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文檔簡介

建設(shè)用地規(guī)劃許可與規(guī)劃條件1精選ppt1、審查要點1)審查建設(shè)主體是否復(fù)合法定資格,申請事項是否符合法定程序,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。2)復(fù)核建設(shè)項目投資批準、審核和備案文件(按國家投資規(guī)定需要的)3)復(fù)核建設(shè)用地性質(zhì)、范圍是否復(fù)合選址意見書要求(按國家規(guī)定需要辦理選址意見書的)4)復(fù)核國有土地使用權(quán)出讓合同是否附具規(guī)劃條件,其中規(guī)定的用地性質(zhì)、開發(fā)強度等各項指標是否符合規(guī)劃主管部門此前擬定的規(guī)劃條件(出讓用地項目)5)審查建設(shè)項目是否通過環(huán)保部門的環(huán)境評價(不需辦理選址意見書而法律、法規(guī)要求環(huán)境影響評價的)6)審查是否符合國家技術(shù)標準規(guī)范和地方技術(shù)規(guī)定、規(guī)劃條件和各部門要求(建設(shè)項目需在用地許可階段審查修建性詳細規(guī)劃方案或建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖的)2精選ppt2、操作要求1)確定建設(shè)用地及代征城市公共用地范圍和面積,劃定用地紅線圖。2)確定建設(shè)用地性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃指標。3)將規(guī)劃條件并作為用地規(guī)劃許可的附件正式核發(fā)。3精選ppt擬定規(guī)劃條件1)擬定規(guī)劃條件的階段以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的1.1由土地行政主管部門向規(guī)劃行政主管部門提出書面申請1.2作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分1.3作為建設(shè)用地規(guī)劃許可證的附件簽訂合同——申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的

選址意見書——劃撥合同——申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證4精選ppt2)依據(jù)1)城市總體規(guī)劃2)建設(shè)項目所在區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃3)國家技術(shù)標準規(guī)范和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)定4)各類專項規(guī)劃和相關(guān)主管部門要求5精選ppt3)原則1)嚴格以城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)。2)嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃各類技術(shù)標準、規(guī)范和技術(shù)規(guī)定。3)以“資源節(jié)約、環(huán)境友好”為導(dǎo)向,集約節(jié)約用地,促進城市可持續(xù)發(fā)展。4)保護自然生態(tài)資源,改善城市人居環(huán)境5)保護歷史文化遺產(chǎn),增強城市人文內(nèi)涵。6)加強城市設(shè)計內(nèi)容,提升城市景觀品質(zhì)。7)完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。8)注重鄰里關(guān)系,維護公共利益和社會公平。9)注重地下空間合理開發(fā)利用。10)符合城市防災(zāi)要求,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,保障公共安全。11)區(qū)分規(guī)定性和指導(dǎo)性要求,適應(yīng)市場經(jīng)濟機制。6精選ppt4)規(guī)劃條件的內(nèi)容1)用地情況:包括用地性質(zhì)、邊界范圍(包括代征道路及綠地的范圍)和用地面積2)開發(fā)強度:(規(guī)劃控制指標):包括總建筑面積、人口容量(指導(dǎo)性指標)、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度控制等。3)建筑退讓與間距:建筑退讓“四線”,即道路紅線、城市綠線、河道藍線、歷史街區(qū)和歷史建筑保護紫線,建筑間距、日照標準、與周邊用地和建筑的關(guān)系協(xié)調(diào)。4)交通組織:包括道路開口位置、交通線路組織、主要出入口、與城市交通設(shè)施的銜接、地面和地下停車場(庫)的配置及停車位數(shù)量和比例。5)配套設(shè)施:包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、市場、管理等公共服務(wù)設(shè)施和給排水、燃氣、熱力、電力、電信等市政基礎(chǔ)設(shè)施。6)城市設(shè)計:建筑形態(tài)、尺度、色彩、風貌、景觀、綠化以及公共開放空間和城市雕塑環(huán)境景觀等要求。7)公共安全:滿足防洪、抗震、人防、消防等公共安全的要求。8)其他特殊要求:如地段內(nèi)需保留和保護的建筑和遺跡、古樹名木,地下空間開發(fā)和利用,其他特殊審批程序要求等。7精選ppt5)規(guī)定性和指導(dǎo)性1)規(guī)定性:建設(shè)單位必須遵守的一般包括用地范圍、用地性質(zhì)、開發(fā)強度(不包括人口容量)、環(huán)境、指標中的綠地率、建筑間距和日照標準、交通組織、相鄰關(guān)系、市政設(shè)施、公共設(shè)施、“四線”管制、公共安全等內(nèi)容。2)指導(dǎo)性:建設(shè)單位可以根據(jù)建設(shè)項目的基本情況盡量遵守的一般包括人口容量、環(huán)境指標中的綠化覆蓋率和空地率、環(huán)境景觀、城市設(shè)計等要求。城市設(shè)計一般依據(jù)城市設(shè)計導(dǎo)則擬定,不排除在特殊地段(如歷史保護地段)某些城市設(shè)計條件上升為規(guī)定性條件。8精選ppt6)許可中各部門的協(xié)調(diào)1)環(huán)保部門:環(huán)境影響評價2)文物保護部門:3)衛(wèi)生部門:自然疫源地4)綠化部門:古樹名木9精選ppt建設(shè)項目規(guī)劃與設(shè)計方案審查10精選ppt1、修建性詳細規(guī)劃審查要點1)方案編制單位是否具備相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì);2)方案的圖件是否符合出圖手續(xù),方案的說明是否與圖件一致;3)規(guī)劃方案的各項指標是否符合規(guī)劃設(shè)計條件的要求;4)居住區(qū)的配套設(shè)施是否符合有關(guān)規(guī)定,布局是否合理;5)建筑間距、綠地率、停車位等方面符合有關(guān)法規(guī)的要求;11精選ppt2、建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案審查要點1)方案設(shè)計單位是否具備相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì);2)方案的圖件是否符合出圖手續(xù),方案的說明是否與圖、件一致;3)方案的總平面布置是否符合紅線規(guī)定的范圍及建筑物后退紅線的要求,是否符合建筑間距和消防要求,交通出入口、綠地和室外停車場的布置是否合理;4)設(shè)計方案是否符合規(guī)劃設(shè)計條件提出的有關(guān)容積率、建筑密度、建筑規(guī)模、建筑層數(shù)、建筑高度、室內(nèi)外停車數(shù)量、綠地率、安全衛(wèi)生等技術(shù)指標的要求;5)建筑和地下停車場的出、入口布置是否符合合理交通組織的要求;6)建筑與城市市政工程接口是否符合規(guī)劃要求;7)建筑的藝術(shù)性以及和周圍空間環(huán)境的協(xié)調(diào)。12精選ppt3、市政管線工程規(guī)劃設(shè)計方案的審查要點1)方案設(shè)計單位是否具備相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì);2)方案的圖件是否符合出圖手續(xù),方案的說明是否與圖、件一致;3)方案的平面布置是否符合規(guī)劃設(shè)計條件的要求,需要進行房屋拆遷的地段能否得到徹底解決;4)各管線之間的豎向位置的協(xié)調(diào)情況;5)方案對市政管線穿越道路、橋梁、地鐵、河流等采取的技術(shù)措施是否得當;6)市政管線的有溝敷設(shè)和直埋敷設(shè)的標高、深度、坡度、覆土厚度等是否符合技術(shù)要求;7)市政管線的相關(guān)設(shè)施設(shè)置是否得當;8)市政管線對城市發(fā)展特別是對近期發(fā)展的地區(qū),是否根據(jù)規(guī)劃條件作了預(yù)留接口位置設(shè)計和預(yù)埋管線的安排;9)其他需要審查的有關(guān)要求:如為了敷設(shè)管線是否需要中斷交通及其臨時措施等。13精選ppt4、市政交通工程規(guī)劃設(shè)計方案的審查要點1)方案設(shè)計單位是否具備相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計資質(zhì),驗證其設(shè)計資質(zhì)證明;2)方案的圖、件是否符合出圖手續(xù),方案的說明是否與圖、件一致;3)方案的平面布置是否符合規(guī)劃設(shè)計條件的要求,如果要拆遷,拆遷方案是否落實;4)縱斷面、橫斷面是否符合規(guī)劃設(shè)計條件提出的要求,各種管線的位置能否得到合理的保障;5)道路通過的地段及其相鄰地面對文物保護單位有無影響,對有影響的采取什么措施加以保護,對名木名樹有無影響,如何保護;14精選ppt4、市政交通工程規(guī)劃設(shè)計方案的審查要點6)與道路關(guān)系的橋梁、立交、隧道、人行天橋等設(shè)施,其高度、寬度、凈空、坡度、照明、保護措施是否與道路相銜接,是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準;7)道路建設(shè)是否考慮分期建設(shè),是否為以后拓寬留有余地;8)道路綠化如何考慮;9)對有些城市道路的改造、擴建是否需要進行城市設(shè)計,對道路兩側(cè)的建筑有什么要求;10)其他需要審查的有關(guān)要求:如中斷交通后如何采取臨時交通措施等。15精選ppt5、審批中各部門協(xié)調(diào)1)園林部門;2)人防部門;3)文物部門;16精選ppt建設(shè)工程規(guī)劃許可17精選ppt1、審查要點1)建筑主體是否符合法定資格,申請事項是否符合法定程序,申請材料是否齊備;2)建筑工程施工圖設(shè)計圖紙是否完備,設(shè)計深度是否達到規(guī)范和規(guī)定要求;3)建設(shè)工程施工圖設(shè)計是否符合規(guī)劃條件;4)建設(shè)工程施工圖設(shè)計是否符合經(jīng)審查通過的假設(shè)項目規(guī)劃與設(shè)計方案;5)建設(shè)工程施工圖設(shè)計是否符合國家相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范和地方相關(guān)技術(shù)規(guī)定。18精選ppt2、操作要求1)制定建設(shè)工程規(guī)劃許可證,劃定建筑工程紅線圖;2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖應(yīng)當在地形圖上標明建設(shè)工程的具體位置和周邊關(guān)系;19精選ppt建設(shè)工程竣工驗收20精選ppt1、審查要點1)建設(shè)工程是否超出用地范圍;2)建筑物布局是否符合經(jīng)規(guī)劃部門審核通過的規(guī)劃設(shè)計方案和建設(shè)工程施工圖總平面;3)建筑物、構(gòu)筑物是否超出建設(shè)工程紅線范圍或發(fā)生移動;4)建筑退讓、建筑間距、日照標準、與周邊用地和建筑的關(guān)系協(xié)調(diào)。5)根據(jù)建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)和平面布局判斷建筑使用性質(zhì)是否發(fā)生改變。6)建筑立面和沿街界面是否符合經(jīng)規(guī)劃部門審核通過的建筑設(shè)計方案及施工圖。7)建筑層高和建筑高度是否符合經(jīng)規(guī)劃部門審核通過的建設(shè)工程施工圖。8)總建筑面積是否超過規(guī)劃條件和經(jīng)規(guī)劃部門審核通過的建設(shè)工程施工圖總面積。21精選ppt9)文化、教育、衛(wèi)生、體育、市場、管理等配套公共設(shè)施是否按照規(guī)劃條件和規(guī)劃設(shè)計方案建成。10)給排水、燃氣、熱力、電力、電信等設(shè)施管紅是否配置到位并與市政管線相銜接,消防設(shè)施是否符合規(guī)定。11)綠地率是否達到規(guī)劃條件規(guī)定的指標,綠化是否已經(jīng)實施到位。12)道路開口方位、地面和地下停車場(庫)的配置及停車位數(shù)量和比例是否符合規(guī)劃條件和規(guī)劃部門經(jīng)審核通過的建設(shè)工程施工圖。13)需要保護的山體綠地、河湖水系、歷史文化遺存、古樹名木等是否得到切實有效的保護。14)需要拆遷建、構(gòu)筑物和臨時設(shè)施是否已經(jīng)拆除到位。15)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的其他要求。22精選ppt(2)操作要求1)總平面驗收;2)建筑單體驗收;3)配套設(shè)施驗收;4)指標復(fù)核。23精選ppt規(guī)劃監(jiān)督24精選ppt規(guī)劃監(jiān)督道路規(guī)劃紅線定界(測繪單位)1)驗灰線階段___按照<建筑工程規(guī)劃許可證>附圖(總平面圖)中的標準審核:擬建建筑與用地紅線間距離;擬建建筑與相關(guān)道路的距離;擬建建筑與相臨建筑的距離;擬建建筑(兩棟以上)之間的距離;在滿足有關(guān)建筑

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