線或直接去拉觸電者加大傷害；一邊通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援小組組長，通知內(nèi)容包括事故地點(diǎn)、觸電人數(shù)、傷情狀況等。2）現(xiàn)場應(yīng)急救援小組接到報(bào)告后，立即帶用搶救藥品、搶救器具快速趕到事故地點(diǎn)展開搶救，避免延誤搶救時(shí)機(jī)或搶救方法不當(dāng)造成對觸電者的再次傷害：3）傷員救護(hù)出后，應(yīng)立即撤離附近工人，并在漏電點(diǎn)附近鋪上木板，便于搶險(xiǎn)作業(yè)。

4）搶救醫(yī)生趕到事故現(xiàn)場后，對觸電負(fù)傷人員經(jīng)救護(hù)負(fù)責(zé)人觀察、檢查、診斷后,判定負(fù)傷人員神志清醒,只有簡單灼傷時(shí),由護(hù)士按搶救醫(yī)生的診斷意見,進(jìn)行消毒、止血、包扎后,送回住地休息;救護(hù)負(fù)責(zé)人判定負(fù)傷人員神志清醒,灼傷面較大、流血較多、不能走動(dòng)時(shí),由搶救醫(yī)生和護(hù)士將負(fù)傷人員抬上救護(hù)車,由護(hù)士配合外科醫(yī)生在車內(nèi)消毒、止血、縫針,護(hù)士負(fù)責(zé)上消炎藥棉紗、包扎、打防破傷風(fēng)針、喂藥后,醫(yī)生和護(hù)士隨救護(hù)車將負(fù)傷人員送現(xiàn)場救護(hù)站進(jìn)一步觀察治療。救護(hù)負(fù)責(zé)人判定觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)，并對其嚴(yán)密觀察治療。5）經(jīng)救護(hù)負(fù)責(zé)人判定觸電負(fù)傷人員處于休克、呼吸及心跳驟停時(shí)，現(xiàn)場外科醫(yī)生應(yīng)實(shí)施緊急救護(hù)。6）現(xiàn)場醫(yī)生不能有效救治的傷員,在用救護(hù)車送醫(yī)院的同時(shí)救護(hù)負(fù)責(zé)人用手機(jī)向附近醫(yī)院報(bào)告?zhèn)麊T負(fù)傷狀況情況以便提前做好搶救準(zhǔn)備,避免延誤時(shí)機(jī)加重傷情,危及人的生命；醫(yī)院搶救結(jié)束后,留下1名項(xiàng)目臨時(shí)救護(hù)人員照顧,以便能及時(shí)與項(xiàng)目溝通,保證發(fā)生意外時(shí)能順利實(shí)施救治或搶救,避免因溝通不到位延誤診治,加重或加劇傷情,危及人的生命。7）警戒保衛(wèi)組應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，同時(shí)派人在大門口或關(guān)鍵路口迎接來救護(hù)的車輛，并保證救援通道的暢通，救援車輛到達(dá)現(xiàn)場后，及時(shí)引領(lǐng)到事故地點(diǎn)最有利位置?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即與相應(yīng)電力公司聯(lián)系，并盡快安排搶修。4當(dāng)發(fā)生明挖施工破壞雨水管線時(shí)1）事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即將受損管線類型、受損位置及狀況電話通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。并組織現(xiàn)場工人用沙袋等物資臨時(shí)對管線漏點(diǎn)進(jìn)行封堵，減少管內(nèi)水外流。2）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即與相應(yīng)管理部門公司聯(lián)系，盡快安排搶修。3）同時(shí)現(xiàn)場指揮電話通知搶險(xiǎn)組調(diào)集水泵、水管、鐵鍬等物資，將漏出水抽取至沉淀池或排水井。搶險(xiǎn)結(jié)束后應(yīng)對涉及區(qū)域進(jìn)行全面檢查，防止對其他管線造成破壞。5當(dāng)發(fā)生明挖施工破壞電信管線時(shí)1）事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即將受損管線類型、受損位置及狀況電話通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。并停止作業(yè)，避免線路進(jìn)一步受到破壞。2）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人即刻通知應(yīng)急救援小組及相應(yīng)電信公司，應(yīng)急小組應(yīng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，同時(shí)派人在大門口或關(guān)鍵路口迎接搶修車輛，并保證通道的暢通，搶修車輛到達(dá)現(xiàn)場后，及時(shí)引領(lǐng)到事故地點(diǎn)最有利位置，以最快速度完成搶修工作。6當(dāng)發(fā)生明挖施工破壞污水管線時(shí)1）事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即將受損管線類型、受損位置及狀況電話通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立即與應(yīng)急小組及相應(yīng)管線產(chǎn)權(quán)部門聯(lián)系，盡快安排搶修。2）現(xiàn)場指揮及時(shí)組織對漏水點(diǎn)臨時(shí)封堵，減少污水溢流至隧道內(nèi)。同時(shí)電話通知搶險(xiǎn)組調(diào)集水泵、水管、鐵鍬等物資，并緊急將漏出水抽取至積水井內(nèi)。3）搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)采取對相關(guān)區(qū)域的加固處理措施包括：（1）對滲水處采用細(xì)鐵絲網(wǎng)包裹并澆注C30早強(qiáng)混凝土；（2）探測雨污水管基礎(chǔ)形式，在管線基礎(chǔ)下加打3m長φ32注漿小導(dǎo)管，水平間距0.5m，壓注水泥水玻璃漿液；當(dāng)雨污水管滲漏較大時(shí)，在管線上源引流，現(xiàn)場做好圍堰，接管引流滲水，實(shí)行警戒、疏散人員，進(jìn)行交通導(dǎo)流同時(shí)通知管線產(chǎn)權(quán)單位組織專業(yè)隊(duì)伍迅速進(jìn)行搶修；13.6.2交通事故應(yīng)急處理方案1車輛傷害、交通事故發(fā)生后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目部急救人員要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場。到達(dá)事故現(xiàn)場后，指揮員立即指揮封閉保護(hù)現(xiàn)場，疏散圍觀人員及引導(dǎo)其他車輛安全通行，并立即撥打“122”報(bào)警。2對事故現(xiàn)場的受傷人員及時(shí)搶救，首先查看傷亡情況，項(xiàng)目部急救人員救助尚未脫險(xiǎn)人員。并及時(shí)撥打“120”請求醫(yī)療部門救援。3實(shí)施救護(hù)過程中要注意保持現(xiàn)場原貌。對挪動(dòng)的傷員要做出標(biāo)識(shí)。4對緊急搶救的受傷人員要及時(shí)攔截過往車輛請求援助，將受傷人員送往醫(yī)院救治。5現(xiàn)場指揮員要指揮疏導(dǎo)交通，預(yù)防發(fā)生交通阻塞，同時(shí)控制肇事人員，待公安交通民警到達(dá)現(xiàn)場后，主動(dòng)提供事故情況，配合公安交通管理部門開展工作。13.6.3物體打擊事故應(yīng)急處理方案1發(fā)生物體打擊事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者脫離危險(xiǎn)現(xiàn)場，以免再發(fā)生損傷。2在移動(dòng)顱腦損傷的傷員時(shí)，應(yīng)保持頭、頸、胸在一直線上，不能認(rèn)識(shí)旋曲。若伴頸椎骨折，更應(yīng)避免頭頸的擺動(dòng)，以防引起頸部血管神經(jīng)及脊髓的附加損傷。3觀察傷者的手上情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。4出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入、發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后者搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院救治。5防止傷口污染：在現(xiàn)場，相對清潔的傷口，可用浸有雙氧水的敷料包扎；污染較重的傷口，可簡單清除傷口表面異物，剪除傷口周圍的毛發(fā)。但切勿拔出創(chuàng)口內(nèi)的毛發(fā)及異物、凝血塊或碎骨片等，在用浸有雙氧水或抗生素的敷料包扎創(chuàng)口。6及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告，撥打急救電話“120”或動(dòng)用最快的交通工具送醫(yī)院救治，在運(yùn)送傷員到醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，昏迷傷員應(yīng)側(cè)臥位或仰偏頭，以防止嘔吐誤吸。對煩躁不安者可因地制宜地予以手足約束，以防傷及開放傷口。脊柱有骨折者應(yīng)用硬板單價(jià)運(yùn)送，勿使脊柱扭曲，以防途中顛簸使脊柱骨折或脫位加重，造成或加重脊髓損傷。13.6.4起重傷害事故應(yīng)急處理方案1搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故或險(xiǎn)情的情況，最大可能迅速調(diào)集有針對性的人員、車輛迅速開展搶救活動(dòng)，必要時(shí)請求公安部門配合疏散人群，維持現(xiàn)場秩序，對于一般的單一性的危險(xiǎn)源，只要設(shè)置隔離帶和警示標(biāo)志或留人看守，待隱患排除即可。2傷員搶救立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系，請求出動(dòng)急救車輛，同時(shí)在醫(yī)院車輛、人員未到場前，施工現(xiàn)場積極開展傷員的救治工作。對于輕微受傷的人員自我感覺良好，四肢活動(dòng)正常的,可以現(xiàn)場觀察后視情況而定。3事故現(xiàn)場保護(hù)，取證工作要同時(shí)進(jìn)行，以防止證據(jù)遺失和利于事故處理。4自我保護(hù)在救援行動(dòng)中，對重大危險(xiǎn)源要專人看護(hù)，設(shè)置隔離帶。救護(hù)車輛，救援人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，信息暢通，行動(dòng)積極配合，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。5起重傷害人員一般搶救方法1）急救方法一般根據(jù)受傷情況而定,如果傷者只是輕微的體外創(chuàng)傷切不需要縫合的，可用生理鹽水進(jìn)行清洗，用酒精進(jìn)行消炎，敷上消炎藥，進(jìn)行包扎即可。如果傷者地體外傷但傷口大，需要縫合，這種情況下，在救護(hù)車到來之前，可進(jìn)行傷口的清洗，吃止血藥或打止血針止血，如果血管破裂，可用止血鉗、繃帶扎緊來臨時(shí)進(jìn)行止血處理，防止傷者因失血造成休克甚至死亡。2）如果傷者是四肢某一處或幾處骨折，現(xiàn)場可用夾板對骨折處先行固定，防止傷者在移動(dòng)中加重傷情，等待救護(hù)車來進(jìn)行處理。3）如果傷者出現(xiàn)肢體無知覺現(xiàn)象，這就考慮頸脊椎骨折的可能，對于這種病人，不能來回移動(dòng)，要平躺在木板上，并進(jìn)行有效的固定，適當(dāng)吃一些止血藥，防止有內(nèi)出血的現(xiàn)象，等待救護(hù)車到醫(yī)院搶救。4）如果傷者處于昏迷狀態(tài)，經(jīng)測