農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園實(shí)施方案

2013年靖邊縣陸家山標(biāo)準(zhǔn)化示范園實(shí)施方案項(xiàng)目名稱：靖邊縣陸家山標(biāo)準(zhǔn)化示范園項(xiàng)目實(shí)施單位：靖邊益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人：呂克偉聯(lián)系人：劉靖江填制日期：2012年11月23日

靖邊縣陸家山標(biāo)準(zhǔn)化示范園實(shí)施方案根據(jù)《靖邊縣陸家山標(biāo)準(zhǔn)化示范園規(guī)劃方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、發(fā)展現(xiàn)狀1.1靖邊縣東坑鎮(zhèn)概況靖邊縣東坑鎮(zhèn)位于靖邊縣城西22公里處，地處毛烏素大沙漠南緣，307國道、銀太高速公路和太中銀鐵路橫貫東西。全鎮(zhèn)總土地面積522.5平方公里，有耕地22.6萬畝，其中水澆地20萬畝，轄19個(gè)行政村，202個(gè)村民小組，有農(nóng)業(yè)人口11000戶，5.2萬人。全鎮(zhèn)地勢南高北低，南部丘陵溝壑區(qū)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，通過科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)治理，已形成集草、灌、喬為一體的綠色屏障；中部灘澗區(qū)地勢平坦，水資源豐富，是主要的糧食和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地，玉米、洋芋、辣椒、紅蘿卜、大蒜等產(chǎn)品頗富盛名且連創(chuàng)全國高產(chǎn)紀(jì)錄；北部沙丘區(qū)，盛產(chǎn)天然優(yōu)質(zhì)沙料，是倍受建筑行業(yè)青睞的原材料。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府先后榮獲全國“人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體”、“‘婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)’先進(jìn)集體”和“第二次農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體”等多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào).1.2靖邊縣東坑鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施情況近年來，靖邊縣東坑鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，及時(shí)調(diào)整工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，確定了“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”的工作理念和“靠調(diào)整起家、靠蔬菜當(dāng)家、靠科技興家、靠市場發(fā)家”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力培植“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、以關(guān)注民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出超常規(guī)、跨越式發(fā)展的良好勢頭。重點(diǎn)實(shí)施了3.9萬余人的飲水，100余公里村級(jí)柏油路鋪設(shè)、4萬畝農(nóng)綜項(xiàng)目開發(fā)、17個(gè)村農(nóng)電網(wǎng)改造工程等十四項(xiàng)基礎(chǔ)工程，建起了15000余畝生態(tài)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，初步形成了陸家山白絨山羊養(yǎng)殖、三岔渠五村委小雜糧種植、伊當(dāng)灣村夏洋芋種植、小橋畔奶牛良種繁育、黃家峁和王伙場棚栽蔬菜種植等“一村一品”專業(yè)村。孕育了華興肉聯(lián)廠、蔬菜脫水廠、遠(yuǎn)特沙漠礦泉水廠、田源食品加工廠等28家私營企業(yè)。集市貿(mào)易十分活躍，占地一萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在籌備建設(shè)，科技、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活水平顯著提高。1.3靖邊縣東坑鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r2011年，靖邊縣東坑鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10.53億元，較上年的9.1億元，增長了15.7%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.6億元，較上年的1.8億元，增長了30.7%，糧食總產(chǎn)量達(dá)10.8萬噸，較上年的9萬噸，增長了20%，農(nóng)民人均純收入達(dá)14837元，較上年的12358萬元，增長了20%。1.4靖邊縣陸家山標(biāo)準(zhǔn)化示范園現(xiàn)狀園區(qū)內(nèi)已完成土地平整500畝，現(xiàn)已建成拱棚500座，鋪設(shè)砂礫石路8千米，新打灌溉用深井4眼，配套安裝水泵4套，修建20㎡磚混井房4座，購置小型農(nóng)機(jī)具16臺(tái)，鋪設(shè)灌溉用各類主次地埋管線2KM，架設(shè)高壓線2KM，配套安裝80KV變壓器1臺(tái)，完成高品質(zhì)耕地土壤改良500畝，園區(qū)規(guī)劃內(nèi)三通一平工程已基本完成。計(jì)劃在2013年再平整500畝土地新建拱棚500座，并建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施。園區(qū)內(nèi)主要以種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且該村具有多年的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有農(nóng)家樂3個(gè)，年?duì)I業(yè)額800萬元的益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社一個(gè)，各類大中小企業(yè)共計(jì)36家，具有濃厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，引進(jìn)各類新品種種植1萬余畝，農(nóng)民觀念較新，思想轉(zhuǎn)變較早，十分適宜發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)種植。1.5陸家山村現(xiàn)狀東坑鎮(zhèn)陸家山村由于受各種因素的影響，農(nóng)戶科學(xué)文化教育比較落后，雖經(jīng)黨和政府關(guān)懷幫助，但勞動(dòng)者文化素質(zhì)低的狀況仍未得到根本改觀。農(nóng)民文化素質(zhì)低，造成對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)殖技術(shù)接受程度低，因此必須對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使科學(xué)種養(yǎng)殖達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，東坑鎮(zhèn)農(nóng)民的商品市場意識(shí)薄弱，可能會(huì)導(dǎo)致交易成本的增加。1.6益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社簡介靖邊縣東坑鎮(zhèn)益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社成立于2008年，由8戶農(nóng)民發(fā)起，現(xiàn)有175戶農(nóng)民參與，合作社注冊(cè)資金120萬元，主要經(jīng)營種養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售。開辦3年多以來已于周邊十余個(gè)市縣70余家公司建立了良好的合作關(guān)系，2011年底公司營業(yè)額達(dá)800萬元，目前主要發(fā)展新型高產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。合作社法人呂克偉，信譽(yù)良好，無不良貸款記錄。二、可行性分析2.1自然資源豐富東坑土地廣闊，開發(fā)潛力大。全鎮(zhèn)農(nóng)用耕地總面積為20.6萬畝，土地保水保肥性能較好，易于耕種，具備發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本條件；東坑氣候獨(dú)特，雨熱同季，光照充足，熱值高，年均日照2768小時(shí)，光和效率高，年均氣溫7.8℃，平均海拔1400米左右，晝夜溫差高達(dá)12-14℃，溫變曲線與蔬菜、馬鈴薯等農(nóng)作物的生物學(xué)特性相吻合，奠定了農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的氣候?qū)W基礎(chǔ)；東坑現(xiàn)階段水資源相對(duì)豐富，境內(nèi)有紅柳河流域，可利用總量為0.81億立方米，完全可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需求；東坑生態(tài)環(huán)境良好，全鎮(zhèn)林草保存面積78萬畝，林草覆蓋率為45.2％；東坑工業(yè)污染輕，特色產(chǎn)品品質(zhì)有保證，有利于無公害、綠色、有機(jī)食品的生產(chǎn)和發(fā)展；東坑礦產(chǎn)資源豐富。天然氣探明儲(chǔ)量為204.3億立方米，石油儲(chǔ)量逾410余萬噸。2.2特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯基于東坑鎮(zhèn)自然資源優(yōu)勢和獨(dú)特的地理氣候條件，“菜、畜、薯”三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，產(chǎn)品品質(zhì)明顯高于全國其它地區(qū)。近年來，東坑鎮(zhèn)設(shè)施大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，蔬菜示范基地有力地帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012年，全鎮(zhèn)建成蔬菜生產(chǎn)基地6.5萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)1.5萬畝。建成2個(gè)批發(fā)市場、50門蔬菜制冷氣調(diào)庫、2個(gè)種薯儲(chǔ)藏庫。2.3.設(shè)施水果產(chǎn)業(yè)市場前景看好先進(jìn)設(shè)施的廣泛應(yīng)用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志之一，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有諸多有利條件：一是土地平坦，便于規(guī)模開發(fā)；二是海拔高，晝夜溫差大，光照充足，蔬菜品質(zhì)好；三是交通便利，物流發(fā)達(dá)，市場化程度高；四是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度大，當(dāng)?shù)叵M(fèi)能力較強(qiáng)，加之綠色循環(huán)果蔬尚屬新生事物，在人民生活水平穩(wěn)步提高的今天，健康綠色的有機(jī)水果成為人們生活中的首選，而且原生地水果較外來產(chǎn)品具有新鮮放心的特點(diǎn)，市場前景十分廣大。2.4品牌化經(jīng)營帶來跨越式發(fā)展靖邊縣陸家山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是以新型農(nóng)業(yè)發(fā)展示范為主導(dǎo)，努力經(jīng)營健康與良心兩張牌，力爭在全陜西乃至全西北打造經(jīng)營好“綠色有機(jī)”、“良心菜”兩大品牌，全面塑造并提升品牌形象，把農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌化成為靖邊農(nóng)業(yè)的一張名片、農(nóng)民增收的利器、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。2.5產(chǎn)學(xué)研模式延長產(chǎn)品生命線靖邊縣陸家山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是以靖邊縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植示范園為技術(shù)核心，加之外界技術(shù)扶持做后盾的研發(fā)、管理經(jīng)營的研發(fā)生產(chǎn)型園區(qū)。靖邊縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植示范園為園區(qū)的發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐和智力支持，外加外界客座教授的指導(dǎo)，使得靖邊縣陸家山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)時(shí)時(shí)刻刻具有鮮活的生命力和新產(chǎn)品的種植推廣能力，未來更具備研發(fā)能力。2.6分級(jí)定位緊扣市場脈搏合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品根據(jù)消費(fèi)者的構(gòu)成,將產(chǎn)品區(qū)分定位,中間產(chǎn)品定位于為其他企業(yè)提供原料,以供應(yīng)商的身份出現(xiàn);初級(jí)包裝產(chǎn)品定位在高檔產(chǎn)品,主要面向中檔和高端市，由于本項(xiàng)目產(chǎn)品分高、中、低三個(gè)檔次,根據(jù)不同階層,均有購買能力,購買力不成問題。2.7公司化經(jīng)營降低風(fēng)險(xiǎn)拓寬營銷渠道通過公司化運(yùn)營,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),以節(jié)省交易費(fèi)用、增強(qiáng)市場竟?fàn)幜?、提高?jīng)濟(jì)效率、增加收入。公司營銷的渠道,主要包括:一是訂單銷售。這是常見且風(fēng)險(xiǎn)較小的產(chǎn)品銷售方式。即公司采取與有關(guān)連鎖超市、批發(fā)市場、進(jìn)出口公司等簽訂訂單合同,按照合同規(guī)定的產(chǎn)品、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格和交貨時(shí)問銷售產(chǎn)品；二是選擇代理商。農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)過市場調(diào)研、洽談,選擇合適的代理商,將自己的產(chǎn)品委托他們進(jìn)行銷售。這種方式的好處是銷售流通成本較低,也比較省心;缺點(diǎn)是容易受代理商的控制,代理商往往分享銷售環(huán)節(jié)利潤較多,而風(fēng)險(xiǎn)又很少承擔(dān),公司相對(duì)處于被動(dòng)地位；三是建立銷售機(jī)構(gòu)采取直銷方式,選擇產(chǎn)品有市場的主要銷地開設(shè)銷售機(jī)構(gòu),如專營店、專柜貨直銷店。直銷的優(yōu)點(diǎn)是可以直接控制產(chǎn)品的價(jià)格,減少中間環(huán)節(jié)利潤的流失,增加合作社銷售收入;缺點(diǎn)是對(duì)公司的要求較高,一般應(yīng)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、較強(qiáng)營銷能力和數(shù)量較大的產(chǎn)品規(guī)模。四是直接進(jìn)入批發(fā)市銷售環(huán)節(jié)。不足之處是由于產(chǎn)品是在批發(fā)市場賣給批發(fā)商,銷售價(jià)格一般都低于直銷價(jià)格。三、年度目標(biāo)與預(yù)期效益3.1年度目標(biāo)現(xiàn)已建成占地面積500畝的標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色有機(jī)水果示范基地一處，內(nèi)含拱棚500座；園區(qū)計(jì)劃在2013年續(xù)建占地500畝的拱棚500座用于發(fā)展設(shè)施蔬菜種植。在2013年11月末建成占地1000畝的標(biāo)準(zhǔn)化果蔬種植基地；靖邊縣陸家山示范園按照“一基地”整體架構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，部分達(dá)到綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高。力爭通過不懈努力，將園區(qū)建成新技術(shù)、新品種、新成果試驗(yàn)、示范的基地，現(xiàn)代科技的輻射源，努力把靖邊縣陸家山標(biāo)準(zhǔn)化示范園打造成為全市乃至全陜北現(xiàn)代農(nóng)耕體驗(yàn)示范高地和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果展示基地，成為全市一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植示范園區(qū)。3.2經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后1000畝拱棚可年產(chǎn)有機(jī)水果1000噸、年產(chǎn)有機(jī)蔬菜500噸，有機(jī)水果按每噸1萬元計(jì)算，年收入1000萬元；扣除年均總成本費(fèi)用200萬元后，年均利潤總額為800萬元。有機(jī)蔬菜按每噸1.5萬元計(jì)算，年收入750萬元，扣除年均總成本150萬元，利潤總額為600萬元；合計(jì)年收入1750萬元，扣除年均總成本350萬元，年利潤總額為1400萬元。3.3社會(huì)效益有利于吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有效促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增加收入。各類生產(chǎn)基地全部投產(chǎn)后，各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、加工銷售環(huán)節(jié)可使園區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移得到較好解決，園區(qū)吸收當(dāng)?shù)氐母辉趧?dòng)力就地就業(yè)達(dá)60%以上，同時(shí)還可帶動(dòng)運(yùn)輸、包裝、貯藏、加工、飲食和觀光農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。項(xiàng)目建成后，可明顯改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，土質(zhì)變厚，土地變肥，提升土壤綜合生產(chǎn)能力，使園區(qū)土地生產(chǎn)率大大提高，土地綜合效益明顯提升。有利于科技的應(yīng)用與推廣，輻射帶動(dòng)其他地區(qū)的發(fā)展。園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成后，將有利于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用與推廣，可提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖水平。項(xiàng)目投產(chǎn)后，科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率可以達(dá)到70%以上。同時(shí)，園區(qū)建成后將成為榆林乃至陜北的高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)水果示范基地，可以帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，社會(huì)效益顯著。有利于新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。園區(qū)建成后，可帶動(dòng)運(yùn)輸、旅游、餐飲、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)消費(fèi)，提高園區(qū)農(nóng)業(yè)市場化、農(nóng)產(chǎn)品商品化程度，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。3.4生態(tài)效益由于規(guī)劃區(qū)域沒有明顯的環(huán)境污染，在項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)中，都將嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用量，將生產(chǎn)過程的人為污染控制在最低限度，基本不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，種植業(yè)生產(chǎn)對(duì)土地的覆蓋本身也有利于環(huán)境保護(hù)。對(duì)農(nóng)田實(shí)行山、水、林、田、路等綜合治理，涵養(yǎng)水源，培肥地力、理順?biāo)?，可減少土流失，有效改善生態(tài)環(huán)境。通過還田發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)，有效實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展，逐步提高農(nóng)田的有機(jī)質(zhì)和土壤理化特性，把園區(qū)水、土中的亞硝酸鹽、農(nóng)藥殘留及養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的噪聲、廢氣等生產(chǎn)污染逐步控制在允許的范圍內(nèi)，使園區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步的改善和提高。建設(shè)地點(diǎn)與規(guī)模4.1設(shè)施水果、蔬菜示范基地建設(shè)規(guī)模：產(chǎn)業(yè)按照“規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的五化要求，現(xiàn)已建成占地500畝的設(shè)施水果基地一處，建成拱棚500座；在2013年續(xù)建占地500畝的設(shè)施蔬菜基地一處，續(xù)建拱棚500座；項(xiàng)目建成后合計(jì)占地1000畝，拱棚1000座。建設(shè)地點(diǎn)：靖邊縣東坑鎮(zhèn)陸家山村。附圖：園區(qū)現(xiàn)狀平面圖項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金來源5.1建設(shè)內(nèi)容5.1.1設(shè)施水果、蔬菜種植示范基地建設(shè)思路：大力開展綠色設(shè)施水果、蔬菜生產(chǎn)的研究，加強(qiáng)水果優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、適合設(shè)施栽培的新品種的選育，主攻高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效三個(gè)主要目標(biāo)。技術(shù)方案：設(shè)施拱棚栽培技術(shù)。生產(chǎn)方式：采用高效、安全的生產(chǎn)方式和技術(shù)，推行種苗工廠化生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施水果病蟲綜合防治技術(shù)、設(shè)施水果豐產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)。關(guān)鍵栽培技術(shù)：①土壤處理技術(shù)；②施肥技術(shù)；③病蟲害綜合防治技術(shù)；④有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)。布局規(guī)劃：總體布置及建設(shè)方案要優(yōu)化用地、合理布置，注重保護(hù)生態(tài)，遵從自然規(guī)律，注重環(huán)境與建設(shè)一致性、協(xié)調(diào)性。拱棚方向：必須是坐北向南，東西延長，以正南偏西5-8度為佳。道路布局：東西延長溫室群以南北向路為主，在路東西兩側(cè)建兩排溫室，對(duì)稱排列?；氐缆罚夯貎?nèi)田間道路以砂石路為主，寬度為4米。灌溉管網(wǎng)：噴灌管網(wǎng)采用主干管、分干管、移動(dòng)支管三級(jí)管道布置，以地形地勢為主要因素。噴灌支管盡量平行等高線布置，配水系統(tǒng)的主干管、分干管盡量垂直等高線布置。噴灌支管盡量與作物耕作方向平行，并避免平行風(fēng)向布置，給支管配水的干管，其布置應(yīng)使多數(shù)支管長度相等。每棟東西長70米，跨度9米，面積630平方米。熱鍍鋅管材骨架結(jié)構(gòu)，聚乙烯長壽無滴膜（單層δ=0.15mm）覆蓋，配置節(jié)水灌溉滴灌系統(tǒng)。每座拱形大棚大約占地面積1畝。5.2園區(qū)投資估算設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)投資估算參照近年設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2013年新建拱棚500畝，每畝以1.2萬元計(jì)算，需資金600萬元；平整土地、購買農(nóng)機(jī)具等需資金132萬元；兩項(xiàng)共需資金732萬元（詳細(xì)見預(yù)算附表1、2）。附表1：單棟拱棚投資估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱面積（m2）單價(jià)(元/m2)材料種類合價(jià)（萬元）1基礎(chǔ)6300.102骨架結(jié)構(gòu)63012.00普通鋼管管材0.523覆蓋材料9122.20聚乙烯長壽無滴膜（單層δ=0.15mm）及卡簧卡槽0.204滴灌帶滴灌系統(tǒng)630.005.00滴灌管線0.325運(yùn)輸安裝費(fèi)0.06合計(jì)1.2附表2：基礎(chǔ)設(shè)施投資估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)（萬元）合價(jià)（萬元）1土地平整畝5000.21002小型農(nóng)機(jī)具臺(tái)162323合計(jì)1325.3資金籌措堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合的基本思路，資金籌措主要從兩方面考慮：合作社自籌和上級(jí)補(bǔ)貼。其中合作社自籌資金約372萬元；上級(jí)補(bǔ)貼約360萬元左右，其中申請(qǐng)省級(jí)部門配套180萬元，市級(jí)配套90萬元，縣級(jí)配套90萬元。六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃6.1規(guī)劃籌建期到2013年3月為園區(qū)規(guī)劃期主要完成土地平整，完善規(guī)劃、成立辦事機(jī)構(gòu)、建立園區(qū)主體框架，計(jì)劃投入200萬元。6.2實(shí)驗(yàn)建設(shè)期到2013年9月前完成園區(qū)主體框架的投資與建設(shè)，500畝設(shè)施蔬菜種植基地基本成型，能夠和以前建起的500畝拱棚合并投入運(yùn)營，預(yù)計(jì)投資300萬元。6.3集中投資建設(shè)期到2013年10月末園區(qū)所有設(shè)施均已到位，能夠正式開展運(yùn)營，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，計(jì)劃投資132萬元。6.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善期到2013年11月末園區(qū)所有功能模塊均已能夠正常運(yùn)行，各功能區(qū)協(xié)調(diào)運(yùn)行良好，各項(xiàng)規(guī)章制度及人員均已配套到位，品牌創(chuàng)建成功、技術(shù)推廣與示范能夠全面開展產(chǎn)值與產(chǎn)能達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)，預(yù)計(jì)投資100萬元。七、項(xiàng)目績效目標(biāo)7.1項(xiàng)目績效目標(biāo)及運(yùn)行機(jī)制7.1.1項(xiàng)目績效目標(biāo)。農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)是一個(gè)涉及面廣泛、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，生產(chǎn)上標(biāo)準(zhǔn)要求高、技術(shù)性強(qiáng)，管理上要求嚴(yán)密、內(nèi)容繁雜，因此，建立健全的組織保障是靖邊縣陸家山有機(jī)水果示范園建設(shè)的保障體系，也是全縣范圍內(nèi)開發(fā)有機(jī)產(chǎn)品的起點(diǎn)，其常設(shè)機(jī)構(gòu)和人員的配置是最為重要的基礎(chǔ)性建設(shè)。為了保障和推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施和順利完成，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)構(gòu)成和項(xiàng)目實(shí)施的要求，成立項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組和建設(shè)管理辦公室。項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在靖邊縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組由縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局、環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門和管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成，主要進(jìn)行項(xiàng)目管理、部門間協(xié)調(diào)、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目監(jiān)督和保證人員、措施、資金、培訓(xùn)等到位等工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及統(tǒng)籌安排、監(jiān)督檢查。7.1.2運(yùn)行機(jī)制。園區(qū)實(shí)行“政府引導(dǎo)、科技引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營”的運(yùn)行機(jī)制。7.1.3企業(yè)獨(dú)資經(jīng)營模式。由企業(yè)租（征）用農(nóng)戶的土地，集中成片、規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)和加工、營銷企業(yè)等。7.1.4專業(yè)合作社模式。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，通過引導(dǎo)、幫助，成立各類型園區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社從事相關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)