2010年10月自考00261行政法學(xué)試題及答案含解析

行政法學(xué)年月真題

00261201010

1、【單選題】下列關(guān)于行政權(quán)的理解錯(cuò)誤的是()

行政權(quán)的合法來源是國家憲法和法律

行政權(quán)由國家機(jī)關(guān)或其他公共行政組織行使

A:

行政權(quán)是國家政權(quán)和社會(huì)治理權(quán)的組成之一

B:

行政權(quán)完全等同于行政職權(quán)

C:

答D:案：D

解析：本題考查行政權(quán)的概念。所謂行政權(quán)是指由國家憲法法律賦予或認(rèn)可的、國家行政

機(jī)關(guān)和其他公共行政組織執(zhí)行法律規(guī)范、對(duì)國家和公共事務(wù)實(shí)施行政管理活動(dòng)的權(quán)力，是

國家政權(quán)和社會(huì)治理權(quán)的組成部分。行政權(quán)和行政職權(quán)是有區(qū)別的。

2、【單選題】行政法上的行政是()

私人行政

公共行政

A:

企業(yè)行政

B:

事業(yè)單位行政

C:

答D:案：B

解析：行政的含義有多種。行政法視野內(nèi)的行政是指對(duì)國家與公共事務(wù)的管理，通常稱為

公共行政。

3、【單選題】下列屬于特別行政法的是()

行政組織法

公務(wù)員法

A:

教育行政法

B:

行政處罰法

C:

答D:案：C

解析：本題在2010年10月真題第一大題第3小題考查過，考查的知識(shí)點(diǎn)為特別行政

法?！疽c(diǎn)透析】特別行政法是對(duì)特別的行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范與

原則的總稱。如衛(wèi)生行政法、教育行政法。

4、【單選題】下列行政法淵源中，具有最高法律地位和效力的是()

憲法

法律

A:

行政法規(guī)

B:

法律解釋

C:

答D:案：A

解析：政法規(guī)范和原則的表現(xiàn)形式就是行政法的淵源，其中憲法是行政法的淵源，是國家

的根本大法，具有最高的法律地位和效力

5、【單選題】行政法的基本原則是()

民主原則

行政法治原則

A:

科學(xué)原則

B:

意思自治原則

C:

答D:案：B

解析：本題考核行政法的基本原則。行政法的基本原則是行政法治原則。

6、【單選題】下列規(guī)范性文件中，只有國務(wù)院才有權(quán)制定的是()

行政法

行政法規(guī)

A:

行政規(guī)章

B:

單行條例

C:

答D:案：B

解析：行政法規(guī)的制定主體是國務(wù)院，只有國務(wù)院才有權(quán)制定行政法規(guī)。屬于識(shí)記性內(nèi)容

7、【單選題】以行政機(jī)關(guān)是否可以主動(dòng)作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為分為()

抽象行政行為和具體行政行為

羈束行政行為和自由裁量行政行為

A:

依職權(quán)行政行為和依申請(qǐng)行政行為

B:

要式行政行為和非要式行政行為

C:

答D:案：C

解析：行政行為是指行政主體依照法律規(guī)定在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中做

出的具有法律意義的行為。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同的種類，以行政機(jī)關(guān)是否可以主

動(dòng)作出行政行為為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為分為依職權(quán)行政行為和依申請(qǐng)行政行為。

8、【單選題】以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政法規(guī)范劃分為實(shí)體行政法和()

專門行政法

一般行政法

A:

行政組織法

B:

程序行政法

C:

答D:案：D

解析：以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政法規(guī)范劃分為實(shí)體行政法和程序行政法

9、【單選題】行政主體包括國家行政機(jī)關(guān)和()

國家權(quán)力機(jī)關(guān)

法律、法規(guī)授權(quán)的組織

A:

民主黨派

B:

國家司法機(jī)關(guān)

C:

答D:案：B

解析：行政主體只是學(xué)理上的概念，我國有關(guān)行政法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定在行政主體的

概念。行政主體是享有行政權(quán)的組織，在我國只能是國家行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組

織。

10、【單選題】我國的最高國家行政機(jī)關(guān)是()

全國人大

全國人大常委會(huì)

A:

國務(wù)院

B:

中共中央

C:

答D:案：C

解析：1954年第一屆全國人民代表大會(huì)召開和第一部憲法頒布后,將政務(wù)院改稱國務(wù)院,當(dāng)

時(shí)《憲法》規(guī)定:“國務(wù)院即中央人民政府,是最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政

機(jī)關(guān)?！贝鸢笧閲鴦?wù)院。

11、【單選題】下列關(guān)于行政立法的表述，正確的是()

行政立法只具有行政性質(zhì)

行政立法只具有立法性質(zhì)

A:

行政立法既具有行政性質(zhì)，同時(shí)也具有立法的性質(zhì)

B:

行政立法完全等同于權(quán)力機(jī)關(guān)的立法

C:

D:

答案：C

解析：本題考查行政立法的內(nèi)容。國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法

規(guī)和行政規(guī)童的活動(dòng)稱為行政立法，行政立法具有行政性和立法性。

12、【單選題】為了補(bǔ)充已經(jīng)發(fā)布的法律、法規(guī)而制定規(guī)范性文件，這種行政立法屬于()

補(bǔ)充性立法

執(zhí)行性立法

A:

試驗(yàn)性立法

B:

地方性立法

C:

答D:案：A

解析：國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)稱為行

政立法．根據(jù)行政立法內(nèi)容和目的不同可以將行政立法分為執(zhí)行性立法、補(bǔ)充性立法和實(shí)

驗(yàn)性立法。為了補(bǔ)充已經(jīng)發(fā)布的法律、法規(guī)而制定規(guī)范性文件稱為補(bǔ)充性立法。

13、【單選題】行政主體向違反行政法規(guī)定的相對(duì)方收取排污費(fèi)的行為在性質(zhì)上屬于()

行政征購

行政處罰

A:

行政征收

B:

行政征用

C:

答D:案：C

解析：行政主體向違反行政法的相對(duì)方收取排污費(fèi)、滯納金的行為在性質(zhì)上屬于行政征

收。行政征收是指行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)的組織根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，向公民、法人或

者其他組織無償收取一定財(cái)物的行政行為。行政征收須以公民、法人或者其他組織負(fù)有行

政法上的繳納義務(wù)為前提，其實(shí)質(zhì)是國家以強(qiáng)制方式無償取得管理相對(duì)人一定財(cái)產(chǎn)所有

權(quán)。

14、【單選題】下列屬于行政行為的是()

物業(yè)公司對(duì)本小區(qū)組織衛(wèi)生檢查

某超市對(duì)偷商品的小偷進(jìn)行罰款

A:

稅務(wù)局減免某企業(yè)的增值稅

B:

教育局為本單位職工購買體育用品

C:

答D:案：C

解析：行政行為，是指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)或履行行政職責(zé)過程

中所作出的具有法律意義的行為。稅務(wù)局減免某企業(yè)的增值稅屬于行政主體實(shí)施行政管理

活動(dòng)做出的具有法律意義的行為，因此C屬于行政行為。

15、【單選題】下列行為屬于具體行政行為的是()

工商行政管理機(jī)關(guān)給某公民頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

某市政府制定關(guān)于進(jìn)出該市的車輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

A:

某區(qū)政府作出關(guān)于向本區(qū)所有出租車司機(jī)收取管理費(fèi)的決定

B:

某縣政府制定本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃

C:

答D:案：A

解析：具體行政行為是國家行政機(jī)關(guān)依法就特定事項(xiàng)對(duì)特定的公民、法人和其他組織權(quán)利

義務(wù)作出的單方行政職權(quán)行為，行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)利。

BCD項(xiàng)都是只對(duì)不特定的對(duì)象的行為。

16、【單選題】稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定的稅種、稅率對(duì)某企業(yè)征稅，這一行為屬于()

抽象行政行為

羈束行政行為

A:

非行政行為

B:

裁量行政行為

C:

答D:案：B

解析：行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn)，可分為羈束行政行為與自由裁量行政行

為。羈束行政行為是指法律明確規(guī)定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等，行政機(jī)關(guān)

沒有自由選擇的余地，只能嚴(yán)格依照法律作出的行政行為。

17、【單選題】下列行政行為中，屬于雙方行政行為的是()

交警對(duì)違章的駕駛員進(jìn)行罰款處罰

某企業(yè)與政府簽訂國家訂購合同

A:

工商局向李某頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

B:

市環(huán)境衛(wèi)生部門對(duì)某酒店的衛(wèi)生進(jìn)行檢查監(jiān)督

C:

答D:案：B

解析：按照當(dāng)事人的數(shù)目為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可以分為單方和雙方行政行為％雙方行政行為

是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公務(wù)目的，與相對(duì)方協(xié)商達(dá)成一致而成立的行政行為。B項(xiàng)行為的雙

方為企業(yè)和政府，是行政合同行為。

18、【單選題】下列不屬于行政合同履行應(yīng)遵循的原則是()

實(shí)際履行原則

自己履行原則

A:

B:

利益最大化原則

全面適當(dāng)履行原則

C:

答D:案：C

解析：政合同履行應(yīng)遵循的原則：實(shí)際履行原則；自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則

19、【單選題】下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)在行政合同中享有的權(quán)利，表述正確的是()

單方變更或解除合同必須雙方協(xié)商一致

對(duì)合同履行沒有監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)

A:

對(duì)不履行或不適當(dāng)履行行政合同義務(wù)的相對(duì)人有制裁權(quán)

B:

沒有選擇合同相對(duì)方的權(quán)利

C:

答D:案：C

解析：本題考核行政機(jī)關(guān)的權(quán)利。包括：選擇合同相對(duì)人的權(quán)利；對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán)和

指揮權(quán)；單方面變更或解除合同的權(quán)利；對(duì)不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)的相對(duì)人的制裁

權(quán)

20、【單選題】行政行為在時(shí)間和空間上的表現(xiàn)形式，即行政行為所遵循的方式、步驟、順

序以及時(shí)限的綜合為()

行政程序

行政行為

A:

行政指導(dǎo)

B:

行政時(shí)效

C:

答D:案：A

解析：行政程序是指國家行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力、實(shí)施行政活動(dòng)過程中所遵循的步驟方

式、時(shí)限和順序的總和。所以行政行為在時(shí)間和空間上的表現(xiàn)形式，即行政行為所遵循的

方式、步驟、順序以及時(shí)限的綜合為行政程序?。

21、【單選題】張某因被懷疑偷竊，被派出所民警打傷，因傷勢過重死亡。在該案中，賠償

請(qǐng)求人是()

張某本人

張某所在單位

A:

張某的女兒

B:

民間公益組織

C:

答D:案：C

解析：合法權(quán)益遭受行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為侵害的公民法人或者其他組織都可

以成為行政賠償請(qǐng)求人，享有行政賠償請(qǐng)求權(quán)的人死亡時(shí)其繼承人可以成為賠償請(qǐng)求人。

22、【單選題】下列關(guān)于公務(wù)員行政責(zé)任的特點(diǎn)，錯(cuò)誤的是()

引起行政責(zé)任的行為是公務(wù)員違法行使職權(quán)的職務(wù)行為

公務(wù)員直接對(duì)行政相對(duì)人承擔(dān)行政責(zé)任

A:

公務(wù)員的違法行政責(zé)任主要是懲戒性的

B:

行政處分是公務(wù)員承擔(dān)違法行政責(zé)任的主要形式

C:

答D:案：B

解析：公務(wù)員的行政責(zé)任有以下特點(diǎn)：引起行政責(zé)任的行為是公務(wù)員違法行使職權(quán)的職務(wù)

行為；一般公務(wù)員不直接對(duì)行政相對(duì)人承擔(dān)行政責(zé)任（B錯(cuò)）；公務(wù)員的違法行政責(zé)任主

要是懲戒性的，行政處分是公務(wù)員承擔(dān)違法行政責(zé)任的主要形式。

23、【單選題】行政違法的主體是()

行政主體

行政相對(duì)人

A:

行政主體和行政相對(duì)人

B:

公務(wù)員

C:

答D:案：C

解析：行政違法是指行政主體違反行政法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪而依法須承擔(dān)行政責(zé)任的

行為。狹義上，行政違法的主體是行政主體和行政相對(duì)人

24、【單選題】行政賠償請(qǐng)求時(shí)效為()

三個(gè)月

六個(gè)月

A:

一年

B:

二年

C:

答D:案：D

解析：行政賠償請(qǐng)求時(shí)效為二年

25、【單選題】某市某公安分局干警萬某在執(zhí)行巡邏任務(wù)時(shí)，非法毆打他人致殘，如果該受

害人請(qǐng)求賠償，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是()

某市財(cái)政局

某市公安局

A:

某市某公安分局

B:

C:

某市人民政府

答D:案：C

解析：《國家賠償法》規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益造

成損失的，該行政機(jī)關(guān)為行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。屬識(shí)記內(nèi)容。

26、【單選題】行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，作出的復(fù)議決定是()

決定維持

決定限期履行

A:

決定撤銷

B:

決定變更或確認(rèn)具體行政行為違法

C:

答D:案：B

解析：題考核行政復(fù)議決定。（P267）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更

或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申

請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；適用依據(jù)錯(cuò)誤

的；違反法定程序的；超越或者濫用職權(quán)的；具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

27、【單選題】下列關(guān)于行政復(fù)議的表述，錯(cuò)誤的是()

行政復(fù)議受案范圍比行政訴訟受案范圍大

公務(wù)員對(duì)行政機(jī)關(guān)做出的行政處分不服的，可向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)

A:

議

B:

行政復(fù)議法律關(guān)系只是一種監(jiān)督行政法律關(guān)系

復(fù)議當(dāng)事人在行政復(fù)議中的法律地位平等，但雙方的復(fù)議權(quán)利和復(fù)議義務(wù)并不對(duì)等

C:

答D:案：B

解析：公務(wù)員對(duì)行政處分不服，只能申訴和復(fù)核，不能申請(qǐng)復(fù)議

28、【單選題】根據(jù)國家賠償法規(guī)定，下列屬于國家必須承擔(dān)賠償責(zé)任的情形是()

某交警休假期間與朋友自駕車旅游，在途中發(fā)生車禍致他人受傷

城管執(zhí)法人員對(duì)在路邊擺攤的張某進(jìn)行勸阻時(shí)，張某采取自殘的方法用刀將自己的手割傷

A:

某工商局執(zhí)法人員為報(bào)復(fù)情敵王某，以執(zhí)法人員的身份對(duì)王某開設(shè)的雜貨店進(jìn)行違法查封

B:

某公安干警下班在家因鄰居的音響聲音過大與鄰居發(fā)生了矛盾，在爭吵過程中，將鄰居打

C:

傷

D:

答案：C

解析：《國家賠償法》第4條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵

犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)

照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)

等行政強(qiáng)制措施的；（三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行

為?！卑凑沾藯l，B選項(xiàng)某工商局執(zhí)法人員為報(bào)復(fù)情敵王某，以執(zhí)法人員的身份對(duì)王某開

設(shè)的雜貨店進(jìn)行違法查封，屬于國家必須承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。

29、【單選題】《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院應(yīng)在立案之日起作出第一審判決的時(shí)限是()

2個(gè)月內(nèi)

3個(gè)月內(nèi)

A:

6個(gè)月內(nèi)

B:

12個(gè)月內(nèi)

C:

答D:案：B

解析：《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院應(yīng)在立案之日起作出第一審判決的時(shí)限是3個(gè)月

內(nèi)。

30、【單選題】對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟由原告或被告所在地人民法

院管轄，這種管轄稱為()

指定管轄

裁定管轄

A:

合并管轄

B:

共同地域管轄

C:

答D:案：D

解析：對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟由原告或被告所在地人民法院管

轄，這種管轄稱為共同地域管轄

31、【多選題】行政法律關(guān)系主體包括()

行政主體

公務(wù)員

A:

行政相對(duì)人

B:

受委托的組織

C:

受委托的個(gè)人

D:

答E:案：AC

解析：行政法律關(guān)系主體包括行政主體和行政相對(duì)人

32、【多選題】行政立法主體包括()

全國人大及其常委會(huì)

全國人大法律委員會(huì)

A:

國務(wù)院及其各部委

B:

省級(jí)人民政府

C:

深圳市人民政府

D:

答E:案：CDE

解析：行政立法主體包括國務(wù)院及其各部委，省級(jí)人民政府，深圳市人民政府

33、【多選題】下列費(fèi)用的征收屬于行政征收范圍的有()

個(gè)人所得稅

行政訴訟費(fèi)

A:

機(jī)場建設(shè)費(fèi)

B:

滯納金

C:

水資源費(fèi)

D:

答E:案：ACDE

解析：下列費(fèi)用的征收屬于行政征收范圍的有：個(gè)人所得稅，機(jī)場建設(shè)費(fèi)，滯納金，水資

源費(fèi)

34、【多選題】我國行政許可設(shè)定的依據(jù)有()

法律

行政法規(guī)

A:

地方性法規(guī)

B:

國務(wù)院部門規(guī)章

C:

國務(wù)院決定

D:

答E:案：ABCE

解析：我國行政許可設(shè)定的依據(jù)有：法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)，國務(wù)院決定

35、【多選題】行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則有()

合法原則

公正原則

A:

公開原則

B:

及時(shí)原則

C:

便民原則

D:

答E:案：ABCDE

解析：行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則有：合法原則，公正原則，公開原則，及時(shí)原則，便

民原則；屬識(shí)記內(nèi)容

36、【名詞解釋】公定力

答案：答：公定力是指行政主體的行政行為一經(jīng)作出，不論其實(shí)質(zhì)上是否合法，都具有被

推定為合法而要求所有機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人予以尊重的一種法律效力

37、【名詞解釋】行政裁決

答案：答：行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán)，對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理

活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛（爭議）進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為

38、【名詞解釋】行政違法

答案：答：行政違法，是指行政法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)范所規(guī)定義務(wù)，侵害受法律

保護(hù)的行政關(guān)系，對(duì)社會(huì)造成一定程度的危害，尚未構(gòu)成犯罪的行為。

39、【名詞解釋】行政應(yīng)急性原則

答案：答：行政應(yīng)急性原則是現(xiàn)代行政法治原則的重要內(nèi)容，指在某些特殊的緊急情況

下，出于國家安全、社會(huì)秩序或公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有法律依據(jù)的或

與法律相抵觸的措施。

40、【名詞解釋】行政補(bǔ)償

答案：答：行政補(bǔ)償是行政機(jī)關(guān)因合法行為（并未實(shí)施違法侵權(quán)行為或違約行為）給公

民、法人或其他組織權(quán)益造成的損害所給予的補(bǔ)償，行政補(bǔ)償是國家補(bǔ)償?shù)囊环N。

41、【簡答題】簡述行政法的特點(diǎn)。

答案：答：一、行政法在形式上的特點(diǎn):1、行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典；2、行政法

規(guī)范賴以存在的法律形式、法律文件的數(shù)量特別多，屬各部門法之首。二、行政法在內(nèi)容.

上的特點(diǎn):1、行攻法的內(nèi)容廣泛2、以行政法規(guī)、規(guī)章形式表現(xiàn)的行政法規(guī)范易于變動(dòng)；

3、行政法的實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范總是交織在一起，并往往共存于一個(gè)法律文件之

中。

42、【簡答題】簡述行政處罰中的一事不再罰原則。

答案：答：行政處罰中的一事不再罰原則是指對(duì)相對(duì)方的某一違法行為，不得給予兩次以

上同類(如罰款)處罰。主要包含以下幾層含乂:（1）行為人的一個(gè)行カ，同時(shí)違反了兩個(gè)

以上法律、法規(guī)的規(guī)定，可以給予兩次以上的處罰，但如果處罰是罰款，則只能罰一次，

另一次處罰可以是依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或許可證，也可以是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，還可以是沒收財(cái)

產(chǎn)等，只是不能再罰款。（2）行為人的一個(gè)行為，造反一個(gè)法律、法規(guī)規(guī)定，該法律、

法規(guī)同時(shí)規(guī)定施罰機(jī)關(guān)可以并處兩種處罰，如可以沒收并處罰款，罰款并處吊銷營業(yè)執(zhí)照

等，這種并處不違背一事不再罰原則。(3)違法行為性質(zhì)嚴(yán)重己構(gòu)成犯罪的，依法追究其

刑事責(zé)任的同時(shí)，依法應(yīng)子行政處罰的當(dāng)然適用。

43、【簡答題】簡述行政行為撤銷的條件及其法律后果。

答案：答：一、行政行為撤銷的條件包括:1、行政行為合法要件缺損。合法的行政行為必

須具備三個(gè)要件:主體合法、內(nèi)容合法、程序合法。某種行政行為如果缺損其中一個(gè)或一

個(gè)以上要件，該行政行為就是可被撤銷的行政行為。2、行政行為不適當(dāng)。所謂“不適

當(dāng)”，是指相應(yīng)行為具有不合理、不公正、不符合現(xiàn)行政策、不合時(shí)宜、不合乎有關(guān)善良

風(fēng)俗習(xí)慣等情形。二、行政行為撤銷的法律后果有:1、行政行為撤銷通常使行為自始失去

法律效力，但根據(jù)社會(huì)公益的需要或行政相對(duì)方是否存在過錯(cuò)等情況，撳銷也可僅使行政

行為自撤銷之日起失效。2、如果行政行為的撤銷是因行政主體的過錯(cuò)引起，而依社會(huì)公

益的需要又必須使行政行為的撤銷效力追溯到行為作出之日起，那么，由此造成相對(duì)方的

一切實(shí)際損失應(yīng)由行政主體予以賠償。3、如果行政行為的撤銷是因行政相對(duì)方的過錯(cuò)，

或行政主體與相對(duì)方的共同過錯(cuò)所引起的，行政行為撤銷的效力通常應(yīng)追溯到行為作出之

日。行政主體通過相應(yīng)行為已給予相對(duì)方的利益均要收回:行政相對(duì)方因行政行為教銷而

道受到的損失均由其本身負(fù)責(zé):國家或社會(huì)公眾因己撤銷的行政行為所受到的損失，應(yīng)由

行政相對(duì)方依其過錯(cuò)程度予以適當(dāng)賠償:行政主體或其工作人員對(duì)導(dǎo)致行政行為撤銷的本

身的過錯(cuò)則應(yīng)承擔(dān)內(nèi)部行政法律責(zé)任，如接受行政處分等。

44、【論述題】論行政程序法的基本制度。

答案：答：行政程序法的基本制度包括行政程序公正原則的保障制度與相對(duì)人參與原則的

保障制度。一、行政程序公正原則的保障制度包括：1、回避制度2、合議制度3、辯論

和聽證制度4、專家咨詢(論證)制度二、相對(duì)人參與原則的保障制度包括:1、表明身份

的制度2、公幵、告知和説明理由的制度3、陳述、申辯程序、聽證程序和調(diào)查程序4、

救濟(jì)程序的告知制度。三、效率原則的保障制度1、時(shí)限、時(shí)效的制度2、關(guān)于步驟、順

序的制度安排3、簡易程序的適用

45、【案例分析題】某市A區(qū)居民李某在B區(qū)開辦了甲獨(dú)資企業(yè)，B區(qū)工商分局接到舉報(bào)李

某從事假冒偽劣商品銷售活動(dòng)，遂對(duì)該企業(yè)作出了責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月，并處3萬元罰款的

行政處罰決定。李某不服，向市工商局申請(qǐng)復(fù)議。市工商局作出了維持停業(yè)