安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方案

PAGE3 -PAGE5-六盤水恒鼎實(shí)業(yè)有限公司盤鑫分公司盤縣xx鄉(xiāng)xx煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案編制單位：盤縣xx鄉(xiāng)xx煤礦編制日期：二〇一四年一月盤縣xx鄉(xiāng)xx煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦安全整治工作的繼續(xù)和深入，是我縣煤礦可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是提升煤礦技術(shù)水平的有效途徑，是煤礦企業(yè)生存和健康發(fā)展的必由之路。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)[2013]99號(hào)）和《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)），徹底扭轉(zhuǎn)我省煤礦安全重點(diǎn)縣（市、區(qū)，以下簡稱重點(diǎn)縣）的安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，減少煤礦事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣（市、區(qū)）遏制特重大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案的通知》（安委辦函[2013]82號(hào))、黔安辦函（2014）1號(hào)的文件要求，為確保我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化取得實(shí)效，促進(jìn)我礦安全管理工作，及時(shí)消除各類安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦事故。經(jīng)礦會(huì)議研究決定，特制訂本方案。指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針、夯實(shí)我礦安全基礎(chǔ)、筑牢我礦安全防線，強(qiáng)化我礦各級(jí)管理人員責(zé)任，著力構(gòu)建我礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重傷以上事故，努力控制輕傷事故，實(shí)現(xiàn)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化取得實(shí)效并安全投入生產(chǎn)。（二）工作目標(biāo)位安全質(zhì)量工作，不但滿足我礦生產(chǎn)系統(tǒng)本身需要，而且必須符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程，使我礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，切實(shí)保障礦工生命安全，實(shí)現(xiàn)淤泥金河煤礦持續(xù)健康和諧發(fā)展。五、工作范圍、工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1.工作范圍。我礦為新建礦井，標(biāo)準(zhǔn)化針對(duì)井上下工程及硬軟件資料。2.工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。我礦將嚴(yán)格按照《盤縣安監(jiān)局質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)及整改。六、有關(guān)要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使我礦“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”工作有序推進(jìn)，特成立“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員見領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)。2.建立我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度。我礦建立相應(yīng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，配備工程技術(shù)人員，制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收和管理制度，保證標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作事事有人管，處處有標(biāo)準(zhǔn)，形成一套嚴(yán)密的質(zhì)量安全管理體系。3.加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。加大我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)管工作，使我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入我礦搞好監(jiān)督檢查，大力推進(jìn)xx煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；深入查找制約安全工作的薄弱環(huán)節(jié)、重大隱患以及突出矛盾，作為我礦開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)；對(duì)存在嚴(yán)重安全質(zhì)量問題，以及組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的行為，及時(shí)提出整改意見，促進(jìn)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作順利開展。3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是積極聯(lián)系公司培訓(xùn)地點(diǎn)大力對(duì)我礦員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高特殊工種的業(yè)務(wù)水平。二是組織開展我礦管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我礦管理人員明白達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，以便制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃并組織實(shí)施。三是督促我礦技術(shù)管理人員組織力量對(duì)班組長及從業(yè)人員開展培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。4.強(qiáng)化主體責(zé)任。建立xx煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，成立專門機(jī)構(gòu)、明確分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室、配備所需專業(yè)技術(shù)人員、制定達(dá)標(biāo)計(jì)劃、明確崗位職責(zé)；完善和落實(shí)全員、全過程、全方位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化操作管理制度，組織全員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)；建立和落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行自查自糾制度，全面落實(shí)按月、按季、按年自檢自評(píng)體系，使我礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全過程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升；認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金，保證資金投入到位。5.突出重點(diǎn)部位和關(guān)健環(huán)節(jié)。以“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”為重點(diǎn)，“一通三防”為核心，突出防治水、頂板管理等關(guān)健環(huán)節(jié)，著力在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱上下功夫，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為實(shí)現(xiàn)管理我礦的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真開展xx煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。6.摸清底數(shù)，分類指導(dǎo)。分公司人員對(duì)我礦進(jìn)行的安全檢查和摸底調(diào)查，我礦將及時(shí)編制措施大力整改，加強(qiáng)管理“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”各系統(tǒng)情況、“一通三防”基本情況、重大隱患排查治理等情況，同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找出差距和問題，確定整改達(dá)標(biāo)，及時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)全過程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。7.抓好示范典型帶動(dòng)。我礦目前為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通過向一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井學(xué)習(xí)，深入持久開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，最終實(shí)現(xiàn)一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。8.建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作長效機(jī)制。注重工作實(shí)效，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮班組在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的主導(dǎo)作用；注重過程控制，防止重考評(píng)、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程，務(wù)求取得實(shí)效。采取定期考評(píng)與動(dòng)態(tài)抽檢相結(jié)合方式，每季度組織一次全面檢查。分公司和行管部門對(duì)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的資料、記錄我礦將及時(shí)存檔，作為年終評(píng)級(jí)考核的重要依據(jù)，確保xx煤礦整體安全水平不斷提高。9.建立激勵(lì)機(jī)制。我礦對(duì)