幼兒園管理課件

幼兒園管理概述第一節(jié)

管理的概念與職能一、管理的概念《辭?！分袑Α肮芾怼钡慕忉屢皇?，負(fù)責(zé)某項工作使其順利進(jìn)行；二是，保管和料理；三是，照管并約束，指的是人或動物。

英文中的“管理”可以翻譯為“manage、management”（經(jīng)濟(jì)和企業(yè)方面的管理）、和“administration、administer（政府、協(xié)會、服務(wù)界、非利潤機(jī)構(gòu)工作方面的管理問題）”，如“教育管理”的英語為“educationaladministration”。一、管理的概念弗雷德里克?溫斯洛?泰勒認(rèn)為管理就是確切地知道你要讓別人做什么，并使對方用最好的方法去達(dá)到目標(biāo)。赫伯特?西蒙認(rèn)為管理就是制定決策。彼得?德魯克認(rèn)為，管理是一種工作，它有自己的技巧、工具和方法；管理是一種器官，是賦予組織以生命的、能動的、動態(tài)的器官；管理是一門科學(xué)，一種系統(tǒng)化的并到處適用的知識；同時管理也是一種文化。張燕認(rèn)為，管理就是管理者遵照一定的原則，使用各種管理手段，通過組織、指揮、協(xié)調(diào)分工不同的個人活動，創(chuàng)造出一種遠(yuǎn)比個人活動力量總和要大的集體力量或社會力量，從而高效率地達(dá)到一個組織的預(yù)定目標(biāo)所進(jìn)行的各種一般職能活動。簡單地說，管理就是為了實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)而合理組織和充分運用各種物質(zhì)資源（包括人力資源）的過程。李玉柱等認(rèn)為,“所謂管理，就是管理者按照一定的原則，采用一定的手段和方法，通過組織和協(xié)調(diào)他人的活動充分利用各種資源，以實現(xiàn)組織目標(biāo)的一系列社會活動過程?！币?、管理的概念它包括4個含義：1.管理是為了實現(xiàn)組織未來目標(biāo)的活動；2.管理的工作本質(zhì)是協(xié)調(diào)；3.管理工作存在于組織中；4.管理工作的重點是對人進(jìn)行管理。二、管理學(xué)的發(fā)展歷程（一）孕育期孔子提倡“仁”，老子提倡“無為而治”中國的萬里長城、埃及的金字塔（二）初創(chuàng)期泰羅的科學(xué)管理理論、法約爾的一般管理理論和韋伯的行政組織體系理論為代表的一批總結(jié)管理經(jīng)驗、探尋提高生產(chǎn)效率的新的管理方法系統(tǒng)管理理論應(yīng)運而生。（古典管理理論）泰羅是公認(rèn)的科學(xué)管理學(xué)派的創(chuàng)始人，被稱為“科學(xué)管理之父”，他在1911年出版的《科學(xué)管理原理》成為科學(xué)管理學(xué)建立標(biāo)志。（三）成長期20世紀(jì)30年代后，一些學(xué)者在心理學(xué)、社會學(xué)、生理學(xué)等學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了一系列現(xiàn)代管理理論。如20世紀(jì)20—30年代梅奧的人際關(guān)系學(xué)、20世紀(jì)50年代的行為科學(xué)管理理論等?，F(xiàn)代管理學(xué)與傳統(tǒng)管理學(xué)最大的區(qū)別在于將“人”放在管理要素中的首要位置。（四）叢林期第二次世界大戰(zhàn)之后，西方的管理理論又出現(xiàn)了許多新的學(xué)派，這些新的學(xué)派之間的理論從歷史淵源和論述內(nèi)容上相互聯(lián)系、相互影響，有人將這種現(xiàn)象形象地稱為“管理理論的叢林”。主要代表學(xué)派有社會系統(tǒng)管理理論、決策理論、經(jīng)驗主義理論等。我國的管理學(xué)起源許康等認(rèn)為“管理學(xué)”這個詞在中國最早是出現(xiàn)在1913年，當(dāng)時的上海工業(yè)專門學(xué)校(前南洋公學(xué))在土木科(鐵道)及電氣機(jī)械科設(shè)置了“工廠管理學(xué)”課程。近年來，我國越來越重視管理學(xué)在各領(lǐng)域的重要性。三、管理的職能職能是指人、事物或機(jī)構(gòu)所具有的功能和引起的作用。管理職能是指管理者實施管理的功能或程序，即管理者在實施管理中所體現(xiàn)出的具體作用及實施程序或過程。具體包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制

三、管理的職能（一）計劃計劃指預(yù)定的目標(biāo)和達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的詳細(xì)途徑、方法等。一個好的計劃內(nèi)容應(yīng)該包括“做什么、為什么、誰去做、何地做、何時做、怎么做”，并應(yīng)具有相對穩(wěn)定性。（二）組織從廣義上說，組織是指由諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來的系統(tǒng)。狹義上說，組織就是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)一定的目標(biāo)，互相協(xié)作結(jié)合而成的集體或團(tuán)體，如黨團(tuán)組織、工會組織、企業(yè)、軍事組織等。

（三）領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)是指領(lǐng)導(dǎo)者為實現(xiàn)組織的目標(biāo)而運用權(quán)力向其下屬施加影響力的一種行為或行為過程。領(lǐng)導(dǎo)工作包括五個必不可少的要素，領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、作用對象（即客觀環(huán)境）、職權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)行為?？丝郦劷?/p>

“‘好色’女主管克扣我年終獎。以往年終獎均在10多萬，今年猛降至3萬……”2015年2月，張江網(wǎng)友“月出驚弓鳥”在微博上，稱自己受到職場相貌歧視，引起網(wǎng)友熱議。該女主管未作正面回應(yīng)。根據(jù)“月出驚弓鳥”曬出來的微信截圖，女主管出言不遜：“拿個鏡子照一照”、“長成豬頭那樣，還嫌年終獎少了”、“看到他就想吐，長得跟東海龍王似的”?！拔沂枪竟歉?，靠技術(shù)吃飯的，5年多來年終獎一直是10多萬元，今年卻變成了3萬元?！薄霸鲁躞@弓鳥”對記者說，在公司效益增長的情況下，自己年終獎下降得厲害。詢問負(fù)責(zé)打分的女主管時，對方多次閃爍其詞地回避。此后，當(dāng)他看到該女主管和閨蜜的聊天記錄時，才明白原因居然是因為自己長得丑。該微博引起數(shù)萬網(wǎng)友關(guān)注，不少網(wǎng)友對此表示憤慨。記者致電該女主管，對方確認(rèn)已在網(wǎng)上看到此事，對于“是否因微博上說的看他相貌丑陋而給他3萬元年終獎”時，對方答復(fù)“這個問題很無聊?！睂τ诠灸杲K獎有何發(fā)放規(guī)則，她又答“無可奉告，每個公司都有自己的年終獎考核標(biāo)準(zhǔn)”。“月初驚弓鳥”說，自己因少年時出了車禍，鼻梁骨斷了沒有修復(fù)，但自己是搞IT的，吃的是技術(shù)飯，年終獎不應(yīng)該和面貌掛鉤。如今，雖然公司已給他補平年終獎，并換了部門，可他始終無法忍受被歧視，所以才選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。1.請評價該主管的管理行為。2.如果您是主管，您會怎么做。（四）控制控制是指對照計劃和目標(biāo)，對組織活動的實際情況進(jìn)行檢查和考察，發(fā)現(xiàn)缺點和錯誤，分析原因，采取措施，從而進(jìn)行糾正和改善?！就卣归喿x】努力拉近與下層的距離——被部下稱“父親”的信治郎管理者交際的成功在很大程度上取決于你與下屬的心理距離，近的時候，下屬就會表現(xiàn)出極大的工作熱情。日本桑得利公司的董事長鳥井信治郎，被他的部下稱為“父親”，然而這位“父親”對員工的要求卻十分嚴(yán)格，有時甚至到了令人難以容忍的地步。雖然信治郎對工作要求嚴(yán)格，但也以獎勵部下而聞名。公司賺錢時，是將功勞歸于員工，并加發(fā)獎金給他們，多發(fā)獎金，常常會令員工傻眼，“是不是發(fā)錯了，怎么這么多呢?”

另外，信治郎發(fā)獎金的方式也很特別，他把員工一個—個叫到董事長辦公室，而且常常在員工低頭答禮后正要退出時，又說：“稍等一下，這是給你母親的禮物?！贝龁T工要出去時，又說；“這是給你太太的禮物?！蹦昧诉@些禮物，員工心想應(yīng)該沒有了，正要退出辦公室時，又聽到董事長大喊；“我忘了，還有一份結(jié)你孩子的禮物?！毕襁@樣，員工當(dāng)然會大受感動。更令人感動的是，信治郎私底下對部下卻有如慈父般的呵護(hù)。在鳥井商店開業(yè)后不久，信治郎經(jīng)常聽到店員抱怨：“房間內(nèi)有臭蟲，害得我們睡不好：”一天晚上，在店員都睡著以后，信治郎悄悄地拿著蠟燭到房間柱子的裂縫里以及柜子間的空隙抓臭蟲。店員聽到聲響，從睡夢中驚醒，當(dāng)他們看到正在認(rèn)真抓臭蟲的老板時，都感動得落淚了。作田是被信治郎譽為“沒有他便沒有桑得利公司”的一名參謀，他也是因為被感動而奮力地為公司工作的。作田進(jìn)入公司后不久，父親不幸過世，他不想讓同事知道他家有喪事，但是在出殯當(dāng)天，卻看到信治郎率領(lǐng)桑得利的全體員工到殃儀館幫忙，而自己則站在簽到處對前來祭拜的人一一磕頭答禮。喪禮結(jié)束，作田正要回家時.卻聽到信治郎大叫：“沒有車子，你和伯母如何回家?”說完立刻去攔截一輛計程車，親自送作田和他的母親回家。這樣的舉動，如果不是具有相當(dāng)?shù)恼\意是做不到的，而且當(dāng)時的作田，只不過是一名新進(jìn)的員工，能獲得老板如此關(guān)照，也難怪作田打心底里感動。后來，作田當(dāng)上主管，常對員工提起此事：“從那時起，我就下定決心，為了老板，即使罷了性命也在所不惜?！钡诙?jié)

幼兒園管理的概念與內(nèi)容拿破侖:“兩個馬木留克兵絕對能打贏三個法國兵，一百個法國兵與一百個馬木留克兵勢均力敵，三百個法國兵大都能戰(zhàn)勝三百個馬木留克兵，而一千個法國兵則總能打敗一千五百個馬木留克兵?！币?、幼兒園管理的概念

教育管理具有管理的一般的、共同的職能，但是同時需要考慮到教育管理的特殊性。幼兒園管理是教育管理的重要分支，它是以幼兒園管理活動為主要研究對象的一項社會活動。二、幼兒園管理的內(nèi)容

從傳統(tǒng)管理的資源要素角度出發(fā)，幼兒園管理的內(nèi)容主要包括：人、財、物、時間、信息等方面。二、幼兒園管理的內(nèi)容

（一）對人員的管理托馬斯·彼得斯認(rèn)為：“企業(yè)或事業(yè)唯一真正的資源是人，管理就是充分開發(fā)人力資源以做好工作”。幼兒園中的“人”主要有園長、副園長、教師、保育員、醫(yī)務(wù)人員和其他工作人員。二、幼兒園管理的內(nèi)容

（二）對財和物的管理

《幼兒園管理條例》對幼兒園經(jīng)費來源、經(jīng)費管理提出如下規(guī)定。第十條：舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費來源。第二十四條：幼兒園可以依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，向幼兒家長收取保育費、教育費。幼兒園應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)管理，合理使用各項經(jīng)費，任何單位和個人不得克扣、挪用幼兒園經(jīng)費。第八條：舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施。幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條：任何單位和個人，不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施，不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施，不得干擾幼兒園正常的工作秩序。

大型玩具的命運大型玩具的命運南方某園是一所部隊幼兒園，經(jīng)費來源廣，園舍建設(shè)、設(shè)備添置等大型開支均由上級部門撥款供給，此園環(huán)境優(yōu)美，物質(zhì)條件在當(dāng)?shù)厥浊恢?，家長們爭先恐后地送孩子來就讀。一次，為迎接省級一類園驗收，幼兒園想進(jìn)行一定的包裝，于是向上級打報告要求撥款，上級馬上作了同意的批示。園領(lǐng)導(dǎo)從撥款中花了一萬六千余元購置了一張蹦蹦床和一個海洋球屋。新玩具一放進(jìn)幼兒園的活動場所，馬上吸引了教師和幼兒。戶外活動時，大家都紛紛擠到這兩件玩具旁。為了幼兒的安全，也為了延長玩具的使用壽命，園長讓人在這兩件玩具上加了鎖，并掛上小木牌，牌上明文規(guī)定開放的時間和每次玩的人數(shù)，并由幼兒園的教玩具管理員每天負(fù)責(zé)開門、鎖門。這樣活動開展井井有條，再也沒有出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象。

但是，由于南方多雨，蹦蹦床長期日曬雨淋，管理人員只按時開門、鎖門，并未及時檢修，上面的螺絲一顆顆掉下來也沒人負(fù)責(zé)擰上去。海洋屋雖有屋棚，但屋檐太淺，雨水經(jīng)常飄進(jìn)屋內(nèi)，又沒有人清掃，孩子們一進(jìn)去玩就弄一身濕，這樣，教師也就不愿意帶孩子去玩了。半年后，蹦蹦床散了架，變成了一堆廢品擱到了幼兒園的雜屋里，海洋球上粘滿了水和土，屋門掛著大鎖，成了幼兒園的“裝飾品”。（三）對時間和信息的管理美國思科公司總裁約翰·錢伯斯曾說過“在新經(jīng)濟(jì)時代，不是大魚吃小魚，而是快魚吃慢魚”。福特汽車公司的前總裁艾柯卡在與下任總裁菲利普·考德威爾聊天時說過：“你存在的問題就是你上過哈佛大學(xué)，你所受到的教育是在沒有獲得全部事實根據(jù)之前不要采取任何的決策和行動。即使你已經(jīng)得到了95%的事實根據(jù)，你仍然要花費6個月的時間來獲得其余5%的信息，而當(dāng)你得到100%的全部事實根據(jù)時，這個正確的決策已經(jīng)過時，成為錯誤的決策，因為所有的情況都隨著時間發(fā)生了變化。因此，我不得不承認(rèn)，正確的決策在錯誤的時間提出就是錯誤，使你坐失良機(jī)，損失巨大?！?/p>

這個對話直接印證了前蘇聯(lián)管理學(xué)家A·N·基多夫提出的“基多夫定理”：即使再好的想法如果提出的時機(jī)選擇不當(dāng)，也會化為烏有。第三節(jié)幼兒園管理的原則管理原則是組織活動的一般規(guī)律的體現(xiàn)，是人們在管理活動中為達(dá)到組織的基本目標(biāo)而在處理人，財，物，信息等管理基本要素及其相互關(guān)系時所遵循和依據(jù)的準(zhǔn)繩。幼兒園管理原則是指導(dǎo)幼兒園管理工作的基本行動準(zhǔn)則和指導(dǎo)思想。一、方向性原則幼兒園管理的方向性原則指的是，幼兒園的經(jīng)營與管理應(yīng)堅持正確的辦園方向，處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益之間的關(guān)系。二、幼兒至上原則幼兒園管理要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，將幼兒權(quán)益作為至上原則，將維護(hù)每一位幼兒的基本權(quán)益作為幼兒園管理的出發(fā)點和歸宿。

三、科學(xué)性原則幼兒園管理的科學(xué)性原則指的是幼兒園管理的理論和方法應(yīng)該建立在科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上。這里的科學(xué)規(guī)律包括幼兒身心發(fā)展的客觀規(guī)律和管理學(xué)規(guī)律。四、整體性原則整體性原則是指幼兒園工作必須從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，全面辯證地處理幼兒園管理工作中各種事物的關(guān)系，從而實現(xiàn)整體最優(yōu)化。具體要求：（一）統(tǒng)攬全局（二）科學(xué)分工（三）加強協(xié)調(diào)五、服務(wù)性原則幼兒園管理的服務(wù)性原則指的是幼兒園管理應(yīng)該是力所能及的為幼兒家長提供必要的幫助與支持。幼兒園管理體制與組織文化建設(shè)

第一節(jié)幼兒園的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置一、幼兒園組織機(jī)構(gòu)的特點組織機(jī)構(gòu)是指把人力、物力和智力等按一定的形式和結(jié)構(gòu)，為實現(xiàn)共同的目標(biāo)、任務(wù)或利益有秩序有成效地組合起來而開展活動的社會單位。幼兒園組織機(jī)構(gòu)是指，幼兒園通過建立適宜的機(jī)構(gòu)及工作規(guī)則，確定領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職權(quán)分工，將幼兒園擁有的人、財、物等組織起來，形成組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，進(jìn)而有效地開展保教等服務(wù)工作。（一）整體性組織具有整體性，將分散的人、財、物結(jié)合在一起。整體是由事物的各內(nèi)在要素相互聯(lián)系構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體及其發(fā)展的全過程。部分是指組成有機(jī)統(tǒng)一體的各個方面、要素及其發(fā)展全過程的某一個階段。幼兒園組織的整體性是指幼兒園由很多人力、物力組成，下屬保育組、教研組、后勤組等部門，各個部門有著內(nèi)在的聯(lián)系，密切合作。幼兒園的發(fā)展處于一個動態(tài)的變化過程，是各個部門共同努力的結(jié)果。（二）目的性組織具有目的性，在共同目標(biāo)的指引下，統(tǒng)一指揮，分工協(xié)作。目的通常是指行為主體根據(jù)自身的需要，借助意識，觀念的中介作用，預(yù)先設(shè)想的行為目標(biāo)和結(jié)果。作為觀念形態(tài)，目的反映了人對客觀事物的實踐關(guān)系。人的實踐活動以目的為依據(jù)，目的貫穿實踐過程的始終。幼兒園組織的目的性是指幼兒園通過各部門的共同努力為社會提供幼兒教育、保育等服務(wù)，進(jìn)而獲得一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。（三）紀(jì)律性組織具有紀(jì)律性，沒有紀(jì)律的組織只是一群人的聚集。紀(jì)律是在一定社會條件下形成的、一種集體成員必須遵守的、條例的總和，是要求人們在集體生活中遵守秩序、執(zhí)行命令和履行職責(zé)的一種行為規(guī)則。幼兒園組織的紀(jì)律性是指幼兒園通過一定的制度來約束成員的觀點與行為，并伴隨一定的獎懲。（四）合作性

組織具有合作性，達(dá)成一個人無法完成的目標(biāo)。園長不能單打獨斗，需要建立良好地組織結(jié)構(gòu)，才能完成艱巨繁瑣的保教任務(wù)。幼兒園只有團(tuán)結(jié)一心，充分發(fā)揮各個部門的力量，才能形成合力，合作共贏。（五）穩(wěn)定性組織具有相對的穩(wěn)定性。穩(wěn)定是一種狀態(tài)，指所處的環(huán)境或者心境在一定時間之內(nèi)不會輕易變化。幼兒園組織的穩(wěn)定性是指幼兒園的組織結(jié)構(gòu)、人員構(gòu)成以及制度具有一定的穩(wěn)定性。領(lǐng)導(dǎo)者不能頻繁更換，制度不能朝令夕改。幼兒園組織的穩(wěn)定性是相對的，組織的領(lǐng)導(dǎo)者、成員、組織結(jié)構(gòu)以及制度是可以進(jìn)行調(diào)整的，但不要過于頻繁。二、幼兒園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則（一）任務(wù)需要原則幼兒園的組織設(shè)置，首先要全面深入分析幼兒園有哪些“事”、有多少“事”、需要多少人來完成?？梢詫⒂變簣@的任務(wù)分門別類，分解為若干具體內(nèi)容。堅持以“事”為中心，因“事”設(shè)職，因“職”設(shè)崗，爭取做到“人人有事干，事事有人干”。

（二）分工協(xié)作原則人“力不若牛，走不若馬，而牛馬為用，何也？曰：人能群，彼不能群也。人何以能群？曰：分?！苑謩t和，和則一，一則多力，多力則強，強則勝物。”“西紅柿大戰(zhàn)”偃旗息鼓某幼兒園歷史悠久，人員素質(zhì)整體較高，但由于體制和管理原因，人心渙散。因為幼兒園工作辛苦且收入不高，人員又大多是正式工，年紀(jì)大的想內(nèi)退，拿退休工資回家，年紀(jì)輕的覺得沒有發(fā)展前途，想停薪留職。幼兒園情形每況愈下，之后調(diào)來一位園長。園里實行午點改革，開發(fā)出蔬菜、水采、面點、土特產(chǎn)四種系列午點。幾天后，園長外出，想不到的事情發(fā)生了：午點是西紅柿，可是誰來洗呢？以前午點只有餅干，沒有這個問題。園長又不在，沒有人能做主。保育員認(rèn)為西紅柿是蔬菜，應(yīng)由廚房人員來做；炊事員覺得午點本來就是保育員的事情，自己沒這義務(wù)。兩撥人馬聚集一處，進(jìn)行了兩個多小時爭辯，互不相讓，引來園內(nèi)教師紛紛圍觀，一時間七嘴八舌。最后，不知誰在樓上喊“家長要來接孩子了”大家才很不情愿勉強地一起洗了西紅柿。第二天，園長一到，好幾個人幸災(zāi)樂禍地匯報了這事。沒想到園長就像沒事一樣。園內(nèi)好事者不免失望。過了一個星期，園里組織開會，園長首先道歉：午點改革時，未對工作范圍進(jìn)行界定，是管理上的失誤。但大家卻能以大局為重完成工作，值得肯定。然后話鋒一轉(zhuǎn)，“不過爭論的時間也長了一些，人為延誤了午點時間，授人口實，造成了不好影響，也破壞了各位形象，請引以為戒”。大家心悅誠服，紛紛表態(tài)，保育員說，“廚房人少，我們做好了”；炊事員說，“下午不忙，自己應(yīng)該做”，最后達(dá)成了一致協(xié)議。一場風(fēng)波在握手言和中煙消云散。1.為什么幼兒園因為洗西紅柿發(fā)生爭執(zhí)？2.發(fā)生沖突時，為什么幼兒園沒有其他人出面來解決問題？3.園長的解決方法有哪些是值得學(xué)習(xí)的？（三）有效跨度原則

管理幅度是指一個領(lǐng)導(dǎo)者能直接高效地領(lǐng)導(dǎo)下屬人數(shù)的限度。管理層次是指在職權(quán)等級鏈上所設(shè)置的管理職位的級數(shù)。管理幅度大，則管理層次少；管理幅度小，則管理層次多。

幼兒園要集中領(lǐng)導(dǎo)，分層管理，提高管理效率。（四）責(zé)權(quán)益一致原則責(zé)指的是責(zé)任，權(quán)指的是權(quán)力，益指的是利益。責(zé)任、權(quán)利、利益一致原則是指在幼兒園管理組織設(shè)計時應(yīng)明確劃分不同崗位的職責(zé)權(quán)力范圍，同時賦予該崗位與其職能相匹配的權(quán)力和利益，做到責(zé)任、權(quán)力、利益相一致。每個人在一定的崗位上，有一定的權(quán)力，負(fù)一定的責(zé)任，得一定的利益。即，職務(wù)要實在，責(zé)任要明確，權(quán)力要恰當(dāng)，利益要合理。唐淵:責(zé)任是一個完整的體系，包含五個方面的基本內(nèi)涵：責(zé)任意識，是“想干事”；責(zé)任能力，是“能干事”；責(zé)任行為，是“真干事”；責(zé)任制度，是“可干事”；責(zé)任成果，是“干成事”。幼兒園崗位責(zé)任：一是指每個人要知道自己分內(nèi)應(yīng)做的事，二是指如果沒有做好自己的本職工作，甚至帶來不良后果，應(yīng)承擔(dān)損失。權(quán)力，是指主體以威脅或懲罰的方式強制影響和制約自己或其他主體價值和資源的能力。帕森斯認(rèn)為，權(quán)力是一種保證集體組織系統(tǒng)中各單位履行有約束力的義務(wù)的普遍化能力。幼兒園組織設(shè)置的權(quán)力，是指組織要通過委職授權(quán)，賦予各部門各崗位相應(yīng)的權(quán)力，有了權(quán)力才能更好地履行職責(zé)。利益是指，工資、獎金等。組織的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)多勞多得的分配方式，干什么活得什么利益，職責(zé)、權(quán)力與利益掛鉤，激發(fā)教職工的工作積極性。（五）統(tǒng)一指揮原則最早由法約爾提出來他認(rèn)為，無論什么工作，一個下級只能接受一個上級的指揮，如果兩個或者兩個以上領(lǐng)導(dǎo)人同時對一個下級或一件工作行使權(quán)力，就會出現(xiàn)混亂局面。【拓展閱讀】究竟誰說了算某幼兒園決定在暑期期間進(jìn)行房屋裝修。臨施工前，園長召集中層干部說明了工作計劃及安排。會上強調(diào)為了避免停課施工，將施工安排在周末，因此周五孩子們離園后各班要把本班物品歸置到教室外以備施工。周五孩子們離園前，園長巡視時發(fā)現(xiàn)許多班級在幼兒未被接走前就將物品歸置到走道上，而有的班級并未整理，室內(nèi)室外混亂不堪。有的班級組織孩子們到門廳等候家長，有的班級仍讓孩子們在凌亂的教室內(nèi)等候。園長很生氣，責(zé)問已經(jīng)整理好班級物品的教師：“開會時不是多次強調(diào)要等孩子離園以后再整理物品嗎？為什么孩子還沒接完就開始整理？”教師稱是教務(wù)主任允許其整理的，且讓教師們組織孩子到門廳等候。未整理班級物品的教師說：“保健主任要求先在班里把物品整理好，因為將孩子們留在門廳等候不方便，要等孩子們?nèi)唤幼吆笤侔徇\東西?！眻@長又找到了教務(wù)主任和保健主任詢問原因，兩人把各自的理由陳述了一遍，聽起來都很有道理，然而各班教師們卻被指揮得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，不知該聽誰的。事后園長在園領(lǐng)導(dǎo)會上向大家通報了此次事件產(chǎn)生的原因以及造成的不良影響，明確了類似情況再次發(fā)生時應(yīng)該由哪些部門全權(quán)負(fù)責(zé)，其他部門不應(yīng)干預(yù)，出現(xiàn)任何問題都要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。會上同時就各職能部門的權(quán)責(zé)范圍、各崗位的職責(zé)以及部門與部門、崗位與崗位之間的銜接和工作流程重新進(jìn)行了討論，并將討論結(jié)果以制度的方式確定下來。三、幼兒園組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的模式（一）幼兒園的組織層次任何組織都必須由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、操作和反饋等系統(tǒng)有機(jī)組合而成。決策指揮層執(zhí)行管理層具體工作層1.決策指揮層指揮決策層處于組織的頂端，也是管理的高層。指揮決策層由組織的最高管理人員組成，把握組織的方向和大政方針，負(fù)責(zé)組織的決策。通常幼兒園的決策層由園長、書記和副園長組成。幼兒園主要實施園長負(fù)責(zé)制，園長是幼兒園的最高行政領(lǐng)導(dǎo)。2.執(zhí)行管理層執(zhí)行管理層在組織中處于承上啟下的位置，其職責(zé)是布置和執(zhí)行決策，將決策轉(zhuǎn)化為可操作性的行動。如保教主任、總務(wù)主任、教研組長、保健主任等，他們就是將己做出的決策，分別布置下去，使決策能成為行動。執(zhí)行管理層是連接園長與基層人員的紐帶，一方面要接受園長的指揮領(lǐng)導(dǎo)，同時又要負(fù)責(zé)本部門教職工的管理，將本部門的各項工作進(jìn)行總結(jié)向決策層匯報。3.具體工作層具體工作層是幼兒園管理的基層，是幼兒園的主體層，占組織的絕大部分。任何好的決策，總是離不開具體操作，沒有操作和行為，就只能是紙上談兵，不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。具體工作層是指在幼兒園一線工作的教師、保育員以及負(fù)責(zé)各類具體工作的其他人員。這個層次人員的主要職責(zé)是動手做。園長該站在誰的一邊自A園被授予某市“以園為本教研制度建設(shè)”實驗基地以來，A園就加大了園本教研力度。一個周二的上午，園本教研活動剛剛結(jié)束。突然間，會議室傳來一陣喧鬧聲，萬老師情緒激動地推門而入，園長急忙請她坐下，靜靜地聽她的牢騷和抱怨。原來，為了確定一個公開活動的內(nèi)容，她與副園長產(chǎn)生了分歧。萬老師是A園的骨干老師，教學(xué)能力強，遇事愛較真，是個一根筋到底不拐彎的人，要她改變主意比較困難。副園長辦事也很認(rèn)真，是園長的得力助手?，F(xiàn)在兩人爭執(zhí)不下，園長該支持誰呢？園長先請萬老師仔細(xì)地談了自己的想法，聽完她的陳述后，覺得有道理，比副園長的考慮要周全一些，所以園長當(dāng)即表示支持，并關(guān)切詢問還有什么困難需要幫助，最后萬老師心平氣和地離開了。安撫了一方，卻引起另一方的不滿，因為園長沒有和副園長溝通就同意了萬老師的做法，否定了副園長的決定。面對這種情況，園長不禁為難了：究竟該支持誰呢？1.請你評價園長的做法有何不妥之處？2.如果你是園長，如何處理這種情況？（二）幼兒園的組織模式每個幼兒園存在差異：性質(zhì)、規(guī)模、服務(wù)項目等幼兒園組織管理機(jī)構(gòu)的管理層次與職能部門劃分、人員的安排配備等需從實際出發(fā)，適合的才是最好的。第二節(jié)幼兒園的管理制度幼兒園制度指的是為了實現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，幼兒園根據(jù)國家的法律法規(guī)以及幼兒園的實際工作環(huán)境，采用條文的形式，對幼兒園各項工作和各類人員的要求加以條理化、系統(tǒng)化，規(guī)定出員工必須遵守的具有一定約束力和強制性的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)程。一、制定幼兒園管理制度的作用（一）指引各項工作開展

制度是幼兒園各項工作的凝固和外化。制度可以用來指引幼兒園教職工的行為，告訴每個崗位的人應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。（二）評價各項工作優(yōu)劣評價的過程是一個對評價對象的判斷過程。在評價他人行為時，總要有一定的客觀評價準(zhǔn)則。幼兒園制度是一個重要的普遍的評價準(zhǔn)則，即根據(jù)已經(jīng)擬定的制度來判斷某教職工的行為是否合理規(guī)范。如果缺乏一定的評價標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園管理者很容易在評價的時候加入自己的感情色彩，容易戴有色眼鏡看待別人的行為。制度可以盡量避免評價者的個人主觀意愿，使得評價更加客觀、理性。（三）激勵與懲罰的作用工作要有條文約束，不能僅僅靠自覺。任何制度往往都具有一定的強制性，告訴教職工哪些行為可以做，是積極鼓勵的，哪些行為是明令禁止的，若觸犯必遭懲罰?！菊n堂討論】受傷的青青在某幼兒園的離園時間，一位家長到幼兒園來接4歲的女兒青青回家?？墒牵麃淼桨嗉壓?，卻并未見到女兒青青的身影。這位家長連忙詢問當(dāng)時帶班的老師，而帶班老師竟然一臉茫然，說不清楚青青到底被誰接走了。這件事當(dāng)然驚動了包括園長在內(nèi)的幼兒園所有教職工，不在值班的教職工分頭四處去找青青，可是仍然一無所獲。這時，青青所在班級的帶班王老師經(jīng)過仔細(xì)回憶，終于想起有一位自稱為“叔叔”的男子，早在離園前的一段時間就將青青接走了。于是，幼兒園和青青的家長馬上向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊罅税浮．?dāng)天晚上七點多，青青的家長才在醫(yī)院中見到了傷痕累累的女兒。青青的背部、臉上、手上有多達(dá)十余處的挫傷和擦傷。青青是在幼兒園后面的施工工地上被路人發(fā)現(xiàn)的，并被送進(jìn)了醫(yī)院，但兇手至今尚未落網(wǎng)，警方仍在追查之中?？吹脚畠簯K遭傷害，青青的父母痛心疾首，他們將幼兒園告上了法庭，要求幼兒園賠償醫(yī)療費和精神損失費等共計八萬余元。面對青青家長的訴狀，該園園長覺得委屈，她認(rèn)為，給青青造成傷害的是歹徒，而非幼兒園，所以園方不應(yīng)負(fù)責(zé)任。而青青的家長則認(rèn)為，女兒之所以失蹤并遭到傷害，完全是由于幼兒園教師玩忽職守、未能盡職盡責(zé)造成的，因此，幼兒園和帶班教師必須承擔(dān)自己應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。1.青青為什么會隨便被一個陌生人接走？2.請談?wù)剳?yīng)該如何做好幼兒離園工作？【拓展閱讀】某幼兒園家長接送制度生命重于一切，安全重于泰山。讓孩子健康快樂的成長，使幼兒園工作井然有序地開展，是家園共同的責(zé)任。接送幼兒是幼兒園安全工作的一個重要環(huán)節(jié)，為確保每個幼兒和教師的人身安全，特制定此制度，希望您能配合幼兒園做好下列工作：1.來園時間:7:30--8:20；離園時間:17:00—17:302.家長應(yīng)嚴(yán)格遵守幼兒園的作息時間，遵守幼兒園的接送制度，做到持卡按時接送，禁止一切無卡接送幼兒的不安全行為，嚴(yán)格控制非直系親屬無卡登記代接幼兒，杜絕幼兒自帶接送卡的不良習(xí)慣。3.8:30幼兒園準(zhǔn)時關(guān)大門老師不再接孩子，請家長勿必提前到園，8:30以后到園的幼兒將不提供早餐，老師忙于照顧班里的孩子吃飯，不能離開教室，敬請諒解。遲到的家長和孩子請在傳達(dá)室等候至9:00。4.孩子入園時，應(yīng)自覺接受本班教師的晨檢，如需要喂藥，請將劑量、藥名、用量、次數(shù)登記《幼兒服藥記錄本》，將藥包好交給本班教師。5.幼兒不得無故缺席、遲到，如身體不適，應(yīng)及時打電話向本班教師請假，幼兒發(fā)燒體溫超過38°時，請您不要讓幼兒入園，及時治療后再送。6.入園時，家長要檢查幼兒衣著、用具，并確保安全；幼兒來園時著裝應(yīng)簡潔大方，便于運動。有帽子、繩索、金屬裝飾、有帶子的衣服不要給幼兒穿；不佩戴各種飾物，鞋子大小合適，便于穿脫，盡量不穿系帶兒的鞋。7.家長要文明有序來園接送幼兒，如：持卡接送自覺排隊、不大聲說話、不穿拖鞋、不吸煙、不隨地吐痰、不酒后來園等，給幼兒樹立“好的榜樣”。離園時，家長不要帶孩子在園逗留玩耍，如發(fā)生事故由家長負(fù)責(zé)。8.家長通訊聯(lián)系方式和家庭住址如有變化的，應(yīng)及時告知本班老師，保證幼兒園能隨時聯(lián)系家長；同時，幫助幼兒記住家庭電話號碼、父母姓名、電話、詳細(xì)住址。9.幼兒離園時,須由家長親自持卡來接,不允許外人代接,如有特殊情況必須由家長事前說明并提供憑證,要提前聯(lián)系老師，將被委托者之姓名、性別、年齡、特征、衣著與孩子之間的關(guān)系告訴老師，被委托人具備完全民事行為能力（年滿十八歲以上的正常人），交接孩子時要實行三方面通話確認(rèn)，保證每一位幼兒安全離園。10.對家長不能按時來接的幼兒,交由值晚班的教師負(fù)責(zé)看護(hù),晚班教師要親自把幼兒交與家長手中,不得將幼兒交與他人看護(hù)。二、幼兒園管理制度的類型（一）全園性制度全園性制度不是針對某部門，也不是針對某一個人的。比如，教職工職業(yè)道德規(guī)范，教職工從業(yè)行為規(guī)范等制度，是全園性質(zhì)的，面向幼兒園所有教職工，包括園長、主任、教師、保育員、后勤人員等。全園性制度能夠指導(dǎo)集體的共同活動，統(tǒng)一各類人員行為，有利于幼兒園良好園風(fēng)的建立?！就卣归喿x】杭州西湖區(qū)九蓮幼兒園教職工從教行為規(guī)范一、全面貫徹國家的教育方針，遵守園內(nèi)各項制度，嚴(yán)禁參與賭博、迷信、邪教活動。二、上班不遲到、早退，不做私事。不隨意竄班、聊天，不使用孩子物品，不將集體財物歸為己有。上課時嚴(yán)禁使用手機(jī)或接聽私人電話，無特殊情況不坐著講課。嚴(yán)禁上班期間網(wǎng)聊、網(wǎng)購、玩電腦游戲、炒股。三、儀表端莊自然，服飾大方整潔，符合職業(yè)要求。上班時不披發(fā)，帶班時不穿高跟鞋、拖鞋，不穿袒胸露背的服裝，不化濃妝，不戴影響工作的首飾；不留長指甲；不在幼兒面前吃東西。四、舉止文明、語言文雅、說話和氣、待人熱情有禮貌，能主動問候各類人員。為人師表、以身作則，在孩子面前行為嚴(yán)謹(jǐn)，話不俗，語不高。不隨意議論、評價幼兒及其家庭。五、客觀公正對待幼兒。熱愛幼兒、尊重幼兒、關(guān)注幼兒，對幼兒態(tài)度和藹可親，把幼兒看作學(xué)習(xí)、生活的主人，師生關(guān)系平等和諧。嚴(yán)禁侮辱、體罰與變相體罰幼兒。六、團(tuán)結(jié)同事，心胸開闊，同事間友好交往，正確對待競爭，不惡意中傷、誹謗他人或集體。有意見通過正當(dāng)渠道提出，不在背后議論。七、樹立多元化為家長服務(wù)意識，主動與家長配合，及時向家長匯報孩子身心發(fā)展情況，及時交流溝通，不斷改進(jìn)工作，在工作上有創(chuàng)新、有干勁。八、發(fā)揚奉獻(xiàn)精神，堅守高尚情操，廉潔從教。不得從事有償家教，不得接受幼兒家長的宴請、有價贈券和禮金，不準(zhǔn)要求幼兒家長為自己或親友辦私事，嚴(yán)禁向幼兒、家長索要或變相索要財物。

九、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，自覺提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。認(rèn)真及時、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)地完成本職工作。十、勤儉節(jié)約、愛護(hù)公物、愛園如家。維護(hù)公德，遵紀(jì)守法，積極參加社會公益活動。（二）部門性制度建立和完善幼兒園各部門的制度，可以起到明確各層次、各部門的工作任務(wù)和職責(zé)，加強科學(xué)管理的作用。部門性制度主要有行政會議制度、衛(wèi)生保健制度、保教制度、門衛(wèi)制度、檔案管理制度等?！就卣归喿x】 濟(jì)寧市幼兒園班級日常安全制度1.幼兒安全教育“五不”。不觸摸各種電器開關(guān)；不亂食花、草、種子、藥物、食品；不把小物件含在口中；不放臟東西和危險品在口袋里；不離開老師。2.帶班時間不得與人聊天，不得離開幼兒；不允許幼兒離開老師的視野。一般情況下，不接電話、短信和會見客人。3.活動前做“三檢查”（即檢查場地、設(shè)備、幼兒情緒、衣著）；“一交待”（向幼兒交代紀(jì)律與玩法）；活動時注意觀察幼兒活動內(nèi)容和方式；活動后清點幼兒人數(shù)并講評。4.拿飯、拿水時要打招呼，要躲開幼兒走。剛煮沸的湯和水要加蓋放在幼兒碰不著的地方。開飯時，飯菜、湯不燙手才能讓幼兒端，飯、菜、湯不能從幼兒頭上過。不隨便倒開水。5.幼兒進(jìn)食時不得談笑，不得含飯在口中就去做其他事。6.藥品和洗滌水（粉）的保管：①寫好名，（幼兒的藥品要寫好藥名和人名，洗衣粉和清廁劑要寫好物品名稱置幼兒拿不到的地方）；②大人的無論什么藥都不能放在外面。7.不讓幼兒接觸電源開關(guān)、刀器、開水和火。8.下班前要仔細(xì)核對幼兒人數(shù)；關(guān)好門窗；關(guān)掉電器、開關(guān)；鎖好貴重物品。9.幼兒受傷后，當(dāng)班老師要冷靜沉著，耐心詢問、仔細(xì)查看傷口。如果是燙傷要迅速離開熱源，是骨折要固定好傷口位置，再迅速護(hù)送到醫(yī)務(wù)室處理。10.發(fā)生事故后，要立即報告醫(yī)生和園長。（三）崗位責(zé)任制度崗位責(zé)任制是幼兒園各項制度的核心，是指根據(jù)工作崗位的性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，明確規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限，并按照規(guī)定的崗位績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核及獎懲而建立起來的制度。崗位責(zé)任制使每個工作崗位的職責(zé)明晰化，起著明確職責(zé)，調(diào)整和處理各個崗位之間的職務(wù)、責(zé)任、權(quán)力關(guān)系的作用，使組織的各類人員能夠在其位、行其事、盡其責(zé)。崗位責(zé)任制度應(yīng)該遵循以下原則：才能與崗位相統(tǒng)一的原則；職責(zé)與權(quán)利相統(tǒng)一的原則；考核與獎懲相一致的原則?！就卣归喿x】東方紅幼兒園門衛(wèi)崗位職責(zé)一、職責(zé)描述東方紅幼兒園門衛(wèi)的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)幼兒園的安全保衛(wèi)，園區(qū)綠化維護(hù)、衛(wèi)生清潔等工作。二、個人要求1.上班時間穿戴整齊干凈，頭發(fā)保持潔凈；胡須刮干凈；不留長指甲，指甲縫不可有灰；不穿拖鞋，不穿背心短褲。不穿臟、破的衣服上崗。2.上班時間不可擅自離崗，不可隨意離開幼兒園，如有特殊情況，向園長請假方可離開。3.對家長態(tài)度和氣，遇到有意見的家長要耐心接待，不可與家長發(fā)生爭執(zhí)。如有解決不了的問題交給園長處理。4.上班時間不抽煙、不喝酒、不聊天、不做私事。5.上班時間不可睡覺。三、安全保衛(wèi)工作1.嚴(yán)格遵守幼兒園安全制度，有責(zé)任心。2.嚴(yán)格遵守幼兒園作息制度，按時開關(guān)大門，早上7：30—9：00，下午4：40—6：00期間不離開前院。3.密切關(guān)注家長接送幼兒情況，所有進(jìn)出幼兒園的孩子必須有大人陪同，及時發(fā)現(xiàn)并制止幼兒單獨離園。4.嚴(yán)格控制外來人員，禁止外人隨意進(jìn)園，來訪者必須經(jīng)過通報園長，獲得同意方可進(jìn)園。5.如有外來人員來園辦事，直接帶其找到相關(guān)人員，禁止外來人員在園內(nèi)隨意亂逛，禁止拍照、錄像。6.周末及非上班時間，除園長外，任何人不允許出入幼兒園。如有老師需要來園取用物品，須打電話向園長請示。7.放學(xué)后檢查門窗、水管、等否關(guān)好；電器是否斷電。晚間巡查整個院子，注意防火、防盜。8.能熟練操作消火栓，定期檢查，確保使用。9.刮風(fēng)下雨時要注意門窗有無刮開，有無漏雨，下水道是否暢通。10.定期檢查大型玩具、圍墻欄桿、窗戶、天花板、電器電路的安全問題，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或報修。四、全園公共區(qū)域的衛(wèi)生工作1.院子除班級衛(wèi)生責(zé)任區(qū)以外的草坪，樹木，隨時清掃院內(nèi)散落的紙屑、樹葉等雜物，園內(nèi)始終保持整潔衛(wèi)生、不留衛(wèi)生死角2.停車區(qū)，樓道的衛(wèi)生清掃。要求地面無灰塵泥巴。3.水池定期清理、換水。4.塑膠操場要求每天清掃一次，大型玩具及滑梯每天擦一次。塑膠地面每周徹底沖洗一次。每天保持地面無碎屑，腳印，泥巴，樹葉等。5.院內(nèi)衛(wèi)生日常保持由門衛(wèi)負(fù)責(zé)。要求發(fā)現(xiàn)臟污隨時清掃，保持地面整潔干燥。6.及時對大型玩具進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，雨雪后要及時清除玩具上的積水，以防生銹。7.周末要保持園區(qū)整潔衛(wèi)生。8.負(fù)責(zé)門衛(wèi)室的衛(wèi)生工作，要求門衛(wèi)室臺面、地面，門窗整潔。9.周五對自己的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行大掃除。10.每天在幼兒園居住，關(guān)好門窗，關(guān)注園區(qū)安全，如有需要回家探親不能在園，需提前告知園長，辦理請假手續(xù)。11.認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)。五、環(huán)境維護(hù)及綠化工作1.負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)樹木的養(yǎng)護(hù)工作，定期清除枯枝、落葉，定期修剪樹木。2.負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)公共區(qū)域內(nèi)盆栽花草的養(yǎng)護(hù)工作。六、考核考核制度：要求門衛(wèi)認(rèn)真執(zhí)行以上職責(zé)和工作要求，聽從園領(lǐng)導(dǎo)分配。園長有責(zé)任對其工作進(jìn)行考評，定期抽查工作范圍，如有執(zhí)行不到之處，按制度扣分，與考核獎金掛鉤。1.以上各項，違反一次扣1分。5元／分。2.每月扣分30分以上或出現(xiàn)重大安全事故，予以辭退。（四）獎勵與懲罰制度有了健全的制度，還需要獎懲制度與之配套，賞功罰過、功過分明，從而保證制度的貫徹落實。如果沒有獎懲制度，即便有了制度，也會造成有章不循的現(xiàn)象。獎懲制度往往與很多制度是配套的，很多制度本身往往就包含一定的獎懲條例。也有專門的獎懲制度，如幼兒園晚婚晚育獎勵制度等?！就卣归喿x】某幼兒園獎懲制度一、全園職工一學(xué)期無曠工、無遲到、無早退、無不安全事故的，期末園內(nèi)授予出勤安全獎50元?？记诓糠?.早晨7：30到校報到，準(zhǔn)備接待幼兒，下午等幼兒全接完教師離園。2.每天工作時間內(nèi)，未經(jīng)請假，不得私自外出，否則，按曠工處理。3.遲到一次（5分鐘以內(nèi)），扣5元；（5—10分鐘以內(nèi)），扣20元；（10—20分鐘以內(nèi)），扣半天工資。4.因事請假一天扣當(dāng)天的工資，因病請假一天扣當(dāng)天的工資。因曠工或未辦理請假手續(xù)的人員扣發(fā)三日工資。二、積極參加教研活動，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，每一位教師每學(xué)期必須講一次公開課；積極撰寫教育論文，凡被選用登載的，縣級獎50元，市級獎80元，省級獎100元，國家級獎150元。三、教師上課，必須結(jié)合班級實際情況先備課，教師備課一周一檢查，沒有備課或沒有達(dá)到進(jìn)度的，一次扣20元。周計劃必須在每周星期一早晨8：00以前上墻，未按規(guī)定上交或上墻，一次扣10元。四、上班期間工作不負(fù)責(zé)任，發(fā)生不安全事故者，相關(guān)人員要承擔(dān)事故責(zé)任，并在全園通報批評。重大事故造成不良影響的，對于在班發(fā)生不安全事故的，藥費，保險公司拒賠部分，老師承擔(dān)80%。開飯期間發(fā)生不安全事故（如燙傷），老師承擔(dān)80%。食品衛(wèi)生發(fā)生中毒者，根據(jù)情節(jié)輕重追究炊事員等相關(guān)人員責(zé)任，并參照上述辦法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。五、幼兒安全、護(hù)理部分1.因教師看護(hù)不力，導(dǎo)致幼兒被抓傷、咬傷摔傷的，視其嚴(yán)重程度，一次扣5—20元。2.幼兒上廁所因沒有教師指導(dǎo)而摔傷，家長反映情況屬實的，一次扣10元。3.因教師照顧力度不夠，導(dǎo)致幼兒出勤率嚴(yán)重下降的，視其情節(jié)輕重，給予5—20元的處罰。4.因教師看護(hù)不力，導(dǎo)致幼兒經(jīng)常尿濕褲子的（一月內(nèi)尿濕褲子達(dá)到3次），每月扣10元。因教師疏忽，幼兒尿濕褲子后沒有及時更換的，發(fā)現(xiàn)一次扣5元，家長投訴情況屬實的，一次扣10元。六、班級衛(wèi)生不干凈，留死角，一次一處扣班級教師每人5元。幼兒飲水杯個人專用，每天清洗并消毒一次。沒消毒一次扣班級教師每人5元。班級衛(wèi)生每月前三名的分別獎勵每人50元、40元、30元。七、教師帶班時，私自換班、串班聊天、接打電話、接待外客，一次扣工資10元。八、不服從領(lǐng)導(dǎo)安排者，一次扣工資50元。不參加教研活動聽課等活動的，一次扣工資10元。九、放學(xué)后，各班必須要把教室和清潔區(qū)打掃干凈，桌椅要擺放整齊，掃帚、垃圾簍、撮箕要擺放好，門窗要關(guān)好，文具柜要收拾整潔，每天放學(xué)后檢查，發(fā)現(xiàn)教室或清潔區(qū)不干凈，不整潔的，門窗沒有關(guān)好的，一次扣5元。十、班務(wù)工作、財產(chǎn)管理部分各班每學(xué)期初到園長或保教員處領(lǐng)取保教必需品，由園長或保教員登記造冊，一學(xué)期結(jié)束后清點財產(chǎn)，遺失、損壞的照價賠償。非人為破損的，到園長或保教員處報損后，由園長或保教員備注后更換。三、制定幼兒園管理制度的基本要求【課堂討論】“減員增效”，減員是否就能增效？

某幼兒園屬于中等規(guī)模的民辦幼兒園，在各種學(xué)前教育機(jī)構(gòu)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)的社會形勢下，該幼兒園面臨著巨大的生存壓力。為此，該園園長重新制定了一些制度，準(zhǔn)備實施一系列減員增效、增收節(jié)支的新措施。該幼兒園擬實施的這些新措施包括:在崗人員全部增加工作量，有的身兼數(shù)職，有的一個人干原來兩個人干的活。以每個班級的人員配備為例，該幼兒園不再像原來那樣每班配兩名教師和1名保育員，現(xiàn)在每班只配備1名教師和1名保育員。二是工作人員在節(jié)假日和雙休日加班時，沒有加班費等額外的報酬，權(quán)當(dāng)義務(wù)奉獻(xiàn)。三是幼兒園根據(jù)多勞多得、重職多得的收入分配原則，拉開收入分配檔次，鼓勵全體教職工多貢獻(xiàn)、多收入?？墒?，該幼兒園的這些新制度和新措施一經(jīng)公布，就在全體教職工中引起軒然大波，很多教師紛紛要求解除勞動合同，那些沒有辭職的教職工也不斷指責(zé)園方違反了《勞動法》等國家法律……該園園長非但沒有達(dá)到減員增效的目的，反而使整個幼兒園陷入了半癱瘓狀態(tài)。1.幼兒園實施新的制度后，為什么沒有達(dá)到預(yù)期效果？2.談?wù)勚贫ㄓ變簣@管理制度應(yīng)該把握哪些原則？（一）合法性原則幼兒園制度的合法性是指幼兒園的各項制度的制定應(yīng)以遵循國家的法律法規(guī)為前提，不得違背《勞動法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《消防法》等國家的法律法規(guī)。已經(jīng)制定的制度，若與國家的法律法規(guī)相沖突，則是無效的，甚至是違法的。（二）可行性原則在制定制度的時候不能盲目采用“拿來主義”。構(gòu)思再美好的制度，如果脫離了幼兒園的實際情況，可能會成為鏡中花水中月。反而，有時會事與愿違，造成不良的后果。因此，制度的制定，幼兒園管理者不能閉門造車、草率從事，制度的制定要具有可行性。（三）民主性原則民主性原則是指幼兒園在擬定管理制度的時候應(yīng)適當(dāng)考慮教職工的意見，調(diào)動教職工參與幼兒園管理的積極性與創(chuàng)造性，堅持精心研究與廣泛征求群眾意見相結(jié)合。制定制度不能搞一言堂的家長制，不是管理者單方面的一廂情愿。（四）穩(wěn)定性原則

制度具有一定的嚴(yán)肅性，一旦寫成條文公布，就應(yīng)該保持一定的穩(wěn)定性，不能朝令夕改。因此，這就要求在制定制度的時候一定要反復(fù)斟酌，多次論證，使之成熟完善，而且具有可行性。（五）精煉性原則制度的精煉性是指制度條文應(yīng)該簡潔明了，言簡意賅。制度不同于論文報告，不需要太多的分析和論證，只要在條文中說明應(yīng)該怎么做就行了。條理清晰，內(nèi)容明確，語言不哆哆嗦嗦，方便教職工記憶和操作?！就卣归喿x】規(guī)范制度，杜絕“趕鴨子”現(xiàn)象某幼兒園按規(guī)定教師應(yīng)該在晚6:00下班，在實際工作中，由于園長體諒教師工作辛苦，教師只要孩子全部離班、衛(wèi)生收尾工作完成即可下班。久而久之，在晚5：15—6：00接孩子離園的時間內(nèi)，絕大部分家長在5：30就把孩子接走了，班組人員即可下班。偶爾有家長來得稍晚，就會匆匆忙忙，十分歉意，教師也勉強面帶微笑。園長對此現(xiàn)象這樣分析：第一，園長的同情心不可取，易留下空子使管理不嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏的加快勢必影響到其他正?；顒?。其次，如何使職工出滿勤干滿活，工作需要合理安排，為此完善有關(guān)規(guī)定制度十分必要。措施為：增加下班前的工作，把準(zhǔn)備第二天的教具、活動區(qū)的材料等工作合理地安排進(jìn)來。這樣做，一方面是保證第二天的工作準(zhǔn)備不倉促，提高教育質(zhì)量。另一方面，不到點不下班，教師心里踏實了，晚飯、離園環(huán)節(jié)不再“趕鴨子”，合理安排好孩子的飯后活動，耐心等待家長，服務(wù)質(zhì)量同時也得到了提高。四、執(zhí)行幼兒園管理制度的基本要點制度的價值不在于“寫在紙上，掛在墻上，念在嘴上”，而在于實施。再完善的制度如果不貫徹落實都將是成為擺設(shè)。因此，幼兒園制度建設(shè)的落腳點在于是否得到很好的貫徹落實?！菊n堂討論】 “差不多”導(dǎo)致“差很多”

某大型幼兒園是剛剛開園不久的一所新幼兒園。在籌建幼兒園的過中。以秦園長為首的領(lǐng)導(dǎo)班子就借鑒了其他幼兒園的經(jīng)驗，制定出一整套非常完備的規(guī)章制度，其中包括100多項的工作制度和幾十項的工作流程規(guī)定。從制度建設(shè)的角度來講，該幼兒園的規(guī)章制度真可謂十分齊全而完備了。為了使全園教職工能夠深入了解各項規(guī)章制度，該幼兒園還把規(guī)章制度編印成冊，發(fā)給每一位來園工作的教職工，并把一些重要的規(guī)章制度印在宣傳板上，懸掛在幼兒園的墻壁上或宣傳欄中，以達(dá)到廣泛宣傳的目的。該幼兒園的規(guī)章制度是十分嚴(yán)格的，以考勤制度這項與每位教職工都密切相關(guān)的規(guī)章制度來說，該園的考勤制度中明確規(guī)定:教職工遲到或早退1次扣30元，如果每月遲到和早退的次數(shù)總和達(dá)到3次，就要扣掉當(dāng)月全部獎金；在上班期間，如果教職工確因特殊情況需要離園外出，則需要請假并填寫離國記錄，回園后要及時銷假，請假1次要扣20元；上班期間擅自離崗者，視情節(jié)輕重1次扣30-50元，等等。

幼兒園運行了一段時間以后，有些教職工因不適應(yīng)該園的規(guī)章制度，而選擇了辭職離開。面對人員過快流動給幼兒園工作帶來的負(fù)面影響，秦園長反思了開園以來的管理工作。她認(rèn)為，凡事都以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，幼兒園的管理工作確實科學(xué)而高效，但是總給人一種太理性、太無情和太僵硬的感覺，不利于留住人才，不利于形成一個具有高度凝聚力的組織。為了鼓勵和留住教職工，尤其是留住優(yōu)秀的教師，形成一支比較穩(wěn)定的保教隊伍，秦園長決定，在今后的管理中要更多地融入人性化管理的因素，更多地關(guān)注教師的情感和精神需求，多從教師的角度為她們考慮。至于對各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實，則“差不多就行了”，否則，顯得幼兒園管理太冷漠、太缺少人文關(guān)懷了。自此以后，“差不多就行了”成為秦園長檢查和落實幼兒園各項規(guī)章制度的潛規(guī)則。當(dāng)有的教師因為交通擁堵而遲到幾分鐘時，秦園長會對負(fù)責(zé)考勤記錄的后勤主任說一句“她遲到也就幾分鐘，不用記錄了，差不多就行了，現(xiàn)在的交通狀況也確實太糟糕了?！碑?dāng)保教主任發(fā)現(xiàn)有的教師在上班時間吃東西時，秦國長會對保教主任說一句：“可能是她身體不舒服，差不多就行了，僅發(fā)現(xiàn)這么一次，就給老師留點面子吧?！薄瓦@樣，由于秦園長的率先垂范和榜樣示范作用，“差不多就行了”逐漸成為該園全體教職工共同的行動指針。對于幼兒園那100多項規(guī)章制度的執(zhí)行與落實，漸漸地，再也沒有人那么嚴(yán)格較真了。自此以后，幼兒園還真的再沒有教職工提出辭職了，保教隊伍穩(wěn)定了，教職工與秦園長等園領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系也日漸親近了?？吹接變簣@的這些變化，秦園長的內(nèi)心既充滿了喜悅，同時又不無憂慮和擔(dān)心，因為她明顯感到，全園教職工的組織紀(jì)律正日漸渙散。直到有一天早上，發(fā)生了多名早班老師都不同程度遲到的事件，嚴(yán)重影響了幼兒入園接待和晨檢工作。這起事件使秦園長對自己近來的管理工作進(jìn)行了徹底反思，她發(fā)現(xiàn)，正是由于自己經(jīng)常掛在嘴邊的那句“差不多就行了”，最終導(dǎo)致了各項工作實在是“差很多”！可是，秦園長想不清楚，自己到底應(yīng)該如何解決嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度與人性化管理之間的矛盾呢?1.請對上述案例進(jìn)行分析，秦園長應(yīng)該如何解決困惑？2.結(jié)合上述案例，談?wù)剤?zhí)行幼兒園管理制度應(yīng)該注意哪些問題？（一）實施前做好宣傳工作（二）加強監(jiān)督檢查，“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”

（三）制度面前人人平等（四）獎勵與懲罰相結(jié)合，“違法必究”

【拓展閱讀】李園長緣何自罰在某區(qū)政府的機(jī)關(guān)幼兒園：“李園長罰自己啦!”消息不腸而走。有的人說：“這回，看來領(lǐng)導(dǎo)的決心很大，動真格的了!”李園長緣何自罰?原因是她違反了幼兒園關(guān)于報廣普通話的一項新制度。以前，幼兒園曾有要求教職工講普通話的規(guī)定，教師基本能夠做到。她們在組織幼兒教育活動的時候，一律是講普通話。在幼兒班內(nèi)，當(dāng)著孩子們的面，教師之間的對話則是講方言，在辦公室里更是講方言。許多教師以為，還是方言使人感到隨意和親切，在不教學(xué)的時候，何必拿腔作勢呢?新制度公布后，行政后勤人員心存疑問，是所有的人都必須講普通話嗎?我們也不教孩子，講普通話有那個必要嗎?他們竊竊私語：“大家都習(xí)慣講方言，園長也是講方言的?！P款罰得過來嗎?睜一眼閉一眼算了!”有人斷言：‘這項制度是行不通的，我看只是走走過場而己!”然而，制度對人們的行為是有約束力的，大家還是比較謹(jǐn)慎。每個人都相信自己有講好普通話的能力，誰也不愿意第一個受罰，人們都怕丟面子。元月到來，幾天過去了，沒有違規(guī)者。教師們說，只要大家都講普通話，就沒有什么不好意思的了。行政后勤人員說，雖然開始講起普通話有點兒別扭，但是堅持下來并不困難。兩周過去了，該園推廣普通話的制度初見成效。某日，李園長在參加教研組活動時候，饒有興致地剛說了一句：“這次推廣普通話真見效，就連炊事員小馬都講普通話了!……大家嘩然：‘園長講的是方言!”李園長方才意識到，自己只顧一時高興，大意失荊州，說話中出現(xiàn)了疏漏，頓時臉漲紅了。有人小聲說：“這下有好戲瞧了!”并且拭目以待，看園長究竟怎樣處理。有人提出，園長這是第一次出錯，可以原諒；又有人說，平時我們也偶有說錯普通話的時候，趁別人沒有發(fā)現(xiàn)，自己悄悄改了，也沒有受處罰。在全體教職工會議上，段副園長宣布：“李園長違反了幼兒園講普通話的制度，從當(dāng)月獎金中扣除**元，以提醒或警示?！庇腥藶閳@長進(jìn)行辯解。此時，李園長站起來，用標(biāo)準(zhǔn)的普通話說：“感謝大家對我的關(guān)心和諒解，無論是誰，在制度面前都應(yīng)當(dāng)是平等的。希望我既是被罰的第一人，也是被罰的最后一人?！庇袔孜唤處熖岢鼋ㄗh：現(xiàn)在大家都能夠自覺講普通話，今后在班內(nèi)和組內(nèi)加強互相監(jiān)督，創(chuàng)建輕松愉快的工作氛圍，‘快樂普通話’一定比罰款的效果好。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真地研究，采納了教師的上述意見和建議：開展“快樂普通話”活動，停止罰款。一個月后，講普通話有明顯進(jìn)步者受到表揚和鼓勵。半年過去了，一年過去了，自覺講普通話已經(jīng)成為全體教職工良好的職業(yè)習(xí)慣?！就卣归喿x】園長的苦惱某單位所屬幼兒園的陳老師，在日常工作中不能很好地遵守勞動紀(jì)律，時有遲到、早退、串班聊天等違章情況的發(fā)生。在年底獎金發(fā)放時，園長根據(jù)獎罰制度扣發(fā)其年終獎金作為處罰，并獎給出滿勤、工作積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的李老師，以期起到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶、調(diào)動職工積極性的作用。陳老師感到心理很不平衡，認(rèn)為幼兒園工作量大，放松一下沒什么了不起，況且也沒出現(xiàn)什么意外情況，要求園長退還扣發(fā)的獎金。園長認(rèn)為，既然制定了制度，就該認(rèn)真貫徹執(zhí)行，否則會挫傷本園職工的積極性，拒絕了陳老師的要求。陳老師很憤怒，認(rèn)為園長對自己有看法，是打擊報復(fù)她，對園長進(jìn)行人身攻擊，并讓家里人和她一起到園里大吵大鬧，看到園長沒有讓步的意思，又找到單位主管的幼兒園上級領(lǐng)導(dǎo)哭鬧，歪曲事實。而此領(lǐng)導(dǎo)在沒有調(diào)查清楚的情況下，輕率地表態(tài)，認(rèn)為批評一下就可以了，讓園長把扣發(fā)的獎金還給陳老師，這樣就使園長處于被動地位和兩難境地。但該園長并不盲從上級領(lǐng)導(dǎo)，而是寫材料呈報上級，講明情況：如果不能貫徹執(zhí)行幼兒園的制度，那么自己就無法勝任園長的工作，況且自己的做法是正確的。上級領(lǐng)導(dǎo)對此很重視，經(jīng)反復(fù)調(diào)查研究，做出決定：給陳老師記處分一次，扣發(fā)獎金不必退還；表揚了該園園長對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、能把制定的方針政策貫徹執(zhí)行到到底的做法?！菊n堂討論】

是否該讓他接走孩子下午離園時間，某幼兒園中班一幼兒的家長來接孩子忘了帶“接送卡”，教師說：“沒有接送卡，是不能接孩子的，這是幼兒園的規(guī)定?！笨杉议L解釋說：“幼兒園離家很遠(yuǎn)，回去拿需要半個小時?！庇變航處焾?zhí)意不放孩子。無奈，這位教師早就認(rèn)識了的幼兒家長只好騎車返回，等他拿來接送卡時，班里只剩下一個幼兒——即這位家長的孩子。試想此時的家長是怎樣一種心情？家長和教師之間又怎樣進(jìn)行有效的交流呢?為什么教師不能靈活地處理問題呢？原來幼兒園對接送孩子的要求是：有孩子無卡(早晨送孩子將接送卡帶走)，有卡無孩子(下午接孩子后留下接送卡)。該教師嚴(yán)格而呆板地遭守了管理制度。1.為什么教師堅持沒有卡就是不讓接孩子，請評析該案例？2.如果你是園長，事后應(yīng)該怎么處理這個問題？第三節(jié)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)體制【課堂討論】教師糾紛禍及無辜幼兒胡老師工作二十多個年頭，但控制班級能力較弱。一次例會上，園長感嘆說有的老教師值班時午睡室總是亂哄哄的，還不如年輕教師。雖然沒點名，但大家心知肚明。園長輕描淡寫的一句話，其實大有來頭:最近園長感到教師不像過去那樣“聽話”了，因為園里進(jìn)來幾個年輕教師，初生牛犢不怕虎，遇到不同意見直接說，而且還挺有理。教師們在一起挺團(tuán)結(jié)。園長辦公室清閑了許多。以前幼兒園員工之間都有矛盾，教師之間人心不齊，遇到事情人人必定尋求領(lǐng)導(dǎo)支持，自己很有權(quán)威惑?，F(xiàn)在園長卻感到了危機(jī)。園長深知胡老師嫉妒心強，心眼小，就有了上面一番話，目的是想引發(fā)其和年輕教師美美的矛盾。果然，胡老師因此陷入深深的失落中并生成強烈嫉妒心，想出個自認(rèn)為絕妙且神不知鬼不覺的點子來。幾天后午睡起床，大班的美美老師發(fā)現(xiàn)班上有十來個孩子尿床。正值冬天，美美幫助尿床的孩子們脫下褲子，送濕褲子至已經(jīng)生了爐子的幾個班級去烘烤，讓孩子們就坐在被窩里。班上孩子分在兩處，沒有老師在場，再加上出了這樣一件孩子們眼中的“大事”，一個個興奮過度，亂成一團(tuán)！而美美老師既要照顧那些分在四處的褲子，還要管理兩處的孩子，班級一片混亂，她累得不行了！類似情況后來又發(fā)生了好幾次。班上有家長開始抱怨，年輕老師就是不行！美美感到不安和委屈。她開始疑心，并和幾位關(guān)系好的老師說了此事，大家一起討論。焦點很快集中到了和美美配班的胡老師身上，并很快發(fā)現(xiàn)了問題:胡老師早晨十點帶孩子到外面瘋玩，直到快開飯才回來，緊接著讓孩子們大量飲水。不僅把保溫桶里的水喝干，她還親自跑到廚房去提一大壺水添上，讓孩子繼續(xù)喝。午餐時，胡老師還把保溫桶中剩下的水倒進(jìn)湯里，不斷鼓勵孩子喝。孩子們長時間瘋玩，又大量飲水，不尿床才怪呢!真相大白后，老師們告訴美美，別人怎么對你，你就要怎樣對她，否則要吃虧。美美決定以其人之道還治其人之身。果然沒幾天胡老師帶班也遇到了類似事件，也只得跑前跑后。兩個人從此結(jié)下冤仇，相互間不太說話，并找機(jī)會互相拆臺。1.上述案例園長的做法有何不妥之處，請逐一指出？2.結(jié)合案例，請分析園長應(yīng)該具備哪些職責(zé)？一、園長的任職條件和主要職責(zé)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)體制是指，幼兒園的工作由誰決策、指揮，以及領(lǐng)導(dǎo)者的地位和作用?！吨泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定》明確指出，“學(xué)校逐步實行校長負(fù)責(zé)制，有條件的學(xué)校要設(shè)立由校長主持的人數(shù)不多的、有威信的校務(wù)委員會，作為審議機(jī)構(gòu)。要建立健全以教師為主體的教職工代表大會制度，加強民主管理與民主監(jiān)督。”園長負(fù)責(zé)制是指幼兒園在上級宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，園長對人事、財務(wù)、保教等工作全面負(fù)責(zé)，同黨支部監(jiān)督、教職工民主管理有機(jī)結(jié)合，為實現(xiàn)幼兒園的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能的三位一體的管理格局。《幼兒園工作規(guī)程》與《幼兒園管理條例》對幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系與結(jié)構(gòu)也以法規(guī)的形式作出了具體規(guī)定。1996年頒布的《幼兒園工作規(guī)程》對幼兒園園長任職做出以下要求：第三十五條幼兒園工作人員應(yīng)擁護(hù)黨的基本路線，熱愛幼兒教育事業(yè)，愛護(hù)幼兒，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，提高文化和專業(yè)水平，品德良好、為人師表，忠于職責(zé)。身體健康。第三十六條幼兒園園長除符合本規(guī)程第三十五條要求外，應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學(xué)歷。幼兒園園長還應(yīng)有一定的教育工作經(jīng)驗和組織管理能力，并獲得幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證書。幼兒園園長由舉辦者任命或聘任。非地方人民政府設(shè)置的幼兒園園長應(yīng)報當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。幼兒園園長負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作，其主要職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級主管部門的規(guī)定；（二）領(lǐng)導(dǎo)教育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作；（三）負(fù)責(zé)建立并組織執(zhí)行各種規(guī)章制度；（四）負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員。指導(dǎo)、檢查和評估教師以及其他工作人員的工作，并給予獎懲；（五）負(fù)責(zé)工作人員的思想工作，組織文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并為他們的政治和文化、業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造必要的條件；關(guān)心和逐步改善工作人員的生活、工作條件，維護(hù)他們的合法權(quán)益；（六）組織管理園舍、設(shè)備和經(jīng)費；（七）組織和指導(dǎo)家長工作；（八）負(fù)責(zé)與社區(qū)的聯(lián)系和合作。《幼兒園管理條例》第二十三條規(guī)定：幼兒園園長負(fù)責(zé)幼兒園的工作。園長負(fù)責(zé)制明確了園長對幼兒園工作具有最高行政權(quán)，在幼兒園處于中心地位，為最高決策層。園長具有決策指揮權(quán)、人事管理權(quán)、財物管理權(quán)、獎懲權(quán)等，園長是幼兒園管理的核心?！就卣归喿x】一個園所，兩種風(fēng)貌某幼兒園新上任的常園長接下的是個“爛攤子”。沒來幼兒園報到之前，她就聽說這個園教職工人心渙散，保教質(zhì)量日趨下降，家長的意見很大。原來，前任園長不大懂幼兒園業(yè)務(wù)，在管理過程中常有胡亂指揮、出現(xiàn)失誤的時候，因而失去了老師們的信任。而她為了維持幼兒園正常運轉(zhuǎn)和自己的權(quán)威，不得不使用一些強制手段(如扣發(fā)工資獎金、延遲轉(zhuǎn)正晉級、不考慮分房等)，使得一些本來工作認(rèn)真的教師也失去了原有的工作積極性，因而幼兒園發(fā)展每況愈下。為了從根本上扭轉(zhuǎn)局面，常園長決定從調(diào)動教職工的積極性入手，將幼兒園的工作轉(zhuǎn)到正常軌道上來。她首先解決了一些棘手的遺留問題。如，將本應(yīng)分給一名先進(jìn)教師的住房(房子因這位老師“不服從管理”而被原來的園長扣下)重新向上級申請了下來，分給了這位教師。接著，召開了教職工大會，集體討論、制定園內(nèi)的各項制度，并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行。同時，建立了一些激勵教師的機(jī)制。改革后，教職工的工作熱情被調(diào)動了起來，教師們都說：“和常園長一起工作有奔頭!”整個幼兒園的保教工作面貌煥然一新，家長的意見也越來越少了。二、園長的影響力園長的影響力從權(quán)力的角度可以劃分為權(quán)力影響力和非權(quán)力影響力。權(quán)力性影響力指由幼兒園園長掌握合法職權(quán)并加以運用而產(chǎn)生的影響力。非權(quán)力影響力是領(lǐng)導(dǎo)者的高尚品格、卓越才能、淵博知識、真摯情感等因素構(gòu)成的影響力。《孟子·公孫丑上》：以力服人者，非心服也，力不贍也。以德服人者，中心悅而誠服也?！就卣归喿x】離開你并非我所愿！莎莎幼師畢業(yè)后進(jìn)了幼兒園，她工作認(rèn)真，讓人無可挑剔。但園長覺得年輕人還是要壓，要不后患無窮。園里舉行基本功比賽，園長事先透露題目給一個老教師；莎莎心里不是滋味，工作開始懈怠。一天值晚班，莎莎忘記關(guān)班上空調(diào)，第二天早晨，園長決定借題發(fā)揮，她站在班級門口等莎莎，班上幼兒也不讓入內(nèi)，好“保護(hù)現(xiàn)場”。莎莎那天遲到了，門口的幼兒越積越多。有些家長不放心，于是在遠(yuǎn)處張望。莎莎看到情形，還沒等園長開口就說：“搞這樣嚇誰？電費我認(rèn)，遲到按規(guī)章?！焙髞砩?dāng)班，一名幼兒摔了一跤，摔成骨裂，幼兒園處理結(jié)果是善后事宜和責(zé)任全由當(dāng)班教師負(fù)責(zé)，除了醫(yī)藥費，營養(yǎng)費，還要扣除三個月工資和年終獎。莎莎找園長，園長說這是制度，莎莎堅持要分析原因。后來，事情鬧上去了，結(jié)果是幼兒園和莎莎分擔(dān)費用。莎莎越來越厭煩園里同事之間斤斤計較的氛圍。一個眼神、動作、一句話，都會引口舌；有人愛胡亂揣測，搬弄是非；莎莎即使很小心，也免不了犯錯。莎莎怕和同學(xué)聚會，小學(xué)初中同學(xué)，一個個光鮮閃亮，談?wù)摰氖锹牰紱]有聽過什么開題、答辯、出國。幼師同學(xué)聚會，發(fā)現(xiàn)一大半都改行。有人說，幼兒園老師沒前途，趁早改行吧！莎莎感到十分落魄，于是決定改行。第四節(jié)幼兒園組織文化建設(shè)一、幼兒園組織文化建設(shè)的內(nèi)涵幼兒園組織文化是指幼兒園在其長期發(fā)展過程中形成的，為其組織成員認(rèn)同和遵循的共同價值觀、精神信念及行為方式的總和。二、幼兒園組織文化的特征（一）意識性（二）凝聚性（三）獨特性（四）相對的穩(wěn)定性（五）軟約束性三、幼兒園組織文化建設(shè)的原則幼兒園的組織文化是幼兒園教職工在平常的保育教育活動中逐步形成的。組織文化作為一種組織精神具有感召力、凝聚力和吸引力。一所幼兒園具有良好的組織文化，直接影響著幼兒園的發(fā)展。（一）以園長為首的原則有學(xué)者曾指出，學(xué)校文化即“校長文化”。因為從根本上講，學(xué)校文化總是反映了校長本人特有的價值觀和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。這種提法的科學(xué)性有爭議，但有一點毋庸置疑，即校長對于學(xué)校文化建設(shè)所起的推動作用。案例討論這是園長的規(guī)定一年一度的“六一”兒童節(jié)即將到來，這是幼兒園最重要的節(jié)日，所有的幼兒園都在為孩子們能過上一個快樂而有意義的節(jié)日忙碌著。但是，第五幼兒園的節(jié)日準(zhǔn)備工作卻遇到了麻煩……該國慶“六一”的傳統(tǒng)節(jié)目是舞踞演出活動，每年這個時候，老師們都要為演出忙碌、準(zhǔn)備，今年園長說還要評比，老師們更是不敢懈怠，除了上課，其他的時間都盡量用來排練。結(jié)果，參加演出的孩子天天練，沒有演出任務(wù)的孩子天天沒事，家長們也頗有怨言。今年，園長開會討論“六一”活動的問題，一些老師想向園長提提建議。大二班劉老師首先開口了：“園長，我們‘六一’總排節(jié)目，沒什么新意。而是，沒有節(jié)目的孩子家長還有意見，不如改為外出游玩?”張老師隨聲附和說：“是啊，是啊，××幼兒園就搞的外出游玩，可受家長歡迎了，孩子們個個也很開心?！眻@長說：“‘六一’舞蹈匯演是我們的老傳統(tǒng)了，既有特色，又能展示我們園的舞蹈教學(xué)水平。不能改。至于家長的意見，你們可以讓每個孩子都上嘛?！崩罾蠋煵逶捳f：“可是您說要評比，大家都上怎么跳呀！”園長：“你們想想辦法嘛!”劉老師：“很多刊物上都說‘六一’演出弊多利少，很多幼兒園取消了……”園長：“別人是別人，我們是我們！”“為什么一定要搞演出呢?”園長臉一沉：“因為這是我規(guī)定的！”頓時，辦公室里鴉雀無聲。老師們雖然按計劃排練了節(jié)目，但私下里達(dá)成了一種“默契”：“再也別提什么建議了，反正她一個人說了算！”（二）以人為本的原則不管幼兒園辦園理念、管理理念是怎樣不同，幼兒園都應(yīng)以“促進(jìn)孩子健康快樂成長”為宗旨。幼兒園組織文化的建設(shè)要樹立為孩子、為教師發(fā)展服務(wù)的理念，把滿足孩子和教職工的需要作為幼兒園組織文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，致力于構(gòu)建一種以人為中心，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以尊重人、關(guān)心人、激勵人為價值取向的人文環(huán)境和文化氛圍，即要遵循以人為本的原則。（三）形式和內(nèi)容相統(tǒng)一的原則幼兒園組織文化的建設(shè)既有組織形式的建設(shè)，也離不開組織內(nèi)容的建設(shè)。形式是表面，是容易被他人所見識到的行為和外部形態(tài)，而內(nèi)容是內(nèi)涵、是理念，需要用心去觀察、去發(fā)現(xiàn)、去體會才能獲得的。形式是為內(nèi)容服務(wù)的，好的形式會使內(nèi)容體現(xiàn)得淋漓盡致。（四）共性與特性相結(jié)合的原則

幼兒園組織文化既有共性的一面，又有其獨特的一面。共性的一面表現(xiàn)在不同類型、不同性質(zhì)、不同級別的幼兒園在組織文化上存在著共通的理念或信條——在科學(xué)的兒童觀的引領(lǐng)下，圍繞培養(yǎng)健康快樂又全面發(fā)展的孩子而進(jìn)行不懈地努力。（五）繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則創(chuàng)新是組織文化建設(shè)的生命所在，也是組織文化得以持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力源泉。雖說組織文化具有穩(wěn)定性，卻也不是一成不變。幼兒園處在一個不斷變化的環(huán)境之中，就不能固守一種文化形式，要在傳承優(yōu)良傳統(tǒng)組織文化的前提下，跟進(jìn)時代的步伐，創(chuàng)新組織文化的表現(xiàn)形式，豐富組織文化的內(nèi)容。四、幼兒園組織文化建設(shè)的方法（一）示范法示范法，也可以稱之為榜樣法，樹立各種榜樣、典型人物，宣傳先進(jìn)模范的事跡，發(fā)揮優(yōu)秀人物的模范帶頭作用，為廣大員工提供直觀的學(xué)習(xí)榜樣的方法。在組織文化建設(shè)中，尤其要注意管理者或管理層的榜樣示范作用。（二）激勵法激勵法是指運用各種獎勵手段，激發(fā)組織成員工作的動機(jī)和積極性，創(chuàng)造一種良好的工作氛圍、塑造組織精神的各種途徑與方法。具體包括贊揚、獎勵等方法。贊揚是以當(dāng)面稱贊、書面表揚等形式，對員工符合組織文化價值觀的行為予于肯定，以強化其行為動機(jī)。（三）參與法參與作為一種激勵方式能收到十分顯著的效果。讓幼兒園的普通教職員工參與到幼兒園的一些重要活動和相關(guān)制度制定上來，調(diào)動教職工的積極性?！景咐懻摗考畹男?yīng)很多幼兒園經(jīng)常會有一些對外開放的教學(xué)活動。上公開課的老師一般都是由園長來指定，被指定的教師也總是這幾位，因此，造成大多數(shù)教師對這樣的活動不聞不問，采取事不關(guān)己的態(tài)度。隨著教有改革的不斷深入，園長都已經(jīng)意識到，一所幼兒園單靠幾名骨干是不行的，只有不斷地造就一支積極向上、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍，才能不斷給幼兒園注入新鮮活力，全面提高辦園質(zhì)量。因此，在以后的幾次對外開放活動中成充分發(fā)揚民主，為更多的教師創(chuàng)設(shè)機(jī)會，搭建舞臺，施展自己的才華。一次，在接受對浦東新區(qū)開放教學(xué)活動任務(wù)后，園長先召開了一次動員會，把活動的要求、目的、意義傳達(dá)給教師，同時鼓勵每一位教師積極參與，并承諾對敢于挑戰(zhàn)自我的教師給子全方位的幫助。在園長的激勵下，許多教師踴躍參加，把這次機(jī)會看作是一次鍛煉。教師認(rèn)真制定活動計劃，后經(jīng)大家討論，推選出了兩名平時雖默默無聞但非常努力、教學(xué)水平也在不斷提高的教師。園長同時向全體教師強調(diào)團(tuán)隊的重要作用。就這樣，在大家支持、協(xié)助下兩位教師順利完成了任務(wù)，取得了較好的教學(xué)效果。此次開放活動的成功，不但使很多教師樹立了信心，而且使幼兒園團(tuán)隊的凝聚力增強了。（四）比賽法組織幼兒園教師參加比賽活動也是提高教職工參與組織文化建設(shè)的重要方式之一。在幼兒園內(nèi)部開展競賽活動需要注意一些要求，如提前公布比賽活動的方案，比賽活動的評比標(biāo)準(zhǔn)要清晰可比，評委要做到客觀公正，及時公布比賽活動的結(jié)果，活動方案里的各項獎勵承諾要及時兌現(xiàn)。（五）熏陶法熏陶法是指通過開展各種組織文化的活動，讓組織內(nèi)部的成員參與活動，并在耳濡目染中逐步地接受組織文化，并形成對組織文化的內(nèi)在認(rèn)同。（六）教育法教育法是指通過開展教育、宣傳、學(xué)習(xí)等形式的學(xué)習(xí)活動，對組織文化的內(nèi)容與目標(biāo)進(jìn)行生動形象的講解，讓教職工了解幼兒園組織文化的內(nèi)涵。

幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)與管理

第一節(jié)幼兒園環(huán)境概述陳鶴琴：“小孩子生來大概都是好的。到了后來，或者是好，或者變壞，這是環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境好，小孩子就容易變好；環(huán)境壞，小孩子就容易變壞?！薄队變簣@指導(dǎo)綱要（試行）》：“環(huán)境是重要的教育資源，應(yīng)通過環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和利用，有效地促進(jìn)幼兒的發(fā)展”，“幼兒空間、設(shè)施、活動