排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 電池工業(yè)-編制說明

—PAGE113——PAGE114—《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南電池工業(yè)（征求意見稿）》編制說明項(xiàng)目背景任務(wù)來源2018年6月1日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于征集2019年度國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位的通知》（環(huán)辦科技函[2018]427號），其中《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南電池制造》（項(xiàng)目編號：7）屬環(huán)境監(jiān)測類標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》的要求，支撐國家排污許可制度的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范排污單位自行監(jiān)測行為，對排污單位開展自行監(jiān)測活動提供切實(shí)可行的指導(dǎo)，中國環(huán)境監(jiān)測總站在環(huán)境保護(hù)部的組織下，編制了《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（以下簡稱《總則》）。受生態(tài)環(huán)境部委托，為了進(jìn)一步明確和細(xì)化對電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測行為的指導(dǎo)，支撐電池工業(yè)排污許可制度的落實(shí)，輕工業(yè)環(huán)境保護(hù)研究所、中國環(huán)境科學(xué)研究院根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》和《總則》等法律規(guī)章并參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，起草了《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南電池工業(yè)》（以下簡稱《指南》）。工作過程2019年3月，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，學(xué)習(xí)《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》和《總則》等法律規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定工作計(jì)劃，確定任務(wù)分工。2019年3月～2019年5月，標(biāo)準(zhǔn)編制組明確標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)路線及關(guān)鍵問題，與沈陽蓄電池研究所等單位進(jìn)行了相關(guān)技術(shù)交流。赴河南、安徽、江蘇、浙江、重慶、廣東等地開展有針對性的實(shí)地調(diào)研，了解電池工業(yè)自行監(jiān)測現(xiàn)狀。2019年6月，標(biāo)準(zhǔn)編制組召開《指南》編制啟動會，就調(diào)研成果和下一步工作進(jìn)行討論。2019年8月，標(biāo)準(zhǔn)編制組完成《指南》的框架搭建，并形成《指南》（初稿）及開題報告。2019年9月3日，召開《指南》開題論證會，會上形成開題論證專家意見。2019年9月~2019年12月，根據(jù)開題論證會專家意見，結(jié)合進(jìn)一步調(diào)研，對《指南》進(jìn)行修改完善，形成《指南》（征求意見稿）及編制說明。2019年12月31日，召開《指南》（征求意見稿）技術(shù)審查會，形成專家意見。2020年1月~2020年3月，根據(jù)征求意見稿技術(shù)審查會專家意見，完善《指南》（征求意見稿）及編制說明。標(biāo)準(zhǔn)制訂的必要性分析推動電池工業(yè)排污單位落實(shí)自行監(jiān)測責(zé)任排污單位自行監(jiān)測是污染源監(jiān)測工作的一個重要組成部分，是掌握排污單位排污狀況和排污趨勢的手段，其監(jiān)測結(jié)果和資料是開展排污單位環(huán)境信息公開工作的重要依據(jù)。排污單位自行監(jiān)測及信息公開已被明確納入法律法規(guī)。2015年1月1日施行的新《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條明確提出：“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測記錄?！钡谖迨鍡l要求：“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會監(jiān)督”。《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條規(guī)定：“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對所排放的水污染物自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定”。第二十四條規(guī)定：“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?！薄吨腥A人民共和國大氣污染防治法》第二十四條規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄”。電池工業(yè)是我國重金屬主要消耗行業(yè)根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國規(guī)模以上電池排污單位1465家。各類電池規(guī)模以上排污單位數(shù)量分布情況如表1所示。表1各類電池規(guī)模以上排污單位數(shù)量分布情況序號類別排污單位數(shù)量（家）1鉛蓄電池3432鎘鎳/氫鎳電池1203鋰電池6524鋅錳電池2305太陽電池120合計(jì)1465電池工業(yè)是一個與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明建設(shè)息息相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)，作為新能源領(lǐng)域的重要組成部分，與電力、交通、信息等產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)，已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新熱點(diǎn)。然而，電池工業(yè)也是我國重金屬主要消耗行業(yè)，同時鉛蓄電池行業(yè)是我國重點(diǎn)排污行業(yè)。《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》明確重金屬污染防治五大行業(yè)，其中包括含鉛蓄電池業(yè)?！豆潭ㄎ廴驹磁盼墼S可分類管理名錄（2019年版）》（生態(tài)環(huán)境部令第11號）明確規(guī)定“鉛酸蓄電池制造為實(shí)施重點(diǎn)管理的行業(yè)”。2017年，我國生產(chǎn)鉛蓄電池耗鉛約386萬噸，占全國鉛總耗量的82%，鉛蓄電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)廢水排放鉛約0.441噸，占工業(yè)廢水鉛排放總量的0.57%，廢氣排放鉛約22噸。2017年，我國鎘鎳電池用鎘約3.3萬噸，占全國總鎘用量的40%，鎘鎳電池生產(chǎn)過程廢水中鎘排放約4kg，廢氣中鎘排放約40kg，其中廢水中鎘排放約占工業(yè)廢水鎘排放總量的0.01%，約99%以上的鎘進(jìn)入產(chǎn)品。近年來，隨著電池限汞政策的實(shí)施，鋅錳電池汞消耗量大幅下降，從1995年消耗汞582.4噸減至2015年的89.6噸。2017年我國生產(chǎn)鋅錳電池、氧化銀電池和鋅空氣電池約400億只，消耗汞約80噸，汞基本進(jìn)入電池產(chǎn)品中，極少量汞在生產(chǎn)過程中通過廢氣無組織排放及車間廢水的形式外排。圖1鋅錳電池汞消耗量變化情況自行監(jiān)測是電池工業(yè)排污許可證制度實(shí)施的重要基礎(chǔ)近年來，國家和地方層面加強(qiáng)了對電池工業(yè)的排污管理，將排污許可證制度納入電池工業(yè)環(huán)境管理制度范圍。《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》、《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件（2018年本）》等引用《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》中規(guī)定，要求排污單位必須嚴(yán)格依法取得排污許可證，執(zhí)行排污許可證制度，落實(shí)相關(guān)環(huán)境管理要求，污染排放必須達(dá)到總量控制指標(biāo)要求，且主要污染物和特征污染物實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放?！稄V東省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃》、《浙江省工業(yè)污染防治“十三五”規(guī)劃》等將鉛蓄電池行業(yè)作為重金屬污染防治重點(diǎn)行業(yè)，提出“將重金屬穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)、無組織排放管理、危險廢物規(guī)范化管理等納入排污許可制度統(tǒng)籌監(jiān)管，逐步對污染源實(shí)施‘一企一證’綜合式管理”、“強(qiáng)化排污許可證管理，推行‘一證式’管理改革，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任”。排污許可證規(guī)定排污單位的污染物濃度限值和總量限值，排污單位開展自行監(jiān)測后，其監(jiān)測結(jié)果一方面可作為評價排污單位治污效果、排污狀況、對環(huán)境質(zhì)量影響狀況的重要依據(jù)；另一方面，為進(jìn)行污染源達(dá)標(biāo)狀況判定、排放量核算等提供了數(shù)據(jù)支撐。在排污單位自證達(dá)標(biāo)的同時，政府部門可對其自行監(jiān)測臺賬、原始數(shù)據(jù)以及落實(shí)質(zhì)量控制要求的規(guī)范性等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。因此，排污單位自行監(jiān)測是精細(xì)化、規(guī)范化排污許可管理制度的重要基礎(chǔ)，是排污許可制度的有機(jī)組成部分。同時，自行監(jiān)測要求也是“一證式”的排污許可制度的重要的載明事項(xiàng)，在申請和核發(fā)環(huán)節(jié)即應(yīng)明確自行監(jiān)測方案和信息記錄要求。電池工業(yè)排污單位需要有專門的技術(shù)文件對電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測方案編制和信息記錄要求提出明確要求，并作為排污許可技術(shù)規(guī)范中自行監(jiān)測內(nèi)容的直接依據(jù)，支撐電池工業(yè)排污許可證制度的實(shí)施。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測的適用性不足我國涉及電池工業(yè)監(jiān)測要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有很多，包括排放標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、竣工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、環(huán)評導(dǎo)則等。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范從不同角度對監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行規(guī)定，但對排污單位自行監(jiān)測方案的編制存在覆蓋面不全、不適用日常監(jiān)測等問題。監(jiān)測頻次是監(jiān)測方案的核心內(nèi)容，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對監(jiān)測頻次規(guī)定不能滿足需要?！峨姵毓I(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）中未對各污染物指標(biāo)的監(jiān)測頻次進(jìn)行規(guī)定，無法指導(dǎo)排污單位合理開展自行監(jiān)測工作?！董h(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1―2011）僅規(guī)定要對建設(shè)項(xiàng)目提出監(jiān)測計(jì)劃要求，缺少具體內(nèi)容。《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》（環(huán)發(fā)[2013]81號）對國控企業(yè)的監(jiān)測頻次提出部分要求，《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819―2017）給出重點(diǎn)排污單位、非重點(diǎn)排污單位的污染物指標(biāo)監(jiān)測頻次，但是兩者作為具有普適性的規(guī)范性管理文件，規(guī)定得相對籠統(tǒng)，未能迎合電池工業(yè)污染物排放特點(diǎn)，無法滿足電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測方案編制需要?！杜盼墼S可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電池工業(yè)》（HJ967―2018）基于《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》（HJ819―2017）要求，通過參照已發(fā)布的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范中相關(guān)內(nèi)容，初步給出了電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測管理要求，但其監(jiān)測對象、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次的適用性有待進(jìn)一步驗(yàn)證和補(bǔ)充。從自行監(jiān)測現(xiàn)狀來看，電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測有待加強(qiáng)監(jiān)測指標(biāo)嚴(yán)重缺失、監(jiān)測點(diǎn)位不規(guī)范等問題普遍存在標(biāo)準(zhǔn)編制組以《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）為基礎(chǔ)，通過現(xiàn)場調(diào)研、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息公開數(shù)據(jù)、采樣監(jiān)測等方法相結(jié)合的方式，對排污單位污染物排放與污染物因子自行監(jiān)測情況進(jìn)行了調(diào)研。其中，現(xiàn)場調(diào)研排污單位的選擇綜合考慮排污單位類型、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、廢水處理設(shè)施運(yùn)行狀況等，調(diào)查生產(chǎn)工藝、污染物產(chǎn)生及處理情況、自行監(jiān)測現(xiàn)狀水平，如實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人員配置、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、在線監(jiān)測和對外委托監(jiān)測情況等。同時，進(jìn)行現(xiàn)場采樣監(jiān)測（圖2）。表2電池工業(yè)排污單位調(diào)研分布情況序號類別排污單位數(shù)量（家）自動監(jiān)測手工監(jiān)測1鉛蓄電池561362鎘鎳/氫鎳電池243鋰電池—164鋅錳電池—45太陽電池59合計(jì)63169以鉛蓄電池行業(yè)為例，根據(jù)《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013），排污單位廢水監(jiān)測項(xiàng)目包括9項(xiàng)：pH值、化學(xué)需氧量（CODCr）、懸浮物、氨氮、總氮、總磷、總鉛、總鎘和流量。廢氣（有組織、無組織）監(jiān)測項(xiàng)目包括3項(xiàng)：硫酸霧、鉛及其化合物、顆粒物。圖2排污單位調(diào)研現(xiàn)場圖通過調(diào)研浙江、福建、山東、廣東、安徽、河北、遼寧、河南、湖南、廣西、四川、江蘇、天津、重慶等省市2017年~2018年共136家鉛蓄電池排污單位的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)，其中直接排放排污單位44家，間接排放排污單位81家。結(jié)果顯示：鉛蓄電池行業(yè)選擇性監(jiān)測現(xiàn)象較為明顯。其中廢水中總鉛、廢氣中鉛及其化合物的監(jiān)測頻率最高，可達(dá)100%，這與我國近年高度關(guān)注重金屬污染防治密不可分；化學(xué)需氧量（CODCr）、懸浮物監(jiān)測比例在75%以上；總磷、總氮監(jiān)測頻率不足50%，顆粒物監(jiān)測比例最低，僅為33%，難以全面反映達(dá)標(biāo)情況。具體如表3所示。表32017~2018年鉛蓄電池排污單位自行監(jiān)測調(diào)研情況（單位：%）污染物鉛蓄電池直接排放間接排放廢水化學(xué)需氧量（CODCr）84.892.1懸浮物76.379.2總磷50.946.7總氮45.349.1氨氮67.878.7總鉛100100總鎘59.853.9廢氣（有組織）硫酸霧66.2鉛及其化合物100顆粒物33.8此外，從調(diào)研結(jié)果可知，對于《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）要求在車間及車間處理設(shè)施排放口進(jìn)行監(jiān)控管理的廢水重金屬污染物，福建、山東、廣東、安徽、遼寧、河南、湖南、廣西、四川等地均存在部分鉛蓄電池排污單位在廢水總排放口或納管排放口對其采樣監(jiān)測，監(jiān)測點(diǎn)位不合規(guī)，監(jiān)測數(shù)據(jù)無效。通過對電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)排污單位不僅對自行監(jiān)測概念認(rèn)知存在差異，而且也不清楚自行監(jiān)測的主要對象和基本技術(shù)要求，因此存在監(jiān)測頻次較隨意、監(jiān)測要素不全、監(jiān)測點(diǎn)位不規(guī)范等現(xiàn)象。電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測實(shí)施方面，可歸納共性問題如下：1）部分排污單位能夠按照《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）規(guī)定的廢水污染物因子開展自行監(jiān)測活動，另有部分排污單位存在監(jiān)測指標(biāo)不全現(xiàn)象；2）廢水中各污染物自行監(jiān)測點(diǎn)位主要是排污單位廢水總排放口，部分排污單位廢水一類重金屬污染物監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置不合規(guī)；3）一半以上排污單位未具備手工監(jiān)測能力。大多數(shù)排污單位采用在線監(jiān)測與委托性監(jiān)測相結(jié)合的廢水污染物自行監(jiān)測方式。其中，在線監(jiān)測主要包括pH值、流量、化學(xué)需氧量（CODCr）、氨氮、總鉛等污染物指標(biāo)，委托性監(jiān)測的監(jiān)測頻次等按照地方環(huán)保要求執(zhí)行，存在差異性，為每季度一次至每月一次不等；4）對于有組織廢氣自行監(jiān)測，主要采取委托性監(jiān)測方式，監(jiān)測頻次多為季度或半年，部分排污單位監(jiān)測指標(biāo)不全；5）無組織廢氣排放監(jiān)測指標(biāo)不全現(xiàn)象較普遍，排污單位更多地關(guān)注重金屬污染物、硫酸霧、非甲烷總烴等特征性指標(biāo)。6）廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測頻次通常較低，多為半年或一年，少數(shù)排污單位能夠每季度開展一次晝夜監(jiān)測。綜上，電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測工作亟需系統(tǒng)性指導(dǎo)，因此有必要通過制定自行監(jiān)測技術(shù)指南，進(jìn)一步加強(qiáng)對排污單位自行監(jiān)測工作的指導(dǎo)，規(guī)范排污單位自行監(jiān)測行為，提高排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升排污單位自行監(jiān)測相關(guān)文件的執(zhí)行效力，從而為環(huán)境監(jiān)管提供技術(shù)支撐。新型鋰離子電池、太陽電池、燃料電池排放污染物自行監(jiān)測缺乏專門規(guī)定2014年開始，大量的三元材料鎳鈷錳酸鋰、鎳鈷鋁酸鋰被用作鋰離子電池的正極材料，該種電池在注液后洗凈廢水以及正極制漿設(shè)備的清洗廢水中含有鎳、鈷、錳或鋁離子。薄膜太陽電池是近年發(fā)展迅速的新型太陽電池。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前已產(chǎn)業(yè)化的薄膜太陽電池包括硅鍺薄膜太陽電池、銅銦鎵硒薄膜太陽電池、砷化鎵薄膜太陽電池及碲化鎘薄膜太陽電池，全國約有20家。據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制組調(diào)研，正在建設(shè)的薄膜太陽電池排污單位約50家。薄膜太陽電池生產(chǎn)過程會排放含氟廢水、重金屬廢水、酸堿廢水以及硅烷、甲烷、硫化氫、砷化氫、磷化氫、氟化物、氨、顆粒物、重金屬類等廢氣污染物。“十三五”時期，國內(nèi)越來越多企業(yè)涉足燃料電池商用車開發(fā)，近年來已初步具備小批量生產(chǎn)能力。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2016年至2019年8月，我國燃料電池汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量達(dá)到4622輛，燃料電池裝機(jī)量累計(jì)近23.11萬kW，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?！峨姵毓I(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）未對上述新型電池提出污染物排放控制要求，相應(yīng)地，其污染物的自行監(jiān)測普遍未得到重視，究其根本是缺乏專門的指導(dǎo)性文件，無法進(jìn)行規(guī)范有效的實(shí)施。重金屬廢氣污染物在線監(jiān)測技術(shù)不成熟近年來，為推動鉛蓄電池生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù)進(jìn)步，國家和地方陸續(xù)提出了對重點(diǎn)區(qū)域鉛蓄電池行業(yè)加快推進(jìn)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化自動監(jiān)測等技術(shù)監(jiān)控手段運(yùn)用，提高鉛蓄電池排污單位在線監(jiān)測水平并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對重金屬鉛污染物排放的實(shí)時監(jiān)控。目前，鉛蓄電池行業(yè)廢水中總鉛基本實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測布設(shè)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。然而在行業(yè)內(nèi)推行廢氣中鉛及其化合物在線監(jiān)測尚缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、監(jiān)測技術(shù)方法不成熟、排污單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重等多個方面。也因此，近年來國家在制定實(shí)施鉛蓄電池行業(yè)相關(guān)環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)時，仍要求鉛蓄電池排污單位以手工監(jiān)測為主，通過源頭控制、末端治理與自行監(jiān)測相結(jié)合的方式，防治鉛污染。在這種現(xiàn)實(shí)背景下，廢氣中鉛及其化合物監(jiān)測頻次的合理設(shè)置就顯得尤為重要。國外電池工業(yè)自行監(jiān)測情況西方發(fā)達(dá)國家已建立起了較為完善的許可證申請及許可證要求的合規(guī)管理體系。以美國為例，從1972年開始在全國范圍內(nèi)實(shí)行污染物排放許可證制度，并在技術(shù)路線和方法上不斷得到改進(jìn)和發(fā)展。法律層面，美國排污許可制度的法律主要包括《清潔水法》（CWA）和《清潔空氣法》（CAA），規(guī)定了排污許可證的分類、申請核發(fā)程序、公眾參與、執(zhí)行與監(jiān)管、處罰等具體要求。如《清潔空氣法》中的TitleV主要內(nèi)容是運(yùn)營許可證，包括運(yùn)營許可證定義、計(jì)劃及申請、要求及條件、信息公開、其他與此相關(guān)的授權(quán)內(nèi)容等。聯(lián)邦行政許可法等規(guī)定了許可程序等要求，也是排污許可法律體系的重要組成部分。聯(lián)邦規(guī)定，《清潔水法》和《清潔空氣法》下面是聯(lián)邦法規(guī)（CFR），法規(guī)制定了工業(yè)大氣污染源必須遵守的要求，CFR第40部分環(huán)境保護(hù)，包括排污許可具體流程，以及排放標(biāo)準(zhǔn)、最佳可行技術(shù)等技術(shù)層面的規(guī)定，是《清潔水法》和《清潔空氣法》的具體“實(shí)施細(xì)則”。美國未制定各行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，以空氣固定源運(yùn)行許可證為例，在40CFRPart70.6規(guī)定了運(yùn)行許可證所要包含的7項(xiàng)基本內(nèi)容：①規(guī)范許可證最低要求；②聯(lián)邦執(zhí)法要求；③守法要求；④一般性許可證條款；⑤臨時污染源條款；⑥許可保護(hù)條款；⑦緊急情況條款。在以上文本內(nèi)容要求中，排放限值和相應(yīng)的監(jiān)測、記錄和報告要求最為重要，是固定源必須滿足的污染物排放限制性要求。美國實(shí)施的是排污許可“一證式”管理制度，監(jiān)測與報告是排污許可證文本中的重要內(nèi)容。以NPDES排污許可為例，監(jiān)測、記錄和報告是許可證文本中必不可少的內(nèi)容，對監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、采樣方法、分析方法進(jìn)行明確。排污許可證中監(jiān)測、記錄和報告的內(nèi)容是根據(jù)許可證編寫的技術(shù)指南由許可證編寫者進(jìn)行設(shè)計(jì)的，沒有統(tǒng)一性的規(guī)定。美國EPA環(huán)境與健康國際合作科學(xué)小組1996年的報告《EnvironmentalComplianceandEnforcementCapacityBuildingResourceDocumentInternationalComparisonofSourceSelf-Monitoring,Reporting,andRecordkeepingRequirements》（《污染源自行監(jiān)測、報告與記錄保存要求的國家間比較研究報告》）中對美國、英國、加拿大、德國、匈牙利、印度、墨西哥、荷蘭等國家污染源自行監(jiān)測中的監(jiān)測參數(shù)確定、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、監(jiān)測報告、質(zhì)量保證等要求進(jìn)行了詳細(xì)比較。總的來講，上述國家對自行監(jiān)測工作的相關(guān)方面都做了詳細(xì)的要求。該報告中指出自行監(jiān)測方法包括連續(xù)自動監(jiān)測、通過煙道采樣后再進(jìn)行物理或化學(xué)分析的間接監(jiān)測、替代監(jiān)測、視覺或嗅覺監(jiān)測、物料平衡等。廢氣自行監(jiān)測參數(shù)有SO2、CO、NOx、VOCs、PM、金屬、可見度、HCl等。在監(jiān)測頻次方面主要根據(jù)設(shè)備的種類、排污單位規(guī)模、排放量等來確定。例如在加拿大，當(dāng)污染物排放超出國家標(biāo)準(zhǔn)時會要求增加監(jiān)測頻次，而在一段時間內(nèi)未檢出某種污染物時可以降低監(jiān)測頻次，以造紙廠和選礦廠為例，污染物的監(jiān)測頻次從連續(xù)監(jiān)測到每月監(jiān)測不等，如五日生化需氧量監(jiān)測需要每周3次，懸浮物則需要每天1次，急性毒性實(shí)驗(yàn)需要每周1次，pH值、流量、電導(dǎo)率需要連續(xù)監(jiān)測等。在監(jiān)測方式上排污單位可以自己建立實(shí)驗(yàn)室開展監(jiān)測，也可以委托排污單位之外的檢測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測。在自行監(jiān)測報告方面歐美等國家將報告分為3種情況：一是報告所有自行監(jiān)測數(shù)據(jù)；二是報告與特定環(huán)境或事件相應(yīng)的數(shù)據(jù)；三是不報告，只記錄。報告的頻次根據(jù)管理部門需要設(shè)定，主要包括以下幾種情況：一是每年報告，或每一段固定時間報告；二是超標(biāo)時報告；三是即時報告，例如發(fā)生事故時。2007年，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作組織的報告《TechnicalGuideonEnvironmentalSelf-monitoringinCountriesofEasternEurope,Caucasus,andCentralAsia》（《東歐、高加索、中亞地區(qū)環(huán)境自行監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》）中提到排污單位自行監(jiān)測工作在該組織部分成員國內(nèi)有著相當(dāng)長的歷史，部分大型排污單位在20世紀(jì)70年代中期就已經(jīng)建立了自行監(jiān)測制度，該導(dǎo)則對其成員國內(nèi)排污單位的自行監(jiān)測工作提出了指導(dǎo)性意見，認(rèn)為要求排污單位開展自行監(jiān)測并報告是促使排污單位履行環(huán)境責(zé)任的重要方式，并能夠使有限的政府監(jiān)管資源得到合理配置，并促進(jìn)環(huán)境信息公開。該導(dǎo)則指出排污單位應(yīng)當(dāng)制訂自行監(jiān)測草案，環(huán)境主管部門在適當(dāng)時候應(yīng)該審查此方案，可以接受或否決此方案并要求對該方案進(jìn)行修訂。排污單位必須保證必要的技術(shù)力量、監(jiān)測設(shè)備來保證監(jiān)測方案所要求的自行監(jiān)測活動，也可以由排污單位負(fù)責(zé)采樣，由外部的實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)分析樣品，在東歐、高加索、中亞等地區(qū)，排污單位委托外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測或者選擇一個排污單位的監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)周邊幾個排污單位的自行監(jiān)測是比較合適的方案。關(guān)于自行監(jiān)測的類型，該導(dǎo)則指出自行監(jiān)測主要包括過程監(jiān)測、排放監(jiān)測、影響監(jiān)測，其中過程監(jiān)測的方案可由排污單位自行決定，排放監(jiān)測和影響監(jiān)測方案由環(huán)境主管部門決定；關(guān)于影響監(jiān)測，并不要求所有排污單位都開展，而由環(huán)境主管部門根據(jù)具體情況來確定是否需要開展影響監(jiān)測。電池工業(yè)排污單位污染物排放狀況分析有組織廢氣污染物排放狀況分析鉛蓄電池典型的鉛蓄電池生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)如圖3所示。電解鉛電解鉛熔鉛制粉和膏純水、硫酸鉛合金熔鉛鑄板涂板固化干燥灌酸焊組、密封配組切刷耳分片、刷片鉛煙、鉛渣鉛塵鉛塵鉛煙鉛塵地面沖洗水內(nèi)化成酸霧鉛塵鉛塵、鉛渣鉛塵鉛煙表面沖洗包裝蓄電池成品廢水圖3鉛蓄電池內(nèi)化成生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污點(diǎn)鉛蓄電池生產(chǎn)過程中，通過廢氣排放的鉛約占總排鉛量的90%。含鉛廢氣根據(jù)粒徑的不同，分為鉛煙和鉛塵。從上述工藝流程來看，鉛塵、鉛煙的主要產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)為鉛粉制造工序，和膏工序、板柵制造工序、分片刷片工序、包片稱片工序、焊接工序。硫酸霧主要來自化成工序。廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表4所示。表4鉛蓄電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)產(chǎn)污環(huán)節(jié)排放口污染物指標(biāo)板柵制造熔鉛鍋、澆鑄機(jī)排氣筒（重力澆鑄板柵制造工藝）鉛及其化合物顆粒物熔鉛鍋排氣筒（連續(xù)板柵制造工藝）鉛及其化合物顆粒物制粉熔鉛造粒機(jī)、球磨機(jī)排氣筒鉛及其化合物顆粒物和膏和膏機(jī)排氣筒鉛及其化合物顆粒物灌粉（管式電極）灌粉機(jī)排氣筒鉛及其化合物顆粒物分片、刷片分片機(jī)、刷片機(jī)排氣筒鉛及其化合物顆粒物稱片稱片機(jī)排氣筒鉛及其化合物顆粒物包片包片機(jī)排氣筒鉛及其化合物顆粒物配組配組機(jī)排氣筒鉛及其化合物顆粒物焊接燒焊機(jī)、鑄焊機(jī)排氣筒鉛及其化合物顆粒物鉛零件鑄造鉛零件鑄造機(jī)排氣筒鉛及其化合物顆粒物化成化成槽排氣筒（外化成）硫酸霧充電化成架排氣筒（內(nèi)化成）硫酸霧鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池鋅錳電池生產(chǎn)工藝如圖4至圖6所示。松香松香瀝青石蠟封口劑產(chǎn)品驗(yàn)電瀝青油煙石墨乙炔黑NH4ClMn粉干拌粉粉塵濕拌粉憎水碳棒內(nèi)電液打電芯過濾凈化NH4ClZnCl2H2O外電液包紙（扎線）裝配配漿液除油鋅筒HgCl2TX-10面粉淀粉灌漿糊化上紙圈上銅帽銅帽封口圖4糊式鋅錳電池生產(chǎn)工藝鋅筒鋅筒進(jìn)碗底墊進(jìn)漿層紙漿層紙正極料粉打電芯入鋅筒復(fù)壓插碳棒包電芯密封存放產(chǎn)品檢驗(yàn)碳棒圖5紙板鋅錳電池生產(chǎn)工藝電解電解MnO2專用石墨KOH溶液粘合劑添加劑混勻壓片造粒壓環(huán)鋅膏混勻KOH溶液增稠劑CMC鋅粉電池負(fù)極集流體封口隔膜KOH溶液電池組裝圖6堿性鋅錳電池生產(chǎn)工藝鋅空氣電池用活性炭吸附空氣中的氧或純氧作為正極活性物質(zhì)，以鋅為負(fù)極，以氯化銨或苛性堿溶液為電解質(zhì)的一種原電池。結(jié)構(gòu)與鋅錳圓筒形電池的類同，也采用氯化銨與氯化鋅為電解質(zhì)，只是在炭包中以活性炭代替了二氧化錳，并在蓋上或周圍留有通氣孔，在使用時打開。鋅銀電池是一種高能電池，它質(zhì)量輕、體積小，是人造衛(wèi)星、宇宙火箭、空間電視轉(zhuǎn)播站等的電源。用途不同的鋅銀電池在結(jié)構(gòu)及制造工藝上有所不同。目前使用較廣的鋅銀電池生產(chǎn)工藝如表5所示。表5鋅銀電池生產(chǎn)工藝電極制備方法工藝說明鋅負(fù)極制造壓成式將ZnO粉、Zn粉、添加劑按比例混合均勻，再加入適量黏結(jié)劑，調(diào)成膏狀，涂于銀網(wǎng)骨架上，模壓成型涂膏式將電解鋅粉與質(zhì)量分?jǐn)?shù)為1%~2%的HgO及質(zhì)量分?jǐn)?shù)為1%的聚乙烯醇粉混合均勻，在磨具內(nèi)放入耐堿綿紙及導(dǎo)電網(wǎng)，然后將一定量混合鋅粉放入磨具，在40~50MPa下壓制成型電沉積式在電解槽中，將鋅沉積到金屬骨架上，然后將得到的極板干燥、滾壓，達(dá)到所要求的厚度和密度銀電極制造燒結(jié)式將AgNO3溶液滴入KOH溶液，形成Ag2O沉淀，經(jīng)過濾、洗滌、烘干，研磨后過40目篩。在高溫爐中加熱，還原為Ag。在高溫爐中煅燒，冷卻后，可用于裝配電池壓成式用AgO粉末和黏結(jié)劑按比例混合均勻，干燥后，過40目篩。稱取一定量的混合粉，放入磨具中，以銀網(wǎng)為骨架，在30~40MPa壓力下直接壓制成型鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表6所示。表6鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)產(chǎn)污環(huán)節(jié)排放口污染物指標(biāo)正極拌粉拌粉機(jī)排氣筒顆粒物封口封口機(jī)排氣筒瀝青煙揮發(fā)性有機(jī)物負(fù)極鋅膏/鋅粉配制鋅膏/鋅粉配制設(shè)施排氣筒汞及其化合物顆粒物其中，瀝青煙不是鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池排污單位特征污染物。糊式鋅錳電池使用瀝青作為封口劑時，產(chǎn)生瀝青煙排放。鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池生產(chǎn)過程中若使用添汞原料，如含汞鋅粉、含汞漿層紙等，則產(chǎn)生汞及其化合物排放。鎘鎳/氫鎳/鐵鎳電池鎘鎳電池的負(fù)極活性物質(zhì)為海綿狀金屬鎘，正極活性物質(zhì)為羥基氧化鎳，電解質(zhì)溶液為氫氧化鉀或氫氧化鈉水溶液，屬于堿性電池。生產(chǎn)工藝如圖7所示。負(fù)極鋼帶打底負(fù)極鋼帶打底負(fù)極拉漿刮漿負(fù)極板制造正極合漿正極燒結(jié)正極浸漬極板化成沖剪開口電池裝配化成入庫單體電池封口圖7鎘鎳電池生產(chǎn)工藝流程在鎘鎳電池生產(chǎn)過程中，鎘電極材料的配制、攪拌，鎘電極的拉漿、烘干、剪裁以及卷繞等工序，都會伴隨鎘粉的濺落、灑落、掉落，其主要污染物類型涉及含鎘粉塵、含鎘廢水、廢料等。氫鎳電池與鎘鎳電池比較，二者的結(jié)構(gòu)相同，只是使用的負(fù)極不同，氫鎳電池使用儲氫合金作為負(fù)極材料。生產(chǎn)工藝如圖8所示。正極正極負(fù)極隔膜卷繞裝殼滾槽加電解液加絕緣圈點(diǎn)焊蓋帽封口電池化成電池分選電池圖8氫鎳電池生產(chǎn)工藝流程鎘鎳/氫鎳/鐵鎳電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表7所示。表7鎘鎳/氫鎳/鐵鎳電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)產(chǎn)污環(huán)節(jié)排放口污染物指標(biāo)合粉、包粉合粉機(jī)、包粉機(jī)排氣筒顆粒物、鎳及其化合物、鎘及其化合物合漿正極合漿設(shè)施排氣筒鎳及其化合物拉漿負(fù)極拉漿設(shè)施排氣筒鎘及其化合物極片成型極片成型設(shè)施排氣筒鎳及其化合物、鎘及其化合物裝配裝配設(shè)施排氣筒顆粒物鋰錳/鋰亞硫酰氯/鋰離子電池鋰錳/鋰亞硫酰氯/鋰離子電池主要生產(chǎn)單元為極片制造、電解液制備、電池裝配、后處理、老化、檢測、包裝等。生產(chǎn)工藝如圖9至圖11所示。電解二氧化錳電解二氧化錳石墨乙炔黑聚四氯乙烯乳液純水二維混料加料粉塵、清洗廢水制粒拋丸合膜烘烤精壓裁切一體機(jī)制片烘烤電芯組裝注液清洗涂油測試、預(yù)放電、老化包裝入庫鋼斜拉網(wǎng)粉塵固廢固廢鎳帶、高溫膠帶、極耳鋼帶、鋰帶、干粉、鋁塑膜、鋼殼、鋼帽、底蓋、密封圈、隔膜、上絕緣環(huán)電解液有機(jī)廢氣、廢電芯廢水有機(jī)廢氣圖9鋰錳電池生產(chǎn)工藝流程乙炔黑乙炔黑粘結(jié)劑分散劑導(dǎo)電劑集流體正極制備加料粉塵、清洗廢水電池裝配蓋帽焊接注液密封清洗干燥老化包裝入庫鋰、鋼殼、隔膜、正極片、集流體廢邊角料酸性廢氣固廢電解液配制密封釘亞硫酰氯固廢廢水圖10鋰亞硫酰氯電池生產(chǎn)工藝流程正極活性物質(zhì)正極活性物質(zhì)LiCoO3黏結(jié)劑PVDF/溶劑NMP導(dǎo)電劑負(fù)極活性物質(zhì)MCMB黏結(jié)劑PVDF/溶劑NMP導(dǎo)電劑正極漿料涂布正極分切正極極片負(fù)極漿料涂布負(fù)極分切負(fù)極極片鋁箔鋁箔卷繞入殼焊接封口注液隔膜電池殼電池蓋電解液化成二次封口分選老化成品圖11鋰離子電池生產(chǎn)工藝流程鋰錳/鋰亞硫酰氯/鋰離子電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表8所示。表8鋰錳/鋰亞硫酰氯/鋰離子電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)產(chǎn)污環(huán)節(jié)排放口污染物指標(biāo)加料、混料加料、混料設(shè)施排氣筒顆粒物造粒造粒機(jī)排氣筒顆粒物注液注液機(jī)排氣筒揮發(fā)性有機(jī)物、氯化氫、硫酸霧涂布烘烤涂布、烘烤設(shè)施排氣筒揮發(fā)性有機(jī)物焊接焊接設(shè)施排氣筒顆粒物封口封口設(shè)施排氣筒揮發(fā)性有機(jī)物其中，鋰錳電池排污單位制粒工序產(chǎn)生顆粒物廢氣，鋰亞硫酰氯排污單位電解液注入環(huán)節(jié)產(chǎn)生氯化氫、硫酸霧等酸性廢氣。鋰錳/鋰離子電池生產(chǎn)過程中使用的有機(jī)溶劑原輔料主要是電解液、NMP等。其中，電解液是在有機(jī)溶劑中溶有電解質(zhì)鋰鹽的離子型導(dǎo)體，常用的有機(jī)溶劑有環(huán)狀碳酸酯，如碳酸乙烯酯（EC）、碳酸丙烯酯（PC）；鏈狀碳酸酯，如二甲基碳酸酯（DMC）、二乙基碳酸酯（DEC）、碳酸甲乙酯（EMC）等，在包裝、注液等生產(chǎn)環(huán)節(jié)會排放VOCs廢氣。另外，鋰離子電池生產(chǎn)中NMP作為溶劑用于配制電池正極活性物質(zhì)漿料。配制了的漿料入涂布機(jī)料斗中，再由涂布機(jī)通過輥涂按設(shè)定的尺寸均勻涂在正電極鋁箔片基上。漿料涂覆后，再進(jìn)行烘烤干燥除去NMP。干燥后的活性物質(zhì)均勻分布在集電體上，NMP溶劑完全揮發(fā)。因此，在鋰離子電池生產(chǎn)過程中，NMP作為昂貴的溶劑若不進(jìn)行有效回收，不僅造成原輔料資源的浪費(fèi)，同時也會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。從鋰離子電池的生產(chǎn)過程看，NMP主要使用在正極制備工序，相應(yīng)地在涂布、烘烤工序產(chǎn)生NMP廢氣排放。晶硅太陽電池晶硅太陽電池分為單晶硅太陽電池和多晶硅太陽電池。晶硅太陽電池主要生產(chǎn)單元包括硅片切割清洗、制絨、磷擴(kuò)散、硼擴(kuò)散、刻蝕、鍍膜、印刷、燒結(jié)等。生產(chǎn)工藝如圖12和圖13所示。1、KOH1、KOH2、KOH、H202、純水3、KOH、添加劑、純水4、KOH、純水5、HCl、HF、純水硅片制絨含氟廢氣、酸堿廢氣、含氟廢水、酸堿廢水磷擴(kuò)散正面激光刻蝕（去硅玻璃）退火鍍膜（PECVD）背面激光硅片背面印刷烘干燒結(jié)測試分檔入庫Cl2顆粒物、SiO2、NH3銀漿有機(jī)廢氣有機(jī)廢氣、廢銀漿單晶硅片POCl3、N2、O2顆粒物1、HF、HNO3、H2SO4、純水2、KOH、純水3、HF、純水含氟廢氣、硫酸霧、氮氧化物、含氟廢水、酸堿廢水1、背面鈍化：三甲基鋁（TMA）、SiH4、NH3、N2O（載氣）2、鍍SiNx膜：SiH4、NH3、N3顆粒物硅片背面印刷烘干鋁漿有機(jī)廢氣、廢鋁漿硅片正面印刷烘干銀漿有機(jī)廢氣、廢銀漿圖12單晶硅太陽電池生產(chǎn)工藝流程1、HNO1、HNO3、HF、HCl、純水2、KOH、純水3、HCl、HF、純水硅片腐蝕（制絨）清洗NOx、HF、HCl、含F(xiàn)-、酸性廢水、堿性廢水硅片擴(kuò)散刻蝕沉積減反射膜硅片背面印刷銀漿烘干硅片背面印刷鋁漿燒結(jié)太陽能電池片Cl2SiO2、NH3銀漿有機(jī)廢氣有機(jī)廢氣、少量廢銀漿多晶硅片POCl3、N2、O21、HF、HNO3、H2SO4、純水2、KOH、純水3、HF、H2SO4、純水HF、硫酸霧、SiF4、含F(xiàn)-、酸性廢水、堿性廢水堿性廢水SiH4、NH3、N2有機(jī)廢氣烘干鋁漿有機(jī)廢氣、少量廢鋁漿硅片正面印刷銀漿銀漿有機(jī)廢氣、少量廢銀漿有機(jī)廢氣圖13多晶硅太陽電池生產(chǎn)工藝流程晶硅太陽電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表9所示。表9晶硅太陽電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)產(chǎn)污環(huán)節(jié)排放口污染物指標(biāo)制絨制絨設(shè)施排氣筒氟化物、氯化氫、氮氧化物、氨磷擴(kuò)散磷擴(kuò)散設(shè)施排氣筒氯氣硼擴(kuò)散硼擴(kuò)散設(shè)施排氣筒顆粒物刻蝕刻蝕、化學(xué)清洗設(shè)施排氣筒氟化物、氯化氫、氮氧化物、硫酸霧沉積沉積設(shè)施排氣筒顆粒物、氨極板印刷/燒結(jié)印刷、干燥、燒結(jié)設(shè)施排氣筒揮發(fā)性有機(jī)物其中，氨不是晶硅太陽電池制絨工序的特征污染物，多晶硅太陽電池若使用黑硅制絨工藝，則產(chǎn)生廢氣中有氨。另外，單晶硅太陽電池生產(chǎn)過程中如采用硼擴(kuò)散工藝，則存在顆粒物排放。薄膜太陽電池根據(jù)所用半導(dǎo)體的類型，薄膜太陽能電池主要有硅基太陽電池、碲化鎘太陽電池、銅銦鎵硒太陽電池、砷化鎵太陽電池。生產(chǎn)工藝如圖14和圖15所示。前板玻璃清洗GCI前板玻璃清洗GCI廢水前電極TCO沉積激光劃線1高效清洗GCHPECVD沉積a-Si、μc-Si激光劃線2背電極TCO沉積自動連線后段工序廢氣純水前板玻璃檢查廢氣激光劃線3激光掃邊前板玻璃大宗氣體（N2、H2）和特殊氣體（硼烷）、水、DEZ固廢廢水廢氣廢氣固廢大宗氣體（H2）和特殊氣體（SiH4、PH3、NF3、TMB、CH4）大宗氣體（N2、H2）和特殊氣體（硼烷）、水、DEZ廢氣廢氣固廢固廢圖14薄膜太陽電池前段生產(chǎn)工藝流程封邊膠封邊膠敷設(shè)層壓接線盒安裝高壓測試組件測試前工序制作的前板玻璃灌封膠貼標(biāo)簽純水背板玻璃清洗焊接煙氣廢氣包裝入庫廢水背板玻璃圖15薄膜太陽電池后段生產(chǎn)工藝流程薄膜太陽電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表10所示。表10薄膜太陽電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)產(chǎn)污環(huán)節(jié)排放口污染物指標(biāo)鍍膜（沉積）鍍膜（沉積）設(shè)施排氣筒清洗（外延層剝離清洗）清洗設(shè)施排氣筒揮發(fā)性有機(jī)物刻劃刻劃設(shè)施排氣筒顆粒物、鎘及其化合物、砷及其化合物清邊清邊設(shè)施排氣筒顆粒物、鎘及其化合物、砷及其化合物涂抹、封裝涂抹、封裝設(shè)施排氣筒揮發(fā)性有機(jī)物焊接焊接設(shè)施排氣筒顆粒物其中，鎘及其化合物為銅銦鎵硒太陽電池、碲化鎘太陽電池鍍膜（沉積）工序的特征廢氣污染物，砷化氫、砷及其化合物為砷化鎵太陽電池生產(chǎn)過程產(chǎn)生排放的特征廢氣污染物。此外，根據(jù)薄膜太陽電池排污單位采用生產(chǎn)原料、工藝等不同，產(chǎn)生的廢氣污染物也可能存在差別。燃料電池燃料電池是一種化學(xué)電池，它利用物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)時釋出的能量，直接將其轉(zhuǎn)換為電能，從這一點(diǎn)看，它和其他化學(xué)電池如鉛蓄電池是類似的。但是燃料電池工作時需要連續(xù)地向其供給反應(yīng)物質(zhì)——燃料和氧化劑，這又和其他普通化學(xué)電池不大一樣。氫燃料電池即是一個電解水的逆過程，通過氫氧的化學(xué)反應(yīng)生成水并釋放電能。氫氣和氧氣分別是燃料電池在電化學(xué)反應(yīng)過程中的燃料和氧化劑。金屬燃料電池是以活潑固體金屬（鋁、鋅、鎂、鈣、鋰等）為燃料，以堿性或中性溶液為電解液，空氣中的氧氣作為氧化劑的一種電池。燃料電池生產(chǎn)工藝如圖16和圖17所示?！狿AGE115—圖16氫燃料電池生產(chǎn)工藝流程—PAGE129——PAGE128—圖17金屬燃料電池生產(chǎn)工藝流程燃料電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表11所示。表11燃料電池排污單位廢氣污染源、排放口及污染物指標(biāo)產(chǎn)污環(huán)節(jié)排放口污染物指標(biāo)制漿制漿設(shè)施排氣筒顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物涂覆（壓制）、烘干及涂膠涂覆（壓制）、烘干及涂膠等設(shè)施排氣筒揮發(fā)性有機(jī)物焊接焊接設(shè)施排氣筒顆粒物無組織廢氣污染物排放狀況分析電池工業(yè)排污單位無組織廢氣排放主要是排污單位邊界大氣污染物無組織排放。無組織廢氣排放源、污染物指標(biāo)如表12所示。表12電池工業(yè)排污單位無組織廢氣排放源及污染物指標(biāo)排污單位廢氣排放源污染物指標(biāo)鉛蓄電池球磨機(jī)、熔鉛爐、和膏機(jī)、灌粉機(jī)、分片機(jī)、刷片機(jī)、稱片機(jī)、包片機(jī)、充放電機(jī)、鑄焊機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備、空壓機(jī)等輔助系統(tǒng)設(shè)施鉛及其化合物、硫酸霧鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池拌粉機(jī)、封口機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備、空壓機(jī)等輔助系統(tǒng)設(shè)施顆粒物、汞及其化合物、瀝青煙鎘鎳/氫鎳/鐵鎳電池合粉機(jī)、包粉機(jī)、合漿鍋、分條機(jī)、裁片機(jī)、卷繞機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備、空壓機(jī)等輔助系統(tǒng)設(shè)施顆粒物、鎳及其化合物、鎘及其化合物鋰錳/鋰亞硫酰氯/鋰離子電池造粒機(jī)、注液機(jī)、涂布機(jī)、烘烤箱、封口機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備、空壓機(jī)等輔助系統(tǒng)設(shè)施顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氯化氫、硫酸霧晶硅太陽電池制絨機(jī)、擴(kuò)散機(jī)、刻蝕機(jī)、沉積機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備、空壓機(jī)等輔助系統(tǒng)設(shè)施顆粒物、氟化物、氯化氫、氮氧化物、氯氣、氨、揮發(fā)性有機(jī)物薄膜太陽電池鍍膜機(jī)、刻劃機(jī)、清洗機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備、空壓機(jī)等輔助系統(tǒng)設(shè)施顆粒物、氟化物、揮發(fā)性有機(jī)物燃料電池制漿機(jī)、涂膠機(jī)、焊接機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備、空壓機(jī)等輔助系統(tǒng)設(shè)施顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物廢水污染物排放狀況分析鉛蓄電池由圖3可知，鉛蓄電池生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含鉛廢水主要來自電池表面清洗廢水、生產(chǎn)車間地面清洗廢水等。廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表13所示。表13鉛蓄電池排污單位廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)污染源廢水排放口污染物指標(biāo)電池清洗廢水、地面清洗廢水廢水總排放口流量、pH值、化學(xué)需氧量（CODCr）、懸浮物、氨氮、總氮、總磷車間或車間處理設(shè)施排放口流量、總鉛、總鎘鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池生產(chǎn)廢水主要包括電解液制備廢水、生產(chǎn)設(shè)備清洗廢水、電池清洗廢水、車間地面清洗廢水。廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表14所示。表14鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池排污單位廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)污染源廢水排放口污染物指標(biāo)電解液制備廢水、生產(chǎn)設(shè)備清洗廢水、電池清洗廢水、車間地面清洗廢水廢水總排放口流量、pH值、化學(xué)需氧量（CODCr）、懸浮物、氨氮、總氮、總磷、總鋅、總錳車間或車間處理設(shè)施排放口總汞、總銀其中，總錳、總銀分別是鋅錳電池、鋅銀電池的特征污染物指標(biāo)。鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池生產(chǎn)過程中若使用添汞原料，如含汞鋅粉、含汞漿層紙等，則廢水中含汞。鎘鎳/氫鎳/鐵鎳電池鎘鎳電池生產(chǎn)過程中，含鎘廢水產(chǎn)生來源包括負(fù)極拉漿、正極極片浸漬、極片化成及車間地面沖洗等。含鎳廢水主要來自浸漬、化成車間等。廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表15所示。表15鎘鎳/氫鎳/鐵鎳電池排污單位廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)污染源廢水排放口污染物指標(biāo)拉漿廢水、浸漬廢水、化成廢水、車間地面沖洗廢水廢水總排放口流量、pH值、化學(xué)需氧量（CODCr）、懸浮物、氨氮、總氮、總磷車間或車間處理設(shè)施排放口流量、總鎘、總鎳、總鈷其中，總鈷不是鎘鎳/氫鎳/鐵鎳電池排污單位的特征污染物，只有當(dāng)使用含鈷原料進(jìn)行電池生產(chǎn)時，廢水中含鈷。鋰錳/鋰亞硫酰氯/鋰離子電池鋰錳/鋰亞硫酰氯/鋰離子電池生產(chǎn)過程中，廢水主要來源包括設(shè)備清洗廢水、電池清洗廢水、車間地面清洗廢水等。廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表16所示。表16鋰錳/鋰亞硫酰氯/鋰離子電池排污單位廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)污染源廢水排放口污染物指標(biāo)設(shè)備清洗廢水、電池清洗廢水、車間地面清洗廢水廢水總排放口流量、pH值、化學(xué)需氧量（CODCr）、懸浮物、氨氮、總氮、總磷、總錳、總銅、總鋁車間或車間處理設(shè)施排放口總鈷、總鎳正極材料是鋰離子電池的核心組成部分，直接影響電池的最終使用性能。常用的鋰離子正極材料有LiCoO2、LiNiO2、LiMn2O4、LiFePO4等，但其存在比容量低、循環(huán)性能差、熱穩(wěn)定性差及導(dǎo)電性差等特點(diǎn)。為了彌補(bǔ)正極材料的缺陷，通過向其中摻雜錳和鋁開發(fā)出了三元材料鎳鈷錳和鎳鈷鋁，可以有效提升鋰離子電池正極材料的循環(huán)性能和電化學(xué)性能。2014年起，大量的三元材料被用于鋰離子動力電池的正極材料。因此，生產(chǎn)過程中使用三元材料的鋰離子電池排污單位，其廢水中含有鎳、錳、鋁離子等。此外，鋰亞硫酰氯電池工藝中可能采用含銅原料，導(dǎo)致廢水中含銅。晶硅太陽電池從生產(chǎn)工藝流程看，晶硅太陽電池生產(chǎn)過程中廢水主要來源于制絨工序、刻蝕工序等。廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表17所示。表17晶硅太陽電池排污單位廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)污染源廢水排放口污染物指標(biāo)制絨廢水、刻蝕廢水廢水總排放口流量、pH值、化學(xué)需氧量（CODCr）、懸浮物、氨氮、總氮、總磷、氟化物（以F計(jì)算）車間或車間處理設(shè)施排放口總銀其中，多晶硅太陽電池生產(chǎn)如采用黑硅制絨工藝，需增加鍍銀、脫銀等環(huán)節(jié)，導(dǎo)致制絨廢水中含銀。薄膜太陽電池薄膜太陽電池生產(chǎn)廢水主要包括工藝清洗廢水、含氟廢水、拋磨廢水、沉積廢水、刻蝕廢水、酸堿廢水、地面清洗廢水等。廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)如表18所示。表18薄膜太陽電池排污單位廢水污染源、排放口及污染物指標(biāo)污染源廢水排放口污染物指標(biāo)清洗廢水、含氟廢水、拋磨廢水、沉積廢水、刻蝕廢水、酸堿廢水、地面清洗廢水廢水總排放口流量、pH值、化學(xué)需氧量（CODCr）、懸浮物、氨氮、總氮、總磷、氟化物（以F計(jì)算）車間或車間處理設(shè)施排放口總鎘、總砷其中，總鎘為生產(chǎn)銅銦鎵硒太陽電池、碲化鎘太陽電池的特征廢水污染物；總砷為砷化鎵太陽電池生產(chǎn)過程產(chǎn)生排放的特征廢水污染物。燃料電池燃料電池生產(chǎn)過程不產(chǎn)生工藝廢水。噪聲來源分析電池工業(yè)排污單位噪聲源主要有兩類：1）各類生產(chǎn)機(jī)械：球磨機(jī)、熔鉛爐、和膏機(jī)、灌粉機(jī)、分片機(jī)、刷片機(jī)、稱片機(jī)、包片機(jī)、充放電機(jī)、鑄焊機(jī)、拌粉機(jī)、封口機(jī)、合粉機(jī)、包粉機(jī)、合漿鍋、分條機(jī)、裁片機(jī)、卷繞機(jī)、造粒機(jī)、注液機(jī)、涂布機(jī)、烘烤箱、制絨機(jī)、擴(kuò)散機(jī)、刻蝕機(jī)、沉積機(jī)、刻劃機(jī)、清洗機(jī)等；2）各類輔助系統(tǒng)設(shè)施：空氣壓縮機(jī)、變電站、純水等制備設(shè)備、水循環(huán)泵、冷卻塔等；3）廢水處理產(chǎn)生的噪聲：廢水處理的風(fēng)機(jī)、水泵、曝氣設(shè)備，污泥脫水設(shè)備等。固體廢物來源分析電池工業(yè)排污單位的固體廢物來源如下：一般工業(yè)固體廢物1）生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固體廢物：廢硅片、NMP回收液、不含重金屬的廢零部件、邊角料和廢包材等；2）廢水處理產(chǎn)生的固體廢物：有機(jī)廢水污泥等。3）純水制備產(chǎn)生的固體廢物：廢樹脂等。危險廢物1）生產(chǎn)過程產(chǎn)生的危險廢物：含重金屬的廢極板、零部件、邊角料或不合格電池；廢鉛粉、鉛膏、鉛渣、廢鋅漿、含汞廢鋅膏、鎘渣、鎳渣；廢化學(xué)品；廢礦物油；廢含重金屬勞動保護(hù)用品；廢密封膠、廢有機(jī)溶劑、廢酸堿液、廢沉積液、廢催化劑；沾染化學(xué)品的包裝材料等；2）廢氣處理產(chǎn)生的危險廢物：含重金屬廢濾料、廢濾筒、廢布袋、廢活性炭等、廢氣處理收塵等；3）廢水處理產(chǎn)生的危險廢物：含重金屬廢水處理污泥、廢樹脂等。標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則和技術(shù)路線標(biāo)準(zhǔn)制訂的基本原則以《總則》為指導(dǎo)，根據(jù)電池工業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化本標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容以《總則》為指導(dǎo)，根據(jù)《總則》確定的基本原則和方法，結(jié)合電池工業(yè)排污單位實(shí)際的排污特點(diǎn)，進(jìn)行具體化和明確化。以污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，全指標(biāo)覆蓋《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）規(guī)定的內(nèi)容是制訂本標(biāo)準(zhǔn)的重要基礎(chǔ)，在污染物指標(biāo)確定上，主要以《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）為依據(jù)。同時，根據(jù)實(shí)地調(diào)研以及相關(guān)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對實(shí)際排放的，或地方實(shí)際進(jìn)行監(jiān)管的污染物指標(biāo)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)目紤]，以選測或摸底監(jiān)測基礎(chǔ)上確定是否排放后納入的方式進(jìn)行處理。以滿足排污許可、環(huán)境稅等制度實(shí)施為主要目標(biāo)本標(biāo)準(zhǔn)的制訂以能夠滿足支撐《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電池工業(yè)》（HJ967―2018）、環(huán)境稅等規(guī)范制度實(shí)施為主要目標(biāo)?！杜盼墼S可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電池工業(yè)》（HJ967―2018）中作為管控要素的源盡可能納入，對于已明確進(jìn)行總量控制的污染物指標(biāo)監(jiān)測頻次提出嚴(yán)格要求。此外，污染物指標(biāo)監(jiān)測頻次的制定還需服務(wù)于環(huán)境稅核算，便于計(jì)算污染物實(shí)際排放量。標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)路線根據(jù)資料收集調(diào)研和專家討論，形成本標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)路線（圖16）。圖16標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)路線圖標(biāo)準(zhǔn)文本適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)提出了電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內(nèi)容和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于電池工業(yè)排污單位在生產(chǎn)運(yùn)行階段對其排放的水、氣污染物，噪聲以及對周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展自行監(jiān)測。自備火力發(fā)電機(jī)組（廠）、配套動力鍋爐的自行監(jiān)測要求按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐》（HJ820）執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)與《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電池工業(yè)》（HJ967―2018）、《總則》等技術(shù)規(guī)范相銜接。監(jiān)測方案制定制定思路梳理《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）、《總則》、行業(yè)規(guī)范條件、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電池工業(yè)》（HJ967―2018）及地方環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)文件等對電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測的要求，提出廢氣、廢水、廠界環(huán)境噪聲、周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測方案。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》，鉛蓄電池行業(yè)屬于實(shí)施重點(diǎn)管理的行業(yè)，其他電池行業(yè)屬于實(shí)施簡化管理的行業(yè)，因此考慮到環(huán)境風(fēng)險防控和重點(diǎn)行業(yè)的污染防治，鉛蓄電池排污單位按照重點(diǎn)排污單位要求制定監(jiān)測方案。1）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求梳理《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）對受控污染源和受控污染物的監(jiān)測和控制要求。2）《總則》總體要求按照《總則》對有組織廢氣、廢水污染物指標(biāo)監(jiān)測頻次的總體要求制訂本標(biāo)準(zhǔn)，具體如表19和表20所示。表19《總則》對有組織廢氣污染物指標(biāo)的最低監(jiān)測頻次要求排污單位級別主要排放口其他排放口的監(jiān)測指標(biāo)主要監(jiān)測指標(biāo)其他監(jiān)測指標(biāo)重點(diǎn)排污單位月~季度半年~年半年~年非重點(diǎn)排污單位半年~年年年表20《總則》對廢水污染物指標(biāo)的最低監(jiān)測頻次要求排污單位級別主要監(jiān)測指標(biāo)其他監(jiān)測指標(biāo)重點(diǎn)排污單位日~月季度~半年非重點(diǎn)排污單位季度年此外，《總則》提出涉無組織廢氣排放的污染源每年至少開展一次監(jiān)測。廠界環(huán)境噪聲每季度至少開展一次監(jiān)測，夜間生產(chǎn)的要監(jiān)測夜間噪聲。3）行業(yè)規(guī)范條件梳理各電池行業(yè)規(guī)范條件對排污單位自行監(jiān)測工作的開展要求，具體如表21所示。表21行業(yè)規(guī)范條件中自行監(jiān)測要求排污單位類別文件名稱具體要求鉛蓄電池《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（2015年本）》依法執(zhí)行自行監(jiān)測及信息公開；應(yīng)根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第31號）的相關(guān)規(guī)定，及時、如實(shí)地公開排污單位環(huán)境信息鋰離子電池《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件（2018年本）》應(yīng)按照《排污許可管理辦法》（試行、《固定污染源排污許可分類管理名錄》依法取得排污許可證，落實(shí)相關(guān)環(huán)境管理要求4）《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電池工業(yè)》（HJ967―2018）《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電池工業(yè)》（HJ967―2018）對電池工業(yè)排污單位開展自行監(jiān)測提出了要求，并明確“待電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南發(fā)布后，電池工業(yè)自行監(jiān)測管理要求從其規(guī)定”，因此需要配套制定本指南，便于電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測工作順利開展。5）地方環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)梳理天津、江蘇、山東、浙江、湖北、安徽、上海等地有關(guān)電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測方面的主要環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督管理要求，具體如表22所示。表22地方有關(guān)環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定名稱主要內(nèi)容關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣東省鉛蓄電池行業(yè)污染整治推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的通知（粵環(huán)〔2011〕115號）督促企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范排污口的管理，逐步安裝鉛在線監(jiān)測設(shè)施并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，未安裝在線監(jiān)測設(shè)施的企業(yè)必須具有完善的自行監(jiān)測能力；督促企業(yè)在2011年底前配備專職環(huán)保監(jiān)督員，建立監(jiān)督檢查臺賬和鉛等特征污染物日監(jiān)測報告制度湖北省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃開展重點(diǎn)區(qū)域分類整治，對鉛污染整治重點(diǎn)區(qū)域的鉛蓄電池企業(yè)：加強(qiáng)廢氣中重金屬在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)；通過有效控制和監(jiān)管，使鉛煙（塵）得到有效處理和徹底控制，生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到先進(jìn)水平浙江省、江西省、湖南省、安徽省等地鉛蓄電池企業(yè)污染綜合整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)主要廢氣排放口鼓勵安裝鉛污染因子在線監(jiān)測裝置建立自行監(jiān)測制度（包括每日對排放污染物狀況進(jìn)行監(jiān)測、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)、建立重金屬排放檔案），每月向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報送自測報告山東省鉛蓄電池工業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范（DB37/T1931-2011）規(guī)定制粉、合金、鑄板、和膏、圖版、分片、稱片及疊片、組裝等工序的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)要求；具備鉛等主要污染物監(jiān)測能力；具備條件的應(yīng)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)；應(yīng)對排放的生產(chǎn)廢氣實(shí)施監(jiān)測，監(jiān)測項(xiàng)目為鉛及其化合物、硫酸霧，監(jiān)測頻次每月1次，監(jiān)測點(diǎn)位在車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣筒。監(jiān)測情況應(yīng)每月向所在縣（市、區(qū)）環(huán)保部門報告上海市鉛蓄電池行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB31/603-2012）自行監(jiān)測時應(yīng)記錄當(dāng)時運(yùn)行工況；應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立污染物定期監(jiān)測制度，排氣筒監(jiān)測頻率每季度均不少于一次，保存監(jiān)測原始記錄，建立相應(yīng)臺賬備查。企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備安裝使用按環(huán)保部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行天津市鉛蓄電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB12/856-2019）應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并公布監(jiān)測結(jié)果；新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定執(zhí)行；應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測試平臺和排污口標(biāo)志；對排放廢水和廢氣的采樣，根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢水和廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在處理設(shè)施后監(jiān)測；對污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測的采樣點(diǎn)位置、采樣時間和監(jiān)測頻次等要求，按國家有關(guān)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和生態(tài)環(huán)境主管部門的要求執(zhí)行；提出污染治理設(shè)施運(yùn)行與管理要求江蘇省《鉛蓄電池行業(yè)大氣污染物排放限值》（第二次征求意見稿）新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行；自行監(jiān)測時應(yīng)記錄當(dāng)時運(yùn)行工況廢水排放監(jiān)測排污單位在制定廢水監(jiān)測方案時，主要考慮外排口監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置、監(jiān)測指標(biāo)及監(jiān)測頻次，具體包括電池工業(yè)排污單位的總外排口、單獨(dú)排入環(huán)境或公共污水處理系統(tǒng)的生活污水排放口、雨水排放口以及排放總汞、總銀、總鉛、總鎘、總鎳、總鈷、總砷的車間或車間處理設(shè)施排放口。廢水污染物指標(biāo)主要以《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）為依據(jù)，根據(jù)鉛蓄電池、鎘鎳電池、氫鎳電池、鐵鎳電池、鋅錳電池、鋅銀電池、鋅空氣電池、鋰電池（鋰錳電池、鋰亞硫酰氯電池）、鋰離子電池、太陽電池（晶硅太陽電池、薄膜太陽電池）等排污單位可能涉及的廢水排放源，明確廢水排放的污染物指標(biāo)。明確總錳、總銀分別適用于鋅錳電池、鋅銀電池排污單位?？偣m用于鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池生產(chǎn)過程中使用添汞原料的排污單位。總鈷適用于使用含鈷原料的鎘鎳/氫鎳/鐵鎳電池排污單位。總銅適用于鋰亞硫酰氯電池排污單位?？傘y適用于采用黑硅制絨工藝的多晶硅太陽電池排污單位?？傛k適用于銅銦鎵硒太陽電池、碲化鎘太陽電池排污單位，總砷適用于砷化鎵太陽電池排污單位。為防止雨水對周圍水環(huán)境造成不利影響和保證排污單位合法排污，真正做到雨污分流、清污分流，在雨水排放口也設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位，對pH值、重金屬污染因子開展監(jiān)測，在雨水排放口有流動水排放期間按月監(jiān)測。對于有許可排放量要求的污染物，為滿足其精確核算實(shí)際排放量的需求，不區(qū)分直接排放和間接排放，提出應(yīng)采用自動監(jiān)測；對于其他廢水污染物或?qū)嵤┖喕芾砼盼蹎挝?，按照重點(diǎn)管理排污單位監(jiān)測頻次高于簡化管理排污單位、主要污染物監(jiān)測頻次高于非主要污染物、直接排放監(jiān)測頻次高于間接排放監(jiān)測頻次的總體原則，參照《總則》，結(jié)合現(xiàn)有實(shí)際監(jiān)測情況，確定各排放口不同污染物的最低監(jiān)測頻次。根據(jù)上述原則，鉛蓄電池廢水總排放口化學(xué)需氧量、氨氮和車間或車間處理設(shè)施排放口總鉛，以及鎘鎳電池車間或車間處理設(shè)施排放口總鎘，為許可排放量污染物指標(biāo)，需采用自動監(jiān)測。對于鉛蓄電池廢水總鉛、鎘鎳電池廢水總鎘，在相應(yīng)自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范發(fā)布前，監(jiān)測頻次為每日至少監(jiān)測一次。對于沒有化學(xué)需氧量、氨氮許可排放量要求的實(shí)施簡化管理的排污單位，適當(dāng)放寬監(jiān)測頻次要求?？偟⒖偭撞皇请姵毓I(yè)特征性指標(biāo)，故對該兩項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測頻次相對低一些。但對于實(shí)施總氮或總磷總量控制的區(qū)域，應(yīng)提高相應(yīng)指標(biāo)的監(jiān)測頻次。pH值為基礎(chǔ)但對排水安全很重要的指標(biāo)，同時也是鉛蓄電池廢水中一項(xiàng)特征性指標(biāo)，且其監(jiān)測易實(shí)現(xiàn)，故要求開展自動監(jiān)測。目前我國含鎘高于0.002%的鉛蓄電池排污單位已經(jīng)基本完成淘汰，鎘不再是鉛蓄電池特征性指標(biāo)，故要求鉛蓄電池車間或車間處理設(shè)施排放口總鎘按年開展監(jiān)測。其他簡化管理排污單位（鎘鎳電池、氫鎳電池、鐵鎳電池、鋅錳電池、鋅銀電池、鋅空氣電池、鋰錳電池、鋰亞硫酰氯電池、鋰離子電池、晶硅太陽電池、薄膜太陽電池）的車間或車間處理設(shè)施排放口的一類重金屬污染物按季度開展監(jiān)測。對于《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）中未規(guī)定的薄膜太陽電池、燃料電池排污單位，考慮到目前污染物排放限值等研究基礎(chǔ)薄弱，從積累一定監(jiān)測數(shù)據(jù)為出發(fā)點(diǎn)，要求按季度或半年開展廢水污染物監(jiān)測，為日后明確管理和監(jiān)測要求奠定基礎(chǔ)。對于單獨(dú)排入環(huán)境或公共污水處理系統(tǒng)的生活污水，要求鉛蓄電池排污單位對其流量、pH值、化學(xué)需氧量、懸浮物、氨氮、總氮、總磷等常規(guī)污染物按月開展自行監(jiān)測；其他實(shí)施簡化管理的電池排污單位至少每季度對上述污染物開展一次監(jiān)測。此外，電池工業(yè)排污單位需根據(jù)環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、排污許可管控要求、地方管理要求以及原料、工藝等確定是否需要監(jiān)測其他污染物。根據(jù)當(dāng)前環(huán)境管理狀況，對電池工業(yè)排污單位內(nèi)部監(jiān)測沒有明確需求，本標(biāo)準(zhǔn)中暫未考慮，各地或排污單位有需要的，可根據(jù)《總則》確定內(nèi)部監(jiān)測的監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)和頻次。廢氣排放監(jiān)測廢氣污染物指標(biāo)主要以《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）為依據(jù)，根據(jù)鉛蓄電池、鎘鎳電池、氫鎳電池、鐵鎳電池、鋅錳電池、鋅銀電池、鋅空氣電池、鋰電池（鋰錳電池、鋰亞硫酰氯電池）、鋰離子電池、太陽電池（晶硅太陽電池、薄膜太陽電池）等排污單位可能涉及的廢氣排放源，對接《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范電池工業(yè)》（HJ967―2018），針對不同廢氣污染源提出監(jiān)測點(diǎn)位、污染物指標(biāo)及監(jiān)測頻次要求。對于有組織廢氣排放，監(jiān)控位置應(yīng)為車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣筒。同樣地，對于有許可排放量要求的污染物（鉛及其化合物），為滿足其精確核算實(shí)際排放量的需求，應(yīng)采用自動監(jiān)測。然而，由于前述鉛及其化合物在線監(jiān)測尚缺乏技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，考慮實(shí)際可操作性，故要求對其至少每月開展一次手工監(jiān)測。對于其他廢氣污染物或?qū)嵤┖喕芾砼盼蹎挝?，參照《總則》，結(jié)合現(xiàn)有實(shí)際生產(chǎn)和監(jiān)測情況，確定各污染物的監(jiān)測頻次為每季度或每半年一次。對于《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB30484―2013）中未規(guī)定的薄膜太陽電池、燃料電池排污單位，考慮到目前污染物排放限值等研究基礎(chǔ)薄弱，從積累一定監(jiān)測數(shù)據(jù)為出發(fā)點(diǎn)，要求按半年開展廢氣污染物監(jiān)測，為日后明確管理和監(jiān)測要求奠定基礎(chǔ)。對于無組織廢氣排放，主要根據(jù)電池工業(yè)排污單位涉及的無組織排放源類型提出了監(jiān)測指標(biāo)及頻次要求。根據(jù)《總則》要求，若周邊有居民區(qū)等敏感點(diǎn)，應(yīng)提高監(jiān)測頻次。電池工業(yè)排污單位需根據(jù)環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、排污許可管控要求、地方管理要求以及原料、工藝等確定是否需要監(jiān)測其他廢氣污染物。按照當(dāng)前電池工業(yè)污染物標(biāo)準(zhǔn)制定情況，結(jié)合當(dāng)前排污許可等環(huán)境管理需求，本標(biāo)準(zhǔn)確定了需開展自行監(jiān)測的污染物指標(biāo)，今后應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定和管理要求的具體變化，根據(jù)《總則》增加或減少污染物指標(biāo)，并確定自行監(jiān)測的點(diǎn)位、頻次。廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測對電池工業(yè)排污單位各工序噪聲源進(jìn)行了梳理，從而為其進(jìn)行廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測布點(diǎn)提供依據(jù)。同時根據(jù)《總則》對廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測的相關(guān)要求，確定監(jiān)測頻次為每季度至少開展一次晝夜監(jiān)測。周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測根據(jù)電池工業(yè)排污單位的排放狀況及對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響情況，考慮了廢水直接排入地表水、海水的監(jiān)測要求。對于周邊環(huán)境空氣、地下水和土壤監(jiān)測，可按照HJ2.2、HJ194、HJ664、HJ610、HJ/T164、HJ964、HJ/T166及有關(guān)環(huán)境管理要求設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。根據(jù)《總則》要求，最低監(jiān)測頻次按半年或年進(jìn)行，結(jié)合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018），選擇顆粒物、鉛等作為環(huán)境空氣監(jiān)測指標(biāo)，選擇pH值、鉛、鎘、汞、銀、鋅、錳、鎳、鈷、銅、鋁、砷、氟化物等作為地下水監(jiān)測指標(biāo)，選擇pH值、鉛、鎘、汞、鎳、鈷、銅、砷等為土壤監(jiān)測指標(biāo)，各類電池工業(yè)排污單位可以根據(jù)生產(chǎn)使用的原輔料確定具體的重金屬監(jiān)測指標(biāo)。信息記錄和報告對電池工業(yè)排污單位監(jiān)測信息、生產(chǎn)和污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況的記錄內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。對電池工業(yè)排污單位一般工業(yè)固體廢物、危險廢物的來源進(jìn)行梳理，提出信息記錄要求。其他排污單位應(yīng)制定監(jiān)測方案、設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測設(shè)施、開展自行監(jiān)測、做好監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、記錄和保存監(jiān)測數(shù)據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)是在《總則》的指導(dǎo)下，根據(jù)電池工業(yè)排污單位的實(shí)際情況，對監(jiān)測方案制定和信息記錄中的部分內(nèi)容進(jìn)行具體細(xì)化，對于各行業(yè)通用的內(nèi)容未在本標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行說明，但對于電池工業(yè)排污單位同樣適用，因此除本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容外，其他按《總則》執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析環(huán)境效益分析電池工業(yè)排污單位開展排污狀況自行監(jiān)測是其法定的責(zé)任和義務(wù)?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條明確提出“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測記錄”；第五十五條要求“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和重量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會監(jiān)督”。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》明確了由排污單位“自證守法”。環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的《排污許可證管理暫行規(guī)定》明確了自行監(jiān)測要求是排污許可證重要的載明事項(xiàng)。本標(biāo)準(zhǔn)是從事電池工業(yè)生產(chǎn)的排污單位在其開展自行監(jiān)測時的指導(dǎo)性技術(shù)文件，用于規(guī)范各地對排污單位自行監(jiān)測要求，指導(dǎo)排污單位自行監(jiān)測活動。同時，本標(biāo)準(zhǔn)是電池工業(yè)排污許可制度的主要技術(shù)支撐文件。地方政府在核發(fā)排污許可證時，應(yīng)參照相應(yīng)的自行監(jiān)測技術(shù)指南對排污單位自行監(jiān)測提出明確要求，并在排污許可證中進(jìn)行載明，依托排污許可制度進(jìn)行實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)的編制與出臺，將改變電池工業(yè)排污單位自行監(jiān)測無規(guī)可依、無法可循的狀況。電池工業(yè)排污單位可對照本標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合自身實(shí)際情況，分別針對廢水、廢氣、噪聲、周邊環(huán)境質(zhì)量制定監(jiān)測方案，明確各要素的監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)以及監(jiān)測頻次；對監(jiān)測信息、生產(chǎn)運(yùn)行狀況、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況以及工業(yè)固體廢物處理處置情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄。標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后，將作為電池工業(yè)排污單位開展自行監(jiān)測的明確指導(dǎo)性文件，為排污單位履行法律責(zé)任及公眾參與提供有效指導(dǎo)。配合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的落實(shí)和排污許可制度的實(shí)施，排污單位按照標(biāo)準(zhǔn)開展自行監(jiān)測，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息公開。公眾可以知曉排污單位自行監(jiān)測開展情況，及時了解排污單位污染物的實(shí)際排放情況，并及時掌握排污單位的守法情形。這將既維護(hù)了公眾的環(huán)境知情權(quán)，也為進(jìn)一步健全公眾參與監(jiān)督的機(jī)制、逐步建立群眾監(jiān)督與環(huán)保部門監(jiān)管聯(lián)動的機(jī)制奠定了基礎(chǔ)，有助于形成排污者如實(shí)申報、監(jiān)管者陽光執(zhí)法、社會共同監(jiān)督的良好環(huán)境治理氛圍。同時，標(biāo)準(zhǔn)的出臺為環(huán)保部門對排污單位自行監(jiān)測檢查管理提供了依據(jù)。通過對持證排污的檢查、對自行監(jiān)測結(jié)果的核實(shí)、對臺賬記錄的核查、對信息公開情況的檢查，能夠有效加強(qiáng)對排污單位排污行為的監(jiān)管執(zhí)法。自行監(jiān)測經(jīng)濟(jì)成本分析自行監(jiān)測經(jīng)濟(jì)成本測算標(biāo)準(zhǔn)中監(jiān)測內(nèi)容主要分為廢水、廢氣、廠界噪聲及周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)測內(nèi)容，以江蘇、湖北、重慶三省的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的平均值為依據(jù)，對廢水、廢氣及廠界噪聲按年度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本測算。周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測由于周邊環(huán)境類型及其管理要求不同導(dǎo)致自行監(jiān)測存在差異，未進(jìn)行核算。（1）廢水排放監(jiān)測各類電池排污單位廢水排放口按3個計(jì)（車間或車間處理設(shè)施排放口、廢水總排放口、生活污水排放口）。廢水排放監(jiān)測費(fèi)用核算見表23。其中，化學(xué)需氧量等污染物指標(biāo)每次監(jiān)測按3個樣計(jì)，重金屬污染物指標(biāo)每次監(jiān)測按混合樣計(jì)。（2）有組織廢氣排放監(jiān)測各類電池排污單位每個有組織廢氣受控污染源按1個監(jiān)測點(diǎn)位計(jì)，各項(xiàng)污染物指標(biāo)監(jiān)測按采樣3次計(jì)。有組織廢氣排放監(jiān)測費(fèi)用核算見表24。（3）無組織廢氣排放監(jiān)測各類電池排污單位的無組織排放監(jiān)測每次監(jiān)測布設(shè)4個點(diǎn)位，每次監(jiān)測在1小時內(nèi)以等時間間隔采集4個樣品計(jì)。無組織廢氣排放監(jiān)測費(fèi)用核算見表25。（4）廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測廠界環(huán)境噪聲按照4個監(jiān)測點(diǎn)位，每季度開展1次晝夜監(jiān)測，每次監(jiān)測晝夜各2次計(jì)。廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測費(fèi)用核算見表26?！狿AGE135——PAGE136—表23廢水排放監(jiān)測費(fèi)用核算排放口類型排污單位類型監(jiān)測指標(biāo)單價（元/項(xiàng)次）鉛蓄電池鋅錳/鋅銀/鋅空氣電池鎘鎳/氫鎳/鐵鎳電池鋰錳/鋰亞硫酰氯/鋰離子電池晶硅太陽電池薄膜太陽電池燃料電池項(xiàng)次費(fèi)用（元）項(xiàng)次費(fèi)用（元）項(xiàng)次費(fèi)用（元）項(xiàng)次費(fèi)用（元）項(xiàng)次費(fèi)用（元）項(xiàng)次費(fèi)用（元）項(xiàng)次費(fèi)用（元）車間或車間處理設(shè)施排放口流量500015000——15000————————總鉛175990173250————————————總鎘1753525——990173250————122100——總汞175——122100——————————總銀175——122100————122100————總鎳175————122100122100——————總鈷175————122100122100——————總砷175——————————122100——廢水總排放口流量5000/70150001284012840128401284012840——pH值2000/18120001221612216122161221612216——化學(xué)需氧量30000/98130000122156122156122156122156122156——氨氮35000/98135000122156122156122156122156122156——懸浮物783628081293612936129361293612936——總氮12212146467326732673267326732——總磷9512114065706570657065706570——總鋅175——122100——————————總錳175——122100——122100——————總銅175——————122100——————總鋁175——————122100——————氟化物95————————121140121140——生活污水排放口流量70362520128401284012840128401284012840pH值1836648122161221612216122161221612216化學(xué)需氧量98363528122156122156122156122156122156122156氨氮98363528122156122156122156122156122156122156懸浮物78362808129361293612936129361293612936總氮122364392121464121464121464121464121464121464總磷95363420121140121140121140121140121140121140合計(jì)（元）277031249141989642701419754218548908表24有組織廢氣排放