東陽市關(guān)于建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)區(qū)強(qiáng)業(yè)強(qiáng)企

東陽市關(guān)于建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)區(qū)強(qiáng)業(yè)強(qiáng)企推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建實(shí)施方案根據(jù)省強(qiáng)省辦《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)制定產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)活動的實(shí)施方案如下：一、總體思路建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企，以市域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、特色支柱產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，通過提升標(biāo)準(zhǔn)化水平、扶持品牌建設(shè)、強(qiáng)化安全監(jiān)管、創(chuàng)新質(zhì)量管理、建設(shè)技術(shù)平臺等多種途徑，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭一個產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企，以此推動我市產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提升，為創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)及主體（一）建設(shè)目標(biāo)。圍繞到2015年，我市力爭創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范市的總目標(biāo)，自2012年到2015年，力爭用4年時間，在我市范圍內(nèi)著力爭創(chuàng)1個產(chǎn)品質(zhì)量水平高、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)；一個質(zhì)量機(jī)制全、質(zhì)量管理強(qiáng)、質(zhì)量服務(wù)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省前列的質(zhì)量強(qiáng)業(yè)；30家以上標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營誠、龍頭帶動作用明顯的質(zhì)量強(qiáng)企。（二）建設(shè)重點(diǎn)。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是：橫店電子工業(yè)園區(qū)；質(zhì)量強(qiáng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是：木雕紅木家具行業(yè)；質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)的重點(diǎn)是：我市的質(zhì)量管理先進(jìn)的規(guī)模以上企業(yè)。（三）建設(shè)主體。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的主體是全市范圍內(nèi)的各級園區(qū)的管委會；質(zhì)量強(qiáng)業(yè)建設(shè)的主體是東陽市木雕家具行業(yè)協(xié)會；質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)的主體是30家列入規(guī)模以上的企業(yè)。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1．質(zhì)量水平高。生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次合格率穩(wěn)定在93.5%以上；種養(yǎng)、加工、流通、餐飲食品抽查合格率分別達(dá)到96%、94%、91%、91%以上，藥品評價性抽驗(yàn)合格率達(dá)到96%以上；涉及健康安全的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督抽查批次合格率分別達(dá)到95%和94%以上。2．質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)。研究、制訂和實(shí)施塊狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)質(zhì)量誠信標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采際率提高5個百分點(diǎn)以上；主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量損失率大幅下降；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過60%。3．質(zhì)量安全穩(wěn)。質(zhì)量安全責(zé)任體系健全，質(zhì)量安全監(jiān)管所需的人力、物力、財力有效保障；實(shí)施食品、3C及生產(chǎn)許可目錄產(chǎn)品分級分類監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)控；特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率、職業(yè)人員持證上崗率、隱患治理率均達(dá)到100%；未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性及重大級以上質(zhì)量安全、特種設(shè)備事故和出口產(chǎn)品多次被國外通報、退貨、索賠造成嚴(yán)重不良影響的事件。（二）產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1．質(zhì)量機(jī)制全。產(chǎn)業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級和國家產(chǎn)業(yè)政策要求；當(dāng)?shù)卣写龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量建設(shè)的政策意見；已建立行業(yè)協(xié)會并在規(guī)范同質(zhì)競爭、維護(hù)行業(yè)整體利益等方面發(fā)揮積極作用；制定行業(yè)質(zhì)量誠信守則并納入聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)；建立誠實(shí)守信、安全為本、追求卓越的行業(yè)質(zhì)量文化。2．質(zhì)量管理強(qiáng)。30%以上的規(guī)上企業(yè)導(dǎo)入和實(shí)施先進(jìn)的質(zhì)量管理模式；20%以上的規(guī)上企業(yè)設(shè)立總經(jīng)理質(zhì)量獎；50%以上的規(guī)上企業(yè)開展質(zhì)量損失率統(tǒng)計(jì)且質(zhì)量損失率低于全省平均水平；單位能耗水平低于全省同類水平，千噸以上重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具配備達(dá)標(biāo)率95%以上。3．質(zhì)量服務(wù)優(yōu)。塊狀產(chǎn)業(yè)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，已擬定的行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，且60%以上的規(guī)上企業(yè)實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)；為主制訂1個以上國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，30%以上的規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)采標(biāo)；有4個以上浙江品牌、著名商標(biāo)等省級以上品牌，其銷售產(chǎn)值占40%以上；有配套的質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺。4．質(zhì)量安全穩(wěn)。企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，涉及市場準(zhǔn)入的企業(yè)100%持證企業(yè)；近兩年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率高于全省平均水平，未發(fā)生行業(yè)性質(zhì)量問題，未發(fā)生重大質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全事故。（三）產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1．質(zhì)量基礎(chǔ)實(shí)。導(dǎo)入并實(shí)施先進(jìn)有效的質(zhì)量管理方式；有健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量獎懲制度；設(shè)立并實(shí)施總經(jīng)理質(zhì)量獎；實(shí)施關(guān)鍵崗位質(zhì)量考核和質(zhì)量工程師持證上崗；組織開展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量培訓(xùn)等活動；有效開展質(zhì)量損失率統(tǒng)計(jì)。2．標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)品具有較高的科技含量，且具有自主知識產(chǎn)權(quán)；將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與各級標(biāo)準(zhǔn)的制修訂；主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；獲得1個以上浙江名牌、著名商標(biāo)等省級以上品牌，品牌產(chǎn)品市場份額在全省同行業(yè)中領(lǐng)先。3．生產(chǎn)經(jīng)營誠。依法組織生產(chǎn)經(jīng)營，有專門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)并自覺履行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)義務(wù)；有完善的售后服務(wù)體系，具有良好的質(zhì)量信用和社會信譽(yù)；近2年內(nèi)在各級質(zhì)量監(jiān)督抽查中未出現(xiàn)主要特性指標(biāo)不合格，無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故，無因企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致的重大有效投訴。4．節(jié)能減排優(yōu)。能綜合運(yùn)用技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、信息化節(jié)能等手段，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)。屬非高耗能、高排放、高污染產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。四、保障措施。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量“三強(qiáng)”建設(shè)的組織實(shí)施，依照本實(shí)施方案，會同相關(guān)部門制定切合實(shí)際的行動計(jì)劃，明確本地推進(jìn)創(chuàng)建活動的目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)分工和責(zé)任。強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企各主體要全面把握要求，制定建設(shè)方案，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以扎實(shí)的創(chuàng)建行動提升質(zhì)量、促進(jìn)轉(zhuǎn)型。（二）加大政策扶持。各有關(guān)部門要切實(shí)加大政策支持力度，善于運(yùn)用政策，在項(xiàng)目規(guī)劃、要素配置、名牌評價、質(zhì)量創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資金安排、檢測平臺建設(shè)等方面支持“三強(qiáng)”建設(shè)。要對照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對“三強(qiáng)”建設(shè)單位的培育，積極爭取上級政府和部門的支持。（三）明確職責(zé)程序。市質(zhì)監(jiān)局要充分履行牽頭職責(zé)，主動協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，共同研究工作方案，明確職責(zé)分工，形成工作合力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查，適時組織工作督查。產(chǎn)品質(zhì)量“三強(qiáng)”建設(shè)中的先進(jìn)典型，每年10月由強(qiáng)市辦推薦，匯總后上報金華市強(qiáng)市辦。（四）加大宣傳力度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的宣傳，以創(chuàng)建活動為契機(jī)，積極宣傳質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的重要意義，動員各方力量參與質(zhì)量建設(shè)，營造全社會關(guān)心、重視、支持質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的良好氛圍。

東陽市工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)活動實(shí)施方案根據(jù)省強(qiáng)省辦《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)制定東陽市工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)活動的實(shí)施方案如下：一、總體思想深入貫徹落實(shí)市政府“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以滿足廣大人民群眾日益增長的工程質(zhì)量和生活居住環(huán)境質(zhì)量要求為目標(biāo)，以實(shí)施建筑強(qiáng)市戰(zhàn)略為載體，以保障建筑工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能為重點(diǎn)，堅(jiān)持示范引路，完善扶優(yōu)扶強(qiáng)政策，力爭建設(shè)成為建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理全省領(lǐng)先、工程實(shí)體質(zhì)量控制良好、工程創(chuàng)優(yōu)奪杯工作突出的質(zhì)量強(qiáng)市和一批質(zhì)量基礎(chǔ)扎實(shí)、管理理念先進(jìn)、品牌建設(shè)突出、標(biāo)桿帶動作用強(qiáng)的工程質(zhì)量強(qiáng)企，為推進(jìn)全市工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)探索路徑，樹立標(biāo)桿，切實(shí)推動全市工程質(zhì)量總體水平再上新臺階。二、目標(biāo)、范圍及主體（一）目標(biāo)。圍繞到2015年，創(chuàng)建省質(zhì)量強(qiáng)市示范縣的總目標(biāo)，自2012年到2015年，力爭建設(shè)成為建筑業(yè)企業(yè)工程質(zhì)量管理全省領(lǐng)先、工程實(shí)體質(zhì)量控制良好、工程創(chuàng)優(yōu)工作突出的工程質(zhì)量強(qiáng)市；2家以上質(zhì)量基礎(chǔ)扎實(shí)、管理理念先進(jìn)、品牌建設(shè)突出、標(biāo)桿帶動作用強(qiáng)的工程質(zhì)量強(qiáng)企；爭取2-3家被確認(rèn)為“浙江省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)示范單位”。（二）范圍。工程質(zhì)量強(qiáng)企的建設(shè)范圍是東陽市全部在冊建筑企業(yè)。（三）主體。工程質(zhì)量強(qiáng)市的主體是市建設(shè)行政主管部門，工程質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)主體是列入建設(shè)范圍內(nèi)的所有建筑業(yè)企業(yè)。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）工程質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。1．工程質(zhì)量基礎(chǔ)扎實(shí)。質(zhì)量安全責(zé)任體系健全，當(dāng)?shù)卣写龠M(jìn)工程質(zhì)量建設(shè)的政策意見，質(zhì)量安全監(jiān)管所需的人力、物力、財力有效保障。建立質(zhì)量監(jiān)管信息平臺，基本實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量檢測和工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化。加強(qiáng)施工現(xiàn)場信息化建設(shè)，重點(diǎn)工程全部實(shí)行“數(shù)字化工地”管理，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控。建筑節(jié)能工作全面推進(jìn)，新建民用建筑全部實(shí)施節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建筑用能監(jiān)管、既有建筑節(jié)能改造和引導(dǎo)低碳綠色建筑等方面有新的突破。2．工程質(zhì)量控制良好。轄區(qū)內(nèi)竣工交付使用的工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，交驗(yàn)合格率達(dá)到100%，大中型工程建設(shè)項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度覆蓋率達(dá)到100%。住宅工程質(zhì)量通病得到有效治理，結(jié)構(gòu)安全重要使用功能質(zhì)量問題投訴率按套控制在0.5%以下，一般性質(zhì)量問題投訴率按套控制在1%以下。不發(fā)生因工程質(zhì)量引起的在建和已建建筑物倒塌事故，不發(fā)生因工程質(zhì)量投訴而引發(fā)的30人以上群體性越級上訪事件。上一年度，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或工程創(chuàng)建1個以上國家級獎項(xiàng)工程，5個以上省級獎項(xiàng)工程（其中本地工程創(chuàng)建錢江杯優(yōu)質(zhì)工程不少于2個），10個以上地市級獎項(xiàng)工程（其中本地工程創(chuàng)建地市級獎項(xiàng)工程不少于4個），且有企業(yè)獲得地市級以上政府質(zhì)量獎。3．企業(yè)建設(shè)全省領(lǐng)先。轄區(qū)內(nèi)一級以上建筑企業(yè)全部建立企業(yè)技術(shù)中心。所有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)信息化管理，二級及以上建筑企業(yè)全部建立信息化管理平臺。積極參與各級標(biāo)準(zhǔn)、工法的制定和編制，為主制定2個以上國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)，編制國家級工法2項(xiàng)，省級工法5項(xiàng)以上。大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，轄區(qū)內(nèi)一級以上建筑企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。轄區(qū)內(nèi)有2家以上浙江名牌、著名商標(biāo)等省級以上品牌企業(yè)，并實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超50億元。（二）工程質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1．質(zhì)量管理體系健全。導(dǎo)入并實(shí)施先進(jìn)有效的質(zhì)量管理方式，有健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量獎懲制度，企業(yè)質(zhì)量保證體系基本健全，企業(yè)質(zhì)量管理工作達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。組織開展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量培訓(xùn)等活動，實(shí)施關(guān)鍵崗位人員持證上崗制度。企業(yè)具有省級以上企業(yè)技術(shù)中心，并全面實(shí)現(xiàn)信息化管理。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)備案，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作位于行業(yè)前列。2．企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營誠信。企業(yè)市場行為規(guī)范，經(jīng)營業(yè)績突出，合同履約情況良好，上一年度末發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資造成群體性上訪事件。按時足額繳納國家和地方稅金及其他應(yīng)繳費(fèi)用，上一年度上繳營業(yè)稅均在5000萬元以上（專業(yè)企業(yè)在2000萬元以上）。關(guān)心民生，建筑工程民工宿舍符合省級文明標(biāo)化工地要求。3．企業(yè)品牌建設(shè)突出。擁有浙江品牌、著名商標(biāo)等省級以上名牌，上一年度完成建筑業(yè)產(chǎn)值50億元以上（專業(yè)承包企業(yè)年完成建筑業(yè)產(chǎn)值20億元以上）。企業(yè)具有國家級工法1項(xiàng)或省級工法3項(xiàng)以上（專業(yè)承包企業(yè)具有專利10項(xiàng)以上），上一年度具有國家級工程質(zhì)量獎項(xiàng)1項(xiàng)以上或省級以上工程質(zhì)量獎項(xiàng)5項(xiàng)以上（專業(yè)承包企業(yè)可按參建計(jì)），且必須獲得地市級以上政府質(zhì)量獎。企業(yè)的所有竣工工程合格率達(dá)到100%，上一年度內(nèi)未發(fā)生過質(zhì)量事故及因工程質(zhì)量引起的群體性上訪事件。四、主要內(nèi)容在全面落實(shí)省政府《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的若干意見》及建設(shè)廳《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理的意見》的基礎(chǔ)上，圍繞工程質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，突出以下內(nèi)容：（一）突出品牌發(fā)展和精品工程戰(zhàn)略。通過政府引導(dǎo)和市場機(jī)制，以強(qiáng)勢、優(yōu)勢企業(yè)為主體，把提高科技含量、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)立品牌的重要條件，支持和鼓勵有條件的企業(yè)積極創(chuàng)建著名商標(biāo)和知名商號，促進(jìn)資源要素向強(qiáng)勢、優(yōu)勢企業(yè)聚集，形成一批具有很強(qiáng)競爭力的品牌企業(yè)。積極開展工程創(chuàng)優(yōu)活動，鼓勵、引導(dǎo)和支持企業(yè)積極參與魯班獎、錢江杯及各級政府質(zhì)量獎等各類工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評選活動，促進(jìn)工程質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。（二）提升科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用水平。加大“建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)”推廣力度，鼓勵企業(yè)進(jìn)行二次開發(fā)和自主創(chuàng)新，積極申報和創(chuàng)建屬于自己的技術(shù)專利。積極推動企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心，促進(jìn)企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。鼓勵企業(yè)總結(jié)推廣“四新”技術(shù)應(yīng)用，爭創(chuàng)省級工法和國家級工法。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法保護(hù)建筑企業(yè)的工法、專有技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件、科研成果、設(shè)計(jì)方案等知識產(chǎn)權(quán)，切實(shí)保障科技人員的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益。（三）推進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，努力提高工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的針對性和可操作性。積極推動工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，鼓勵和支持有能力的企業(yè)積極參與國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修定。加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施監(jiān)管工作，開展形式多樣的宣貫培訓(xùn)活動，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和新批標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，努力提高從業(yè)人員的法制意識和貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。（四）大力推進(jìn)建筑節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，加大新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度，確保新建民用建筑設(shè)計(jì)、施工階段節(jié)能執(zhí)行率達(dá)100%。以國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用建筑規(guī)模，推進(jìn)太陽能光電建筑項(xiàng)目、光電及地源熱泵技術(shù)建筑一體化應(yīng)用。（五）積極推廣綠色施工。鼓勵建筑施工企業(yè)發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品和設(shè)備的生產(chǎn)，逐步提高建筑施工工業(yè)化水平。制定綠色施工管理規(guī)定和綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對建筑工地綠色施工的指導(dǎo)，全面開展綠色施工工地創(chuàng)建活動。推進(jìn)綠色施工技術(shù)的研究開發(fā)，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，提高施工現(xiàn)場能源、資源利用率，降低施工活動對環(huán)境的不利影響，提升建筑施工工地管理水平。（六）強(qiáng)化質(zhì)量誠信體系建設(shè)。加快工程質(zhì)量信用體系建設(shè)，完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案，實(shí)施質(zhì)量信用分級分類管理，建立完善建筑市場和質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺。以實(shí)行不良行為記錄為切入點(diǎn)，將工程項(xiàng)目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等法定程序辦理情況，和承發(fā)包交易情況，以及參建各方的市場行為，逐步納入信息化管理，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，自覺接受社會監(jiān)督。將質(zhì)量誠信內(nèi)容作為工程質(zhì)量強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)企創(chuàng)建及先進(jìn)個人示范創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，推動一批重點(diǎn)企業(yè)建立質(zhì)量誠信制度。（七）提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，注重企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的形象建設(shè)，牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新、卓越管理，進(jìn)一步確立以人為本，以質(zhì)取勝的核心價值觀。積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)參與“千爭創(chuàng)萬導(dǎo)入”活動，推進(jìn)卓越績效模式、精細(xì)化管理及5S管理、6Q管理、精益管理、全面質(zhì)量管理等有效管理方法，推動企業(yè)加強(qiáng)全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，不斷提高企業(yè)自身質(zhì)量控制能力。（八）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全人才發(fā)展機(jī)制，完善各類注冊執(zhí)業(yè)資格制度，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)、培育高層次、高技能人才隊(duì)伍，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍，管理人才隊(duì)伍、技術(shù)專家隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)人才從勞動密集型向科技人才型轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)民工學(xué)校建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理隊(duì)伍和一線技工、農(nóng)民工隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)化。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把建設(shè)工程質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企作為實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)工程質(zhì)量水平提升的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)本地實(shí)際，按照各自職責(zé)，認(rèn)真制定工作方案，積極開展工程質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)活動，做好活動的組織動員、示范單位審查和推薦工作。（二）加大政策扶持。要以開展工程質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)活動為有效載體，通過市場與現(xiàn)場聯(lián)動機(jī)制，建立健全工程質(zhì)量激勵機(jī)制。要加大對工程質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)活動的政策支持力度，對被確認(rèn)為“浙江省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)示范單位”的建筑業(yè)企業(yè)，在資質(zhì)升級、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)及信用管理等方面給予一定的政策傾斜。（三）完善工作機(jī)制。要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，建立運(yùn)行有效的協(xié)同配合機(jī)制，精心組織，周密部署，形成質(zhì)量工作合力，共同推動工程質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)活動落到實(shí)處。要創(chuàng)新服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)，動員和引導(dǎo)廣大企業(yè)和個人積極參與工程質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)活動，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，全面推進(jìn)工程質(zhì)量建設(shè)工作，推動行業(yè)質(zhì)量水平不斷提高。（四）強(qiáng)化輿論宣傳。要充分利用各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，加強(qiáng)對工程質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)活動的宣傳。要在活動的基礎(chǔ)上，適時組織開展示范交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)工程質(zhì)量建設(shè)工作。要以開展工程質(zhì)量強(qiáng)市、強(qiáng)企建設(shè)活動為契機(jī)，積極宣傳工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┵|(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的重要意義，不斷增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識，形成社會各界關(guān)注工程質(zhì)量的良好氛圍。

東陽市關(guān)于開展環(huán)境質(zhì)量建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建活動的實(shí)施方案根據(jù)省強(qiáng)省辦《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建活動的意見》，現(xiàn)制定東陽市關(guān)于環(huán)境質(zhì)量建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建活動的實(shí)施方案如下：一、總體思路深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，圍繞建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的總體要求，以全面提升市域范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量水平為目標(biāo)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，著力改善生態(tài)環(huán)境，積極培育生態(tài)文化，堅(jiān)持在發(fā)展中落實(shí)保護(hù)，在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，推動整個區(qū)域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、創(chuàng)建目標(biāo)自2012年開始，以創(chuàng)建活動為載體，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，提升群眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意度，爭創(chuàng)浙江省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)單位。三、創(chuàng)建內(nèi)容(一)基本條件1．所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上達(dá)到省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)。2．上一年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況指數(shù)評價原則上為優(yōu)。3．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較合理，完成節(jié)能減排任務(wù)。4．所轄區(qū)域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施較完備。5．農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)成效顯著。6．上一年度生態(tài)市建設(shè)工作考核名列優(yōu)秀。7．轄區(qū)內(nèi)無省、市級重點(diǎn)督辦的環(huán)境問題。8．兩年內(nèi)無重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，以及因生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的重大群體性事件。(二)考核指標(biāo)序號名稱單位指標(biāo)值1主要農(nóng)、水產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積的比重%≥402森林覆蓋率山區(qū)丘陵區(qū)平原地區(qū)%≥72≥45≥183廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理率%≥904“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砺噬鷳B(tài)葬法行政村覆蓋率%≥90≥905環(huán)境質(zhì)量水環(huán)境基本達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)且過境河流水質(zhì)不降低氣環(huán)境達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)6化學(xué)需氧量（COD）排放強(qiáng)度千克/萬元(地區(qū)生產(chǎn)總值)<4.5且不超過省總量控制指標(biāo)7城鎮(zhèn)生活污水集中處理率工業(yè)用水重復(fù)利用率%≥60≥608城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率工業(yè)固體廢物處置利用率%≥90≥90且無危險廢物排放9城鎮(zhèn)人均公共綠地面積m2≥1210規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率%≥9011集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%100（三）指標(biāo)解釋1．8項(xiàng)基本條件（1）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上達(dá)到省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)解釋：縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（2）上一年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況指數(shù)原則上評價為優(yōu)。指標(biāo)解釋：根據(jù)《生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T192-2006），上一年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況指數(shù)原則上評價為優(yōu)。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較合理，完成節(jié)能減排任務(wù)。指標(biāo)解釋：實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，正確處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，有優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)政策和措施，嚴(yán)格禁止“兩高一資”項(xiàng)目。完成金華市政府下達(dá)的年度節(jié)能減排任務(wù)。（4）所轄區(qū)域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施較完備。指標(biāo)解釋：建有城市集中污水處理廠，排水戶所排的水質(zhì)必須符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082-1999），污水處理廠出廠水達(dá)標(biāo)排放，污泥處置達(dá)到無害化要求；城市供水管網(wǎng)漏損率不高于全省同期平均水平；建有城市生活垃圾處理設(shè)施，達(dá)到無害化要求；妥善處置工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險廢物。（5）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)成效顯著。指標(biāo)解釋：完成“千村示范、萬村整治”年度和階段性任務(wù)。加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，使村容村貌和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。（6）上一年度生態(tài)縣建設(shè)工作考核名列優(yōu)秀。指標(biāo)解釋：上一年度生態(tài)縣建設(shè)工作在所在設(shè)區(qū)市中考核為優(yōu)秀。（7）轄區(qū)內(nèi)無省、市級重點(diǎn)督辦的環(huán)境問題。指標(biāo)解釋：是指轄區(qū)內(nèi)無省級和市級重點(diǎn)督辦的環(huán)境問題。（8）兩年內(nèi)無重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件，以及因生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的重大群體性事件。指標(biāo)解釋：重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的認(rèn)定參照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2005〕46號）有關(guān)規(guī)定；因生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)的重大群體性事件，認(rèn)定依據(jù)為省有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)論。2．11項(xiàng)考核指標(biāo)（1）主要農(nóng)、水產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積的比重指標(biāo)解釋：指主要農(nóng)（林）產(chǎn)品、水（海）產(chǎn)品中，認(rèn)證為有機(jī)、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植（養(yǎng)殖）面積占總種植（養(yǎng)殖）面積的比重。（2）森林覆蓋率指標(biāo)解釋：指森林面積占土地面積的比例。具體計(jì)算按林業(yè)部門規(guī)定進(jìn)行。（3）廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理率指標(biāo)解釋：指經(jīng)省國土資源廳核定轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響自然生態(tài)環(huán)境需要治理的廢棄礦山中完成治理并恢復(fù)生態(tài)的比例。重點(diǎn)開展城市周邊、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、重要基礎(chǔ)工程設(shè)施保護(hù)區(qū)（如高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍）、飲用水源以及歷史文化保護(hù)區(qū)域的廢棄礦山的治理。（4）“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砺?、生態(tài)葬法行政村覆蓋率指標(biāo)解釋：對“三沿五區(qū)”范圍的墳?zāi)惯M(jìn)行治理，基本實(shí)現(xiàn)“三沿五區(qū)”無墳化、葬法生態(tài)化。農(nóng)村生態(tài)墓地、城市生態(tài)公墓按照“園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化、規(guī)范化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理，確保綠化覆蓋率達(dá)到80%以上。（5）環(huán)境質(zhì)量水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)解釋：轄區(qū)內(nèi)主要水體按功能基本達(dá)到國家地表水環(huán)境或海水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，受過境水質(zhì)影響的河流，其出境水質(zhì)不降低。采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）。空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家有關(guān)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，目前執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）。聲環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)解釋：指城市及建制鎮(zhèn)按規(guī)劃的功能區(qū)要求達(dá)到相應(yīng)的國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前采用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）。（6）化學(xué)需氧量（COD）排放強(qiáng)度指標(biāo)解釋：是反映隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成環(huán)境污染程度的指標(biāo)，以單位地區(qū)生產(chǎn)總值所產(chǎn)生的污染物的數(shù)量計(jì)算。（7）城鎮(zhèn)生活污水集中處理率，工業(yè)用水重復(fù)利用率指標(biāo)解釋：指城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)經(jīng)過污水處理廠二級或二級以上處理，或其它處理設(shè)施處理（相當(dāng)于二級處理），且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水量與城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水排放總量的百分比。工業(yè)用水重復(fù)利用率，指工業(yè)重復(fù)用水量占工業(yè)用水使用總量的比率。（8）城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率指標(biāo)解釋：城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率是指城市及建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理量占垃圾產(chǎn)生總量的比例。工業(yè)固體廢物處置利用率是指工業(yè)固體廢物處置利用量占工業(yè)固體廢物總量的百分比。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，目前采用《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）、《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2001）、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-1997）。（9）城鎮(zhèn)人均公共綠地面積指標(biāo)解釋：公共綠地包括公共人工綠地、天然綠地，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綠地。（10）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率指標(biāo)解釋：指規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場綜合利用的畜禽糞便量占畜禽糞便產(chǎn)生總量的比例。按照《浙江省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB33/593-2005）和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》執(zhí)行。畜禽糞便綜合利用主要包括直接用作肥料、制作有機(jī)肥、培養(yǎng)料、生產(chǎn)回收能源（包括沼氣）等。（11）集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)集中飲用水水源地，其地表水水源水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)和地下水水源水質(zhì)達(dá)到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-1993）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的水量占取水總量的百分比。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把開展環(huán)境質(zhì)量建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建活動作為實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量提升的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合本地實(shí)際，明確本地區(qū)推進(jìn)示范創(chuàng)建活動的目標(biāo)和任務(wù)，做好創(chuàng)建活動的組織動員工作。（二）加大資金投入。加大對創(chuàng)建活動的財政投入力度，制訂完善生態(tài)建設(shè)激勵政策，重點(diǎn)用于創(chuàng)建獎勵、示范項(xiàng)目補(bǔ)助和宣傳教育等領(lǐng)域。要積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)，充分調(diào)動社會資金投入生態(tài)創(chuàng)建的積極性，建立社會資金廣泛參與的多元化投入機(jī)制。（三）健全創(chuàng)建機(jī)制。要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，建立運(yùn)行有效的溝通配合機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)示范創(chuàng)建活動落到實(shí)處。（四）加大宣傳力度。通過多種載體，全方位宣傳示范創(chuàng)建行動，提高社會公眾對示范創(chuàng)建行動的認(rèn)知水平。積極推廣示范創(chuàng)建的典型經(jīng)驗(yàn)，拓展公眾參與的平臺和載體，完善公眾參與制度，形成全民參與共建共享的氛圍。

東陽市關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量建設(shè)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建實(shí)施方案根據(jù)質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》，結(jié)合東陽實(shí)際，現(xiàn)制定服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)域質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建實(shí)施方案。一、總體思路以提升我市服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，通過服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等服務(wù)質(zhì)量“三大載體”建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)我市服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量水平明顯提高。二、建設(shè)目標(biāo)根據(jù)到2015年，我市力爭創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市示范縣的總目標(biāo)，按照服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等服務(wù)質(zhì)量“三大載體”建設(shè)，在我市范圍內(nèi)著力建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)一個，重大項(xiàng)目1—2個，重點(diǎn)企業(yè)一批，以帶動我市服務(wù)質(zhì)量整體水平的提升。建設(shè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)：橫店影視區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：投資額超十億元人民幣以上的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)三、創(chuàng)建內(nèi)容根據(jù)質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建的總體思路和建設(shè)目標(biāo)，做好五個方面的創(chuàng)建工作。（一）服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證。以服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，積極開展質(zhì)量管理認(rèn)證工作，促使服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證率達(dá)到一定增幅。（二）服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極開展服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣工作，從2012年開展，到2015年，力爭每年建立1個以上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)開展經(jīng)營活動。（三）做好服務(wù)業(yè)品牌培育工作。要積極支持服務(wù)業(yè)企業(yè)開展自主品牌建設(shè)，指導(dǎo)和推動企業(yè)的品牌規(guī)劃、創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)從自發(fā)創(chuàng)牌向自覺創(chuàng)牌轉(zhuǎn)變。全市培育省級以上服務(wù)業(yè)品牌（名牌、著名商標(biāo)、知名商號、老字號等）2個以上。2012年培育省知名商號、老字號1個。（四）強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。要大力發(fā)展金融、物流、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展商貿(mào)、旅游、文化、體育、房地產(chǎn)、社區(qū)、家庭等生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)外包、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）抓好服務(wù)質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。根據(jù)省政府有關(guān)要求，2012年服務(wù)質(zhì)量提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)榻煌ê吐糜涡袠I(yè)，為此，一是要開展交通服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動。全市班車通村率達(dá)到93%以上，落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略提高公交出行分擔(dān)率，開展出租車行業(yè)文明創(chuàng)建活動。二是開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動。制訂出臺《旅游景區(qū)提升三年行動計(jì)劃》，開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，建設(shè)一批旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，開展旅游服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“以次充好”、“欺詐游客”等違法違規(guī)行為。三是提高質(zhì)量安全保障。要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全保障，嚴(yán)格行政許可，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)打不法行為，切實(shí)有效落實(shí)安全責(zé)任，要加強(qiáng)對食品和食品銷售企業(yè)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)測，推進(jìn)流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管工作。積極推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)，切實(shí)做好肉品質(zhì)量可追溯試點(diǎn)工作，加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，城市生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰95%。四是積極開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場，保障商品質(zhì)量安全。積極開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)，在城市要積極開展農(nóng)超對接工作，打造安全高效的流通鏈接和舒適、便捷的消費(fèi)環(huán)境，逐步改變城市農(nóng)產(chǎn)品的流通方式和居民消費(fèi)習(xí)慣，使超市成為居民購買農(nóng)產(chǎn)品的主要場所之一。同時，要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場，大力推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)工程，建立農(nóng)村連鎖便民店，拓展服務(wù)功能，保障農(nóng)村商品的質(zhì)量安全。四、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。服務(wù)質(zhì)量牽頭部門要牽頭抓好服務(wù)質(zhì)量“三大載體”的組織實(shí)施工作，參照本實(shí)施方案，會同相關(guān)部門制定切實(shí)可行的行動計(jì)劃，明確推進(jìn)創(chuàng)建活動的目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)分工和責(zé)任。（二）加大政策扶持。各有關(guān)部門要強(qiáng)化政策扶持力度，在集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)給予政策傾斜，力求做大、做強(qiáng)，切實(shí)起到示范作用。（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各有關(guān)部門要強(qiáng)化對服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的宣傳，充分利用網(wǎng)站、新聞媒體等對服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的宣傳，積極宣傳服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的重要意義，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，動員各方力量，參與服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，營造全社會關(guān)心、重視、支持質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的良好氛圍。

東陽市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法為加快推進(jìn)我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，建立健全質(zhì)量強(qiáng)市工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，結(jié)合我市實(shí)際，制定東陽市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府中心工作和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略的總體部署，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、以質(zhì)取勝，堅(jiān)持民生為本、企業(yè)為基，堅(jiān)持宏觀著眼、實(shí)體入手，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，抓發(fā)展質(zhì)量、提生活品質(zhì)、建質(zhì)量強(qiáng)市，為全面建成惠及全市人民的小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力的質(zhì)量保障。二、考核對象各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。按照各自承擔(dān)的任務(wù)不同，考核分成三類，具體分類如下：（一）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處（二）牽頭單位：市發(fā)改局、商務(wù)局、建設(shè)局、環(huán)保局、質(zhì)量監(jiān)督局、建管局。（三）市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位