論泰羅科學(xué)管理理論的基本特點和借鑒意義

論泰羅科學(xué)管理理論的基本特點和借鑒意義一、本文概述本文旨在深入探討弗雷德里克泰羅（FrederickW.Taylor）提出的科學(xué)管理理論，分析其核心特點，并探討在當(dāng)代管理實踐中的借鑒意義。泰羅被譽為科學(xué)管理的創(chuàng)始人，他的理論對現(xiàn)代企業(yè)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文首先回顧泰羅的生平和科學(xué)管理理論的發(fā)展歷程，然后詳細(xì)闡述科學(xué)管理理論的基本特點，包括勞動分工、時間和動作研究、標(biāo)準(zhǔn)化和效率原則等。接著，本文將分析泰羅理論在實際應(yīng)用中的優(yōu)勢與局限性，以及如何結(jié)合當(dāng)代企業(yè)的特點進(jìn)行創(chuàng)新性地應(yīng)用。本文還將探討科學(xué)管理理論對于提升工作效率、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和員工滿意度等方面的積極作用。文章將總結(jié)泰羅科學(xué)管理理論在當(dāng)今時代的價值和意義，指出其在全球化和信息化背景下的新挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并提出相應(yīng)的管理策略和建議，以期為現(xiàn)代企業(yè)管理者提供參考和啟示。通過對泰羅科學(xué)管理理論的全面分析和深入研究，本文期望能夠為推動企業(yè)管理創(chuàng)新和提升競爭力供理論支持和實踐指導(dǎo)。二、泰羅科學(xué)管理理論的基本特點效率至上：泰羅科學(xué)管理理論的核心是追求最高的工作效率。泰羅認(rèn)為，通過科學(xué)的方法可以找到完成特定任務(wù)的最佳途徑，從而實現(xiàn)效率的最大化。工作分析與標(biāo)準(zhǔn)化：泰羅強(qiáng)調(diào)對工作流程進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，通過時間和動作研究，制定出一套標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程。這樣做的目的是為了減少不必要的動作和時間浪費，確保每個工人都能以最經(jīng)濟(jì)的方式完成工作?？茖W(xué)選人用人：泰羅主張根據(jù)工人的能力和特點進(jìn)行科學(xué)選拔和培訓(xùn)，確保每個人都能在最適合自己的崗位上發(fā)揮最大的效能。管理層與勞動者的分工：泰羅提出了管理層與勞動者之間明確的職責(zé)劃分。管理者負(fù)責(zé)規(guī)劃和設(shè)計工作流程，而工人則負(fù)責(zé)執(zhí)行這些流程。通過這種分工，可以使得管理更加專業(yè)化，同時也使勞動者能夠更專注于執(zhí)行。激勵機(jī)制：泰羅認(rèn)為，通過合理的激勵機(jī)制可以激發(fā)工人的工作積極性和創(chuàng)造性。他提出了差別計件工資制等激勵措施，以獎勵那些能夠超出平均水平的工人。泰羅科學(xué)管理理論的借鑒意義在于，它為現(xiàn)代管理學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，特別是在提高生產(chǎn)效率和工作流程優(yōu)化方面提供了重要的理論支持。雖然泰羅制在實踐中也遭遇了諸多批評，如忽視人的因素、過度強(qiáng)調(diào)效率等，但其對現(xiàn)代企業(yè)管理的影響仍然不容忽視。通過借鑒泰羅的理論，企業(yè)可以更好地進(jìn)行工作分析和流程優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率，同時也要注意到工人的需求和激勵，實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。三、泰羅科學(xué)管理理論的實踐應(yīng)用泰羅的科學(xué)管理理論自提出以來，對現(xiàn)代企業(yè)管理實踐產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本段落將探討泰羅科學(xué)管理理論在實踐中的應(yīng)用，以及其對提升企業(yè)效率和競爭力的借鑒意義。泰羅強(qiáng)調(diào)的工作效率最大化原則在許多企業(yè)的生產(chǎn)流程中得到了廣泛應(yīng)用。通過時間和動作研究，企業(yè)能夠精確地分析工作流程，識別并消除浪費，確保每個員工都能以最高效的方式完成任務(wù)。例如，在制造業(yè)中，通過對生產(chǎn)線的優(yōu)化，可以減少原材料的浪費、縮短生產(chǎn)周期，從而降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。泰羅提倡的科學(xué)化管理方法也在實踐中得到了體現(xiàn)。企業(yè)通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程和工作指導(dǎo)書，確保員工能夠按照既定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行任務(wù)。這種方法不僅有助于提高工作效率，還能夠保證工作質(zhì)量的一致性，減少因個人差異導(dǎo)致的不確定性。通過持續(xù)的培訓(xùn)和教育，員工能夠不斷提升自己的技能和知識，以適應(yīng)不斷變化的工作要求。再者，泰羅的科學(xué)管理理論還強(qiáng)調(diào)了管理層與員工之間的合作。在實踐中，這意味著管理層需要與員工共同參與工作流程的改進(jìn)，通過溝通和反饋機(jī)制，讓員工參與到?jīng)Q策過程中來。這種參與感不僅能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，還能夠促進(jìn)管理層更好地理解員工的需求和挑戰(zhàn)，從而制定出更加合理的管理策略。泰羅科學(xué)管理理論的實踐應(yīng)用還體現(xiàn)在對績效評估的重視。通過建立明確的績效指標(biāo)和評價體系，企業(yè)能夠客觀地衡量員工的工作表現(xiàn)，為獎勵和晉升提供依據(jù)。這種績效導(dǎo)向的管理方式有助于激勵員工追求卓越，同時也為企業(yè)培養(yǎng)和留住人才提供了有效的工具。泰羅科學(xué)管理理論在實踐中的應(yīng)用有助于企業(yè)提升生產(chǎn)效率、保證工作質(zhì)量、激發(fā)員工潛力以及優(yōu)化人力資源管理。這些實踐不僅對企業(yè)自身的發(fā)展具有重要意義，也為其他組織提供了寶貴的借鑒和參考。通過不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，企業(yè)可以更好地應(yīng)用泰羅的理論，以實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和長期成功。四、泰羅科學(xué)管理理論的借鑒意義提高生產(chǎn)效率：泰羅理論強(qiáng)調(diào)通過科學(xué)的方法來優(yōu)化工作流程和提高勞動生產(chǎn)率。在現(xiàn)代企業(yè)中，通過合理配置資源、精簡流程、提高操作標(biāo)準(zhǔn)化程度等措施，可以有效提升生產(chǎn)效率和企業(yè)競爭力。人本管理理念：泰羅理論提倡對員工進(jìn)行培訓(xùn)和激勵，以充分發(fā)揮其潛能。這一點在現(xiàn)代企業(yè)管理中依然具有重要意義。通過建立完善的員工培訓(xùn)體系、激勵機(jī)制和職業(yè)發(fā)展路徑，可以提高員工的工作積極性和忠誠度，從而促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展?？茖W(xué)決策：泰羅主張通過數(shù)據(jù)和事實來指導(dǎo)管理決策。在大數(shù)據(jù)時代背景下，企業(yè)可以利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和工具，更加精確地分析市場趨勢、客戶需求和運營數(shù)據(jù)，從而做出更加科學(xué)合理的決策。持續(xù)改進(jìn)：泰羅理論倡導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新。在快速變化的市場環(huán)境中，企業(yè)需要不斷地對產(chǎn)品、服務(wù)和流程進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，以適應(yīng)客戶需求和市場變化，保持競爭優(yōu)勢。合作共贏：泰羅理論強(qiáng)調(diào)管理層與員工之間的合作精神。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，建立良好的溝通機(jī)制和團(tuán)隊協(xié)作文化，有助于形成共同的目標(biāo)和價值觀，實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。泰羅科學(xué)管理理論的借鑒意義主要體現(xiàn)在提高生產(chǎn)效率、人本管理、科學(xué)決策、持續(xù)改進(jìn)和合作共贏等方面。在當(dāng)今企業(yè)管理實踐中，結(jié)合時代特點和企業(yè)實際情況，靈活運用泰羅理論的相關(guān)原則和方法，對于提升企業(yè)的管理水平和核心競爭力具有重要的指導(dǎo)價值。五、結(jié)論在本文中，我們深入探討了泰羅科學(xué)管理理論的基本特點，包括其強(qiáng)調(diào)的工作效率、科學(xué)方法的應(yīng)用、以及對工作流程的細(xì)致分析。通過分析泰羅理論的這些核心要素，我們揭示了它們在現(xiàn)代管理實踐中的借鑒意義。泰羅理論強(qiáng)調(diào)的工作效率理念仍然是現(xiàn)代管理追求的核心目標(biāo)。在當(dāng)前快速變化和競爭激烈的市場環(huán)境中，提高效率不僅是企業(yè)生存的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。泰羅關(guān)于時間和動作的研究，為現(xiàn)代企業(yè)提供了精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，幫助企業(yè)在生產(chǎn)和服務(wù)過程中實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。泰羅倡導(dǎo)的科學(xué)方法在現(xiàn)代管理中仍然占據(jù)重要地位。在數(shù)據(jù)分析和技術(shù)驅(qū)動的時代，科學(xué)方法的應(yīng)用不僅限于生產(chǎn)流程的優(yōu)化，還擴(kuò)展到了市場分析、人力資源管理、決策制定等多個領(lǐng)域。泰羅的理論為這些現(xiàn)代管理實踐提供了方法論的基礎(chǔ)。泰羅對工作流程的細(xì)致分析為現(xiàn)代管理提供了深刻的啟示。在追求靈活性和創(chuàng)新性的今天，對工作流程的深入理解和優(yōu)化，仍然是提高組織效能和員工滿意度的關(guān)鍵。泰羅的研究方法和管理理念，如任務(wù)和獎金制度，為現(xiàn)代人力資源管理提供了寶貴的參考。泰羅科學(xué)管理理論的基本特點不僅在歷史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，而且在當(dāng)今管理實踐中仍具有重要的借鑒意義。通過理解和發(fā)展泰羅的理論，現(xiàn)代管理者能夠更好地應(yīng)對復(fù)雜多變的管理挑戰(zhàn)，實現(xiàn)組織目標(biāo)的同時，促進(jìn)員工的成長和發(fā)展。本段落的撰寫，旨在總結(jié)全文的主要觀點，并強(qiáng)調(diào)泰羅科學(xué)管理理論在當(dāng)代管理實踐中的重要性。通過這樣的結(jié)論，讀者能夠清晰地理解文章的核心論點，并認(rèn)識到泰羅理論在現(xiàn)代管理中的價值。參考資料：弗雷德里克·溫斯洛·泰羅，通常被人們尊稱為泰羅，是美國的一位著名管理學(xué)家，他的科學(xué)管理理論在管理學(xué)領(lǐng)域占據(jù)著重要的地位。他的理論以科學(xué)的方法為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性和效率，為現(xiàn)代管理理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。本文將探討泰羅科學(xué)管理理論的基本特點以及我們可以從中借鑒的意義。泰羅出生于美國費城的一個中產(chǎn)階級家庭，早年曾在機(jī)械廠工作，后來進(jìn)入哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后進(jìn)入費城大學(xué)學(xué)習(xí)法律，最終成為了一名律師。他最終選擇了從事管理研究，并成為這一領(lǐng)域的先驅(qū)。他的主要著作包括《科學(xué)管理原理》和《制造業(yè)者如何提高效率》，這些書籍為現(xiàn)代管理理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?？茖W(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。泰羅認(rèn)為，管理的首要目標(biāo)是提高效率，這需要通過對工作的研究和分析來實現(xiàn)。他主張將工作分解為最小的可重復(fù)單元，并對每一單元進(jìn)行時間和動作研究，以找出最有效的工作方法。工人是提高效率的關(guān)鍵因素。泰羅認(rèn)為，工人是生產(chǎn)過程中最重要的因素之一，他們應(yīng)該被視為企業(yè)的合作伙伴，而不是簡單的勞動力。他主張通過培訓(xùn)和教育提高工人的技能和效率，同時為工人提供更好的工作環(huán)境和待遇。管理的核心是建立科學(xué)的工作方法。泰羅認(rèn)為，科學(xué)的方法是提高效率的關(guān)鍵。他主張建立一套科學(xué)的管理體系，包括計劃、執(zhí)行、控制和評估等環(huán)節(jié)，以確保工作的有效性和效率。管理的目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)和工人的共同利益。泰羅認(rèn)為，管理的最終目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)和工人的共同利益。他主張通過合作和激勵機(jī)制來促進(jìn)工人的積極性和創(chuàng)造力，同時為企業(yè)帶來更高的效率和更好的效益。重視時間和動作研究：泰羅強(qiáng)調(diào)對時間和動作的研究，這使得我們更加工作的效率和有效性。在今天的管理實踐中，我們?nèi)匀恍枰治龊蛢?yōu)化工作流程，以提高效率和減少浪費。重視工人的作用：泰羅認(rèn)為工人是提高效率的關(guān)鍵因素，這提醒我們在管理中要重視工人的地位和作用。我們可以通過提供培訓(xùn)和教育來提高工人的技能和效率，同時工人的需求和福利，以激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造力。建立科學(xué)的管理體系：泰羅主張建立一套科學(xué)的管理體系，以確保工作的有效性和效率。這提醒我們在管理中要建立科學(xué)的管理流程和方法，包括計劃、執(zhí)行、控制和評估等環(huán)節(jié)。實現(xiàn)共同利益：泰羅認(rèn)為管理的目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)和工人的共同利益，這提醒我們在管理中要合作和激勵機(jī)制。我們可以通過建立良好的合作關(guān)系和激勵機(jī)制來促進(jìn)工人的積極性和創(chuàng)造力，同時為企業(yè)帶來更高的效率和更好的效益。泰羅的科學(xué)管理理論對現(xiàn)代管理理論的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。他的理論強(qiáng)調(diào)了管理的科學(xué)性和效率，提醒我們在管理中要重視時間和動作研究、工人的作用、科學(xué)的管理體系以及實現(xiàn)共同利益。這些思想對于我們今天的管理實踐仍然具有重要的借鑒意義。在當(dāng)代社會，教育和學(xué)習(xí)的方式正在經(jīng)歷一場深刻的變革。尤其在全球化和信息化的大背景下，合作學(xué)習(xí)作為一種新興的教育理念和學(xué)習(xí)方式，越來越受到廣泛的關(guān)注和應(yīng)用。它不僅改變了傳統(tǒng)的以教師為中心的教學(xué)模式，更強(qiáng)調(diào)了學(xué)生之間的互動與合作，對于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作精神和溝通技巧具有重要意義。本文將探討合作學(xué)習(xí)的基本理論及其借鑒意義。合作學(xué)習(xí)，也稱為協(xié)作學(xué)習(xí)，是一種以小組為單位，通過成員間的互助合作來完成共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的學(xué)習(xí)方式。其基本理論包括以下幾個方面：社會互賴?yán)碚摚哼@一理論認(rèn)為，合作學(xué)習(xí)中的成員之間存在一種積極的互賴關(guān)系，通過相互依賴、相互幫助，共同達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)。這種互賴關(guān)系可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，提高他們的學(xué)習(xí)積極性和參與度。建構(gòu)主義理論：建構(gòu)主義理論認(rèn)為，知識是在個體與環(huán)境的互動中建構(gòu)的。合作學(xué)習(xí)正是通過小組討論、協(xié)作探究等方式，讓學(xué)生在互動中主動建構(gòu)知識，而非被動接受知識。群體動力理論：該理論認(rèn)為，群體中的個體之間會相互影響、相互激勵，從而促進(jìn)整個群體的進(jìn)步。在合作學(xué)習(xí)中，這種群體動力可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，提高他們的學(xué)習(xí)效率。培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作精神：在合作學(xué)習(xí)中，學(xué)生需要以小組為單位完成學(xué)習(xí)任務(wù)。這有助于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作精神，提高他們的溝通能力和領(lǐng)導(dǎo)力。增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力：通過合作學(xué)習(xí)，學(xué)生可以在互助互賴的環(huán)境中共同成長。這種積極的互賴關(guān)系可以增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力，提高他們的學(xué)習(xí)積極性。提高學(xué)生的問題解決能力：在合作學(xué)習(xí)中，學(xué)生需要共同面對和解決學(xué)習(xí)中遇到的問題。這有助于提高學(xué)生的問題解決能力，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維和批判性思維。促進(jìn)學(xué)生的個性化發(fā)展：合作學(xué)習(xí)尊重學(xué)生的個體差異，允許學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)揮自己的特長和興趣。這有利于促進(jìn)學(xué)生的個性化發(fā)展，使他們在學(xué)習(xí)中實現(xiàn)自我價值。提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效果：合作學(xué)習(xí)通過群體動力和互助互賴，可以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。這不僅有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，還可以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。合作學(xué)習(xí)作為一種先進(jìn)的教育理念和學(xué)習(xí)方式，對于教育實踐具有重要的借鑒意義。我們應(yīng)該積極探索合作學(xué)習(xí)的有效實施策略，努力培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作精神、學(xué)習(xí)動力、問題解決能力以及個性化發(fā)展等方面的重要素質(zhì)，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。在管理學(xué)的發(fā)展歷程中，弗雷德里克·溫斯洛·泰勒被尊稱為“科學(xué)管理之父”，他的科學(xué)管理理論在很大程度上推動了現(xiàn)代管理體系的形成和發(fā)展。而人力資源管理作為企業(yè)管理中的重要組成部分，其理念和實踐深受泰勒理論的影響。本文將探討泰勒的科學(xué)管理理論對人力資源管理的借鑒意義。泰勒的科學(xué)管理理論強(qiáng)調(diào)的是對工作流程的細(xì)致分析和標(biāo)準(zhǔn)化操作，以提高生產(chǎn)效率。在人力資源管理中，這一理論的應(yīng)用體現(xiàn)在崗位分析、工作評價以及標(biāo)準(zhǔn)化招聘和培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。通過對崗位職責(zé)的明確和細(xì)化，以及對員工的技能和知識進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評估，企業(yè)可以更有針對性地進(jìn)行人力資源配置，提高員工的工作效率。泰勒強(qiáng)調(diào)了激勵機(jī)制在提高員工積極性和生產(chǎn)效率方面的重要性。在人力資源管理中，激勵機(jī)制的建立和完善是關(guān)鍵。企業(yè)可以通過合理的薪酬設(shè)計、績效考核以及員工晉升等手段，激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造力，提高員工的工作滿意度和忠誠度。泰勒的科學(xué)管理理論還強(qiáng)調(diào)了員工培訓(xùn)和教育的重要性。在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代，員工的個人成長和知識更新對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。人力資源管理部門需要重視員工的培訓(xùn)和發(fā)展，提供持續(xù)的學(xué)習(xí)和成長機(jī)會，幫助員工提升自身能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。泰勒的科學(xué)管理理論也強(qiáng)調(diào)了勞資關(guān)系的和諧與合作。在人力資源管理中，建立良好的勞資關(guān)系是實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重與員工的溝通和交流，了解員工的需求和意見，積極解決員工的問題和糾紛，營造和諧的工作氛圍。泰勒的科學(xué)管理理論對人力資源管理具有重要的借鑒意義。通過對工作流程的細(xì)致分析和標(biāo)準(zhǔn)化操作、激勵機(jī)制的建立和完善、員工培訓(xùn)和教育的重要性以及勞資關(guān)系的和諧與合作等方面的應(yīng)用與實踐，企業(yè)可以提升人力資源管理的水平，優(yōu)化人力資源配置，激發(fā)員工的創(chuàng)造力和潛力，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。泰羅科學(xué)管理思想產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初。泰羅是科學(xué)管理的創(chuàng)始人，在資本主義管理史上被稱為“科學(xué)管理之父”。反映他的科學(xué)管理思想的主要著作有《計件工資制》、《車間管理》、《科學(xué)管理原則》等。泰羅1878—1897年在美國米德瓦爾鋼鐵廠工作期間,他感到當(dāng)時的企業(yè)管理當(dāng)局不懂用科學(xué)方法來進(jìn)行管理,不懂工作程序、勞動節(jié)奏和疲勞因素對勞動生產(chǎn)率的影響。而工人則缺少訓(xùn)練,沒有正確的操作方法和適用工具,這都大大影響了勞動生產(chǎn)率的提高。為了改進(jìn)管理,他在米德瓦爾鋼鐵廠進(jìn)行了各種實驗,如1881年進(jìn)行了二項“金屬切削試驗”,試驗結(jié)果發(fā)現(xiàn)了能大大提高金屬切削機(jī)工產(chǎn)量的高速工具鋼,并取得了各種機(jī)床適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)速和進(jìn)刀量,以及切削用量標(biāo)準(zhǔn)等資料,并研究出每個金屬切削工人工作日的合適工作量,并給工人制定了一套工作量標(biāo)準(zhǔn)。1898年,泰羅受雇于伯利恒鋼鐵公司期間,進(jìn)行了著名的“搬運生鐵塊試驗”和“鐵鍬實驗”。搬運生鐵塊試驗是在這家公司的5座高爐產(chǎn)品搬運班組大約75名工人中進(jìn)行的。由于這一研究,改進(jìn)了操作方法,訓(xùn)練了工人,其結(jié)果使生鐵塊的搬運提高了3倍。鐵鍬試驗首先系統(tǒng)地研究了鏟口的復(fù)載應(yīng)為多大問題,其次研究的是各種材料能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)負(fù)載的鍬的形狀、規(guī)格問題,與此同時還研究了各種原料裝鍬的最好方法問題,此外還對每一套動作的精確時間做了研究,從而提出了一個“一流工人”每天應(yīng)該完成的工作量。這一研究的結(jié)果是非常出色的。堆料場的勞動力從400～600人減少為140人。平均每人每天的操作量從16噸提高到59噸,每個工人的日工資從15美元提高到88美元。綜上所述,這些試驗集中于“動作”、“工時”的研究以及工具、材料和工作環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)化研究,并根據(jù)這些成果制定了每日比較科學(xué)的工作定額和為完成這些定額的標(biāo)準(zhǔn)化工具。泰羅認(rèn)為,要制造出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理的日工作量”,就必須進(jìn)行工時和動作研究。方法是選擇技術(shù)熟練的工人,把他們的每一項動作、每一道工序所使用的時間記錄下來,加上必要的休息時間和其他延誤時間,就得出完成該項工作所需要的總時間,據(jù)此定出一個工人“合理的日工作量”。為了提高勞動生產(chǎn)率,必須為工作挑選“第一流的工人”。所謂第一流的工人,泰羅認(rèn)為“每一種類型的工人都能找到某些工作使他成為第一流的,除了那些完全能做好這項工作而不愿去做的人。”在制定工作定額時,泰羅是以“第一流的工人在不損害其健康的情況下維護(hù)較長年限的速度”為標(biāo)準(zhǔn)的。這種速度不是以突擊活動或持續(xù)緊張為基礎(chǔ),而是以工人能長期維持正常速度為基礎(chǔ)。管理當(dāng)局的責(zé)任在于為雇員找到最合適的工作,培訓(xùn)他成為第一流的工人,激勵他盡最大的努力來工作。勞動方法標(biāo)準(zhǔn)化就是把工人多年積累起來的知識和技藝進(jìn)行收集、記錄、整理,加以研究,歸納成規(guī)律、規(guī)則,并對工人的勞動操作與勞動時間進(jìn)行實驗研究,建立起科學(xué)的作業(yè)方法,以代替過去憑各個工人的經(jīng)驗進(jìn)行作業(yè)的方法。具體做法是:采用時間研究和動作研究的方法,制定出標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法,實行作業(yè)所需的各種工具和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化,按照標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法和合理的組織與安排,確定工人一天必須完成的標(biāo)準(zhǔn)的工作量。差別計件工資制度就是確定兩種不同的工資率,對完成和超額完成工作定額的工人,以較高的工資率計件支付工資;對完不成工作定額的工人,則以較低的工資率支付工資,甚至使他們得不到基本的日工資。一方面,泰羅主張明確劃分計劃職能與執(zhí)行職能,由專門的計劃部門來從事調(diào)查研究,為定額和操作方法提供科學(xué)依據(jù),制定科學(xué)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法及工具,擬定計劃并發(fā)布指示和命令,比較“標(biāo)準(zhǔn)”和“實際情況”,進(jìn)行有效的控制工作。至于現(xiàn)場的工人,則按照計劃部門制定的操作方法和指示,使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工具,從事實際的操作,不得自行改變,即計劃職能同執(zhí)行職能分開。另一方面,泰羅主張實行職能管理,將管理的工作予以細(xì)分,使所有的管理者只承擔(dān)一種職能。他設(shè)計出八個職能工長,代替原來的一個職能工長,其中四個在計劃部門,四個在車間,每個職能工長負(fù)責(zé)某一方面的工作。在其職能范圍內(nèi),可以直接向工人發(fā)出命令。后來的事實表明,一個工人同時接受幾個職能工長的多頭領(lǐng)導(dǎo),容易引起混亂,所以“職能工長制”沒有得到推廣。但泰羅的這種職能管理思想為以后職能部門的建立和管理的專業(yè)化提供了參考。泰勒對科學(xué)管理作了這樣的定義，他說：“諸種要素——不是個別要素的結(jié)合，構(gòu)成了科學(xué)管理，它可以概括如下：科學(xué)，不是單憑經(jīng)驗的方法。協(xié)調(diào)，不是不和別人合作，不是個人主義。最高的產(chǎn)量，取代有限的產(chǎn)量。發(fā)揮每個人最高的效率，實現(xiàn)最大的富裕?！边@個定義，既闡明了科學(xué)管理的真正內(nèi)涵，又綜合反映了泰勒的科學(xué)管理思想。在當(dāng)時美國的企業(yè)中，由于普遍實行經(jīng)驗管理，由此造成一個突出的矛盾，就是資本家不知道工人一天到底能干多少活，但總嫌工人干活少，拿工資多，于是就往往通過延長勞動時間、增加勞動強(qiáng)度來加重對工人的剝削。而工人，也不確切知道自己一天到底能干多少活，但總認(rèn)為自己干活多，拿工資少。當(dāng)資本家加重對工人的剝削，工人就用“磨洋工”消極對抗，這樣企業(yè)的勞動生產(chǎn)率當(dāng)然不會高。泰勒認(rèn)為管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率。為了改善工作表現(xiàn)，他提出：(1)企業(yè)要設(shè)立一個專門制定定額的部門或機(jī)構(gòu)，這樣的機(jī)構(gòu)不但在管理上是必要的，而且在經(jīng)濟(jì)上也是合算的。(2)要制定出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理日工作量”，就必須通過各種試驗和測量，進(jìn)行勞動動作研究和工作研究。其方法是選擇合適且技術(shù)熟練的工人；研究這些人在工作中使用的基本操作或動作的精確序列，以及每個人所使用的工具；用秒表記錄每一基本動作所需時間，加上必要的休息時間和延誤時間，找出做每一步工作的最快方法；消除所有錯誤動作、緩慢動作和無效動作；將最快最好的動作和最佳工具組合在一起，成為一個序列，從而確定工人“合理的日工作量”，即勞動定額。(3)根據(jù)定額完成情況，實行差別計件工資制，使工人的貢獻(xiàn)大小與工資高低緊密掛鉤。在制定工作定額時，泰勒是以“第一流的工人在不損害其健康的情況下，維護(hù)較長年限的速度”為標(biāo)準(zhǔn)，這種速度不是以突擊活動或持續(xù)緊張為基礎(chǔ)，而是以工人能長期維持的正常速度為基礎(chǔ)。通過對個人作業(yè)的詳細(xì)檢查，在確定做某件事的每一步操作和行動之后，泰勒能夠確定出完成某項工作的最佳時間。有了這種信息，管理者就可以判斷出工人是否干得很出色。為了提高勞動生產(chǎn)率，必須為工作挑選頭等工人，既是泰勒在《科學(xué)管理原理》中提出的一個重要思想，也是他為企業(yè)的人事管理提出的一條重要原則。泰勒指出，健全的人事管理的基本原則是使工人的能力同工作相適應(yīng)，企業(yè)管理當(dāng)局的責(zé)任在于為雇員找到最合適的工作，培訓(xùn)他們成為第一流的工人，激勵他們盡最大的力量來工作。為了挖掘人的最大潛力，還必須做到人盡其才。因為每個人都具有不同的才能，不是每個人都適合于做任何一項工作的，這和人的性格特點、個人特長有著密切的關(guān)系。為了最大限度地提高生產(chǎn)率，對某一項工作，必須找出最適宜干這項工作的人，同時還要最大限度地挖掘最適宜于這項工作的人的最大潛力，才有可能達(dá)到最高效率。因此對任何一項工作必須要挑選出“第一流的工人”即頭等工人。然后再對第一流的人利用作業(yè)原理和時間原理進(jìn)行動作優(yōu)化，以使其達(dá)到最高效率。對于第一流工人，泰勒是這樣說明的：“我認(rèn)為那些能夠工作而不想工作的人不能成為我所說的‘第一流的工人’。我曾試圖闡明每一種類型的工人都能找到某些工作，使他成為第一流的工人，除了那些完全能做這些工作而不愿做的人?！彼蕴├罩赋?，人具有不同的天賦和才能，只要工作合適，都能成為第一流的工人。而所謂“非第一流的工人”，泰勒認(rèn)為只是指那些體力或智力不適合他們工作的人，或那些雖然工作合適但不愿努力工作的人。泰勒所說的第一流的工人，就是指那些最適合又最愿意干某種工作的人。所謂挑選第一流工人，就是指在企業(yè)人事管理中，要把合適的人安排到合適的崗位上。只有做到這一點，才能充分發(fā)揮人的潛能，才能促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高。重活、體力活，讓力氣大的人干，而精細(xì)的活只有找細(xì)心的人來做。對于如何使工人成為第一流工人，泰勒不同意傳統(tǒng)的由工人挑選工作，并根據(jù)各自的可能進(jìn)行自我培訓(xùn)的方法，而是提出管理人員要主動承擔(dān)這一責(zé)任，科學(xué)選擇并不斷地培訓(xùn)工人。泰勒指出：“管理人員的責(zé)任是細(xì)致地研究每一個工人的性格、脾氣和工作表現(xiàn)，找出他們的能力；另一方面，更重要的是發(fā)現(xiàn)每一個工人向前發(fā)展的可能性，并且逐步地系統(tǒng)地訓(xùn)練，幫助和指導(dǎo)每個工人，為他們提供上進(jìn)的機(jī)會。使工人在雇傭他的公司里，能擔(dān)任最高、最有興趣、最有利、最適合他們能力的工作。這種科學(xué)地選擇與培訓(xùn)工人并不是一次性的行動，而是每年要進(jìn)行的，是管理人員要不斷加以探討的課題。”在進(jìn)行搬運生鐵的試驗后，泰勒指出：現(xiàn)在可以清楚的是，甚至在已知的最原始的工種上，也有一種科學(xué)。如果仔細(xì)挑選了最適宜于干這類活計的工人，而又發(fā)現(xiàn)了干活的科學(xué)規(guī)律，仔細(xì)選出來的工人已培訓(xùn)得能按照這種科學(xué)去干活，那么所得的結(jié)果必然會比那些在“積極性加刺激性”的計劃下工作的結(jié)果豐碩得多?？梢?，挑選第一流工人的原則，是對任何管理都普遍適用的原則。泰勒認(rèn)為，科學(xué)管理是過去曾存在的多種要素的結(jié)合。他把老的知識收集起來加以分析組合并歸類成規(guī)律和條例，于是構(gòu)成了一種科學(xué)。工人提高勞動生產(chǎn)率的潛力是非常大的，人的潛力不會自動跑出來，怎樣才能最大限度地挖掘這種潛力呢?方法就是把工人多年積累的經(jīng)驗知識和傳統(tǒng)的技巧歸納整理并結(jié)合起來，然后進(jìn)行分析比較，從中找出其具有共性和規(guī)律性的東西，然后利用上述原理將其標(biāo)準(zhǔn)化，這樣就形成了科學(xué)的方法。用這一方法對工人的操作方法、使用的工具、勞動和休息的時間進(jìn)行合理搭配，同時對機(jī)器安排、環(huán)境因素等進(jìn)行改進(jìn)，消除種種不合理的因素，把最好的因素結(jié)合起來，這就形成一種最好的方法。泰羅還進(jìn)一步指出，管理人員的首要責(zé)任就是把過去工人自己通過長期實踐積累的大量的傳統(tǒng)知識、技能和訣竅集中起來，并主動把這些傳統(tǒng)的經(jīng)驗收集起來、記錄下來、編成表格，然后將它們概括為規(guī)律和守則，有些甚至概括為數(shù)學(xué)公式，然后將這些規(guī)律、守則、公式在全廠實行。在經(jīng)驗管理的情況下，對工人在勞動中使用什么樣的工具、怎樣操作機(jī)器，缺乏科學(xué)研究，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而只是憑師傅教徒弟的傳授或個人在實際中摸索。泰勒認(rèn)為，在科學(xué)管理的情況下，要想用科學(xué)知識代替?zhèn)€人經(jīng)驗，一個很重要的措施就是實行工具標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、勞動動作標(biāo)準(zhǔn)化、勞動環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化等標(biāo)準(zhǔn)化管理。這是因為，只有實行標(biāo)準(zhǔn)化，才能使工人使用更有效的工具，采用更有效的工作方法，從而達(dá)到提高勞動生產(chǎn)率的目的；只有實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，才能使工人在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)條件下工作，才能對其工作成績進(jìn)行公正合理的衡量。要讓每個人都用正確的方法作業(yè)，對工人操作的每一個動作進(jìn)行科學(xué)研究，用以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗方法。為此應(yīng)把每次操作分解成許多動作，并繼而把動作細(xì)分為動素，即動作是由哪幾個動作要素所組成的，然后再研究每項動作的必要性和合理性，去掉那些不合理的動作要素，并對保留下來的必要成分，依據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則，加以改進(jìn)和合并，以形成標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法。在動作分解與作業(yè)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步觀察和分析工人完成每項動作所需要的時間，考慮到滿足一些生理需要的時間和不可避免的情況而耽誤的時間，為標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的方法制定標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)時間，以便確定工人的勞動定額，即一天合理的工作量。泰羅不僅提出了實行標(biāo)準(zhǔn)化的主張，而且也為標(biāo)準(zhǔn)化的制定進(jìn)行了積極的試驗。在搬運生鐵的試驗中，泰勒得出一個適合做搬運工作的工人，在正常情況下，一天至少可搬5噸鐵塊的結(jié)論；在鏟具試驗中，他得出鐵鍬每次鏟物在重21磅時，勞動效率最高的結(jié)論；在長達(dá)26年的金屬切削試驗中，他得出影響切割速度的12個變數(shù)及其反映它們之間相關(guān)關(guān)系的數(shù)學(xué)公式等，為工作標(biāo)準(zhǔn)化、工具標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化的制定提供了科學(xué)的依據(jù)。所以，泰羅認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化對勞資雙方都是有利的，不僅每個工人的產(chǎn)量大大增加，工作質(zhì)量大為提高，得到更高的工資，而且使工人建立一種用科學(xué)的工作方法，使公司獲得更多的利潤。在差別計件工資制提出之前，泰勒詳細(xì)研究了當(dāng)時資本主義企業(yè)中所推行的工資制度，例如日工資制和一般計件工資制等，其中也包括對在他之前由美國管理學(xué)家亨利·湯提出的勞資雙方收益共享制度和弗雷德里克·哈爾西提出的工資加超產(chǎn)獎金的制度。經(jīng)過分析，泰勒對這些工資方案的管理方式都不滿意。泰勒認(rèn)為，現(xiàn)行工資制度所存在的共同缺陷，就是不能充分調(diào)動職工的積極性，不能滿足效率最高的原則。例如，實行日工資制，工資實際是按職務(wù)或崗位發(fā)放，這樣在同一職務(wù)和崗位上的人不免產(chǎn)生平均主義。在這種情況下，“就算最有進(jìn)取心的工人，不久也會發(fā)現(xiàn)努力工作對他沒有好處，最好的辦法是盡量減少做工而仍能保持他的地位”。這就不可避免地將大家的工作拖到中等以下的水平。又如在傳統(tǒng)的計件工資制中，雖然工人在一定范圍內(nèi)可以多干多得，但超過一定范圍，資本家為了分享迅速生產(chǎn)帶來的利益，就要降低工資率。在這種情況下，盡管工人努力工作，也只能獲得比原來計日工資略多一點的收入。這就容易導(dǎo)致這種情況：盡管管理者想千方百計地使工人增加產(chǎn)量，而工人則會控制工作速度，使他們的收入不超過某一個工資率。因為工人知道，一旦他們的工作速度超過了這個數(shù)量，計件工資遲早會降低。于是，泰羅在1895年提出了一種具有很大刺激性的報酬制度——“差別工資制”方案。其主要內(nèi)容是：(1)設(shè)立專門的制定定額部門。這個部門的主要任務(wù)是通過計件和工時的研究，進(jìn)行科學(xué)的測量和計算，制定出一個標(biāo)準(zhǔn)制度，以確定合理的勞動定額和恰當(dāng)?shù)墓べY率，從而改變過去那種以估計和經(jīng)驗為依據(jù)的方法。(2)制定差別工資率。即按照工人是否完成定額而采用不同的工資率。如果工人能夠保質(zhì)保量地完成定額，就按高的工資率付酬，以資鼓勵；如果工人的生產(chǎn)沒有達(dá)到定額就將全部工作量按低的工資率付給，并給以警告，如不改進(jìn)，就要被解雇。例如，某項工作定額是10件，每件完成給1元。又規(guī)定該項工作完成定額工資率為125%，未完成定額率為80%，那么，如果完成定額，就可得工資為10×1×125%=25(元)；如未完成定額，例如哪怕完成了9件，也只能得工資為9×1×80%=72(元)。(3)工資支付的對象是工人，而不是根據(jù)職位和工種，也就是說，每個人的工資盡可能地按他的技能和工作所付出的勞動來計算，而不是按他的職位來計算。其目的是克服工人“磨洋工”現(xiàn)象，同時也是為了調(diào)動工人的積極性。要對每個人在準(zhǔn)時上班、出勤率、誠實、快捷、技能及準(zhǔn)確程度方面做出系統(tǒng)和細(xì)微的記錄，然后根據(jù)這些記錄不斷調(diào)整他的工資。泰勒為他所提出的差別計件工資制，總結(jié)了許多優(yōu)點，其中最主要有以下三點：第一，有利于充分發(fā)揮個人積極性，有利于提高勞動生產(chǎn)率，能夠真正實現(xiàn)“高工資和低勞動成本”。第二，由于制定計件工資制與日工資率是經(jīng)過正確觀察和科學(xué)測定的，又能真正做到多勞多得，因此這種制度就能更加公平地對待工人。第三，能夠迅速地清除所有低能的工人，吸收適合的工人來工作。因為只有真正好的工人，才能做到又快又準(zhǔn)確，可以取得高工資率。泰勒認(rèn)為這是實行差別計件工資制最大的優(yōu)點。為此，泰勒在總結(jié)差別計件工資制實施情況時說：“制度(差別計件工資制)對工人士氣影響的效果是顯著的。當(dāng)工人們感覺受到公正的待遇時，就會更加英勇、更加坦率和更加誠實，他們會更加愉快地工作，在工人之間和工人與雇主之間建立互相幫助的關(guān)系?！碧├赵凇犊茖W(xué)管理原理》一書中指出：“資方和工人的緊密、組織和個人之間的合作，是現(xiàn)代科學(xué)或責(zé)任管理的精髓?！彼J(rèn)為，沒有勞資雙方的密切合作，任何科學(xué)管理的制度和方法都難以實施，難以發(fā)揮作用。那么，怎樣才能實現(xiàn)勞資雙方的密切合作呢？泰勒指出，必須使勞資雙方實行“一次完全的思想革命”和“觀念上的偉大轉(zhuǎn)變”。泰勒在《在美國國會的證詞》中指出：“科學(xué)管理不是任何一種效率措施，不是一種取得效率的措施；也不是一批或一組取得效率的措施；它不是一種新的成本核算制度；它不是一種新的工資制度；它不是一種計件工資制度；它不是一種分紅制度；它不是一種獎金制度；它不是一種報酬職工的方式；它不是時間研究；它不是動作研究……我相信它們，但我強(qiáng)調(diào)指出這些措施都不是科學(xué)管理，它們是科學(xué)管理的有用附件，因而也是其他管理的有用附件?！碧├者M(jìn)一步宣稱，“科學(xué)管理在實質(zhì)上包含著要求在任何一個具體機(jī)構(gòu)或工業(yè)中工作的工人進(jìn)行一場全面心理革命——要求他們在對待工作、同伴和雇主的義務(wù)上進(jìn)行一種全面的心理革命?？茖W(xué)管理也要求管理部門的人——工長、監(jiān)工、企業(yè)所有人，董事會——進(jìn)行一場全面的心理革命，要求他們在對管理部門的同事、對他們的工人和所有日常問題的責(zé)任上進(jìn)行一場全面的心理革命。沒有雙方的這種全面的心理革命，科學(xué)管理就不能存在”；“在科學(xué)管理中，勞資雙方在思想上要發(fā)生的大革命就是：雙方不再把注意力放在盈余分配上，不再把盈余分配看做最重要的事情。他們將注意力轉(zhuǎn)向增加盈余的數(shù)量上，使盈余增加到使如何分配盈余的爭論成為不必要。他們將會明白，當(dāng)他們停止互相對抗，轉(zhuǎn)為向一個方面并肩前進(jìn)時，他們的共同努力所創(chuàng)造出來的盈利會大得驚人。他們會懂得，當(dāng)他們用友誼合作、互相幫助來代替敵對情緒時，通過共同努力，就能創(chuàng)造出比過去大得多的盈余?！币簿褪钦f，要使勞資雙方進(jìn)行密切合作，關(guān)鍵不在于制定什么制度和方法，而是要實行勞資雙方在思想和觀念上的根本轉(zhuǎn)變。如果勞資雙方都把注意力放在提高勞動生產(chǎn)率上。勞動生產(chǎn)率提高了，不僅工人可以多拿工資，而且資本家也可以多拿利潤，從而可以實現(xiàn)雙方“最大限度的富?！?。例如，在鐵鍬試驗中，每個工人每天的平均搬運量從原來的16噸提高到59噸；工人每日的工資從15美元提高到88美元。而每噸的搬運費從5美分降到3美分，對雇主來說，關(guān)心的是成本的降低；而工人關(guān)心的則是工資的提高，所以泰勒認(rèn)為這就是勞資雙方進(jìn)行“精神革命”，從事合作的基礎(chǔ)。泰勒指出：“在老體制下，所有工作程序都由工人憑他個人或師傅的經(jīng)驗去干，工作效率由工人自己決定；”由于這與工人的熟練程度和個人的心態(tài)有關(guān)，即使工人能十分適應(yīng)科學(xué)數(shù)據(jù)的使用，但要他同時在機(jī)器和寫字臺上工作，實際是不可能的。泰勒深信這不是最高效率，必須用科學(xué)的方法來改變。為此，泰勒主張：“由資方按科學(xué)規(guī)律去辦事，要均分資方和工人之間的工作和職責(zé)”，要把計劃職能與執(zhí)行職能分開并在企業(yè)設(shè)立專門的計劃機(jī)構(gòu)。泰勒在《工廠管理》一書中為專門設(shè)立的計劃部門規(guī)定了17項主要負(fù)責(zé)的工作，包括企業(yè)生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、庫存管理、成本管理、安全管理、技術(shù)管理、勞動管理、營銷管理等各個方面。所以，泰勒所謂計劃職能與執(zhí)行職能分開，實際是把管理職能與執(zhí)行職能分開；所謂設(shè)置專門的計劃部門，實際是設(shè)置專門的管理部門；所謂“均分資方和工人之間的工作和職責(zé)”，實際是說讓資方承擔(dān)管理職責(zé)，讓工人承擔(dān)執(zhí)行職責(zé)。這也就進(jìn)一步明確廠資方與工人之間、管理者與被管理者之間的關(guān)系。泰勒把計劃的職能和執(zhí)行的職能分開，改變了憑經(jīng)驗工作的方法，而代之以科學(xué)的工作方法，即找出標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)，然后按標(biāo)準(zhǔn)辦事。要確保管理任務(wù)的完成，應(yīng)由專門的計劃部門來承擔(dān)找出和制定標(biāo)準(zhǔn)的工作。具體說來，計劃部門要從事全部的計劃工作并對工人發(fā)布命令，其主要任務(wù)是：(1)進(jìn)行調(diào)查研究并以此作為確定定額和操作方法的依據(jù)。(2)制定有科學(xué)依據(jù)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法和工具。(3)擬訂計劃并發(fā)布指令和命令。(4)把標(biāo)準(zhǔn)和實際情況進(jìn)行比較，以便進(jìn)行有效的控制等工作。在現(xiàn)場，工人或工頭則從事執(zhí)行的職能，按照計劃部門制定的操作方法的指示，使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工具，從事實際操作，不能自作主張、自行其是。泰勒的這種管理方法使得管理思想的發(fā)展向前邁出了一大步，將分工理論進(jìn)一步拓展到管理領(lǐng)域。泰勒不但提出將計劃職能與執(zhí)行職能分開，而且還提出必須廢除當(dāng)時企業(yè)中軍隊式的組織而代之以“職能式”的組織，實行“職能式的管理”。泰勒認(rèn)為在軍隊式組織的企業(yè)里，工業(yè)機(jī)構(gòu)的指令是從經(jīng)理經(jīng)過廠長、車間主任、工段長、班組長而傳達(dá)到工人。在這種企業(yè)里，工段長和班組長的責(zé)任是復(fù)雜的，需要相當(dāng)?shù)膶ｉT知識和各種天賦的才能，所以只有本來就具有非常素質(zhì)并受過專門訓(xùn)練的人，才能勝任。泰勒列舉了在傳統(tǒng)組織下作為一個工段長應(yīng)具有的幾種素質(zhì)，即教育、專門知識或技術(shù)知識、機(jī)智、充沛的精力、毅力、誠實、判斷力或常識、良好的健康情況等。但是每一個工長不可能同時具備這9種素質(zhì)。但為了事先規(guī)定好工人的全部作業(yè)過程，必須使指導(dǎo)工人干活的工長具有特殊的素質(zhì)。為了使工長職能有效地發(fā)揮，就要進(jìn)行更進(jìn)一步細(xì)分，使每個工長