保定安新縣高鐵計劃

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我眼中的城市保定

一城市概況

1地理位置保定市位于河北省中西部，太行山北部東麓，冀中平原西部，全市總面積22190平方公里。市中心北距北京140公里，東距天津145公里，西南距石家莊125公里。2自然環(huán)境全市地勢由西北向東南傾斜。地貌分山區(qū)和平原兩大類。山區(qū)按高程及地貌劃分，為中山區(qū)、低山區(qū)及丘陵三類。西部為中山區(qū)，海拔高程一般在1000米以上。3行政區(qū)劃保定市轄4市（定州市、涿州市、安國市、高碑店市），18縣（易縣、徐水縣、淶源縣、定興縣、順平縣、唐縣、望都縣、淶水縣、清苑縣、滿城縣、高陽縣、安新縣、雄縣、容城縣、曲陽縣、阜平縣、博野縣、蠡縣），3區(qū)（南市區(qū)、北市區(qū)、新市區(qū)），另設高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白溝新城。

4氣候概況全市氣候屬暖溫帶半潮濕半干旱大陸性季風氣候。氣候特征：四季分明，冬季寒冷干燥、雨雪稀有；春季冷暖多變、干旱多風；夏季酷熱潮濕、雨量集中；秋季風和日麗、涼快少雨。降水主要集中在夏季，且年際變化大，易消失旱、澇災難.春季沙塵天氣、秋冬季大霧以及連陰雨天氣。另外，夏季的雷暴、風雹以及暴雨等極端天氣造成多次自然災難。

二城市進展目標

到2022年，保定市域總人口1242萬人，其中城鎮(zhèn)人口700萬人左右，城市化水平達到57%左右。城市進展將樂觀融入京津冀城市價值鏈體系，建成華北內(nèi)陸地區(qū)向沿海開放的橋頭堡，并連續(xù)發(fā)揮生態(tài)屏障作用；形成京津冀地區(qū)中以承接京津項目集中和科技成果轉化、以節(jié)能節(jié)水型產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地；京津綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工供應基地；京南現(xiàn)代物流走廊的重要組成部分；華北地區(qū)特色旅游休閑勝地；河北省經(jīng)濟社會進展水平較高的、具有明顯龍頭帶動作用的示范地區(qū)。

三都市區(qū)近期進展規(guī)劃

都市區(qū)進展思路

“十二五”期間，保定都市區(qū)將根據(jù)“產(chǎn)業(yè)同鏈、交通同網(wǎng)、信息同城、旅游同線、生態(tài)共建、環(huán)境共治、設施共享”的原則，重點推動保定都市區(qū)同城化建設。加快以快速路為主的道路系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌供電、供水、通信等大型基礎設施的建設和運營，實現(xiàn)交通的全面對接及基礎設施的互聯(lián)與共享。

1加快建設“一城三星一淀”大保定

加快統(tǒng)籌保定市區(qū)和清苑、滿城、徐水、安新四縣的規(guī)劃建設。北部，通過擴大“中國電谷”空間，推動城區(qū)向北進展，建設朝陽大街北延工程，加快與滿城、徐水工業(yè)區(qū)對接；南部，依托長城、中興和汽車零部件基地向南拓展，建設樂凱大街南延道路工程，加快與清苑對接；西部，建設七一路西延、復興路西延、北三環(huán)西延道路工程，加快與滿城對接；東部，建設白洋淀大道，快捷聯(lián)通華北明珠白洋淀。通過北擴、南拓、西接、東聯(lián)，構建“西山東水映名城”的大城市格局。

2構筑大交通，打造大水系

建設榮烏高速大路，形成由京珠、京昆、保阜和榮烏高速大路構成的保定都市區(qū)高速大路環(huán)；建設西二環(huán)，實現(xiàn)保定城市環(huán)路的全面閉合；加快推動七一路西延、白洋淀溫泉城旅游大道、朝陽大街北延、樂凱大街南延、復興路西延、北三環(huán)西延等道路工程的建設，形成快速、便捷的都市區(qū)骨架道路交通網(wǎng)絡。

加快“大水系”建設步伐，全面完成“兩庫連通、西水東調(diào)，引水濟市、穿府補淀”工程，恢復保定府河至華北明珠白洋淀的水上旅游線路。

3加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設

加強綠道網(wǎng)和萬畝山林生態(tài)公園等區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設，結合“大水系”工程，構筑“西山東水、山水相連”的區(qū)域生態(tài)平安格局。

4加強基礎設施統(tǒng)籌建設

依據(jù)低碳城市戰(zhàn)略目標，體現(xiàn)資源節(jié)省化、效率最大化的原則，打破各組團之間的行政約束，實現(xiàn)都市區(qū)范圍基礎設施的一體化。加快南水北調(diào)配套工程建設，實現(xiàn)西大洋、王快兩庫連通，盡快形成供水網(wǎng)絡體系。建設保定南郊熱電聯(lián)產(chǎn)項目、西北郊熱電聯(lián)產(chǎn)項目和東北郊熱電聯(lián)產(chǎn)項目，結合周邊的污水處理廠、再生水處理廠等基礎設施，形成三個資源管理中心。

四保障房建設規(guī)劃

1近期住房保障規(guī)劃目標

規(guī)劃以解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實現(xiàn)群眾“住有所居”為目標，建立健全基本住房保障制度，加快廉租住房建設步伐，加大公共租賃住房建設規(guī)模，規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設，樂觀探究限價商品房建設，逐步擴大保障范圍，切實解決中低收入家庭住房困難，逐步改善2城鎮(zhèn)居民基本居住條件。

規(guī)劃至2022年，保定市中心城區(qū)住房保障掩蓋面達到25％左右，對符合廉租住房和經(jīng)濟適用住房保障條件的家庭實現(xiàn)應保盡保，住有所居，按需建設。

第17條近期保障性住房供應總量

2022～2022年，保定市中心城區(qū)規(guī)劃新增保障性住宅5.74萬套，總建筑面積約394萬平方米。其中：

——廉租住房8000套，總建筑面積40萬平方米；

——經(jīng)濟適用住房8000套，總建筑面積48萬平方米；

——公共租賃住房按20000套，總建筑面積120萬平方米；

——限價商品房10300套，總建筑面積87萬平方米；

——棚戶區(qū)改造8212套，總建筑面積70萬平方米。

——城中村改造2900套，總建筑面積29萬平方米

五近期公共服務設施規(guī)劃

1近期公共設施建設目標

規(guī)劃以實現(xiàn)公共服務均等化為目標，遵循均衡布局、公益性公共設施優(yōu)先的原則，建設市級中心、市級專項中心、區(qū)級中心、社區(qū)中心四級城市公共服務中心體系。

2近期公共設施建設重點

規(guī)劃近期公共設施重點建設3個市級綜合中心，3個市級專項中心，1個區(qū)級中心。

（1）3個市級綜合中心：規(guī)劃在朝陽大街和東風路交匯處朝陽大街片區(qū)，形成集行政辦公、商務辦公、金融商貿(mào)、文化消遣于一體的保定市綜合中心；在古城區(qū)形成歷史文化和傳統(tǒng)商業(yè)文化中心；在高新區(qū)北部朝陽大街兩側建設以會展、商務金融、低碳領域技術研發(fā)為主的保定北部中心。

（2）3個市級專項中心：規(guī)劃在東湖片區(qū)，東三環(huán)兩側區(qū)域，形成市級文化休閑訓練科研中心，規(guī)劃建設東湖、關漢卿大劇院、動漫基地、文化產(chǎn)業(yè)園等項目；規(guī)劃在高速鐵路站場周邊區(qū)域，規(guī)劃建設高端商務會展、學問型經(jīng)濟中心和現(xiàn)代化商貿(mào)區(qū)；在西湖片區(qū)，西二環(huán)與西三環(huán)之間、七一西路兩側區(qū)域，形成市級體育產(chǎn)業(yè)基地，建設西湖、市級體育設施（場、館）、體育休閑和體育產(chǎn)業(yè)中心。

（3）1個區(qū)級中心：規(guī)劃在東二環(huán)兩側，東風東路和裕華東路之間區(qū)域，依托長途汽車客運站建設區(qū)級中心。

3行政辦公

規(guī)劃現(xiàn)有的行政辦公用地在原基礎上漸漸完善，同時加強居住區(qū)和社區(qū)級管理設施建設，促進社區(qū)進展，在新區(qū)建設和舊區(qū)改造中根據(jù)相關標準配置街道辦事處、派出所和社區(qū)居委會。4商業(yè)金融

規(guī)劃重點完善中心城區(qū)的市級商業(yè)、金融主中心，增建片區(qū)級商業(yè)中心，形成多層次的商貿(mào)設施網(wǎng)絡體系。加強各類市場、居住區(qū)（街道）級、社區(qū)級商業(yè)設施建設，便利居民生活。規(guī)劃著力打造“裕華路傳統(tǒng)文化商貿(mào)區(qū)、朝陽大街現(xiàn)代金融商貿(mào)區(qū)、北部中國電谷現(xiàn)代商務商貿(mào)區(qū)，西大園中央商務休閑區(qū)、高鐵國際商務會展區(qū)，東湖時尚文化休閑商貿(mào)區(qū)、三豐路商貿(mào)批發(fā)區(qū)、東二環(huán)商貿(mào)物流區(qū)”等八大特色鮮亮的功能區(qū)塊，形成現(xiàn)代化、特色化、高端化的都市商貿(mào)核心區(qū)

六歷史文化名城愛護規(guī)劃

1愛護原則和策略

⑴愛護歷史建筑、古城格局、街區(qū)肌理、街巷空

間等城市文化遺產(chǎn)的攜帶的真實性及歷史信息，

在城市現(xiàn)代化建設過程中注意挖掘名城的歷史

文化內(nèi)涵，傳承地方傳統(tǒng)和地域文脈。

⑵整體愛護歷史建筑、傳統(tǒng)街巷、河道等構成的

空間形態(tài)和歷史風貌，愛護各歷史時期的文化遺

產(chǎn)。

⑶強調(diào)城市的可持續(xù)進展和生態(tài)文明建設。既要

傳承歷史文化，也要愛護生態(tài)環(huán)境；通過完善城區(qū)功能、改善環(huán)境品質，在保持風貌特色的同時，注意資源的再利用，滿意現(xiàn)代生活的需求。

⑷注意愛護再生和城市創(chuàng)新相結合。歷史愛護是城市創(chuàng)新的基礎，應通過保持和連續(xù)城區(qū)的歷史場所感和可識別性，塑造彰顯人文內(nèi)涵的新時代景觀，全面提升城市的文化品位。2愛護層次和重點

保定古城是保定歷史文化名城愛護的重點，應愛護古城中的文物愛護單位、清代及民國時期的歷史建筑，愛護歷史文化街區(qū)的整體風貌特色、尺度尚存的街道風貌，愛護古城墻及遺址所組成的沿護城河景觀。

另外還需注意愛護靴形古城的整體風貌和空間形態(tài)，愛護與歷史文化親密相關的護城河、府河等水系以及沿街沿河綠地、古樹名木等構成的綠地。

3古城的愛護結構

規(guī)劃確定“二片、五街、一環(huán)”的古城愛護結構?！岸敝缚偠绞稹派彸貧v史文化街區(qū)、和淮軍公所歷史文化街區(qū)。“五街”指東大街、西大街、北大街、蓮池南大街（西大街—天水橋段）和城隍廟街五條風貌愛護街道。“一環(huán)”指由護城河、古城墻及遺址所構成的護城河歷史文化景觀環(huán)。

七近期綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃

1交通進展策略及目標

提高城市綜合交通服務水平，進一步完善道路交通系統(tǒng)，加強交通需求管理，優(yōu)化城市道路網(wǎng)、構筑復合城市交通走廊，優(yōu)先進展公共交通、

步行和自行車等綠色交通，制造出行便捷

的交通環(huán)境。

2城市對外交通近期建設

⑴規(guī)劃完成保定站和保定高鐵站，京石客運專線和保津城際鐵路的建設。

⑵規(guī)劃完成朝陽大街北延、七一路西延、白洋淀大道和保定市客運樞紐西客站的建設。⑶規(guī)劃完成107國道與北三環(huán)等13個對外交通出入口的改造。

3城市道路近期建設

⑴快速路：規(guī)劃形成由西二環(huán)、東三環(huán)、北二環(huán)和南二環(huán)構成的“井”字形快速路系統(tǒng)。⑵主干路：規(guī)劃初步形成“六縱七橫”主干路骨架系統(tǒng)。

六縱：樂凱大街、朝陽大街、陽光大街、恒祥大街、長城大街、東二環(huán)。

七橫：北三環(huán)、復興路、七一路、東風路、天威路、三豐路、太行路。

八城市綠地系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境愛護規(guī)劃

1近期城市綠地規(guī)劃目標

“十二五”末，規(guī)劃將保定建設成為城

景交融、生態(tài)健全、環(huán)境舒適、景觀特

色鮮亮、人居環(huán)境優(yōu)良的國家級園林城

市和生態(tài)宜居城市。

“十二五”期間，規(guī)劃新增城市綠地

1313.84公頃，其中新增公共綠地

279.38公頃，新增防護綠地1034.46公

頃；人均公共綠地達到15平方米，城

市綠地率達到37％，綠地掩蓋率達到

42%。

2近期城市綠地建設重點

⑴規(guī)劃結合保定的大水系建設，逐步形

成“兩環(huán)四廊、五湖十園，青綠交映、水城一體”的城市水系生態(tài)綠化格局。

⑵結合保定低碳生態(tài)城市的建設契機，初步建成保定市的生態(tài)、交通“綠道”系統(tǒng)。

⑶規(guī)劃完成東湖、農(nóng)業(yè)生態(tài)園的建設，搬遷動物