安全隱患預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案(完整版)

PAGE5PAGE5西山煤電金莊項(xiàng)目部安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案時(shí)間：二〇一五年五月安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案為建立安全隱患排查預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，進(jìn)一步改善安全狀況，預(yù)防項(xiàng)目部安全隱患事故。進(jìn)一步加大項(xiàng)目部安全隱患排查治理力度，促進(jìn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)，結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的意義認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范各項(xiàng)目安全管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控、規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展各項(xiàng)目安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是隱患預(yù)測(cè)、預(yù)防、遏制項(xiàng)目部事故的重要手段，對(duì)深入查找和剖析安全隱患，及時(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)因素，使風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。建立項(xiàng)目部安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，分析項(xiàng)目部作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)項(xiàng)目部存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和防控，降低項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加大隱患排查治理力度，促進(jìn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)，杜絕各類不安全事故的發(fā)生具有重要意義。二、項(xiàng)目部安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議研究決定，成立項(xiàng)目部安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理成員：各生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和落實(shí)安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作和確保礦井安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作能夠有效的實(shí)施和取得實(shí)效。對(duì)安全生產(chǎn)也會(huì)造成相應(yīng)的威脅。2、內(nèi)部管理因素職工不安全行為管理（1）職工準(zhǔn)入管理。建立并保持職工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃，明確職工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等準(zhǔn)入條件。（2）職工不安全行為分類。在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的職工不安全行為進(jìn)行分類，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。職工不安全行為按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行具體、有針對(duì)性分類。（3）職工崗位規(guī)范。在職工不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定職工崗位規(guī)范。（4）職工不安全行為控制措施。制定職工不安全行為控制措施，確保職工規(guī)范的有效執(zhí)行。措施應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)和職工不安全行為特征，涵蓋影響項(xiàng)目部職工不安全行為的各類因素，針對(duì)不同類型的不安全行為分別制定。（5）職工教育培訓(xùn)。建立職工培訓(xùn)教育機(jī)制，提高職工安全意識(shí)和技能。（6）職工行為監(jiān)督。建立完善職工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)職工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。職工行為監(jiān)督必須確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員，明確監(jiān)督范圍、方式、頻次，對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，并制定改進(jìn)計(jì)劃。（7）職工檔案。建立健全職工檔案，全面掌握職工信息，以實(shí)現(xiàn)分類管理，并確保所有在崗職工的檔案齊全，每個(gè)職工檔案的信息內(nèi)容完整（內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動(dòng)情況記錄），對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。（五）深入排查項(xiàng)目部生產(chǎn)系統(tǒng)方面存在的不安全要素1、防火滅火管理建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。防滅火管理符合以下要求：（1）、防滅火設(shè)計(jì)符合《公司安全規(guī)程》規(guī)定；（2）、庫(kù)內(nèi)充電間危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒定；（3）、內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《公司安全規(guī)程》規(guī)定；（4）、防滅火基礎(chǔ)管理達(dá)到有防滅火管理制度、火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理制度防滅火技術(shù)措施，所有地面建筑物、充電間、宿舍等處的防火措施和制度符合國(guó)家有關(guān)防火的規(guī)定。2、供用電管理。建立并實(shí)施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理符合以下要求：（1）、供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，消防泵房供電為雙電源、雙回路供電；（2）、主消防水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面泵站、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、柴油機(jī)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電；（3）、庫(kù)區(qū)電纜的選型與安裝及機(jī)房的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn)；（4）、供電系統(tǒng)及設(shè)備欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、過(guò)電壓保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無(wú)壓釋放保護(hù)等齊全、靈敏、可靠；（5）、大型設(shè)備檢修應(yīng)制定專項(xiàng)措施；（6）、停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作管理制度和操作規(guī)程；（7）、供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明；（8）、設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位，設(shè)備完好、運(yùn)行可靠，防爆性能符合要求；（9）、設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類存檔，便于查閱；（10）、不使用國(guó)家明令禁止和淘汰機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品。七、其他事項(xiàng)1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)警防控工作的第一責(zé)任人，要將安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作納入年度工作目標(biāo)管理，制定考核獎(jiǎng)懲措施，列為安全工作的重要內(nèi)容嚴(yán)格考評(píng)。2、項(xiàng)目部經(jīng)理、安全管理人員對(duì)安全