強化管理 創(chuàng)新機制 提高農(nóng)業(yè)科技服務水平

第頁共頁強化管理創(chuàng)新機制提高農(nóng)業(yè)科技服務水平強化體制機制創(chuàng)新提升教學管理水平高等學校教學管理工作是學校各項管理工作的核心，是學校辦學思想和辦學水平的集中體現(xiàn)，是提高教學質(zhì)量的基本保證。高等教育大眾化對高校教學管理工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。相對于高校教學管理工作非常薄弱的現(xiàn)實，高校必須強化體制機制創(chuàng)新，全面提升教學管理水平。一、健全教學工作規(guī)章制度，規(guī)范教學管理健全和完善教學管理規(guī)章制度，能合理劃分各級教學管理組織的職能，明確工作程序和要求，夯實教學管理責任，實現(xiàn)教學管理資源各要素有效配置，使教學管理有章可循。規(guī)范教師行為，從嚴治教。教師是教學工作的主體，加強教學管理，保證教學質(zhì)量的關(guān)鍵是教師。面對當前教師普遍承受著教學與科研雙重壓力的現(xiàn)實，規(guī)范教師社會兼職和校外活動，引導他們正確認識和處理好研究與育人的關(guān)系，做到教學與科研“兩不誤、兩促進”成為解決問題的關(guān)鍵。西安石油大學重視骨干教師隊伍建設，并通過嚴格規(guī)范的制度，引導、激勵、約束教師行為，促使教師把主要精力用于教學。針對中青年教師較多的情況，建立和完善校、院系兩級教師培訓制度，將中青年教師參加培訓情況記入其業(yè)務檔案，作為崗位聘任的重要依據(jù)，同時將教師培訓計劃執(zhí)行情況作為對院系和領(lǐng)導班子考核的重要內(nèi)容。深入開展老教師對年青教師“一幫一”活動，將指導講師、助教工作作為評價考核教授、副教授的一項重要內(nèi)容，納入教學工作量計算。對新上講臺的教師，組織專家進行答辯考核，實行上崗“準入”制度。堅持每兩周開展一次教研室活動或支部活動，組織廣大教師探索教學規(guī)律，研究教學內(nèi)容和方法，促進教師間相互交流學習。學校先后制訂了《教師行為規(guī)范》、《課堂教學規(guī)范》、《教學事故認定處理辦法》等多項教學管理及相關(guān)約束制度，使教師對教學工作的投入明顯加大，極大地調(diào)動了廣大教師工作積極性。通過連續(xù)7年滾動調(diào)查顯示，90%以上的學生對教師的教學態(tài)度和師德師風表示“滿意”或“比較滿意”。目前“全身心投入教學工作”已經(jīng)深入每一位教師，形成了一個完整的適合學校教學工作要求的教師管理機制和政策保證體系。規(guī)范教學管理人員行為，從嚴治管。教學管理工作不是一個簡單的適應性工作，而是一種不斷解決新問題的創(chuàng)新性工作。這就要求高校必須建立一支求真務實、敬業(yè)奉獻、開拓進取的高素質(zhì)教學管理隊伍。在工作實踐中，把校、院系、教研室以及具體的管理崗位作為教學管理整體鏈條上的一個個重要支點，共同組成學校教學管理系統(tǒng)。每個支點所從事的工作和所承擔的任務是整體教學管理工作的重要部分，互相銜接、互為支撐。將教學管理人員分成三級實行分層分類管理，并先后建立了一系列規(guī)章制度，匯編了一整套教學文件，制訂了不同層次教學管理人員的崗位職責和工作細則，明確了責任：教務部門工作人員為一級管理層，在教學管理中起指導協(xié)調(diào)作用；各院系主管教學工作的領(lǐng)導為二級管理層，在教學管理中起承上啟下、組織實施作用；各院系教學辦公室主任、教學秘書為三級管理層，在教學管理工作中起著具體執(zhí)行作用。2003年在全校學生規(guī)模超過1000人的學院全部獨立設立了科級建制的教學辦公室，在全校范圍內(nèi)公開招聘優(yōu)秀教師擔任辦公室主任，并配備專職教學秘書。對沒有單獨設立教學辦公室的院系也都重新調(diào)整配備了學歷高、素質(zhì)好的專職教學秘書。定期把院系教學辦公室主任、教學秘書組織起來，研究和解決教學管理工作中的具體問題，堅持每學期初工作有布置，每學期末工作有總結(jié)，同時積極開展調(diào)研和培訓活動，重點提高業(yè)務能力和工作效率。規(guī)范學生行為，從嚴治學。學校的中心工作是育人，教學管理工作中要重視對學生學風教育，引導學生樹立正確學習觀、成才觀、就業(yè)觀，促進學生從“依賴性學習”向“自主研究性學習”轉(zhuǎn)變。學校建立了德育綜合考評規(guī)范制度，制訂了《班主任工作規(guī)范》，為全校一、二年級235個班全部配備了班主任，對部分三、四年級和研究生班也配備了班主任；實行本科生導師制，鼓勵學生創(chuàng)新，設立創(chuàng)新學分，建立了23個學生實習和創(chuàng)新基地；建立科技活動激勵機制，對在省級以上大學生科技競賽活動中獲獎學生及指導教師記學分或工作量。通過修訂《學籍管理規(guī)定》，設立年級“門檻”，嚴把出口關(guān)：對一年級學生在大學學習生活適應性方面設立黃牌警示；對二年級學生設立新的“門檻”，嚴格淘汰；對省級名牌專業(yè)及省部級重點學科所屬專業(yè)制定專門規(guī)范與要求，不達標者不能畢業(yè)；對學生身體素質(zhì)提出兩項基本要求：會游泳、長跑3000米必須達標，否則不能畢業(yè)。修訂了《學分制實施辦法》等教學文件，逐步建立健全符合完全學分制需要的人性化、人本化管理制度，實行多元化、靈活性人才培養(yǎng)模式。通過一系列措施，提高了學生素質(zhì)，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)9年保持在96%以上，被教育部授予“畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體”，在社會上贏得了良好聲譽。二、建立有效運行機制，落實教學管理制度發(fā)揮教學管理的有效性，關(guān)鍵在于建立一套有效的監(jiān)控系統(tǒng)，使制訂的一系列科學管理制度貫徹于實際管理活動中，使教學管理活動能夠有序高效運行。學校將嚴格的教學管理和全面的質(zhì)量監(jiān)控作為保證教學中心地位、提高教學質(zhì)量的有效機制，將課堂教學質(zhì)量和畢業(yè)設計（論文）作為質(zhì)量監(jiān)控的重點，將教學計劃和教學大綱的制訂、擔任教學任務的教師聘任、考試和考風以及日常教學管理列為全程監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將制度化的檢查、督導和評估，作為教學質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分。堅持每學期開學初教學檢查、期中教學檢查和期末教學檢查，以及畢業(yè)設計（論文）質(zhì)量檢查、日常教學狀態(tài)檢查等專項教學檢查，隨時向全校通報檢查信息；學校教學工作專家組定期對全校教學運行、教學管理和教學質(zhì)量進行評估、督查、指導；各院系建立了有效的自評估制度，不定期對本單位教學工作進行自評估。在教學質(zhì)量保障機制上，重點制訂了課堂教學、實驗、實習、畢業(yè)設計、成績考核與評定等主要教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準。借鑒iso9000質(zhì)量管理思想，從論文選題質(zhì)量、教師指導質(zhì)量、學生學習質(zhì)量、物質(zhì)保障質(zhì)量、工程設計質(zhì)量、論文撰寫質(zhì)量、論文答辯質(zhì)量和組織管理質(zhì)量等方面建立了具有較強可操作性的畢業(yè)設計（論文）質(zhì)量評估體系。建立健全教學質(zhì)量評價監(jiān)控體系，形成了以教學工作指導委員會制度、第一責任人制度、督導制度、聽課制度、評估制度、網(wǎng)上校長信箱制度、教學質(zhì)量獎懲制度、畢業(yè)設計（論文）隨機抽查校級答辯制度、教師聯(lián)系學生制度等為主要內(nèi)容的教學質(zhì)量監(jiān)控體系。為了加強教學全過程的監(jiān)控，及時反饋課堂教學狀況，開發(fā)使用了“教學質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)”，建立了課堂教學質(zhì)量認定體系。堅持開展專家評教、領(lǐng)導評教、學生評教、同行評教。學校教學工作咨詢專家組在全校范圍內(nèi)隨機聽課，校領(lǐng)導每月至少聽一次課，院系領(lǐng)導兩周至少聽一次課，評價教師各個教學環(huán)節(jié)，并填寫“聽課意見表”；建立“教師庫”和“課程庫”，每學期期中向?qū)W生發(fā)放“評教卡”，在全校范圍內(nèi)由學生對所有任課教師課堂教學進行評價，并采用計算機對有關(guān)信息進行統(tǒng)計分析，形成評價報告。推進教學管理模式開放化和教學管理手段現(xiàn)代化。開放化和現(xiàn)代化是落實教學管理制度，提高教學管理效率的重要途徑。我校以教學管理手段現(xiàn)代化建設為突破口，在校園內(nèi)設置了大屏幕顯示屏等多個信息采集點，學生無論在圖書館還是在教學樓，都可以通過信息采集點的計算機網(wǎng)絡查找需要的教學信息。研制開發(fā)了學籍管理系統(tǒng)、排課系統(tǒng)、教室管理系統(tǒng)、成績管理系統(tǒng)、證書管理系統(tǒng)、教學信息查詢系統(tǒng)、教學管理網(wǎng)頁、網(wǎng)上教學系統(tǒng)等，各院系也都建立了自己相應的教學管理網(wǎng)頁，使全校教學管理工作初步做到了自動化、網(wǎng)絡化、開放化、現(xiàn)代化。三、強化系統(tǒng)學術(shù)科學管理，提高教學管理水平強化系統(tǒng)管理。教學質(zhì)量是一個系統(tǒng)工程。除了強調(diào)教師、學生、教學管理人員等在教學管理中的主體作用外，要重視發(fā)揮各個職能部門和全體教職工的作用。我校黨委每學期至少召開一次專題會議研究教學工作，學校每年召開一次教學工作會議，研討教學工作，統(tǒng)一思想，提高認識，形成全員參與、齊抓共管的局面。重視發(fā)揮院系在教學管理中的作用，夯實院系教學管理責任。推進校、院系兩級教學管理體制改革，減少管理層次，使教學管理重心下移，明確校、院系兩級在各個教學環(huán)節(jié)中應承擔的管理職責，逐步實行學校以目標管理為主、院系以過程管理為主，構(gòu)建了校、院系兩級教學質(zhì)量監(jiān)控、保證、評估體系，使教學管理工作更加制度化和規(guī)范化。強化學術(shù)管理。教學管理既是行政管理，又是學術(shù)管理。傳統(tǒng)教學管理模式的特點是重行政、輕學術(shù)，由此出現(xiàn)了“外行領(lǐng)導內(nèi)行”的現(xiàn)象。隨著高校民主意識和學術(shù)觀念的增強，教學管理工作的重點要逐步轉(zhuǎn)移到學術(shù)管理上。首先，充分發(fā)揮專家教授和骨干教師在教學管理中的作用。專家教授不僅是學術(shù)上的權(quán)威，也是學校教學管理工作的“智囊團”和“裁判員”，通過進一步建立健全了決策咨詢系統(tǒng)，充分發(fā)揮學術(shù)委員會、學位委員會等學術(shù)性組織作用；同時，通過實施青年教師導師制、組建教學評估專家組等，吸納專家教授直接參與教學管理。經(jīng)常征求骨干教師對教學工作的意見，鼓勵他們積極參與同行評教及評學活動，把學校教學管理改革思路及時傳播到教學第一線。其次，改變過去少數(shù)人“拍腦袋式”的決策機制，把學術(shù)研究方法引入教學管理。特別是對專業(yè)設置、教學計劃、人才培養(yǎng)模式、教學內(nèi)容和課程體系及教學管理制度等做出改革或調(diào)整前，進行立項研究，組織專業(yè)人員進行廣泛調(diào)研和充分論證，在此基礎上形成相關(guān)政策、措施或改革方案，用以指導實踐。強化科學管理。我們要求各級管理人員要著重處理好“四個關(guān)系”：一是管理教學與服務教學的關(guān)系。管理就是服務。對于管理者來講，只有遵循教育教學規(guī)律和管理原則，站在學校發(fā)展的高度，對教學活動實施科學有效的管理，才能實現(xiàn)為教學服務的目的。二是教學思想活與教學管理嚴的關(guān)系。教育思想活主要體現(xiàn)在管理思想上。管理者要善于分析和把握高等教育改革發(fā)展的動向和趨勢，制訂科學有效的管理制度，同時又要嚴格